点赞消防实事工程,上海也是蛮拼的

谭 婧/ 文

去年年末,两则新闻引起了公众的关注:一则是北京师范大学发布《中国民生发展指数报告·2014》,在对35个省会城市及计划单列市的排名中,上海位列第二,就业收入、文化教育、安全健康等指标均居前列;另一则是受到习近平总书记充分肯定、亲作指示的上海市委“一号课题”结题,以基层大改革,探索特大城市治理之路,让基层干部群众“为之一振,眼睛一亮”。看到这样的消息,很多市民都觉得上海民生确实“蛮拼的”,但也有不少普通老百姓疑惑,如何才能在生活中切实感受到这些成果和改变呢?
上海市政府每年都会确定一批与居民生活密切相关的实事,涉及消防、医疗、菜篮子、农业、文体、养老、教育、城建等多个方面。在消防实事工程中,通过“政府买单、政策倾斜、属地落责”等方式,使公共资源和服务向消防安全薄弱环节倾斜,持续攻坚和消除一批消防安全隐患,进一步改善社会消防安全环境,全力保障市民群众安居乐业。
如今,上海市政府实事工程已经走过18年风雨,把目光投向被列入实事工程中的消防安全项目,也许你会在这里找到答案。

改造设施 未雨绸缪
答案就在千家万户里

这个问题难不倒家住闵行区东风小区的刘老伯,他一定会领着你走进楼道,他的答案就在这里。虽说二月春风似剪刀,但刘老伯依旧喜欢和同伴们在小区里谈笑风生,“本来总是担心一旦谁家发生火灾,我们没有消防设施,只能干着急。现在来说安心多了!也提醒我们多留心隐患。”
由于住在老旧小区,砖木结构的房屋和老化紊乱的电气线路让居民们提心吊胆,生怕什么时候就会发生火灾。自从去年闵行加速推进市、区两级政府实事工程项目以来,刘老伯所在的小区楼道里全部安装了喷淋设施,家家户户的消防安全也比从前有了保障。
刘老伯享受的政府福利,是去年消防实事工程中的重要一项:为100个老旧小区实施消防安全专项改造。因为老式居民小区内普遍存在楼体结构较旧,线体老化、线路紊乱等现象,极易引发火灾事故。而且多数小区面积有限,通道狭小,一旦发生火情消防救援有一定难度,消防安全形势严峻。据统计,自实施改造项目以来,去年一年共改造住宅楼5122幢,增设消防标示、张贴防火公约9395处,增配灭火器1.5万个,更换老旧电气线路64万米,安装简易喷淋1.89万个。在完成改造要求的基础上,不少区县还根据自身情况,统筹实施了区级消防安全实事工程,黄浦区为老式居民住宅公共区域安装独立式报警器5.59万个;普陀区为独居老人发放消防安全手册3.5万余本、消防宣传扇3万把、消防多功能应急灯1.8万个;闸北区在辖区独居老人家中安装单点式报警器8114个;虹口区为15家社会福利机构、20家幼儿园,安装独立式火灾探测报警器1979个;杨浦区为二级以下旧里集中区域增配灭火器1万余具;宝山区为1625户孤寡老人、烈属、残疾军人家庭安装独立式火灾探测报警器;奉贤区为老旧居民楼宇增配空气断路器975个;金山区安装37套智能电瓶车充电装置,源头治理小区电瓶车充电隐患。
改造消防设施的工作就没有松懈过,2012年更是具有代表性的一年。那年的消防安全摆在了实事工程的头号,为了加强居民小区消防安全建设和管理,政府曾为700幢20年以上房龄高层住宅楼增配消防设施,完善高层建筑楼层标识,更新了居民小区和老式公房周边缺损的1500个消火栓。次年,1000个社区(农村)的消防工作站配备了手抬机动消防泵等基础消防装备。

疏散演练 居安思危
答案就在居民小区里

“每次参加完逃生演练,我就觉得这心里又踏实许多。火灾太可怕了!所以逃生能力真的很重要!” 嘉定镇街道桃园社区温宿路16弄小区的郑阿姨如是说,她的答案就在每天生活的小区里。“我们小区里几个老姐妹经常笑称,这逃生演练就像是小时候检查知识掌握情况的课堂测验啊!”
去年,小区把消防疏散演练的日子定在了5月12日,这也恰逢全国第六个防灾减灾日。自2008年汶川大地震之后,这一天就成了全国人民心中永远的伤痛。把演练放在这天,也是唤起公众对防灾减灾工作的关注,增强全社会防灾减灾意识。十时整,消防疏散逃生演练正式开始。在社区志愿者的指挥引导下,小区居民们用湿毛巾捂住口鼻,迅速通过楼梯朝底楼进行疏散,整个疏散过程井然有序。演练结束后,社区消防干部宣传了当前消防形势的严峻和发现火情后的正确处置措施,居委会主任还向大家介绍了群租的危害。
郑阿姨参加的这类活动是去年消防实事工程的另一项重要内容:在全市每个小区组织开展至少1次消防疏散演练。就像市长杨雄在2014年度上海市重点工程实事立功竞赛表彰大会上说的那样,“预案不演练,就发现不了问题,就是一纸空文。” 而消防逃生疏散演练考验了居民面对突发事件的应急处置能力,提高广大居民的防火安全意识和火场逃生能力。有了经验,一旦真的发生火灾,居民也能心中有数,把握最宝贵的逃生时间和机会,快速疏散至安全地带,减少因火灾造成的人员伤亡。去年一年有9214个居民小区组织开展了消防逃生疏散演练,100%完成了预定计划,惠及群众63.3万余人。
细数这几年的消防实事工程不难发现,要求开展消防疏散演练是这几年连续出现的消防实事项目。全民消防的重要意义每年都在重申,这更体现出实事工程的责任感和使命感:以消防疏散演练活动为契机,把消防安全知识传播至每家每户,共同构建平安社区。

安全培训 常备不懈
答案就在知识课堂里

这天中午,曹师傅和他的工友都加快了吃午饭的速度,因为今天他们要迎来一次精心安排的安全培训。“我小时候不太爱学习,那时候上课总是走神。”曹师傅不好意思地说道,他来上海已经三年,目前在青浦区卓越世纪中心的工地施工。
中午,冒着36度的高温,青浦区建管所和上海欣企安全生产咨询服务有限公司的老师带着培训资料和投影仪、电脑等教学设备分别去了青浦区五浦汇B区、C区工地和卓越世纪中心工地现场,利用工地中午休息时间及工地食堂等场所为包括曹师傅在内的500多名民工兄弟带来了安全知识。老师们诙谐幽默的讲演和丰富多彩的视频教学材料得到了广大农民工兄弟的阵阵掌声。“太意外了,培训课真的很有趣,以前施工时有些做法不太安全,下次我一定得注意!”听着曹师傅的感叹,他的答案应该就在这培训课里。
这样的培训并不是个例。曹师傅的一位老乡兄弟在静安区曹家渡附近施工,最近,他也参加了一次农民工安全生产培训。培训活动中,老师围绕安全生产的法律法规、规章制度和安全操作规程,初期火灾扑救方法、逃生技巧,作业场所的危险危害因素和相应的防范措施,劳动防护用品的配置、使用和维护等知识进行了授课。
曹师傅和工友们参加的安全培训也是去年消防实事工程的一项:完成30万农民工安全生产培训。这样的培训让农民工兄弟们意识到,平时工作中容易忽视的细节往往就是安全生产事故的导火索,只有认真学习掌握安全生产知识,才能有效减少伤亡事故的发生,保障自己健康平安。截至2014年10月底,农民工安全生产已培训305902人,去年1-9月,农民工生产安全事故死亡人数同比下降10.97%。
和消防疏散演练一样,农民工安全生产培训也是这几年不变的消防实事工程内容。上海农民工安全生产培训自2007年开展以来,共计培训农民工326.47万人,超过半数的在沪农民工参加培训。与此同时,农民工生产安全死亡人数连续8年同比下降,大幅降低了安全生产事故总量和伤亡人数。除此之外,还有全民消防安全演练和消防安全知识普及活动以及消防安全网格管理人员消防业务培训等。
从2011年起,上海连续4年把消防安全列入市政府实事工程中,去年年底,2014年消防实事工程圆满收官。在近日发布的2015年市政府实事工程清单上,我们再一次欣喜地看到了消防安全项目。一件件消防实事工程“落地”,成绩鼓舞人心,蓝图催人奋进。这样的消防实事,值得民生期待;这样的蛮拼精神,值得百姓点赞!

拓展阅读

2014年市政府实事项目完成情况:

  1. 完成1675台燃煤(重油)锅炉、窑炉的清洁能源替代,为计划的103.3%。
  2. 新增覆盖75万户生活垃圾分类减量区域,完成2023个电子废弃物回收网点建设,超额完成计划数。
  3. 完成农村经济相对薄弱村村内道路改造800公里、危桥改造400座,为计划的100%。
  4. 完成郊区县100个村庄改造,为计划的100%。
  5. 新增106所学校少年宫,为计划的106%。
  6. 完成229个小学生“爱心暑托班”建设,为计划的114.5%。
  7. 为500所郊区小学更新、配齐实验室设施设备,为计划的100%。
  8. 完成74所老年学校标准化建设,为计划的148%。
  9. 新增5829张养老床位,为计划的116.6%。
  10. 为29.4万名老年人提供社区居家养老服务,超额完成计划数。
  11. 新设43个社区老年人助餐点,为计划的107.5%。
  12. 新建41家老年人日间服务中心,为计划的205%。
  13. 为15万名高龄老人提供家庭互助服务,为计划的100%。
  14. 新增1222张肿瘤晚期病人和临终老人安宁舒缓疗护床位,为计划的122.2%。
  15. 为21813对符合条件的计划怀孕夫妇提供免费孕前优生健康检查服务,为计划的109.1%。
  16. 为17497名符合条件的残疾人补贴提供个性化适配辅助器具,为计划的175%。
  17. 在全市16家影院开设无障碍电影专场,为20800人次视力残疾人提供无障碍观影服务,为计划的104%。
  18. 鼓励创业带动就业,帮助成功创业11014人,为计划的110.1%。
  19. 支持建立80个示范性家政服务站,为计划的100%。
  20. 完成100个老旧小区消防安全专项改造,在9214个小区组织开展消防疏散演练,为计划的100%。
  21. 完成23个应急避难场所建设,为计划的127.8%。
  22. 完成32.23万农民工安全生产培训,为计划的107.4%。
  23. 完成2家活禽批发市场、108家定点零售交易点,3家冷鲜禽屠宰场、2家配送中心、188家零售交易点活禽和冷鲜禽流通安全信息追溯系统建设,超额完成计划数。
  24. 完成4家早餐加工配送中心建设,为计划的100%。
  25. 在公园、公共绿地新建63条百姓健身步道,完善21家社区活动中心健身设施,超额完成计划数。
  26. 新建4个区级市民体质监测指导中心,为计划的100%。
  27. 推进社区事务受理服务中心延伸服务,为全市213个街镇(社区)配置社会保险等事项自助查询打印设备235台,为计划的100%。
  28. 在102个地铁站点设置区域旅游公共服务信息导览系统,为计划的102%。

2015年市政府实事工程清单:

  1. 新增7000张养老床位;新增20家“长者照护之家”;新增50家养老机构内设医疗机构;新设40个社区老年人助餐服务点;新建40家老年人日间服务中心。
  2. 完成90万户老旧住宅小区电能计量表前供电设施更新改造;完成1200台2000年以前投入使用的住宅小区老旧电梯安全评估;为100个居民小区实施老旧消防设施专项改造,为500幢15年以上房龄高层售后公房增配消防设施,在全市每个小区组织开展至少1次消防疏散演练。
  3. 完成47座道路下立交工程性改造,增设120座道路下立交积水监测点,增设40座道路下立交预警设施;完成中心城区9个路段的道路积水改善工程。
  4. 帮助8000名长期失业青年实现就业;完善家政服务信息平台功能,建立家政员登记注册制度,完成12万名家政员登记注册。
  5. 为全市法人和市民在线免费提供一次信用查询报告。
  6. 新增60所学校少年宫;扶持50所老年学校开展标准化建设;开设200个小学生“爱心暑托班”。
  7. 新增40万平方米立体绿化;推进实施生活垃圾分类减量,完成“绿色账户”覆盖100万户,新增100万户生活垃圾分类覆盖区域。
  8. 新增支持4家企业建设早餐加工配送中心(中央厨房)。
  9. 新建和改建50片社区灯光运动场;在公园、公共绿地及大型居住社区等处新建50条百姓健身步道。
  10. 完成郊区县100个村庄改造;为1000户本市农村困难残疾人家庭进行无障碍改造。
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新年伊始上海公安给力出招惠民新措施

谭 婧/ 编辑 汤俭荣/ 插图

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新春新气象,新年新关怀。不少细心的市民发现,原本习以为常的业务办理最近有了新花样:网上就可以预约机动车验车,如果自己的爱车交通违法5次以上未处理就会收到每月两次的短信提醒,地铁内走散的市民可直接求助每个地铁站的警务室的报警点……一元复始,上海市公安局推出十项便民利民措施,涉及户籍、交通、出入境、网络安全、消防等多个与群众利益紧密相关的公安管理业务,其中不少创新举措极大地方便了市民,减少了办事和等候时间,提高了为市民服务的效率。
作为上海市公安局便民利民十项措施之一,今后上海消防部门将简化消防设计审核、消防验收及其备案的申报资料。具体主要是以下三个方面:第一,取消提供新建、扩建建设工程扩初设计阶段(或总体设计文件阶段)消防报审的消防设计文件电子光盘。原本电子光盘有详细的刻录要求,取消之后也就避免了纸质和电子光盘的重复提供,有利于简化送审材料。第二,取消提供建设工程消防验收阶段及其备案的消防设施工程竣工图纸。这将极大地简化消防报验或备案时的资料,缩短建设单位资料准备周期。第三,简化小型内装修工程消防设计备案的消防设计文本。据了解,以后建设单位在办理消防设计备案时,可简化设计图纸要求,只需提供能真实反映建设工程情形的示意性图纸即可。这里所指的小型内装修工程主要包括建筑面积小于等于300平方米的非公共娱乐场所和建筑面积小于等于1000平方米的办公场所。
近年来,上海公安每年都在各方面条件成熟后推出一批便民利民措施。调查显示,上海去年公众安全感指数达83.89%,市民对公安工作满意度指数达82.96%,均在前年高位基础上再次上升。此次公安部门推出的其他便民利民措施也值得关注,其中微信的便捷功能将被很大程度利用。在“上海发布”微信、“上海公安出入境管理”官方微信中将开通预约办理出入境证件等功能,申请人可以直接通过这两个微信预约办理出入境证件、查询办证进度、了解办证政策,方便市民的同时也贴合了时下的时尚元素。

小链接:2015年上海公安新增十项便民利民措施

  • 增设微信出入境证件办理、微信道路交通违法信息查询、上网安全服务微信公众号、微信上海机场办事指南功能;
  • 在浦东、徐汇、长宁、静安、闸北、杨浦、闵行、松江等区境外人员聚居社区、三资企业集中入驻工业园区,增设9家境外人员服务站,为在沪境外人员提供临时住宿登记申报、签证预受理、法律咨询等服务;
  • 提供机动车5起以上交通违法未处理短信提示告知服务;
  • 提供机动车网上预约验车服务;
  • 简化本市消防设计审核、消防验收及其备案的申报资料;
  • 推出青少年安全上网助手软件;
  • 提供网站安全体检服务;
  • 在轨交车站接报走散人员求助;
  • 取消《居民户口簿》30天报失期限;
  • 进一步方便办理口岸签证,在闵行、嘉定、金山等分局出入境管理办公室增设外国人口岸签证“预受理”及“代转申请”业务;在静安、宝山、青浦等分局出入境管理办公室增设外国人口岸签证“代转申请”业务。
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上海虹源消防设备有限公司运用新工艺热忱服务虹口区消防实事工程建设纪实

吴佳伟/ 图文
近年来,虹口区政府和虹口公安消防支队,为了改善地区消防安全形势,强化消防实事工程建设,不断加大对老式里弄消防安全设施建设的投入。仅今年春节前,虹房集团、上海北外滩物业管理有限公司负责安装提篮桥地区26 个街坊消火栓箱就有1017 套,受益居民超过18000 户。
为了确保政府实事工程在关键时刻能真正发挥有效作用,上海虹源消防设备有限公司在质量和技术服务上狠下功夫。针对室外消火栓箱受环境和气温的影响,箱体易生锈、软管易老化的难题,他们不惜工本采用了耐高低温和抗风化的新型防腐工艺及防老化材料。同时,虹源公司将“售后”服务变为“售前”服务,除在现场科学指导设备安装外,还第一时间手把手地辅导小区居民,学习熟悉消火栓箱的操作技能,耐心向老人宣传消防安全知识,博得了物业公司和小区民众的好评。春节来临之际,作为上海市五星级诚信创建企业,上海虹源消防设备有限公司以践行自己的坚实诚信与铿锵承诺,为百姓平安送上了一份新春祝福。
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上海冬春季节、市郊区域火灾比重加大

陈俊宇/ 编辑

2014年,上海市火灾形势总体稳定,共发生火灾5848起,死亡59人,受伤54人,直接经济损失7251.7万元,伤亡人数和财产损失相比去年都有所下降,全年未发生重大及以上火灾事故。其间,公安消防部队共接处警86641起,抢救、疏散被困人员13439人,保护财产价值12亿元。
亚信峰会、APEC峰会、十八届四中全会、南京青奥会、全国学生运动会等重大会议和活动,以及中秋、国庆等重大节日期间,各级公安机关、消防部门从严从紧落实靠前指挥、实装驻守、机动巡防等超常措施,有效确保重点单位、要害部位及敏感区域未发生火灾,社会面未发生有影响火灾。
2014年,上海冬春季节发生火灾3691起,市郊区域发生火灾4041起。冬春季节风干物燥、气温降低、节庆活动集中,是全年火灾多发易发时期,市郊区域经济发展迅速但安全管理滞后、公共消防基础薄弱,抗御火灾能级总体偏低;居民住宅火灾2670起,“三合一”场所火灾27起,高层建筑火灾405起,地下空间火灾11起。“三合一”、群租房、违章搭建等隐患顽症面广量大,一旦遭遇火灾等突发性事故,极易酿成群死群伤;石油化工企业火灾8起,轨道区域全年“零火灾”。石化、钢铁、船舶等特种行业受设备老化、违章操作以及灾害气候影响,肇事生祸可能性增加,一旦发生火灾,容易产生放大效应。纵观全年,特殊群体是火灾事故的主要受害人群,用火用电不慎是致灾主因。

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台湾一保龄球馆突发火灾 6名消防员殉职

陈俊宇/ 编辑

据台湾地区媒体报道,2015年1月20日凌晨,桃园新屋保龄球馆突发大火,火势遭控制后出现建筑物坍塌,6名年轻消防员瞬间遭到大火吞噬。桃园市消防局证实,6位英勇的消防员都是被将近800摄氏度的爆燃火焰烧死的。

桃园市新屋区亚洲保龄球馆是1栋3层铁皮建筑,1楼是游泳池,2楼是保龄球馆和撞球场,当天清晨达约2时发生火警,消防局于2时09分消防人员抵达现场,2时29分控制火势,现场陆续增援到消防及义务消防抢救人员99名。
由于2楼保龄球馆部分是木造建筑,木头之间蓄积的热量发生闪燃现象,2时点52分在2楼出现浓烟,外面消防人员眼见情况不对,赶紧用无线电叫内部的消防人员出来,却没有回应,现场发生爆燃现象,3点建筑倒塌,6位消防队员陈凤翔、陈彦茗、蔡长融、张桂彰、曾重仁及谢君杰来不及逃生,瞬间遭火吞噬,短短8分钟成了致命关键。
建筑物倒塌时,大家要抢救,却因为温度太高,无法进入火海,直到快两小时过后,4点54分才在火场找到陈凤翔等5位消防员的遗体,5时05分找到最后一名队员谢君杰的遗体,6名殉职消防人员多在2楼入口处柜台前15米附近罹难,现场消防同仁跪地难过地擦拭眼泪,直呼“任务结束,回家了”。 新北市副市长侯友宜说,当时他前往探视,殉职的消防已经被高温烧成焦尸,不忍多看一眼。
爆燃与闪燃是火场杀手,2013年7月6日,两名新北市泰山消防分队队员陈奕睿、彭祥亿为了寻找起火点,尽快扑灭工厂火警,在高温燃烧的火场中,遭瞬间闪燃造成倒塌的钢骨压住殉职。新北市消防局救灾救护指挥中心主任罗凯文表示,消防员虽然都穿有消防衣,但是遇到闪燃、爆燃等状况时,火场温度相当高,“人就像是闷在消防衣里面干烤”。
这一意外震惊台湾。事件所暴露出台湾消防系统人力不足、设备老旧的困境,台湾当局21日迅速出台各项措施,抓紧“亡羊补牢”。针对消防系统人力不足问题,台湾当局消防部门负责人叶吉堂21日表示,台湾消防员员额共1万4873人,目前实际缺额1427人,正积极训练人力,规划至2017年陆续投入2925人,将可补足缺额;针对事故暴露出来的消防设备老化、不足问题,台湾行政管理机构负责人毛治国21日决定,年内筹措1.2亿元(新台币,下同)的经费,购置热显像仪、救命器、五用气体侦测器,提供地方消防员使用;台湾裕隆集团宣布,将捐赠300万元给桃园市消防局作为相关急难救助。其中捐款150万元将分别赠予每位罹难消防队员25万元慰问金,另外针对消防员设备不足问题,提拨150万元作为消防设备采购更新资金。
侯友宜表示,消防非常辛苦,新北市本来就在争取消防人员勤务繁重津贴,“内政部应该要跳出来”,尤其发消防危险津贴,对市府的财政负担不重,但和警察局一样,要发津贴,内政部应要与行政院人事行政总处协调,要有法令的基础,希望订出一套“不同工、不同酬”比较公平合理的超勤津贴或加给。
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过年先过消防关

陈俊宇/ 编辑 丁德武/ 插图
俗话说,水火无情。一根燃烧的火柴,一个没有熄灭的烟头,如果随处乱扔,很有可能带来灭顶之灾。作为一个企业,在向市场要经济效益的同时,还要重视安全生产,防患于未然,这样才能实现利益和安全双赢。
春节期间,生产一线的员工大多回家过年,企业在岗的人数一般较少,这就要求值班人员更要小心谨慎,担负起更多的火灾预防职责。
典型火案:
酿成灾难
小型化工厂发生火灾事故致5人死亡
2013年9月14日10时许,辽宁省抚顺市一座小型化工厂发生爆炸。事故发生地位于抚顺市石化产业聚集的东洲区,事故企业名为抚顺市顺特化工有限公司,是一家民营企业。事故发生时,化工厂的物料罐正在进行检修作业,工人带火操作不慎引发事故,当场造成5名工人死亡。
成功避险
发口罩用拔河绳救人 工厂火灾无人员伤亡
2007年5月17日下午4点左右,浙江省宁波市北仑小港的厚生股份有限公司的制衣车间发生火灾。起火之初,厂内员工迅速将车间的电闸拉下。橡皮筏车间的负责人胡女士也发现对面着火了。出于安全考虑,她马上让员工停下工作,及时转移。皮革燃烧,造成了浓重的烟雾。火势蔓延开来,厂里员工也马上行动了起来。一边,坐办公室的行政人员拿来了口罩和湿毛巾发给员工;另一边,逃生成功的员工搭起梯子,找来拔河用的绳子,将困在楼上的两个员工成功救出。人一救出,员工们随即支起了厂里备用的三支消防水枪,在消防人员赶到之前已经将火灭得差不多了,没有造成人员伤亡。
问:工厂火灾为何频频爆发?
答:除去因天气干燥,造成了一些化工企业的易燃易爆的气体易挥发,同时也容易造成静电的集聚,容易引发火灾的自然原因之外,违规操作,不恰当使用电焊等人为的因素也是造成火灾爆发的背后原因。火灾发生的原因很多,从工艺操作、违章作业、管理漏洞等都有,例如,某化工厂火灾就是由于静电火花引燃酒精起火的;而某电动车厂火灾,初步调查表明,是气割作业时,产生的火花引塑料燃炮沫起火的。
所以,企业火灾爆炸事故原因虽然多样化,但是企业自身的操作仍是主要因素。一些重点要害岗位和主要设备的重复事故相当多,如锅炉缺水爆炸事故,煤气发生炉夹套和汽包憋压爆炸事故,变换饱和热水塔爆炸事故,合成塔内件破坏及氨水槽爆炸事故等。化工企业原料多变,生产条件变化大;工艺复杂,操作控制点多,而且相互影响;设备种类多,数量大,开停车频繁,检修量大;自动化程度低、安全联锁装置不齐;相当数量的工人、企业负责人文化水平低,安全技术素质低,安全意识不强,防范事故能力不高;执行操作规程、检修规程的严肃性较差。
   消防支招:
第一招:控制消除危险性因素
   合理设计。在化工企业中,搞技术改造,结合大修进行小改革的机会较多,在设计变更过程中,要采用先进的工艺技术和技术水平高、可靠性强的防火防爆措施,采用安全的工艺指标和合理的配管;正确操作,严格控制工艺指标。化工企业安全生产技术规程是多年来安全生产的经验总结,只要严格按着规程进行作业,严格控制工艺指标;加强设备管理。设备状况好,运行周期长,检修量小,事故隐患少,火灾爆炸发生率就低,凡是设备管理好的单位,安全生产的条件也好。提高自动化程度和使用安全保护装置的程度。 
   
第二招:防爆泄压措施
  常用的防爆泄压装置有安全阀、防爆膜、防爆门、放空阀、排污阀等,主要是防止物理性超压爆炸。安全阀应定期校验,选用安全阀时要注意使用压力和泄压速度。  
  第三招:防止火灾蔓延的措施
  防止火灾蔓延是防止火灾爆炸事故发生的一项重要措施,常用的阻火设施有:切断阀、止逆阀、安全水封、水封井、阻火器、挡火墙等。这些设施的作用是防止当火灾发生时火焰的蔓延。如压缩机与各工段之间的切断阀、止逆阀、气柜或乙炔发生器的安全水封,甲醇放空管的阻火器.电缆间的挡火墙。
典型火案:
酿成灾难
湖北襄阳大火致14人死47人伤
2013年4月14日凌晨6时左右,湖北省襄阳市樊城区前进东路一景城市花园酒店发生火灾,大火从一楼网吧烧起,一直蔓延到整个酒店。火灾于当天8时50分扑灭。造成14人死47人受伤。事发酒店为砖混结构,共五层,占地面积1000平方米,建筑面积5000平方米,共有客房58间,当晚有67人。
成功避险
一购物中心上午消防演习 下午即派上用场
上午刚刚进行完消防演习,下午就派上用场,2014年11月5日下午3时许,北京市海淀区世纪金源购物中心五层美食城“九头鸟酒家”后厨失火,刚刚演习完的大厦工作人员均未显慌张,有序撤离。“事发时火苗有两三米高,烟特别浓,好在那个时间点吃饭的人不多。”五层美食城一家店铺厨师回忆,当时他正在休息,突然有人喊“着火了”,才发现隔壁九头鸟酒家的后厨在冒黑烟。“我们这楼今天早上刚进行完消防演习,训练有序疏散和灭火器的使用方法。下午刚出事时,我还以为又来一回演习呢。”一楼一家商铺的工作人员史女士笑称,“不过别说,那演习还真派上用场了,着火时大家都没慌。”世纪金源购物中心的管理人员证实此事,并称由于美食城西侧失火,需停业整顿,“很快会恢复营业。”
问:商场、酒店为什么容易发生火灾?
答:现代化的商场、酒店通常具有多功能、综合性的特点,使用功能复杂,装修豪华,人员集中,一旦发生火灾,极易造成重大人员伤亡和财产损失。
  室内装饰材料可燃物多。商场、酒店虽然大多采用钢筋混凝土结构或钢结构,但大量的装饰、装修材料和家具、商品陈设都是服装、化妆品等可燃材料,增加了建筑内的火灾荷载。一旦发生火灾,大量的可燃材料将导致燃烧猛烈、火势蔓延迅速。大多数可燃材料在燃烧时还会产生有毒烟气,给疏散和扑救带来困难,危及人身安全。
  建筑结构易产生烟囱效应。现代的商场和酒店很多都是高层建筑,楼梯间、电梯井、电缆井、垃圾道等竖井林立,如同一座座大烟囱。再加上建筑内通风管道纵横交错,延伸到建筑的各个角落,一旦发生火灾,极易产生烟囱效应,使火焰和烟雾沿着竖井和通风管道迅速蔓延,进而危及全楼。
  员工和客人缺乏安全意识。商场、酒店用火、用电、用气设备点多量大,如果疏于管理或员工违章作业极易引发火灾。住店客人消防安全意识不强,乱拉电线、随意用火、卧床吸烟等也是造成火灾的常见原因。因此,商场、酒店的消防安全管理十分重要,预防火灾的任务相当繁重。
消防支招
  第一招:善用逃生通道,莫进电梯,有序疏散
  商场、酒店内的火灾逃生通道包括:室内楼梯、室外楼梯、消防安全出口等。火灾发生时应注意沿着逃生通道有序疏散,不要乘坐普通电梯逃生,以防停电或发生故障而被困。逃生时,不要争先恐后,要有秩序地互相协作撤离。遇到小孩和老人,要主动扶持并靠边走。一旦受伤难以前行,要躺在通道两侧等待救援。
  第二招:酒店、商场应按国家有关标准配备逃生绳、逃生缓降器等建筑物外逃生器材
专业的逃生绳、逃生缓降器等建筑物外逃生器材要比就地取材自制的工具安全得多,配备了消防过滤式自救呼吸器的酒店,应该告诉旅客遇到火灾时首先选用这种呼吸器,它比湿毛巾更可靠。  
  第三招:寻找避难场所,固守待援,注意降温、防烟
  当火势过大,已无法通过逃生通道逃离时,要注意寻找避难场所。在商场中,避难场所有开放的阳台、卫生间等。如果在阳台,应尽量寻找毛巾等物,用力挥动以便引起消防人员的注意。
第四招:利用建筑物,转移到安全区域,伺机逃生
  发生火灾,又有辅助工具时,可利用下水管、房屋内外的突出部分和各种门、窗以及建筑物的避雷网(线)等转移到安全区域后再寻找机会逃生。采取这种方法逃生时,要大胆细心,切不可盲目行事,否则容易发生伤亡。
  第五招:慎重跳楼,科学操作,避免不必要伤亡
  当避难场所已经不再安全的情况下,可根据实地具体情况慎重跳楼。跳楼高度最好在两层楼内,在跳楼之前,应先向地面扔些棉被、枕头、床垫、大衣等柔软物品,以便“软着陆”。然后用手扒住窗台,身体下垂,头上脚下,自然下滑,以缩小跳落高度,并使双脚首先落在柔软物上。
典型火案:
酿成灾难
庆祝购车违规燃放烟花爆竹 引发火灾被批捕
  2014年12月5日,在上海市沪松公路3388号佳景佳建材市场内开设商铺的郭某买了一辆小汽车。当天到4S店提车后,郭某便迫不及待地到附近朱某开设的店铺内购买数箱烟花爆竹,准备在市场内庆祝一番。下午1时许,爆竹声在市场A栋北侧通道内响起。物业管理方与保安闻声立即赶来劝阻,郭某却不以为然,还对保安说:“管的真多,我就放了怎么了?”随后,继续燃放烟花爆竹。1时21分,郭某突然听到有人喊“着火了”,这才发现爆竹燃放时飞溅的火星将一旁堆放的易燃物点着。建材市场内的易燃物本来就多,火势迅速扩大。消防官兵赶到时,建材市场已是一片火海,经过一个多小时的奋力扑救才将火势控制住。
   根据现场勘查结果,建材市场A幢、C幢的房屋结构、内部装修不同程度烧毁烧损,二楼三楼部分租赁户不同程度受灾,初步估算造成百万元以上的重大财产损失。郭某随后被民警带走,并处以刑拘。之后,警方找到售卖烟花爆竹的朱某,据查其并不具有销售烟花爆竹的资质;相关行为已触犯《治安管理处罚法》有关非法经营危险物品买卖的规定,被公安机关拘留五日。
成功避险
烟花厂传出爆炸声 附近居民迅速逃到五里外
2014年5月24日凌晨1点10分左右,安徽省无为县严桥镇瑞松烟花制造有限公司在无人生产的情况下,原料中转库突然起火。1点40分左右,中转库发生燃爆。事发当时,一连串的巨响将严桥镇方圆几十里的居民从睡梦中惊醒。隔着一座山头的楼岗村村民都听得非常清楚,他们说,已经记不清有多少声爆炸响,“山外就像打了仗一样,火光冲天,半边天都红了。 ”不少人都从家中跑出来,循着方向望去,才明白可能是当地最大的一家烟花厂出事了!居民老任说,当日1点10分左右,他就听到厂子里出现闷响,“总共四声,不是很大,我们当时没觉得能出这么大的事情。 ”不料,半小时后,一连串的巨响带来强烈的震动,老任从床上跳起来,大喊家人赶紧跑。家里除了妻子和两个孩子外,还有年过八旬的老父母,一家人几乎穿着内裤就出来了,沿着小道往村外跑,“跑了得有五里路才敢停下来,太可怕了。 ” 由于撤离及时,老任家人没有受到伤害,事后他才得知,爆炸冲击力较大,他家附近的多间民房受到损毁。
 
问:引发烟花爆竹爆炸的原因是什么?
答:从消防部门对每年春节期间烟花爆竹燃放事故分析研判的情况看,主要有三个方面:一是燃放操作不当,有的人未按照烟花爆竹燃放说明和安全提示进行操作,比如安全距离不够、异常熄火后急于靠近查看、酒后燃放等等;二是烟花爆竹产品质量不合格,有的人贪图便宜,购买小作坊生产、流动小商贩销售的假冒伪劣烟花爆竹,燃放时引发安全事故;三是违规燃放超标烟花爆竹产品,有的人为了贪大图响,购买、燃放禁止个人燃放的超标烟花爆竹,极易引发安全事故。
消防支招:
第一招:燃放时应看清烟花爆竹上标注的注意事项,按照燃放说明小心操作,所有的烟花爆竹产品都应当在室外燃放;燃放烟花爆竹时要保持头脑清醒,酒后请不要燃放烟花爆竹;燃放烟花爆竹的时候,应将烟花爆竹放在地面上,平稳放置后燃放;
第二招:一般采用烟或者香点燃。点燃后,燃放者应立即离开到安全位置。万一出现异常情况,请不要马上靠近烟花爆竹,一般等待15分钟后再去处理;
第三招:远离法规规定的禁放区域,不要在不具备安全条件的场所燃放,如棚户区、楼梯口、小弄堂、加油站、变电站、高压线、燃气调压站和草场山林附近等;在农村地区燃放烟花爆竹应远离工厂、仓库、农贸市场、易燃屋区、粮囤、柴垛等场所;
第四招:燃放后应仔细检查,发现余火、残片、碎纸应及时清理;未成年人燃放烟花爆竹,必须要有成年人在场陪同看护,严禁用烟花爆竹玩打“火仗”的游戏。
链接:
2015年春节期间 上海实施更严格烟花爆竹禁放措施
2014年全国共发生烟花爆竹较大以上事故9起,死亡56人。上海市也发生多起烟花爆竹伤人毁物事件。去年12月底以来,上海市相关部门通过巡防查控、设卡检查、群众举报等方式,先后在嘉定、青浦、徐汇等区,打掉4个非法储存1000箱以上的窝点,收缴非法产品近9000箱。在2015年春节期间,上海实施更加严格的禁售禁放等管控措施,集中开展非法经营、燃放烟花爆竹整治行动。此外,针对春节烟花爆竹市场严控烟花爆竹经营许可证发放,对居民楼下的销售点一律取消,严厉打击取缔烟花爆竹非法储存和销售窝点。