消防相伴 安全“童”行

张晓虹/编辑

安全事故已经成为14岁以下少年儿童的第一死因!火灾火险、溺水、交通事故食物中毒、体育运动损伤等20多种安全隐患正在威胁着青少年的生命健康。从1996年开始,每年3月份最后一周的星期一是全国中小学生安全教育日。今年3月25日是第24个“全国中小学生安全教育日”。当天早晨,由共青团华新镇委员会主办,青浦局团委协办,以“国旗下成长,安全‘童’行”青浦青少年升国旗暨爱国宣讲为主题的演讲活动在凤溪社区受理中心举行。

升旗仪式简单而庄重。四位护旗手各执国旗一角,踏着《歌唱祖国》的节拍,迈着坚定有力的步伐,走向旗杆处。国歌响起后,升旗手有节奏地拉动旗绳,双目凝视着缓缓上升的国旗。音乐结束,国旗正好升至旗杆顶。顺利完成了护旗、升旗任务的小朋友,自豪之情溢于言表。

主题演讲精彩且生动,现场氛围爆燃又温馨。在升旗仪式现场,不少年轻的家长带着孩子来参加升旗仪式,使活动成为子女教育的重要载体。有的家长一手拿着手机,一手挥舞着小国旗,与孩子合影留,其乐融融。很多小学生们通过《消防知识漫画读本》学习消防基础知识以及学习灭火器的使用,现场还有消防叔叔为小朋友们讲解如何日常防火和认识消防标识  消防员蜀黍首先用通俗易懂、生动形象的语言为小朋友们讲解了消防服的用途和穿戴方法,随后消防员蜀黍手把手教小朋友穿消防服,小朋友们穿着消防服,体验了一把“小小消防员”的感觉。接着,消防员蜀黍为小朋友们讲解各种车辆装备器材的用途,并展示装备器材的使用方法,讲解过程中,小朋友们都认真地倾听。其后,小朋友和家长们在消防员蜀黍的带领下,亲身体验了乘坐云梯车。

通过此次活动共青团华新镇委员会希望青少年朋友们,少年强则国强,坚定信念,弘扬以爱国主义为核心的民族精神,夯实思想引领建设、提高使命感和责任感,努力做好共产主义事业的接班人和建设者,共绘祖国美好未来!

值得借鉴的日本中小学生防火安全教育

范强强/文

全国中小学生安全教育日来到了,各地的教育部门,学校和科协纷纷开展面向中小学生的安全教育活动。

消防安全教育,是学生安全教育的重要内容之一。在这方面,发达国家有不少经验值得我们借鉴,日本就是其中之一。

日本住宅多木结构和砖木结构的建筑,加上地震往往会造成火灾,比较容易发生火灾。

日本的儿童像其他国家的儿童一样,喜欢玩火。在日本的火灾原因中,儿童玩火占约8%左右。为了减少火灾的发生,日本努力对中小学生进行防火安全教育。

政府重视,持之以恒

为了预防火游火灾,保护少年儿童,日本政府很重视对中小学生进行防火教育。

早在1934年10月31日,日本文部省就会颁布十四号训令《学校防火规则》,规定了“学校非常灾害对策的救护”把防火教育列入教学大纲,不对学生进行防火训练,就算没有完成教学计划。

1961年10月26日,文部省颁布了《学校防火规则》。

1964年4月24日,文部省又颁布了《学校防灾业务教育假话大纲》,在这个大纲中明确规定了各中小学校必须对学生进行防灾教育,定期举行防灾训练演习。还规定学校里必须准备相适应的防灾设备,以便供对学生进行防灾教育之用,万一发生火灾时,也可以用于救灾。

1979年,文部省还出版发行了《学校防灾手册》,作为中小学教师对学生进行防灾教育的工具书。采用政府组织编写、出版的统编教育手册,配以相应安排的课时,提高了安全教育的效率,又能减少错误知识的传授。

日本法律规定,中小学生禁止吸烟,也不许替成年人买烟。违者要进行制裁的。学校和家长都得执行这项法律。因此,中小学生禁烟,也是防火安全教育的内容之一。

形式多样,寓教于乐

日本开展中小学生防火安全教育的形式很多,除了和我国相同的方法外,还有有两项做得好,值得我们学习。

一种是组织少年消防团,少年消防团由各地的消防部门负责辅导,其成员有时和消防队员一起上街宣传防火,发放防火宣传资料。参加了消防团的学生,不仅能学到更多的消防知识和技能,而且能学到的知识传授给同学、家长和邻居,长大后还能继续做防火宣传工作。

另一种方法则是和消防队联合举行形式多样的活动,这种活动包括学生去消防站写生,参加书法、绘画展,举办夏令营。

有的消防队组织小学生参加呼救比赛请大家对着话筒高喊:“着火啦!”看谁的分贝值高,胜者获奖。有的消防队门前放置一个机器人,学生从门前通过时,机器人就给他们讲防火故事,或者说:“用火小心”,“火警电话119”。消防队员有时和学生一起到空地上放风筝,风筝上写有“119”。

这些寓教于乐的活动不仅提高了学生的防火安全意识,而且使学生与消防队员结下友谊。

有所为,有所不为

这“有所为”,就是在做好学生的防火安全教育上,要让家长有所作为。例如,在日本,法律规定少年儿童的服装、被褥、玩具必须是阻燃制品,不许用纯化纤织物制作。

要落实这项规定,老师需要与学生家长沟通,让家长落实。在预防小学生玩火等方面,更需要家长配合。

日本的中小学生防火安全教育有两个“有所不为”。

首先是,不带领他们进入火灾现场参观,不搞“恐怖教育”。这种教育不仅对学生的心理健康不利。而且使学生日后真遇到火灾时,心中浮现灾后现场一片废墟,尸体横陈的景象,会削弱他们避险逃生的意志。

其次是,不允许他们参与灭火活动,有关技能等他们力所能及时才教。日本中小学生防火避难教育的效果是明显的。在某些旅馆等场所发生火灾,如果这个场所里有多国的人员,那么日本人在遇难者中总是很少,这与他们从中小学时期就接受防火避难教育分不开。

拓展阅读:安全教育日该教中小学生哪些消防安全知识和技能

自1996年起,中国确定每年3月份最后一周的星期一,为“全国中小学生安全教育日”。设立这一制度是为全面深入地推动中小学生安全教育工作,大力降低各类伤亡事故的发生率,切实做好中小学生的安全保护工作,促进他们健康成长。今年的3月25日是“全国中小学安全教育日”,当日,全国各地面向中小学生组织开展了多场丰富有趣的活动。

“全国中小学生安全教育日”是开展学生消防安全教育的大好时机,为了确保宣传活动真正收到实效,我们必须把有限的时间花在传授对学生生命安全价值最大,最实用的知识和技能上。

1.逃生时机:首先要对学生讲解的是一旦发现火灾,什么情况下该疏散逃生,什么情况下应该固守避险。有太多的国内外火灾案例表明,在这个问题上做出错误的选择,可能意味着生与死的差别。一般来说,公共建筑内和自己家里着火应该疏散逃生,外墙可燃、易燃保温材料起火的住宅楼居民也应该尽快疏散逃生。半夜醒来,发现住宅楼里公共空间或邻居家发生火灾的居民,则要根据当时火灾的情况选择逃生或固守待援。

具体方法是,通过摸门把、门背,再打开门缝的方式判断楼道是被烟气封锁,如果封锁了,就应该在家里固守避险,如果没封锁,就应该疏散逃生。讲解每一种情况时,都应配上相关的案例。对于中学生,还要简单讲述有毒气体、高温可能对人类的危害的数据。

2.逃生技巧:如何疏散逃生,也是在安全日应该教学生的。这是一种技能培训,让学生通过亲身体验,更好地掌握实用的方法。在疏散方面,要教学生不要奔跑,而是有序地疾走行进。下楼时要沿墙体右侧成单排纵队往下走。要告诉学生火灾疏散与地震疏散的差别。

逃生是个体技能,着重让学生演练根据烟气层的高度,采用不同的姿势行进。

3.学会报警:如何报火警,也是安全日应该教学生的。让学生花上5-10分钟就能学会119报警的方法。要告诉学生,逃生时要顺便用呼喊和敲门提醒邻居,这也许能救人性命。如有条件,还应该让学生操作用报警按钮报警,通过演练,以后学生在需要时就真会用了。

4.灭火方法:在初期火灾扑救方面,对于初中学生可以讲解灭火器、灭火毯的使用方法,高中生就应该让他们演练用灭火器扑救初期火灾了,真实灭火或虚拟灭火都行。对于小学生,要教他们发现起火时立即报告家长或老师灭火。

5.火灾预防:在预防儿童玩火方面,对中、小学生的教育有很大的差异,要教育小学生看到火柴、打火机时向家长报告,对于家里有弟、妹的中学生则应教育他们协助家长把火柴、打火机放在弟妹拿不到的地方。

防火方面内容很多,应该给学生讲一些重要的,比较新的知识,如楼道、楼梯间、门厅里不能停放电动车,常闭防火门要保持关闭,不要在床上给手机充电等等,如能结合近期的火灾案例讲效果更好。

如果时间有余,还可以教学生识别消防标志和消防基础知识。对中小学生消防基础知识,应该根据他们的知识基础来讲,例如,在讲燃烧的必要条件时,对小学生只要讲三要素,对中学生还要讲链式反应等。

住得安稳

安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜。自古以来,能有一间挡风遮雨的屋子,从来就是安居乐业的基础。在今天,住宅也许并不需要太大,装修也许并不需要豪华,但安全稳定却总是第一需求。从这个意义上来说,住就得先求安稳。

3月1日《上海市住宅物业管理规定》经过全新的修订正式实施了,从法律层面为住宅物业的安全和稳定做出了更有力的保障。小区的公益收益更透明了,物业维修基金的动用更规范了,公共消防设施和设备要是损坏了,也不怕没有钱维修了。可以说,法律让居民的住宅得到了更安全的保障。

当然,法律的意义在于实施,让居民群众真正住得安稳,还得靠法治环境的营建,政府部门、物业协会、物业服务企业、居民团体,以及业委会,甚至每个居民个人,都应该投入其中,正如“全民消防”理念所倡导的那样,全民动员起来,积极为住宅安全出谋划策,身体力行,守护平安家园,让每个人都住得安稳。

践引领 促自律 谋发展
上海市物业管理行业协会关注消防安全工作

王澄劼/文

居住是人们生活最基本的物质需求,随着社会经济水平的不断提升,住房条件也得到了明显的改善,但其中存在的问题却仍不容忽视。物业服务企业运作不规范、停车收费价格放开后缺乏议价机制、专项维修资金续筹和使用难、公共收益使用账目不透明及停车难等问题时有出现。

3月1日起正式实施的《上海市住宅物业管理规定》就对住宅物业管理中存在的突出矛盾和市民群众关心的热点问题提出了解决方案。新规对今后物业管理工作产生重要影响,以新规正式实施为契机,上海将着力建设业主依法守约、主动参与,物业服务企业及从业人员依法履约、诚信经营的住宅物业管理新局面。

如果说,物业服务企业承担着维护全体业主利益和社会公共利益的职责,那么上海市物业管理行业协会就是实行行业服务和引导行业自律的重要桥梁,可以说,协会是物业服务工作最坚实的后盾。

25年历史,1500多家会员单位,会员单位在全市的物业项目数量占80%以上,每年吸纳新会员两百多家。这些不仅是数字,更记载着上海市物业管理行业协会多年来的成绩。

为企业提升人员素质

协会与物业对高层住宅消防安全极为重视,经常在小区内举行消防演习。

距离6·22杭州保姆纵火案已过去近两年时间了,纵火的保姆也已得到了应有的惩罚,但这场大火带给人们的警示并不会因为时间而消退。

在火灾当时及之后,为事发地蓝色钱江小区服务的绿城物业服务集团一直受到密集的质疑,水压不足、消防水龙头出不了水、物业救治不力、可疑引导舆论等情况饱受批评。火灾发生后的第七天,绿城物业首度向公众作出回应,承认保安篡改消防器材记录。刑案二审后,失去妻儿的林生斌更是提起了对绿城物业等9方单位或商业机构的民事诉讼。

纵火保姆固然可恨,但绿城物业消防安全管理落实不到位、应急处置能力不足、建筑消防设施运行不正常,也是导致救灾不力的关键因素。这场事故是以生命为代价,唤醒大家对住宅消防的重视,物业工作对于业主安全的重要性由此可见一斑。

全上海共有三千余家物业服务企业,其中质量参次不齐,为了引导物业服务企业切实做好安全管理工作,上海市物业管理行业协会致力于服务企业、规范行业、发展产业。根据当前的最新政策以及会员单位的实际需求,协会为会员单位开展宣传培训等工作,让消防安全走进物业工作人员的心中。

协会的培训课程一般有两种形式,一种免费的公开课,另二种是收费的专业课程,消防普法、防火知识等内容一般都是公开课。在课程开始前,协会首先要做大量的准备工作,向会员单位发出课程通知、准备学习资料、组织学员微信群等。为了吸引会员单位,协会尽力请好的老师、讲好的内容。虽然,是否参加培训全凭会员单位自发,但每场课程基本都能保持在两三百人的成绩,足以说明课程的分量与吸引力。

在2017年《上海市住宅物业消防安全管理办法》实施后,协会特邀多位消防领域的专家为会员单位进行课程讲授,涉及法规宣传、消防意识等多方面的内容。这些讲座面向全行业,且都是公益性质的,共惠及千余人。

为市场营造良性环境

根据《上海市住宅物业消防安全管理办法》规定,物业管理行业协会应当发挥行业自律作用,制定住宅物业消防安全管理行业公约,督促物业服务企业遵守与住宅物业消防安全有关的技术标准,将物业服务企业履行消防安全责任情况纳入行业诚信惩戒和项目评优范围。协会应当加强行业信用管理建设,鼓励物业管理行业协会与信用服务机构合作,开展信用等级分类和信用评价,对违反住宅物业消防安全管理规定的物业服务企业采取相应的行业惩戒措施。

协会始终遵循着《办法》的精神,从提升服务管理品质上下功夫,开展了多类型的活动,以激励企业规范运营、遵守安全标准。

协会受房管局的委托,开展了本市物业服务企业综合能力星级测评工作。在全面客观分析上海物业服务企业各类数据,并结合实际勘查后,评选出了多家星级企业,消防自然是考核项目中极为重要的一项。星级评定工作给业委会在选择物业服务企业时提供了一个参考,一定程度上起到了引导行业自律的作用。

今年是星级测评工作开展的第二年,虽已初见成果,却也有一些需要完善的地方,例如,部分企业只负责非居住项目,涉及的工作事务单一,因此,在打分的时候会相对吃亏,为了力求对所有物业服务企业做到公平公正,协会目前正在不断修正打分体系。

去年3月起,协会启动了第二届“最美物业人”评选活动,覆盖居住和非居住所有业态,聚焦物业服务企业一线服务人员,并增设“在最美物业服务团队”评选项目。在网络投票环节,协会第一届共收到了300多万票,第二届收到3000多万票,说明活动参与度正在逐年提高。通过这样的活动,为行业营造学习先进的氛围起到了良好的促进作用,也改变百姓对物业不佳的刻板印象。

协会工作人员表示,如今,物业行业的面貌正在不断改进,许多物业工作中的问题也正逐步得到解决,对于协会组织的活动,会员单位的反映均很不错,希望借着这股势头,能够进一步规范市场,让好的企业做大做强。

为新规加强行业指导

3月1日起,新版《上海市住宅物业管理规定》正式实施,新规对物业的规范运行、停车位共享、专项维修资金使用等物业管理的焦点问题,作出了新的具体规定,新规的出台对物业服务企业提出了更高的要求,对业主也是,对协会更是。

作为物业服务企业,新规规定,利用物业共用部分从事广告、商业推广等活动的公共收益应当主要用于补充专项维修资金,补充比例应当高于百分之五十。维修资金的充裕,为消防设备的维修提供了保障,有助于物业做好消防维保工作。

在实际工作中,物业也有着自己的难处,例如,随着房龄的增长,许多设施都已老化甚至损坏,若要进行全面维修,物业在资金上显然力不从心,即使是小维修,也需向业委会打报告,物业和业委会又各有各的立场,极易产生分歧。对此,新规中的紧急维修制度就很好的缓解了这个矛盾。当发生火灾自动报警系统、自动喷淋系统、消火栓系统损坏等紧急情况时,物业服务企业或者自行管理执行机构应当及时制定维修、更新方案,启动紧急维修,防止消防设备的不完备,避免意外事故的发生。

作为业主,在享受权利之外,也有自己必须要做的义务,业主损坏房屋承重结构的,由区房屋行政管理部门责令立即改正,恢复原状,最高可罚款二十万元。其他类似拖欠物业费、群租等问题,也都将被按规处理。

作为协会,由于非保障性住宅小区的物业服务收费的开放,在有助于市场开放的同时,却也缺乏了可供参考的物业服务标准和价格信息,导致业主和物业服务企业协商困难。对此,新规提出,物业管理行业协会应定期发布物业服务价格监测信息,供业主和物业服务企业在协商时参考。

同时,应房管局委托,协会设计制作了宣传新规的海报,发往全市各个小区,海报不仅有纸质还有电子版,多渠道的宣传方式,极大提高了物业和业主对新规内容的知晓率。

新老物业交替产生矛盾、业委会与物业各有立场、业主拖欠物业管理费,这些都是物业工作中常见的难题。对此,协会会定期举行会员单位会议,传达政策,对物业企业做引导工作。虽然没有处罚的执法权,但只要是在能力范围内,协会都会尽己所能,以荣誉激励等手段引导企业走向规范。

加强监管共促平安
闵行消防支队与区房管局 联手落实物业服务企业消防责任

王澄劼/文

地处于上海西南腹地的闵行区,无论是占地面积还是常住人口均占全市前列,要守护这一方土地的消防安全,除了需要辖区守护者闵行消防支队的冲锋在前,更离不开相关部门与各界人士的协力支持。在距离闵行消防支队驻地仅数百米的地方,矗立着闵行区房管局的办公大楼,支队与房管局相近的不只有地理位置,还有竭力守护百姓平安的工作信念,在百姓消防安全问题上,他们协力迈进,在工作中碰撞出了别样的火花。

协作研讨:让保障更全面

消防部门肩负着消防安全保卫与社会抢险救援的重要使命,房管局则是承担着房屋监管保障、物业行业管理等多重职能,这两个看似并无相关的领域,在实际工作中却是密不可分的,毕竟百姓安全是消防工作的重点,而消防安全更是住宅管理的重中之重。

对待住宅小区的消防安全管理,消防部门自然是首当其冲,同时,房管局也会定期对辖区内的房屋进行安全检查。闵行区房管局房屋管理事务中心副主任常江表示,作为闵行区消防安全委员会的成员单位,闵行区房管局长期在物业监管工作中重点把控各类住宅安全工作,但原先鲜少有消防部门的共同参与,如果等到事故发生后,再让消防部门被动参与,这样的安全工作显然不到位。

为了能更全面的保障住宅小区的消防安全,2018年12月24日,闵行消防支队与闵行区房管局举行了研讨会议,双方结合市房管局印发的《上海市物业服务企业和项目经理失信行为记分规则》进行讨论,支队与房管局从各自的专业角度出发,针对物业服务企业消防违法行为行政处罚抄告机制工作交换意见,并结合闵行区的自身特点,形成了诸多有针对性的建议。

会上,双方达成了几项工作共识:一要明确消防工作职责,物业企业要明确在消防安全方面的责任,层层制定、签订《消防安全责任书》,明确各岗位、各部门应该干什么、怎么干,全面落实消防安全责任。二要落实巡逻检查制度,物业企业要加强对居民小区消防重点部位、重点消防设施日常巡查,确保消防设施完好有效。三要加强日常宣传教育,定期集中组织开展大型消防宣传和社区居民火灾自救和疏散逃生演练,物业服务企业要加强微型消防站的日常训练和演练,不断提升快速反应和临机处置的实战能力。

根据会议中达成的工作要求,房管局制定形成了三联单,分别由业委会、居委会、物业公司各执一份,以确保小区的消防工作在每个环节中都能落实到位。

对于在消防检查中发现的隐患问题,闵行支队计划每季度向房管局汇总一次,形成先由消防部门处罚,再由房管局根据抄告内容进行记分处理的工作机制。闵行支队防火处处长余小平认为,消防虽然只占了《记分规则》内容中的一部分,却是相当重要的一环,如果没有消防部门的协助,房管部门很难全面掌握信息,抄告机制的形成,使得消防部门与房管部门之间能够信息共享,让《记分规则》中的消防内容确实落实到位。

设施改造:让环境更安全

通过演习,物业工作人员与业主均提升了消防安全意识与应急处置能力。

设施齐备的环境、郁郁葱葱的草木、粉刷一新的楼道……走进房龄已近二十年的爱博五村,仿佛走进了公园。借由去年“美丽家园”创建活动的契机,爱博五村共对小区内11大类46项公共部位、共用设施进行改造和提升,其中主要包括技防设施升级、绿化改造、增设停车位等。

针对小区以前安全技防不到位的问题,爱博五村专门增设了152个高清探头,全面整修了88扇楼宇防盗门,并配备了便捷的智能手环和监控联网系统,确保居民出入安全,全方位提升了小区安全指数。

新建立的人口管理平台是爱博五村“美丽家园”建设的一大亮点,该平台通过门禁系统、监控探头和二代身份证挂钩,大大提高了小区外来人员的登记率,准确掌握常住人口数量,杜绝群租行为发生,再加上物业巡查力度加大,极大提高了小区居民的满意度和获得感。

停车难是老旧小区一直以来都存在的问题,在此次改建中,爱博五村的地面停车位得到了重新规划,增加了地面停车位45个,大大缓解了车位紧张的现象。同时,地下非机动车库也进行了改造,在增设电瓶车充电设备的同时,还在增加了2363处消防喷淋。

如今,家住爱博五村的居民享受着新环境所带来的舒适与安全,改头换貌的小区还先后获得了上海市防震减灾示范小区、闵行区无群租小区、最美文化居村等荣誉称号。

旧貌换新颜的可不止爱博五村这一家,越来越多的小区装上了齐备的消防安全装备,重新焕发了生机,构筑起了安全的居住环境。

去年进博会期间,爱博一村到三村安装了智能感知系统。从前,每逢清明、冬至等祭扫节日,总有居民抱有侥幸在楼道内焚烧物品,安装了智能感知系统后,如果有居民在楼道内点燃明火冒出烟雾,物业能够第一时间发现,前去核实情况并处理,将隐患遏制在了萌芽阶段。

安全是小区居民安居乐业的根本,《消防法》规定,住宅区的物业服务企业应对管理区域内的共用消防设施进行维护管理,提供消防安全防范服务。

为了提升安全服务能级,如今,不少小区都配有自己的微型消防站,有部分小区因空间狭小而无法设置微型消防站的,门卫处也一定会放置灭火器等消防器材。在这样的重重保障措施下,如遇上火灾事故,微型消防站或物业工作人员会利用地理优势,第一时间前往事故现场进行处置,有时,在消防队到达前,物业人员已经对火灾处置完毕,极大程度上杜绝了火灾蔓延的可能。

智慧科技:让数据更及时

房管局对物业服务企业实行“四查”的安全检查制度,分别是小区经理日查、物业公司双周查、街镇房屋管理机构每月排查、区房管局每月抽查,检查内容包括地下车库是否住人、消防通道是否被占用、消防设施设备是否在有效期内等。通过这“四查”手段,全面检查物业企业是否履约完成了小区的日常安全维护工作。

“四查”机制看似繁复,但在数据化的手段下,检查工作则会变得简单而明晰,房管局与物业企业充分运用上海物业APP开展检查工作,所有检查内容与结果在APP中都能一目了然,极大提升了工作效率。

房管局对物业的检查有据可循,居民对物业的诉求也是有地可寻。去年9月,由闵行区房管局建立的微信公众号“闵行物业服务直通车”正式上线,该公众号采集内容主要涉及公共部位的环境卫生、维修养护、停车管理、安全隐患、服务规范、绿化养护等六方面的物业管理事项,除了常规的 “四保一管理”服务外,安全隐患也被单独列为采集内容的重要一项。

所有居住在闵行的住户均可注册并登录,登录后,住户可将自己发现的隐患问题,用文字以及图片的形式上传至公众号平台,物业经理在了解到相关问题后,将在第一时间前往现场进行处置。物业处置完成后,会将处理完成的结果与照片再次进行上传,住户在收到物业反馈后,还可对物业的处置工作进行评价打分。公众号内会显示各小区物业的排名情况,如此直观的评价信息将影响到物业企业的口碑信用,可在一定程度上对物业企业起到督促作用。

公众号是业主与物业直接对接的窗口,并不需要过多部门的参与,大大简化了处置流程,不少使用过公众号的住户都反映,物业的处置效率很高,在公众号内反馈的问题基本都能及时得到解决。

截止至今年2月底,“闵行物业服务直通车”的注册人数已达到9000人左右,接单接近2000件,处置率达到98%以上,今年,公众号的使用率也将作为闵行区综合治理的指标下达到各个街镇,目前,房管局正在积极给市民巡访团成员做相关培训,希望市民巡访团能在日常巡查工作中使用起来。

安全教育:让宣传更到位

2018年5月16日中午12时许,闵行区银林路1022弄9号4楼居民住宅发生火灾,火灾致使该栋建筑公共区域和相邻居民住宅收到烟熏或水渍损失,起火原因为丢弃烟蒂引燃堆放在空调外机平台上的杂物造成火势蔓延扩大。

2018年5月25日,闵行区龙吴路5599弄某居民住宅发生火灾,火灾造成1人死亡,起火原因为居民酒后卧床吸烟,烟头未尽灭,遗留火种引燃床上棉被衣物等可燃物酿成火灾。

惨痛的事故案例,配上触目惊心的现场照片,再加上详实的事故教训及安全提示,这样的安全教育很难不叫人印象深刻。

这就是由闵行支队制作的“用身边的火灾案例教育身边人”系列宣传单,支队选取了在闵行区内发生的20多个具有代表性的火灾案例,详述了火灾的基本情况、消防安全提示、案例事故教训,并把它们制作成图文并茂的宣传海报,要求各物业企业将其制作成展板,放置在小区宣传栏,做全覆盖的宣传。

闵行区房管局房屋管理事务中心物业管理部负责人孙维表示,消防安全是老百姓最关心的话题,也是物业公司十分关心的内容,由支队发放的海报,房管局都会交代物业张贴在最醒目的位置。去年,支队也印发了有关电动车、楼道堆物等内容的海报及宣传彩页,由房管局下发给各家物业,反响效果都很不错。

去年进博会期间,为进一步贯彻落实首届中国进博会的安全保卫工作,2018年10月15日至11月14日,市房管局在全市住宅小区开展了迎进博会安全月活动,各房管办结合本地区住宅小区安全防范的形势和实际,细化工作措施,全面开展住宅小区迎进博会安全月专项检查工作。各街镇、工业区房管办事处均认真组织并督促辖区内物业服务企业对于物业管理区域开展消防安全自查巡查工作。

对此,闵行区房屋管理事务中心要求物业服务企业在全区住宅小区宣传栏内张贴《居民小区消防安全责任和义务告知书》,针对检查发现的消防违法行为,立即势促居民及时整改,对限期不整改或整改不到位的,逐一填送《闵行区消防违规行为整改和法律贵任风险告知书》,对拒不整改的,及时上报小区居委会,由居委会统一向辖区公安派出所移交查处,或拨打96119电话进行火灾隐患投诉举报,这一系列动作极大提升了住宅物业安全保卫工作能力,为进博会营造了良好的住宅小区安保环境。

规划展望:让工作更确实

闵行区内有着近300家物业服务企业,但其中,有六七十家物业企业只针对单一小区提供物业服务,因此,许多物业企业存在小而散的问题,物业企业尚未形成规模,且缺少政府约束,容易产生工作落实不到位等问题。

为了提升闵行区内物业企业的整体水平与服务能级,今年,闵行区房管局计划进一步推动“红色物业”建设工作,以增强物业企业归属感,激发物业社会责任感,为小区的消防安全尽到责任。

此外,房管局还将大力推广“闵行物业服务直通车”微信公众号,公众号作为能让全民参与小区安全管理的有效途径,提高其关注度、注册量、使用度、活跃用户数量,对改善社区居住环境,提高百姓的满意度和获得感都大有益处。

今年,房管局还将要求每个小区推出物业信息监督公示栏,规定消防内容必须放在首要的醒目位置,以提高小区居民对消防信息的知晓度。

在小区实事项目方面,闵行区今年计划推进完成2个老旧居民小区消防设施改造,完成新增独立式火灾报警器6000个,并为全区已安装独立火灾报警器的住户开展上门检修、更换,完成安装电动自行车库集中充电设施300个,建立喷淋装置120个,安装8000套安全用电新技术新装备,为8个老旧小区进行消防基础设施改建工作。

这些工作都需要闵行支队、闵行区房管等部门的相互配合,共同负责项目的组织领导、统筹协调、考核验收等工作。其中,支队负责组织、指导各相关单位、各街镇具体实施,认真做好事前制定标准、事中服务指导、事后参与验收评估等工作。区房管局则根据部门职能,督促各房管办、住宅小区物业服务企业落实消防安全管理职责,按标准配齐消防设施器材,并加强日常维护保养,开展小区火灾隐患自查自纠工作。有了闵行支队与闵行区房管局的相互协作,再加之其他相关部门的共同努力,相信闵行区的住宅安全水平将在日后迈上一个崭新的台阶。

为平安工作注入专业力量
周渡消防中队助力提升辖区物业安全能级

王澄劼/文

2018年12月24日上午,一面印有“友谊支援,无私奉献”的锦旗被送到了上海市消防总队浦东支队周渡中队。这面由复欣物业中铝大厦管理处代表送来的锦旗,满含着物业服务企业对消防中队的感谢之情。

锦旗是对中队努力付出的证明与嘉奖,但即便没有锦旗的加持,在周渡中队的辖区内,中队帮助物业服务企业提高安全能级的故事也每天都在上演着。

建筑变迁 安全不变

浦东新区世博园区曾是上海人气最旺的区域之一,世博会期间,观展的客流人头攒动、摩肩接踵。不过在世博会闭幕后的一段时间里,这里却陷入了沉寂。空旷的路面,满街的工地,仿佛一夜繁华过尽。不过,世博园区的寂寞并没有持续太久,后续开发工作便如火如荼的展开了。

其中,原本的世博园区B片区建设成了央企总部商务集聚区,这里地下空间总建筑面积约45万平方米,地面建筑28栋。整个B片区的地下空间也被彻底打通,将这一区域的电力、煤气、污水等管网实现了统一管理,这也被称为“上海迄今为止距离黄浦江最近的超级地下工程”。

2016年,随着中国商飞、宝钢、国家电网等16家央企总部的陆续入驻,世博地区就此迎来了它的第二春。

繁华恢复了,人流回来了,安全工作自然也要紧跟其上,对此,周渡中队主动与这16家企业的物业公司进行对接,此次送来锦旗的复欣物业中铝大厦便是其中之一。

长期以来,周渡中队与复欣物业一直保持着良好的共建交流,中队多次深入复欣物业开展消防宣传和疏散演练,利用理论结合实践的方式,向该企业员工详细讲解防火知识、火灾初期扑救和逃生自救技巧,赢得了该企业员工的一致好评。

在中队的帮助下,复欣物业在本公司的消防业务比赛中斩获了不错的名次,为此,复欣物业代表特地送上锦旗以表达感谢。接过鲜艳的锦旗,中队人员表示,看到共建的物业单位取得成绩,自己也很开心,锦旗是对中队消防工作的肯定,也是鞭策,中队将珍惜这份荣誉,一如既往地完成好各项任务,履行自己的职责使命,以饱满的热情和周到的服务完成各项抢险救援任务,始终牢记“全心全意为人民服务”的宗旨,不辜负人民群众对消防队伍的信任和支持。 

中队走进企业,为企业工作人员传授救援知识,与企业形成了良好的共建关系。

联勤联训 共筑平安

除了复欣物业中铝大厦,中化、商飞、鲁能等企业的物业公司也时常会前往中队表达慰问,周渡中队指导员高剑评价道,大型企业的物业公司一向都非常重视消防问题,在工作执行中也十分规范。

物业服务企业的正规运作自然是令人欣喜,但这样的成绩也不是一蹴而就的,在工作刚起步时,物业的业务能力常有欠缺,其中最突出的就是微型消防站的人员素质问题。微型消防站基本以物业工作人员和保安为主体,在微型消防站刚成立时,这些人员的消防业务能力大多处于空白,需要通过后期培训促使加强。

对于物业工作人员的培训,中队主要分为两个部分,一是走出去,中队前往物业服务企业进行实战演练,让微型消防站的人员也共同参与,这样的活动既提高了中队的处置能力,也增加了物业的应对技能。二是走进来,中队每周会举办一个开放日,开放日当天,物业服务企业可自发前来接受培训,培训内容包括消防装备器材的使用、初期火灾的处置等,有时,中队也会应物业要求进行队列动作的培训。

此外,中队在上门调研时,也会对物业服务企业的消防安全状况进行指导,就发现的隐患问题及时向物业指出,大家共同探讨问题原因与解决办法,形成了良好的互动模式。

每年119宣传月期间,中队都会接到数场大型演习活动的邀约,不同于专门针对物业工作人员的演练,大型演练的涉及面更广,除了需要物业工作人员参与外,大楼内的所有普通员工以及消防维保公司也会加入其中。

去年,周渡中队在商飞集团和中化集团都举行了大型演练。演练假设大楼的某一楼层发生火灾,火情发生后,全体员工根据各楼层工作人员的指挥,进行有序疏散。同时,微型消防站进行火灾先期处置,随后,再由中队到场进行后期处置。演习结束后,中队还在现场搭建了展台,对现场人员进行器材装备使用与逃生技巧的教授,亲身接触到实物,也让参与人员对消防有了更直观的认识。

学以致用 防范未然

2018年7月,位于梅赛德斯奔驰文化中心地下车库的配电箱发生火灾,由于起火点位于地下室,加之配电间又有门阻隔,因此,火情并没有被及时发现,直到火灾充烟后引发了烟雾报警器,才引起了工作人员的注意。中队接报后赶赴现场,此时,物业工作人员已经在对火灾进行科学处置,在中队与物业的共同努力下,火势被及时扑灭。

同样是去年夏天,合生前滩一号小区内的电缆井失火,小区保安发现后立即组织力量,使用干粉灭火器进行灭火,幸亏扑灭及时,并未造成严重的后果。

两起火灾,一场在商务区,一场在住宅区,都是因为有物业人员的及时处理,才避免了小火酿成大火,可见物业对于消防安全的重要性。高剑表示,物业工作人员是火灾的第一到场力量,如果物业能具备专业的处置能力,有效进行应对,后续能减少许多救援困难。

在周渡中队的辖区内,不少微型消防站的力量堪比专业消防队伍,负责世博展览馆的东浩会展就是其中代表。世博展览馆会展活动频繁,每年都有近200场的活动,人流量相当密集,东浩会展的物业主管原先就是消防出身,对消防安全自然是十分重视。建立共建关系后,中队对世博展览馆的200多位保安分批次进行了培训,让每位保安都能真正起到消防监督员的作用。除了人员培训,东浩会展在设施配备上也是做足了功夫,在配齐基本的消防设备外,还另外配备了小型消防电动车,真正做到了严密的安全保障。

中队走进社区,为社区中的独居老人讲解消防知识,以提高居民的安全消防意识。

深入工作 形成机制

相较于商务楼的物业服务企业,住宅小区的物业则需要中队更个性化的协助。上南、上岗等建造于七八十年代的小区,居住人员大多以独居老人为主,一旦发生火灾,造成伤亡的可能性更高。而且,这些老旧小区的通道狭小,消防车辆根本无法驶入,加之小区面积大,从门口到最内侧的房屋要300-500米,万一发生火灾,消防员到场后只能靠跑。

据高剑介绍,周渡中队的辖区内存在着许多这样的老旧小区,这些小区在物业能力、工作人员、消防设施等方面,都有所欠缺。且小区保安年龄偏大是一个客观事实,要提升人员能力显得有些力不从心。

因此,在住宅小区的物业消防管理上,中队把更多的侧重点放在了居民宣传,希望通过居民消防安全常识与自救能力的提升,来防止火灾的发生。对于行动不方便的独居老人,中队也计划为他们建立档案,增加一些点对点的服务,不光是进行生活上的关心,更要把安全问题加入其中。

周渡中队的辖区从黄浦江一直延伸到闵行交接处,总面积约有30平方公里,其中重点区域为央企总部聚集区、世博一轴四馆等区域,这类人员聚集场所一旦发生火灾,影响将极为严重,因此,中队对于物业的安全管理将永不停歇,力求保障辖区平安。日后,中队希望能将助力物业消防安全的工作继续深入,将物业共建活动形成制度化,进一步增大对物业服务企业消防宣传的覆盖力度。