敬老爱幼　勿忘防火

陈俊宇/ 编辑　丁德武/ 插图

每年春节期间历来是火灾多发高发期，不仅是生活用火、用电、用油、用气高峰，也是各种商贸和庆祝活动、人流物流聚集之时，加之燃放烟花爆竹的民俗助推，消防工作面临更大考验。相关关数据显示，近几年来独居老人、儿童、残疾人士等已成为节假日火灾中最大的受害人群。如何保护弱势群体在火灾中不受伤害，如何让他们过上一个祥和而平安的新春佳节，已经成为全社会近年来共同关心的一个话题。

典型火案：

不幸遇难：老房子起火 七旬老太不幸身亡

2014年12月22日上午，上海市唐山路674弄老式里弄房屋发生火灾，殃及周围多户居民。一名75岁高龄的患病老太太不幸丧生火海。事发当时，有10多辆消防抢险车辆赶赴现场处置，起火的是一幢老式民宅二楼。周围居民介绍：房间内里住着一名75岁老龄的老太太行动不便。消防人员在失火房间内发现了被困的老太太，但是根据120急救人员确认，老太太已经不幸死亡。据悉，在火灾中不幸身亡的老太太前段时间生了一场病，刚从医院回家休息养病，平时都是老伴看护，但火灾当时老伴因买菜而外出了。

成功获救：凌晨火灾 79岁老人成功自救

2014年6月17日凌晨，湖北省汉口市江岸区华清园小区内，9楼79岁居民黄某厨房起火，当天凌晨零点三十分许，消防队接到报警后，赶赴黄老家中，扑灭大门右侧厨房的大火。“火灭了，厨房还传出吱吱的燃气泄漏声。”救援人员进入黄老家中施救时，室内的烟雾让人无法辨别方向，在老人家属的指引下，消防员找到黄老的卧室，此时，黄老手拿打湿的白色毛巾，正在在阳台上大声求救。黄老因为在第一时间采取了防护措施，之后又冷静报警，等待消防救援人员到来才保住了性命。
问：老年人家庭为什么容易发生火灾？
答：目前,虽然社会上及集体常关注老人,但大家对老年人的关注主要体现在生活上的照顾和精神上的慰藉,对其消防安全的关注度远远不够,甚至根本没有这方面的意识。加之不少老年人过分节俭,对家中可能发生火灾隐患的电气线路或者电器抱有“新三年、旧三年、缝缝补补又三年”的想法,电器发生老化或故障后仍不肯丢弃、更换,而家人又未对此引起重视,这就极易留下火灾隐患。
与此同时,老年人已退休,在家较长时间,自身接受新知识的能力不断下降,加上老年人本身就年老体弱、行动不便,极易受到火灾的伤害。而且,他们的消防安全防范意识较差甚至是漠视消防安全。此外,独居老人缺乏消防安全监护的问题也十分严重。有的老人与子女分开居住；有的老人本就是单身独居。一旦发生火灾,他们的处境确实堪忧。在市郊、乡村的老年人的消防安全就更加触目惊心。在市郊、乡村等区域,对老人安全方面的关爱更加不成熟,特别是随着越来越多的年轻人流入城市,市郊、乡村的空巢家庭和独居老人大量出现。这无疑增加了他们的危险。

消防支招：

第一招：老年人家庭不在屋内、走道、阳台堆放杂物、废品，以免堵塞安全疏散通道；帮助老人定期清理灶台和烟道油污，不在灶台周围存放易燃物，煮食时人不走远，出门前要关电、关燃气。
第二招：及时提醒老人更换老化或劣质插线板；安全使用电器，电热毯、灭蚊器、取暖器用完要及时拔掉插头，不折叠使用电热毯；使用明火取暖时，切记不在火源旁边存放易燃可燃物，家中如设有佛堂、香炉，要及时熄灭烟灰，不在周围堆放可燃祭品，子女可鼓励老人尽量去寺庙烧香。
第三招：不随手乱扔烟头，不躺在沙发上和床上吸烟。发生火灾时，首先迅速逃生，不要贪恋财物，不盲目救火，及时呼救和报警。

典型火案：

不幸遇难：一手工工厂火灾 14名残疾人遇难

2012年12月26日，就在德国圣诞市场正式开放的当天，德国南部一家做圣诞商品的残障人手工厂被大火吞噬。突如其来的火灾不仅让圣诞饰品化为灰烬，还夺去了14个人的生命。这座手工工场属于德国的慈善机构，总共可以提供120个工作岗位，雇用的都是智障以及智力和身体多方面残障人士，主要从事一些简易的手工加工工作。正常情况下，人们可以凭借所学的消防知识以及消防设施快速逃生，不应该造成如此大的伤亡。但是当消防人员第一时间赶到现场的时候，发现那里乱作一团，大部分人不知所措，有些人在轮椅上坐以待毙。死者基本都是由于烟雾中毒而亡的。

成功获救：家中出现大火 残疾人机智借助网络从火灾中逃生

2011年1月20日，美国51岁的Robert Chambers因患有肌肉萎缩症行动不便，当时他独自一人在家，不料厨房的烤面包机引发了火灾，整间房子开始被浓烟笼罩，更要命的是他的电话也没有带在身边。 Robert Chambers没有慌乱，他急中生智，想到了自己平时爱玩的一款网游《Evony》。于是他马上登陆进入到了游戏的聊天室中，让其他玩家帮他报警。十分钟后，Robert Chambers被赶来的救援人员转移到了安全地带。
问：残障人士为什么更容易诱发火灾？
答：人体正常功能缺乏或丧失的人叫残疾人。我国目前有残疾人6000万,占全国总人口5%。在日常工作、生活中,与火接触时,往往可能会因为自身某项功能的缺乏或丧失而较易引起火灾。一是精神病人纵火和玩火引发火灾。据统计,全国目前共有各种精神病人1740余万,而且这个数字仍在不断扩大。国家目前无法将其全部收容到精神病院，部分流落在社会中的精神病人,出于潜意识往往对“火”很感兴趣,或烧火取暖,或点火戏玩,一不小心,就会引火成灾,造成巨大生命财产损失。一个身体健康的人要做到自救也许并不难，但是一个身有残疾的人,往往会因视觉不敏,听觉不灵,四肢不全,用火用电多有不便,再加上消防观念淡薄,防火意识不强,就极易引发火灾。火灾发生以后,他们往往又会因自身条件限制，存在反应较慢、火情发现晚、自救能力低等问题，遇到火灾时必然要受到更大的威胁。

消防支招：

第一招：残疾人朋友，平时在手机里应当设置两个以上紧急求救电话，发生火灾后，可以利用手机中的紧急求助电话呼救。如何快速找到救援人员，把信息传递出去是解决问题的关键。
第二招：残疾人朋友的家中可以购买一副铜锣，平时先和周边邻居打好招呼，如果听到锣鼓声就表示家里发生了险情，如果发生火灾就敲击身边的铜鼓，以便救援人员赶过来。
第三招，残疾人朋友平时可以在自己的床边放一副火场逃生面罩。如果发生险情或者火灾，及时戴上火场逃生面罩，如果一下子逃不出来，因为戴上了面罩为救援提供时间。四是在床边放置一桶备用的水，如果发生了火灾，火势在向身边蔓延的时候，我们可用水桶里的备用水浇湿被子，阻止火势向床上蔓延；还可用将床单浸湿捂住口鼻，避免窒息。

经典火案：

不幸遇难：暑假儿童玩火 致2人死亡

在广东省广州市天河员村四横路程介村，一对夫妇带着两个小孩，5岁的女儿和2岁的儿子，夫妻靠在街头卖鸭脖为生。2012年1月29日，夫妻二人张罗着孩子吃过晚饭后便出门摆摊了，小孩则被关在房子里玩。他们住的地方是一栋三层出租屋的二楼，大约七八平方米，里面摆了两张床。母亲出门时担心孩子乱跑，还将铁门反锁了起来。晚上7时多，两个小孩在屋里烧纸片玩火，将屋内杂物引燃，火势越来越大，受惊吓的小孩往外跑，但门被锁上了，想爬窗户，窗户又装了防盗网，烟熏火燎下，两个孩子在劫难逃。孩子父亲察看现场时，发现窗户上面有几道明显的抓痕，显然是5岁的女儿拼命向上爬留下的痕迹，她可能爬到一半就被烟熏倒了。后来赶来的群众施救时，发现铁门依旧锁着，直到找到房东撬开锁时，摆摊的母亲才回到家，发现两个孩子一个倒在床中间，一个倒在窗户底下。

成功获救：火灾中10岁女孩救了全家

2015年1月14日凌晨4时01分，浙江省玉环县玉城街道解放塘农场新民小区的一处室外电动车停车棚发生火灾。虽然这场火在半个小时后就扑灭了，但因为涌入住宅的烟雾太浓，造成往楼道逃生的8名住户遇难。而1号楼4楼一户人家的逃生，全靠10岁的女儿。听到有人喊，杨女士叫醒了老公，准备和女儿从楼梯逃生。10岁女儿说：“老师上课时候说，遇到火灾首先要用湿毛巾捂住鼻子和嘴巴。”夫妻俩马上跑到卫生间打湿了三条毛巾。“女儿跟我们说，烟这么大，应该把门关了，把门缝也堵了，待在房间里等待救援。”杨女士听了女儿的话，放弃了从楼梯逃跑。“后来，我们从抽屉里找了手电筒，在窗户边上画圈圈，希望外面的消防能够看到。”最终一家三口都顺利获救了。
问：引发儿童发生火灾的原因主要有哪些？
答：消防部门分析，造成火灾中儿童死亡人数众多的原因主要有三方面。首先，儿童玩火是引发火灾的原因之一；其次，部分幼儿园或中小学校消防安全隐患突出，特别是城乡结合部、经济欠发达地区学校以及打工子弟学校。有的幼儿园或学校私拉乱接电线，宿舍内违章使用电热器具，造成学校用电负荷增大，很容易使电器保险、开关、电线接头短路，有的学校未按规定配备相应的灭火和应急疏散器材等；第三，有些家庭消防安全意识不强，违章用火用电，一旦失火，往往殃及儿童。例如有的家庭存在卧床吸烟、随手乱扔烟头等情况；有的家庭液化气软管长年不更换，电线老化不进行检查维修等。

消防支招：

第一招：教育儿童不要玩火，火柴、打火机不是玩具，不能随便玩。点蜡烛、点蚊香有火灾危险性，使用时应注意远离可燃物；教育儿童不要摆弄家里的电器、煤气、灶具开关等，家用电器、家用燃气都存在火灾危险性，应当在大人的监护下安全使用。
第二招：教育儿童在无监护人或者其他成年人陪同看护时，不得单独燃放烟花爆竹，不得私自碰拿家里存放的易燃易爆危险品；让儿童知道家里哪些地方容易发生火灾，遇有火灾时怎样报警。知道家庭及住宅楼发生火灾时疏散的途径。
第三招：教育儿童在通过烟气弥漫的火场时，要弯着腰弓着背低姿势行进或匍匐爬行，不要深呼吸，要用湿毛巾蒙住口鼻。一旦身上着火，不要乱跑，要马上站住，就地躺下打滚，以压灭身上的火。困于火场时，要拨“119”电话向消防队员求救。
第四招：教会儿童如何呼救以及何时呼救。核对报警电话号码目录，教会儿童拨打急救电话。在家内的所有电话旁张贴紧急电话号码，并向儿童解释每个号码何时呼救，甚至教会儿童如何及时寻求援助。如果孩子还不识字，用图画制作一个紧急电话号码，这能帮助孩子识别正确的呼救号码；告诉儿童火灾对人类造成的伤害，发生火灾时知道从什么地方逃生。教会孩子如何辨认火灾信号，确信孩子知道烟雾探测器、火灾警报器以及社区警报系统的声音特征；教会孩子记住他们家长的姓名、家庭住址以及电话号码，以便疏散出来后及时与家人取得联系。

逃生缓降器不能固定安装在外墙上

范强强/ 文　汤俭荣/ 插图

建筑物里一旦发生火灾，在初期火灾扑救失败后，建筑物里的人们应立即疏散逃生。有时候，人们发现火灾时，火灾已过了初期阶段，火焰和浓烟把楼道封锁，人们无法从建筑物内逃生，在这种情况下，人们只能从窗口、阳台向消防队求援，或利用建筑物外火灾逃生器材逃生。逃生缓降器是建筑物四至十楼配备得最多的火灾逃生器材。近年来，我国对建筑物外火灾逃生越来越重视，不少省市的消防案例倡导使用建筑物外火灾逃生器材，山东省更用地方法规的形式要求许多场所必须配备这种器材，从而使逃生缓降器的使用量急剧增加。在必要的场所配备逃生缓降器是一件好事，但如果安装不当，在发生火灾时就不能收到预期的效果，甚至危及使用者的生命。
把逃生缓降器固定安装在外墙上，是一种常见的不当方法。首先必须承认，这么安装有它合理的一面。我国目前使用的逃生缓降器的99.9%采用离心原理，这种逃生缓降器在使用时如果调速器与绳索之间角度大了调速器就会失效，有危险。安装在外墙上使逃生缓降器在使用时绳索与调速器基本垂直，使调速功能正常起作用。固定安装在外墙上还不影响室内美观。但是决定这么安装的人忽视了这种逃生缓降器其他两个至关重要的问题。第一个问题是离心原理逃生缓降器的核心部件摩擦片忌水。安装在外墙上逃生缓降器的器材箱的密封性不怎么好，下大雨的时候进点水，有潮气进去，都是可能的。逃生缓降器在使用时，由于器材箱打开，淋到雨水，或被水枪的水射到也都有可能。摩擦片遇水或受潮，轻则性能下降，重则失去功能。失去功能就意味着调速器打滑，造成使用者摔下去。第二个问题是阳光、温度变化也会加速摩擦片性能的下降。逃生缓降器的器材箱一般正面是玻璃的，把它安装在外墙上，想不晒到阳光很困难。另外，室外四季的温差，一天的温差都比室内大。因此在外墙上的逃生缓降器相当于一年做一次大的，一天做一次小的温度老化试验。温差变化不仅使摩擦片，还使逃生缓降器的其他非金属部件加速老化。逃生缓降器平时用不着。如果在安装后几年发生火灾，人们真正要用它的时候，它由于部件受潮、老化等问题给使用者带来的不是安全，而是危险，那就违背当初安装它的初衷了。
正确的方法是，单位里把逃生缓降器器材箱安装在离地面1.5米，离出口0.5米，阳光照不到的地方，在窗口下面的墙上装一个可收起的踏板或梯阶，在窗口边上装一个拉手把。在家里则把手提式逃生缓降器箱放在全家人都知道的地方，在离地面1.5米离窗口0.5米，阳光照不到的地方安装配了膨胀螺丝有足够强度的挂钩。当然，安装在室内，使用时调速器绳索之间角度要比安装在室外大，但这么安装这个角度在可接受范围内。另外，无论单位还是家里，所有可能使用逃生缓降器的人都要事先学习它的使用方法。还有，离心原理逃生缓降器的保质期一般也就五六年，这一点许多厂商不在说明书上写明。即使安装在室内，逃生缓降器在五六年之后逐年变得不安全，这时候就应该更新了，不要因为一次也没用过而感到可惜。
逃生缓降器在使用时造成摔死摔伤人的事，在国内外都有发生，其原因包含了安装不当。因此，了解逃生缓降器的安装禁忌是很重要的。

“用心做”成就了“不简单”
上海静安希尔顿酒店专职消防队伍建设纪实

陈俊宇/ 文

坐落于上海繁华闹市区的静安希尔顿酒店，从开张到现在27年，拥有过许多荣耀。它曾经是上海最高的建筑，最早的五星级酒店，第一家使用消防烟感系统和BTM系统的单位，连修建停机坪也是第一家。这么多年来，在希尔顿的安保岗位很少有过人员流动，保安部经理朱信年从酒店成立的那一天起就在安保岗位上，见证希尔顿一路的发展。

装备和队伍，都有一身真功夫

2010年世博之后，在上海公安消防总队静安支队的牵头引领下，静安辖区内的企业更加注重各自单位中专职消防队伍的建设，各家企业的专职消防队每个星期五下午在静安消防支队进行训练，各个队之间经常切磋技艺。在市里面单项跑比赛中，希尔顿酒店的专职消防队经常拿第一名。
能够出彩必然有一套真功夫在背后撑腰，近几年，希尔顿酒店的安保部门不论是从队伍建设还是装备建设，都在不断地创新思路。起先的消防工作主要是由工程部的工作人员为核心来开展的，到后来，负责消防工作的人员扩展到保安部、餐饮部、行李部和工程部等等，因为这些岗位是24小时轮流当班，平时坚守自己岗位，遇到火患报警的时候不用临时调遣，能够第一时间参与战斗，真正做到了人员不闲置。去年酒店又购进了6套空气呼吸器以及一些增压氧气面具、消防缓降器、消防绳和手斧，700多间客房全部配备了可以帮助客人逃生用的工具。
希尔顿总部每年都会对酒店进行一次消防安全审计，审计非常严格：消防安全，食品安全，运营安全三大内容总共300多项考核标准，就在这样严苛的打分机制下，上海静安希尔顿依然在2014年拿到了92分的好成绩。

每一位员工对消防都捻熟于心

可以说消防的理念如今已经渗透到每一位员工的日常工作当中了。正因为人人对消防安全都很看重，所以即使酒店内其他岗位的工作人员对一些设施配备如何规范定期检查也都捻熟于心。
2014年10月23号，酒店负一楼的洗衣房布草室正在烘干的一张被罩突然起火，当时有一名员工在距离布草室很远的地方第一时间察觉到了烟气并且准确判断出了着火的具体位置，他遇到火情没有手忙脚乱，迅速按响了手中的呼叫机，旁边办公室闻讯赶来的两个人开启干粉灭火器进行初步扑救，专职消防队紧随其后，三分钟之内也赶到了现场，用水枪将火扑灭。
事故发生后有关部门曾经做过调查，鉴定的结果是风机马达电源短路引起火灾。市消防部门一致肯定希尔顿专职消防队的迅速处置功不可没，因为起火点在布草房，而且离窗帘很近，着火点一旦形成规模，就是用一晚上也搞不定。
“员工的良好习惯是希尔顿20几年消防安全教育形成的结果。”希尔顿安保队长艾伟忠说。希尔顿培训员工消防常识有一个特点，就是从来都不占用员工上班之前和下班之后的时间，管理层理解员工工作繁忙，下班之后各自又要处理很多家务事，所以从来不召集开会，而是在每天早上趁员工集合的时间，把要培训的内容用投影仪投到墙上做讲解，早上人人都清醒，每天更新的PPT教育效果显得非常好。

消防安全着眼于细微

12月24号圣诞大餐，是希尔顿酒店一年一度的重头戏。圣诞节当天每个桌子上都有一只巨大的蜡烛，如果没有这个蜡烛，前来就餐的客人就觉得没有气氛，而增添了蜡烛就对消防形成了很大的挑战。用餐接近尾声的时候餐桌上会有吹泡泡，敬酒和互动的环节。这个时候，巨大的蜡烛燃烧殆尽，火苗非常靠近桌布，客人一不小心就会把蜡油滴在上面引燃桌布。朱信年想了一个办法，他安排安保部门在餐厅每隔十米一个距离放一个小桶，里面盛着水，一旦有火苗出现在桌面上，用小桶一浇就好了。“消防其实很简单，不是长篇大论，就是一点一滴地灌输人的意识。”朱信年说。
希尔顿每年接待像大师赛，F1比赛等很多国际知名赛事的客人，去年亚信峰会的时候还负责接待蒙古国总统。每次有组团的客人到访的时候，酒店总是询问是否愿意利用2分钟听一个消防安全的培训，因为讲解的内容通俗易懂又生动有趣，每次客人听完都会交手称赞。简简单单的几句话，给人印象深刻。
“用心去做事情”是希尔顿安保团队的工作理念。朱信年是这样说的，也是这样要求团队做的。正是因为用了心，才收获了现在的成绩。

香火梵音的背后

张　晔/ 文　顾晓芳/ 图

时值年末，我们用什么方式迎接新的一年呢？有些读者会想到去龙华古寺撞钟祈福。龙华古寺的新年撞钟活动至今已经举办了22年——从1991年起，每年12月31日，龙华古寺举行的“迎新年撞龙华晚钟”活动，吸引了无数中外游客，这一活动早已被国家旅游局定为国家级旅游项目之一。
龙华古寺是上海地区历史最悠久、规模最大的古刹，集市级文物保护单位、著名佛教活动场所和旅游胜地于一身，从安全管理的角度看，也是人员密集型场所、消防重点单位。同时，持续两三年的地铁11号线和12号线“龙华站”的施工是否也会对古建筑造成些许影响呢？龙华古寺治安组要面对的是纷繁的安全管理问题，他们究竟该怎么做？笔者就此采访了龙华古寺治安组主任沙俊。
沙俊告诉笔者，龙华寺的建筑格局是中轴线排列有六进殿堂，即弥勒殿、天王殿、大雄宝殿、三圣殿、方丈室和藏经楼；中轴两侧有钟鼓楼、两厢和偏殿，基本保持宋代佛教禅宗的伽蓝七堂制原貌。寺内建筑在上世纪八九十年代经过全面修缮后至今未再进行大修，这也是为了避免大修可能带来的对房屋结构的损坏。为了保护龙华古寺的建筑，在每个月的安全检查中，巡查小组都会仔细检查各殿各堂各室，即使是对瓦片的清理也都格外的仔细。
说到这里，相信很多读者会和笔者一样对每个月的安全检查、巡查小组感到好奇。的确，龙华古寺也有自己的安全管理制度，和生产场所的一样规范严格。

规章制度有特色

据悉，龙华古寺现有常住人口90多人，各殿、堂、僧寮、客房都有相应的负责人，他们同时也是安全负责人，也肩负着“谁主管、谁负责”的安全责任。在日常工作和生活中，他们须对所管辖的区域进行日常的安全检查，笔者翻阅龙华古寺的安全管理制度，发现条款内容极为细致，如“在特殊时节，对必须燃烧的冥器、锡箔等物品，要事先通知治安组，由专人监督”。沙俊说，古寺会有些与其他单位不同的特点，所以规章制度也就要因地制宜，在平时，香烛、油灯、照明灯在关殿门后就全部熄灭了，特殊时候，则要有特殊的处置办法。
沙俊说，龙华古寺在照诚法师的统一领导下，设置办公室、治安组、法务组、食堂组等工作小组，各组分工明确，各司其职。治安组统管消防、治安等，下设消防员、治安员。由于龙华古寺每天接待的香客数量众多，消防安全自然成为安全工作的重中之重。每月15日被定为龙华古寺的安全日，上午各个小组组长自行组织安全自查，下午由治安组统一组织巡查活动。沙俊说，安全管理工作不会因为这里是宗教场所而有所改变，一些常见的安全隐患如漏电、乱拉电线以及食堂的燃气管道等部位，也是他们排查的重点。除此之外，龙华古寺每年还会组织两次消防演练，消防演练前先邀请徐汇区消防支队的教官给大家上课，讲授如何自救和扑灭初期火灾的知识，然后再进行逃生、灭火的演练。

人潮汹涌靠疏导

法会是佛教仪式的一种。每逢重要的法会，前来礼佛的人自然也不少，龙华古寺都有相应的应急预案，内容包括引导礼佛的人群、及时让寺外排队等候的人群入场等。元旦和春节的安全工作则更为繁重。沙俊告诉笔者，每年元旦的撞钟祈福活动，参加的人数约为万人，在多方的配合下，多年以来祈福活动一直保持着稳定可控的状态。每年的除夕夜至年初一更是一年中人流量最高的时候，其间龙华古寺会迎来四批人流高峰。每年的除夕夜，龙华古寺的安全保卫人员都坚守岗位。
面对潮涌般的人群，光靠龙华古寺的工作人员维持秩序是不够的，每年在重要节日前，龙华古寺都会上报活动方案，并与公安、消防、城管、交通等部门一起召开安全保卫联席会议，成立由住持法师为组长的安全小组，各个部门分工协作保障安全——如城管人员配合公安部门，在寺庙外疏导等候人群；交警部门把所有私家车引导入附近的指定停车场；寺庙内的工作人员以及义工竖立指示牌，打开寺庙内所有可出入的大门，疏散寺庙内已经祈福完毕的人群，防止踩踏事故的发生。
说起地铁11号线与12号线交汇点“龙华站”的施工，沙俊说，地铁的施工建设的确会影响龙华古寺周边的交通，而且施工还涉及到了龙华古寺部分房屋的临时拆除工作，但龙华古寺与地铁施工方积极沟通，每个月施工方也会通报施工进度，双方在沟通与协作中把施工对龙华古寺的影响降到了最低。

逛豫园　品年味　享安全

董晓白/ 文　董晓白　吴佳伟/ 图

“姆妈，阿拉到城隍庙去伐？”小时候，每逢过年，都会缠着妈妈到城隍庙去荡马路，似乎在上海人心里，那里才是轧闹猛的圣地，也是上海最有“年味儿”的地方。
城隍庙，其实就是个道教宫观，供着上海城隍神，追溯历史已有600多年。虽然受到外滩拥挤踩踏事件的影响，今年的豫园灯会已经被取消，但是除夕夜烧头香的节目仍然保留。据上海市道协会长吉宏忠介绍，城隍庙今年也计划将除夕夜烧头香人数从往年的3000-4000人缩减为2500人，届时，也将通过停止售票的方式来控制人数。“今年的头香票价不变，仍为80元。我们也会在现场增派公安警力，确保游客的安全。豫园灯会今年坚决要停，灯会人实在太多了，去年就捏了一把汗，今年经过严格整改后，明年会继续开放。“
在城隍庙，总是有一些东西让我驻足。
我喜欢那些老上海的牌子，爱欣赏“上海女人”包装上的旗袍女郎，她们穿着一袭袭长款旗袍，精细的领子，完美的弧度，在大腿根处微妙地开了叉，性感又不失端庄。她们化着淡雅的妆容，耳垂的位置点缀着一颗不大不小的珍珠，衬出那白皙迷人的脖颈，纤细的玉手握着一把精致的团扇，半遮住脸颊，末了，还微微翘着兰花指，亦如“上海女人”雪花膏的香味，悠远醉人，却又不会太浓，恰到好处的“上海米道”。

我也爱看那些孤独的手艺人，他们话不多，总是专注着自己手头上的活儿。你看那银饰店的银匠，在一堆工具中埋头刻着新的作品，而桌子上已经摆了不少刻好的十二生肖，脱兔、雄狮、魅蛇、灵鼠，一个个栩栩如生，橱窗里放着一排大件的三国人物雕像，最夺人眼球的要数卧龙先生了，他一手拿着羽扇，一手持着胡须，站在神龙的背脊上，气宇轩昂，英姿飒爽；你瞧那桥边的写生艺人，背着一个简单的帆布包，穿着一条布满了色彩的工作裤，专注地对着面前的长发姑娘移动着手中的画笔，似乎整个世界就只有面前的画儿和眼前的人儿；“来来来，卖糖人咯！十块钱一个啦！”随着一声吆喝，大家的目光都被店门口卖糖人的师傅吸引了，只见他热一热锅子，信手拈来，不一会儿就画出了一只可爱的绵羊，递给充满期待的孩子。“妈妈，这糖人是黏的。”“糖人都是黏的，这一黏呀，年味儿就出来了。”
说到吃，自然要提到小笼包。逛城隍庙，南翔馒头店必然是不会错过的。在这里吃小笼，还分三六九等，不在乎环境的可以在底楼买外卖，8元一份16个，倒上点醋，站着囫囵吞枣；也可以到二楼大堂付15元享受“坐价”，蘸料有一碟特别调制的香醋，外加一碟姜丝；真想好好享受一番的，一定要去走廊尽头的长兴厅，只有在这里才能吃到南翔的招牌小笼。当你轻轻地咬破薄薄的面皮，五官就立刻被那满含蟹香的汤汁俘虏了，慢慢地将这汤汁吮入口中，感觉鲜美得就像刚咀嚼过一大口蟹肉。拨开小笼包的面皮，可以清楚地看到丝丝黑白的蟹肉和粒粒金色的蟹黄密密地镶嵌在肉馅里，一同造就了独一无二的美妙口感。若等不到位置，一旁的湖心亭和绿波廊也是不错的选择，品品美食，看看湖景，岂不美哉？
水是有灵性的，架在城隍庙湖水上的九曲桥更是为整个景区增添了江南的韵味。如今的九曲桥由花岗石板铺面，每一弯曲处的石板上均雕刻着一朵季节性花朵，正月水仙、二月杏花、三月桃花……直到十二月腊梅；头尾的两块石板上则雕刻着一朵荷花，与池中的荷花和观音主题喷泉交相辉映。池里的锦鲤肥得很，桥边两块钱一包的鱼食生意一直不错，让人忍不住临渊羡鱼，爱上这池中无忧无虑的生活。这里的游客往往是最密集的，随处可见带着“红袖章”的安保人员，若游客中有谁随手丢了烟蒂，在人群中推搡，他们就会上前提醒。
九曲桥的尽头，便是豫园了。这座始建于明朝的私人花园曾是四川布政使潘允端的家，后经明清几代人的修缮，至今还闪放着远古的光辉。门廊上的砖雕取材于封神榜，从武王伐纣一直到姜子牙封神，惟妙惟肖，仔细一端详便可入戏，在大门口迟迟不愿进去，又不舍离去，想来，“豫园”的“豫”兴许还带着犹豫的意思。正厅名曰三穗堂，跨过正厅，得一牌匾，曰：此处有崇山峻岭。深入一步，便是豁然开朗，别有洞天。屋后是层层太湖石堆砌出的假山，高出有一凉亭。一条幽静的走廊，两侧有狮子把门，公的那只脚踩绣球，母的那种抱着一只小狮子，既阴柔又感性。穿过长廊，又见四个字峰回路转，转身，又是一座亭子……不经意间一抬头，发现屋顶上另有文章：这边雕的是“八仙过海”、那边是“梅妻鹤子”、“郭子仪上寿”、“上京赶考”……“这是关羽大战黄忠！”“肯定不是，关羽的青龙偃月刀比这要威风多了，照我说，这雕的是岳飞。”一旁，一对小情侣争辩起来，让人联想到《两小儿辩日》里的场景。最爱的要数玉华堂了，这定是主人的书房，堂中陈设着文房四宝，正对着九曲桥，再向远处望，能看到奇石“玉玲珑”，令人心旷神怡。后园的戏台边，坐着几名小憩的外国游客，金发碧眼的他们和整座园林竟没半点违和感。“你站在桥上看风景，看风景的人在楼上看你。”上海的海派文化，想必就体现在这里。
在城隍庙的古建筑中，随处可见禁止吸烟及小心火烛的防火标识。“消防工作对我们来说太重要了。这里的园林、寺庙、餐馆基本都是木质结构的，一旦发生火灾，扑灭难度很大。何况寺庙里还经常有烧香活动，景区会售卖一些油炸点心，一不留神就会留下火灾隐患。“城隍庙相关负责人表示，前不久，他们刚组织员工进行了消防演习，并邀请了黄浦区公安消防支队警官来庙，为大家培训消防安全知识。”我们在火灾的危害与预防、遇火灾时逃生自救的技巧、灭火器具的正确使用等方面都获得了新的知识与技能，树立了预防第一，临危不惧、有序救援的理念，确保游客在‘双节’玩得开心、游得安全。”
走出豫园，顿觉饥肠辘辘。想着一会出去从方浜中路走，再去那里的西施豆腐店来一份飘香四溢的臭豆腐，便是完美了。

宪法讲座（二）
宪法的原则和功能

韩大元/ 文

宪法的基本原则

宪法的基本原则，是指宪法所确认和包含的根本方针和准则。这些原则决定了宪法发展的基本方向，规定了公民行为的根本准则，确定了立法活动的基础和指导方针。
1.人民主权原则。我国《宪法》第2条确认了这一原则，并规定了人民行使主权的形式：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力和机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。” 《宪法》第2条一方面宣告了中国人民是国家的主人，同时也规定了人民行使国家权力的具体形式，即我国的政权组织形式——人民代表大会制。人民通过全国人民代表大会和地方各级人民代表大会以及其他各种途径和形式管理国家事务。既有直接民主也有简介民主。
2.人权保障原则。社会主义国家普遍把公民享有充分的人权作为理想和目标，并把促进人权的发展，实现充分人权作为长期的历史任务。从1991年起，我国政府开始发表《中国的人权状况》白皮书，2009年4月发布了《国家人权行动计划（2009-2010年）》。目前，我国已签署，批准和加入了25项国际人权条约，其中最重要的是1997年10月签署的《经济，社会和文化权利国际公约》和1998年10月签署的《公民权利和政治权利国际公约》。2004年3月14日，第十届全国人大第二次会议通过的宪法修正案第24条明确规定“国家尊重和保障人权”，人权保障原则从此成为一项明确的宪法原则，反映了国家价值观的深刻变化。也是我们执政党以人为本思想的具体体现。
3.法治原则。在宪法规范和宪法实践中，法治原则主要变现为：一是形成以宪法为具体的较完备的法律体系，作为实现法治的前提；二是法律真正具有至高无上的权威，任何组织和个人都没有超越宪法和法律的特权，这是实现法治的关键；三是制定的法律得到切实的实施，是判断法律是否具有生命力的一个重要标志。习近平主席强调，宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施，这是一个非常精辟的论断。
我国《宪法》规定了“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略，并且详细规定了社会主义法治原则的基本内容：（1）国家维护社会主义法治的统一和尊严；（2）一切法律，行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触；（3）一切国家机关和武装力量，各政党和各社会团体，各企业事业组织都必须遵守宪法和法律；（4）一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究；（5）任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。
4.权力分工与制约原则。以权力制约权力是近代各国宪法的重要原则和核心内容之一。一切其他国家机关向人民的代表机关负责并接受它的监督。我国《宪法》明确了国家权力机关，行政机关，审判机关，检察机关，军事统帅机关的职权范围。在纵向权力分工方面，宪法规定在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性和积极性。在权力制约方面，宪法一方面通过保障公民的政治自由，批评权，建议权等权利，防止权力滥用；另一方面，宪法规定了权力机关对行政机关，审判机关，检察机关的活动进行监督的权力。
宪法一方面是一种授权法，确立合理地授予国家权力的原则与程序，使国家权力的运行具有合宪性，另一方面宪法又是限权法，规定限制国家权力行使的原则与程序，确定所有公权力活动的界限。宪法的限制功能与宪法对于人权的保障功能有着密切的联系。宪法以其特殊功能规定了国家机构的产生程序，职权与职权的具体行使等。

宪法的基本功能

1.宪法是公民基本权利的根本保障
确认和保护公民的基本权利与自由是宪法存在的重要价值与功能。宪法的基本理念是实现人的尊严和价值，使公民在宪法的调整下获得幸福生活的基本环境与条件。各国宪法在文本中普遍规定了基本权利，并确立具体的保障制度。基本权利一般是公民在社会生活中行使的最重要的权利，宪法同时赋予国家保障基本权利的义务。我国宪法的第二章规定了公民的基本权利和义务。
2.宪法是约束国家权力的根本规范
宪法的核心精神之一是约束和保证国家权力在宪法规定的范围内活动。宪法约束国家权力的形式形式是：宪法规定了国家权力的来源；宪法同时规定了国家权力的行使程序，防止国家权力可能的滥用。人类政治文明发展史告诉文明，规范与制约国家权力活动的有效制度安排是通过宪法来进行的，公权力机关和公职人员应当受到宪法的约束。
3.宪法是公民的基本生活方式
通过宪法的确认，公民获得了宪法地位，并成为基本权利的主题，以权利制约权力是公民维护其权利的重要保障。宪法具有合理性遇得到实施的力量在于公民掌握宪法，运用宪法，善于通过宪法途径表达自己的意志，使宪法的发展获得广泛的社会基础。当公民感受宪法精神，自觉地维护宪法时，宪法才具有真正的生命力。
4.宪法是维护社会公共识与国家核心利益的根本保障
国家核心利益体现在宪法上，通过宪法确认，巩固和实现社会共识，形成宪法共识，为社会稳定提供保障。
为了实现确认、保障与限制的功能，宪法在运行过程中需要解决大量的利益冲突与矛盾，合理地协调不同主体的利益关系，为实现社会和谐与稳定提供统一思想基础。宪法能够以合理的机制平衡利益，寻求多数社会成员普遍认可的规则，以此作为社会成员遵循的原则。对于少数人利益的保护，宪法也规定了相应的救济制度。在我国，人民代表大会广泛的代表性、职权的广泛性活动方式的多样性集中体现了宪法的利益协调功能。
5.宪法是国家法律体系的基础与核心
法律体系是按照一定原则与标准建立起来的有机的整体，反映了一个国家法治发展的状况与实际水平。我国已形成中国特色社会主义法律体系。
中国特色社会主义法律体系包括七个门类与三个层次。七个门类指宪法及宪法相关、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法。三个层次是指以宪法为统帅、法律为主干，包括行政法规、自治条例和单行条例等规范性文件。从宏观的角度看，宪法在社会主义法律体系的建设中发挥的功能主要表现在以下几个方面：
第一，宪法确立了社会主义法律体系的基本目标。在一个国家，法律体系的建立与发展首先依赖于宪法的基本原则。作为法律体系的核心，我国宪法规定了社会主义法律体系的基本性质，奠定了社会主义法律体系发展的基本目标。
第二、宪法提供了立法的统一基础。社会主义法律体系是以宪法为核心的统一的、有机的整体，一切法律，法规与其他规范性文件的规定都以宪法为基础，其内容不得与宪法相抵触，凡事与宪法相抵触的任何规范性文件都是无效的。宪法在法律体系建构中的立法基础作用主要体现为法律中的“根据宪法，制定本法”字样。除此之外，宪法对于法律体系的建构还具有效力上的最高指导作用，是法律体系的效力基础。宪法提供的统一立法基础包括：立法要体现现阶段社会主义初级阶段的基本要求，不能超越社会发展所提供的条件与背景；立法要体现宪法的指导思想，为社会提供基本的价值体系与规则；立法要遵循社会发展平衡原则，确立统一协调，平衡发展的立法发展目标；立法要体现民主原则，扩大立法的民主基础，使民意通过立法过程得到充分体现。
第三，建立合理的社会主义法律体系是宪法实施的基本形式之一。宪法规定的是国家生活中的根本性和重大问题，具体的问题由普通法律调整。宪法条文中规定通常要由法律规定、依照法律规定或者在法律规定范围内的条文就有三十多处，涉及国家机构、民事、刑事、诉讼程序与经济生活等各个方面。依照宪法规定、制定社会发展所需要的法律，是贯彻实施宪法的重要途径。在社会主义法律体系完善中，宪法影响着国家立法的总体格局。
第四，宪法规定了解决法律体系内部冲突的基本机制。法律体系的发展过程中也会遇到各种不协调或冲突的现象。各种违宪现象的存在破坏了以宪法为基础的法律体系的统一性，同时对整个法治发展也产生了负面影响。宪法对于法律体系的建构具有效力上的最高指导作用，是社会主义法律体系的效力基础，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。