田　桑/ 文

2014年，全国全年接报火灾39.5万起，死亡1817人，受伤1493人，直接财产损失43.9亿元，同比上年亡人下降14%，伤人下降8.8%，损失下降9.5%。消防部队接警出动113.7万起，营救遇险被困人员17.6万人，抢救保护财产价值573亿多元。13名官兵在灭火和抢险救援战斗中英勇牺牲。近年来，随着经济和社会的发展，各种致灾因素随之不断增多，火灾发生的机率和频率也在不断升高，而纵观火灾发生的原因、火灾危害的程度及消防安全工作的发展，无不与人们消防安全素质的高低直接相关。严峻的火灾形势告诉我们，只有全民动员，才是防止火灾发生的最快、最有效的途径。
纵观全球，从参与人数方面来说，截至2013年底，美国114万消防员中69%（78.6万人）是志愿。截至2009年底，欧盟共有消防人员约270万，其中志愿消防队员87%（236万）。其中，德国小城镇和乡村以志愿制消防队为主，志愿消防队员106万。法国法律规定符合条件的年满18周岁男性公民必须履行消防等国民志愿役，大多数乡镇的消防站均由1至2名职业消防人员领导，其他均为志愿人员，目前约20万人。日本公务员身份“常备消防职员”15.8万多人，而由志愿者组成的“消防团”人数达到88.5万多人，几乎覆盖所有市、町、村；每个消防团都有固定的消防站并配备轻型装备，人员包括律师、农民、职员等，定期接受消防训练，一旦发生火灾或地震等灾害时迅速集合参加灭火救援。从志愿消防的参与者的保护制度方面来说，针对志愿者在行动中可能给他人和自己带来的伤害的责任问题，美国也有《好撒玛利亚人法》《志愿者保护法》《政府豁免权》《工人赔偿法令》《保险和合同协议》等相关法律法规来给予志愿消防人员最大限度的保障。
在2015年全国两会，全国政协委员、农工党中央医药卫生委员会副主任管飞带来了《关于大力发展志愿消防队伍的提案》的提案。他建议，应大力发展志愿消防队伍，构建以公安消防队伍为主力军、以政府专职消防队和单位专职消防队为补充、以志愿消防队伍为基础的现代消防力量体系。这样的一份提案，也掀开了我国志愿消防的新篇章。
虽然相较于一些发达国家来说，我国目前的消防志愿者体系还处于刚起步阶段，每一步都是在摸着石头过河。这个过程当中，我们依然在吸取血淋淋的教训。2013年3月11日20时33分,丽江古城光义街现文巷41号发生火灾,大火造成13户103间建筑被烧，过火面积2243.46平方米，大火未造成人员伤亡，但不少商家损失巨大。2014年1月11日凌晨1时37分，云南省迪庆藏族自治州香格里拉县独克宗古城发生火灾，火灾共造成古城335户群众受灾，其中烧毁房屋242栋，还造成古城部分文物、唐卡等文化艺术品烧毁。2015年1月3日凌晨2点50分左右，云南省大理白族自治州巍山县拱辰楼被大火烧毁，600多年历史古迹全部烧毁。三起典型的古城镇火灾，让生活工作在这里的人们开始关注古城镇的防火问题。
丽江古城以其特有的建筑风格，深厚的历史底蕴，成为了世界人民重要的文化遗产，每年吸引着成千上万的游客前来观光游览。但以松木为主要材料的建筑结构，燃烧速度快，蔓延速度快，加之丽江古城消防通道狭窄，防火间距小，人流密集，一旦在发生火情的初期没有及时扑救，就会形成火烧连营之灾。
如何解决好发展与保护的矛盾，更好地保护世界文化遗产丽江古城，如何让更多的社会力量都参与在古城消防等问题就引发了越来越多人的思考与关注。在丽江各级政府部门和社会各界的支持与帮助下，2014年5月21日，由全国政协委员、公安部特约监督员管飞联合其他五位全国政协委员共同发起的为保障云南丽江古城消防安全而设立的全国首家民间消防公益组织“丽江市消防公益促进会”应运而生。促进会旨在提高丽江市群众在火灾发生时的应急处置能力，切实保障人民群众的生命财产安全。促进会的成立，也开创了丽江古城“专兼结合，力量均衡，调度有序，条块统筹”的消防力量新格局。
众所周知，云南是旅游大省，而作为丽江，更是一个以旅游业为依托而发展迅速的城市。丽江古城每年接待游客数量之多，在给当地创造经济价值的同时，也成为了不安全消防行为的诱因之一。古城经营场所是古城消防安全保卫的对象，同时也是消防安全宣传的重要平台。结合古城内各商户，就可以有效地让古城内的志愿消防力量，点、线、面连接起来，形成一张强有力的初期火灾防控网。
正所谓消防警力有限，社会民力无穷。自促进会成立以来，围绕“政府主导，行业自律，单位互动，全员参与”的全民消防新格局工作总目标下，一方面积极参与社会消防抢险救援工作，积极探索让更多的社会力量参与到世界文化遗产丽江古城消防安全保卫行列，努力实现因地制宜，群防群治，共同化解古城保护与发展的矛盾。另一方面，促进会也联合了丽江武警消防支队和古城公安消防大队共同培训消防安全责任人，倡导经营人及从业人员经过消防安全培训，全员掌握防灭火及疏散逃生自救技能。
2013年11月29日至2014年12月30日，促进会组织志愿者 165名，对古城和束河所有经营户、住户进行了问卷摸底调查。调查内容包括经营户、住户消防设备情况、经营范围、用火用电情况、对消防志愿服务意见建议、愿否参与消防志愿服务等方面，共发放调查问卷2326份，收集意见建议1132条。通过逐户调查，基本摸清了古城和束河消防安全基础情况，掌握了详细的工作资料。消防安全，重在宣传。促进会成立后，积极通过入户宣传、分片培训等方式，向经营户和住户宣传消防安全知识。共组织长期工作志愿者30名，出勤600多人次工作近万小时，入户宣传1.2万人次，发放宣传资料3800份；召开大型灭火技术培训会28场次，培训8000于人次，组织志愿消防志愿者火灾扑救技术培训300多场次。并于2014年1月11日，促进会工作组联合丽江其他公益组织参与“1·11香格里拉独克宗重大火灾”救援；2014年4月6日“丽江市束河古镇火灾”；2014年4月10日“丽江古城狮子山火灾”;2014年4月12日晚20点“丽江大研古城文明村活动中心门前火灾”;2014年4月14日凌晨3：45分，在古城区公安消防消防大队长的带领下“束河仁里路挑水巷进行消防无预案演习”，2014年4月14日晚19:10分，“丽江古城五一街王家庄巷34号派对酒吧火灾；参与发生于2014年7月21日晚18:30分，丽江古城五一街文林巷一民居起火救援。在促进会的推动下，古城镇先后建起135支337人社商（社区及商户）志愿消防队，每队3到5人组成，在保证毗邻互助的基础上，因地制宜配备了战斗服、机动泵和消防车等装备器材，并实现了规范化管理。2013年6月12日丽江市消防支队组织丽江市社商消防力量在古城市一中举行“消防大比武”，强化消防技能，增进邻里协作能力。同时，在2014年，“丽江古城智慧消防”项目将依托移动互联网技术和WiFi基础设施建设，借助市场的力量，采取金融租赁、统一建设等多种手段减少政府和业主的资金投入压力，逐步推动覆盖全城的火灾预警系统建设，从根本上实现 24小时火灾监控。通过全城免费WiFi信号的全覆盖，对进入古城所有使用移动互联网设备的群众定向传播消防知识，提高消防知识的普及率、针对性。做到精确定位火警位置，精确掌握周边入住游客和消防志愿队伍信息，以达到第一时间疏散人员，启动自救、消防救援报警等功能。
想要做好新形势下的古城消防安全工作，只有拓展广大人民群众行使监督权的渠道，搭建人民参与消防的平台，方能解决古城消防安全工作面临的诸多难题。丽江市消防支队、古城区消防大队进一步深化消防监督服务和救援体系改革，不断加快服务职能转变，切实改善古城消防安全形势。由“大而全”的复杂消防评价逐步改为针对不同行业火灾特点的“小而准”管控。在救援力量建设上，重心由“灭火”向“培训专业消防力量”方面偏移，逐步建立遍布全城的志愿消防力量。
“救他人火，帮自家忙”，如今，这八个字，已不再仅仅是丽江市消防公益促进会的一个理念，更重要的是，也描绘出了未来推行消防社区网格化的最终目的与意义所在。

栏目编辑: 董晓白

2015年“两会”已于3月15日圆满落幕，在今年的安保工作中，从天安门广场到人民大会堂内部随处许多五花八门的安保车辆，它们在“两会”期间坚守岗位，协助武警战士们保卫与会代表安全，确保会议顺利进行。今天，我们来盘点一下这些“弹眼落睛”的安保车辆。

智能单警

警察驾驶两轮电动平衡车——“智能单警”在天安门广场巡逻。“智能单警”为国产自主生产，最快时速20公里，同时自带摄像头，可以将实时画面传回指挥中心，驾驶者通过芯片一键控制两轮车的开启和关闭，凭身体重心的前后移动操控车子前进和后退。

消防摩托车

国产隆鑫“霸王龙250”改装而成，用于小型火场救援的消防摩托车，扑救初级火灾，如对着火的垃圾桶、刚冒烟的汽车、不方便进出的胡同火灾进行初级灭火处置。据悉，“霸王龙250”具有完全独立的知识产权，从整车到油箱再到坐垫，都经过精心设计，而且全部申报了外观专利或实用新型专利。

“本田夜鹰250”警用摩托

执勤特警的“本田夜鹰250”警用摩托。这是一款非常实用、耐用的街车，价格便宜，容易驾驶，造型也非常经典。

“猎豹”特种敞篷车

武警乘坐国产“猎豹”特种敞篷车在天安门广场巡逻。据悉，湖南长丰集团在全国两会期间，提供60台武警特种敞篷车，用于公安武警在首都的巡逻安保工作。该车由猎豹黑金刚车型改装，基于三菱技术平台。

奔驰凌特系列特警巡逻车

警察清扫由奔驰凌特系列商务车改装的特警巡逻车。凌特系列商务车，采用高压共轨技术的2.2L柴油发动机，可有效降低油耗和排放。在同类型车型普遍采用欧Ⅲ排放标准的情况下，凌特的发动机已达到欧Ⅳ的排放标准。此外，凌特装备的6速手动变速箱，可更好地改善发动机动力输出的平顺性，同时带来更低的油耗和更小的噪音。

悍马巡逻车

北京特警驾驶悍马H2警车在天安门街头巡逻。近半米的离地间隙，大得惊人的接近角和离去角，中央轮胎充气系统，这些无一不是一般4驱车梦寐以求的。H2展示出悍马的发展方向，即同时在越野性能和舒适性两方面达到平衡。H2就像一台高性能电脑，用简单流畅的形式发挥精确而复杂的功能，而且每个部件都身兼多职，可以说是用艺术包装起来的实用工具。该车的造型来自军用悍马，但暴露在外的铆钉和紧固器减少了，车身表面很简洁。倾斜的风挡提高了空气动力性，但看上去仍相对直立，给人以粗犷的感觉。整体包裹式设计摒弃了中央金属分隔条，开阔了视野。侧面轮廓保留了悍马野兽般强壮的形象，较短的前后外悬赋予H2优越的爬坡能力。H2车头包括一个整体式绞盘，大防撞杠与机器盖连动。车头、车尾有多个挂钩，便于拖、拉货物，还有高强度大灯、雾灯和前杠上的辅助行驶灯，提供标准的Vortec 6.0升V8汽油引擎，最大马力325匹，最大扭力522牛/米。

猛士突击车

由东风公司生产的猛士车，有国产“悍马”之称。该车动力强劲，配置四缸柴油机，排量4.0，最高速度达150千米/小时，每百公里耗柴油20升，每辆售价46万元。在坑洼等复杂地形下，该车如履平地，速度不减。趟0.8米以下的水洼轻而易举，爬坡能力更是出众，可轻松越过45°的楼梯。据悉，即使轮胎被扎破，该车依然可行驶。

福特E-350改装车辆

北京武警配备的由福特E-350改装的轻型装甲车可抵御“79”式微型冲锋枪51-1式7.62mm钢芯弹在任意距离射击，整车载员12人，用于日常巡逻及突发事件中快速部署和控制现场。
北京特警配备的由福特F-350改装的警用装备车车身为6269*2665*1966mm，搭载一台6.7升柴油涡轮发动机，重量超过3吨，车高超过2米。

陆锡祥/ 文
上海石化作为一个集炼油化工一体化、高度综合的现代化石油化工企业和国际、国内上市公司，一旦发生事故，社会危害极大。作为企业进出物料的咽喉的化工码头，日常输转的都是易燃易爆化学品，一旦发生化学事故，救援不当，后果不堪设想，而且还会引发严重的海洋水体环境污染的恶性事件。因此，我们应依据“任何一种事物都不可能绝对安全”的安全理论，加强化工码头化学事故救援准备工作，建立化学事故处置预案，有针对性地开展救援措施。
一、上海石化化工码头及装卸化学品的危害特性简介：
上海石油化工股份有限公司是目前中国规模最大的炼油化工一体化、高度综合的现代化石油化工企业之一，是中国发展现代石油化工工业的重要基地。现有5个液体化工品和油品泊位，吨级分别为5000吨级、10000吨级、3000吨级、10000吨级、25000吨级。主要承担上海石化生产的油品及液体化工品的装卸和输送任务。
化工码头装卸物料如下表：
品种 数量 品种 数量(万吨)
汽油 8.61 柴油 129.81
重油 3.4 石脑油 10.71
石蜡 1.11 乙烯焦油 3.23
液化石油气 0.075 乙烯 0.98
丙烯 8.98 1-己烯 0.14
丁二烯 0.10 丙烯腈 4.88
苯 23.71 甲苯 1.26
二甲苯 4.20 乙二醇 0.51
易燃液体C10 1.03 含苯或甲苯制品C9 1.53
根据码头装卸物料的分析,危害特性主要存在以下几个方面：
1、火灾爆炸性。化工码头主要装卸物品都为可燃或易燃物质，并且闪点较低，挥发性强，大部分属于甲A类火灾危险性,在空气中只要有很小的点燃能量就会着火燃烧，而且燃烧速率快，是燃烧危险性较大的货种。
2、易蒸发性。化工码头装卸的液体化工品和油品都具有较大的蒸气压，蒸气压越大，挥发性越大，因而火灾爆炸危险性也越大。此外，蒸气压大的物质，对温度变化更为敏感，温度升高，蒸气压迅速增大，因此，操作不当容易造成管线胀裂。
3、易扩散、流淌。装卸的部分液体化工品和油品粘度较小，一旦泄漏，易向四周扩散，扩大危害区域。此外，其蒸气密度通常比空气大，容易滞留在地表、水沟、下水道及凹坑低洼处，并贴着泊位前沿向海面扩散，往往在预想不到的地方遇火引起火灾爆炸。
4、易积聚静电。当液体化工品和油品沿着管道流动时，与管壁的摩擦以及在运输过程中与油船内壁的冲击都会产生静电，且不易消除。静电的危害主要是静电放电，如果静电放电产生的电火花能量达到或大于蒸气的最小点火能量，且蒸气浓度正处在爆炸极限范围内时，就会立即引起燃烧和爆炸。液体化工品和成品油在泵输送、装罐、装船作业过程中，由于液体的流动喷射、冲击等缘故所产生的液面电位，有时可达2～3万伏，远远超过其最低点火能量。
5、毒性和刺激性。码头装卸储运的液体化工品中有不少为有毒有害物质。其中，丙烯晴为剧毒物质。苯、甲苯、间二甲苯、对二甲苯、邻二甲苯等，为中度毒害的物品，容易挥发出对人体有害的气体。如在装卸作业时发生泄漏，操作人员吸入挥发气体均会造成对人体的损害，甚至发生急性中毒，同时由于身体暴露部分接触刺激性物质引起刺激症状。
二、码头危险化学品事故的成因：
根据码头生产特点，发生化学品事故主要有如下几个方面:  　
1、外部原因：每年5月至11月份，杭州湾海区均有可能受热带气旋大风影响。其中又以7、8、9三个月最多，约占全年总数81％左右。另外，杭州湾系我国著名的强潮海区，潮汐转入杭州湾后因受地形的影响其潮汐不等现象较为明显，每日两涨两落。杭州湾的特点是流急、浪大、潮差大，码头区域落潮最大流速为2.0m/s，涨潮最大流速为1.57m/s，最大实测波高达3.0m，最大潮差达7.52m。从生产、储运方面看，大风季节容易造成码头装卸设施的损坏从而造成事故。
2、人为原因：尽管我们有严格的操作规程和岗位责任制，但由于麻痹大意、违章操作引起的事故仍时有发生。作业人员违章作业或麻痹大意，造成管道超压破损或直接跑油，触发化学事故的发生，主要有以下方面：船、码头及罐区三方之间通信联络及交流有误或衔接不当，导致油品溢出；值班操作人员责任心不强、劳动纪律松懈、不按规定时间进行检尺甚至脱岗、盲目进油，造成储罐冒顶跑油事故；不法分于蓄意破坏引起化学事故。
3、设备故障：装卸设备带故障运转。化工生产流程中一般具有不同程度的压力、温度乃至高温、高压，产品、原料和中间体不少都具有腐蚀性强等特点，极易导致设备老化、故障，发生管道破裂、阀门被腐蚀致物料跑、冒、滴、漏使各种管、阀、泵、室、塔、罐跑、冒、滴、漏，若发现、抢修不及时就会造成严重后果。
4、意外因素：化工生产过程中因突然断电、停水而使生产装置失去控制造成事放，以及危险物品在运输过程中发生撞翻、爆炸而发生泄漏事故。
 三、加强危险化学品码头化学事故救援的准备工作
在我国，危险化学品事故抢险救援刚刚起步，虽然有一定的应急救援机构，但是没有形成明确、统一的应急救援体系，与发达国家相比存在一定差距，因此作为危险品的生产的经营单位，加强危险化学品事故的救援准备显得极其重要。
1、完善各类事故应急预案制订：
化学事故应急救援预案包括救援的组织领导、力量组成及其职员分工，事故的报警和响应程序、方法，现场救援的内容、程序和方法，救援指挥的程序、内容和方法，现场保障的内容和方法，信号、记号及各专业队伍的响应规定等。预案制定后应适时组织分散和综合应急救援演练，发现与实际情况不符或情况变化时应及时进行修改。还需注意的是，在公司的调度指挥中心应建立有关化学危险物品及化学事故处置预案的数据库，化学危险品、放射性物质泄漏、燃烧等事故直接现场监测分析的专用仪器以供现场应急提取、使用。
2、加强员工有关装卸物料的化学知识和危险特性的学习。要教育职工遇有险情发生，应沉着、镇静，按预案和处置程序有条不紊地妥善处置，了解并掌握常见的化学危险物品泄漏及其火灾、爆炸时的处置方法。尤其是要在各级管理人员更应熟知化学事故抢险救援组织指挥的程序和方法，了解事故应急救援预案。各级人员严格遵守操作规程和安全环保管理制度，规范管理，防范于未然。要切实加强对设备的检查、维修、监控，这是预防化学事故一项非常重要的措施。在学习的同时，还应大力开展相关的训练救援器材、装备的应用训练。
3、加强员工适应性训练。如穿着防化服后，实施对毒气的侦检监测训练、关阀堵漏作业训练、抢运中毒人员的训练等等。在适应性训练的基础上，加大训练难度，开展穿着防化服、隔热服(佩戴空气呼吸器)进行关阀堵漏、破拆、抢救人员、灭火、冷却保护等战术技术训练。
4、宣传教育，群防群治。尤其是对直接进行码头装卸操作人员，更应认真普及化学事故防范和化学毒物伤害防护及中毒抢救等常识。可由专业技术人员或组织化工、卫生防疫、人防、环保监测等有关单位专业技术人员对员工进行讲课，还可利用石化区域的广播、电影、电视、图片、板报等形式开展宣传教育。要针对可能因泄漏而受到污染伤害的毒物的性质，开展防护知识教育。
化工码头的化学救援准备工作是一项比较系统和复杂的工作，牵涉到方方面面，只有充分加强上海石化化工码头化学事故救援的准备工作，建立健全领导体制和有效的组织机构，制定详细的救援响应等级，才能发挥最大的救援力量。同时，应该做好广泛的社会宣传，加强与海事、港务等部门的信息沟通，严格各项措施的落实，防患于未然。

国内

云南 一农产品商贸中心发生火灾致12死10伤

3月４日凌晨，云南省昆明市官渡区彩云北路东盟联丰农产品商贸中心发生一起火灾，造成12人死亡，10人受伤，50余间商铺被烧毁。昆明市公安局110指挥中心、昆明公安消防119指挥中心接到报警后，市区两级公安机关迅速调集消防、交警、派出所等多个警种大批警力前往现场开展火灾扑救、救助伤员、人员疏散和秩序维护等工作。现场过火面积3300余平方米，50余间商铺被烧毁。调查判断，此次火灾是商户在装卸物品过程中发生意外而引发。

浙江 一渔船发生火灾致5人死亡

３月10日，浙江省舟山市一艘舟山籍渔船在海上发生火灾，致５名船员遇难，另有10人获救。当晚，事故船只被拖回港口，遇难船员身份得到核实，其中３人为浙江玉环县鸡山乡人，另２人为云南人。据介绍，３月10日７时许，“浙普渔６８６２２”船作业结束返程，在航行到距东极岛８０海里附近海域时，机舱突然起火，火势凶猛，船上５名船员在火灾中不幸丧身。事发时船上共有１５名船员，其余１０名船员被救起。

广东 一民宅发生火灾致1名儿童死亡

3月16日12时14分，广东省东莞市企石镇东山村东山小学后面一民宅发生火灾，造成一儿童死亡。据了解，发生火灾的建筑共4层，钢筋混凝土结构，火灾发生在第4层，过火面积约12平方米，主要燃烧物为电脑主机及电脑台桌等。当天12时15分，村兼职消防队救出一名伤者，随即送往医院抢救，14时许医院宣布抢救无效死亡。死者信息：姚福祥，男，4岁，贵州省兴仁县人。

辽宁 一景区山火火灾致 5名登山者死亡

3月22日下午，辽宁省大连市大黑山南侧发生大火。当天13时48分，大连金州新区森林消防指挥中心接到报警，大黑山南侧发生火灾。目击者说，由于大风天气，火势迅速蔓延，数十公里外都能看到浓烟。森林消防迅速前往扑救，共出动专业森林消防队12支300余人，将火场附近民众全部疏散。现场灭火指挥人员判断，火灾是由于驴友野餐时使用明火引起火灾。经调查，火灾造成5名登山者死亡。大黑山被誉为辽南第一山，位于大连市金州新区城东约5公里，主峰海拔663.1米，面积23.79平方公里，是辽宁省文物保护单位，同时是也辽东地区著名的宗教圣地。

新疆 居民小区发生火灾致6人死亡2人受伤

3月25日凌晨零时28分许，新疆克拉玛依市风华小区附近发生一起平房火灾，现场过火面积超过1000平方米。火灾发生后，当地公安、消防、安监、应急、卫生等部门迅速赶往现场展开救援，25日5时30分左右，火势才得到有效控制。火灾发生时，现场风力９级，火势迅猛。事故共造成６人遇难，２人受伤。

广东 一商铺突发大火致2人死亡

3月29日6时左右,广州市河源源城区西堤路丽江城A01栋联排商铺发生一宗重大火灾,导致一楼商铺10多个门店约1000平方米过火,住在商铺楼上的数十户居民共50余人在火灾浓烟围困中顺利获救。事发清晨,楼上居民多数仍在熟睡，消防官兵在控制火势蔓延的同时,源城区公安分局根据无人侦察机反馈回来的情况,通过消防云梯从7楼顶层窗户转移和从楼梯破门而入,先后从火灾现场解救出受困居民50余人。9时30分许,火势基本控制,清理火灾现场时,共发现2人在火灾中身亡,2名死者均为男性,系在河源市区经商的湖南人。

国外

埃及 一国际会展中心发生火灾致40人受伤

3月5日，埃及开罗国际会展中心发生重大火灾，事故发生在开罗国际会展中心一座主要展馆中。火灾发生后，火势开始迅速蔓延并发展至会展中心大部分区域。火灾造成40人受伤，数名伤者被送往医院接受治疗。火灾发生后，超过40个消防小组在直升机的帮助下参与救火，采取各项措施以熄灭大火。专家确定，火灾是由于短路引起的。

印尼 首都再次发生重大火灾

3月5日下午5点多，位于印尼首都雅加达市中心南区的一片居民区发生一起重大火灾。大火燃烧剧烈，滚滚黑烟直冲云霄。火灾发生后，雅加达市区的消防队立即赶去救火，大火烧了一个多小时后才被救火队扑灭。当地消防局提供的数据显示，每年雅加达共发生火灾近千次，烧掉房子面积几十万平方米，每年火灾造成无家可归的灾民逾万人，火灾主因最多的就是电流短路。据悉，雅加达近期发生的火灾并不是只有这一起。今年3月2日凌晨，雅加达西区草埔班芝兰凯旋街具有约400年历史的华人庙宇金德院突然失火，大火烧毁了寺院主体建筑物，还殃及到邻近一些房屋。

美国 一独立住宅失火致7名儿童丧生

3月21日，美国纽约市布鲁克林区一个独立住宅21日发生火灾，造成7个孩子死亡，还有2人生命垂危。死亡的7个孩子的年龄为5岁至16岁。这些孩子45岁的母亲和14岁的女儿从二楼的窗户逃生，两人都因烧伤和吸入浓烟而生命垂危，已被送往医院急救。纽约市消防局接到火警电话后有100名消防员在3分30秒内赶到现场，大火再1时30分被扑灭。当时孩子们都被困在一幢独立住宅顶层的卧室，消防员进屋后很难找到孩子，因此费了一些时间。 失火房屋的第一和第二层被完全烧毁。消防人员在室内未找到烟雾报警器，仅在地下室发现一个烟雾报警器。

韩国 一露营场火灾致5人死亡2人受伤

3月22日凌晨2点左右，韩国仁川江华郡东慕海水浴场附近的露营场发生火灾，造成5死2伤。死者分别是来自两个家庭的父亲和三个孩子。根据火灾现场的监控录像显示，当地时间22日凌晨2点9分左右，在死者和伤者熟睡的帐篷里，忽然冒起了火花，仅3分钟时间不到，大火就把整个帐篷点燃。当天同时在露营场的朴某说：“我们在边上的帐篷里睡觉被孩子的哭声吵醒，出去一看才知道帐篷着火了。我和管理人员一起跑到帐篷里只救出了一名孩子，其他人都已是晕倒在帐篷里的状态。”监控录像中，朴某和管理人员拿来三台灭火器，但是灭火器并未正常启动，最后两人不得不去浴池里接水来灭火。警方推断，火灾发生原因为帐篷内电线短路。据了解，发生火灾的露营场是目前在韩国很有人气的Glamping露营场。

墨西哥 一油井平台突发大火致4人死亡16受伤

4月1日凌晨，墨西哥石油巨头墨西哥国家石油公司一个海上钻井平台突发大火，造成4人死亡、16人受伤，约300名工人从平台紧急撤离。当天凌晨约3时40分，事故发生在蕴藏有丰富石油的坎佩切海湾，8艘消防船前往现场灭火。约300名工人紧急撤离，被带到该地区的其他钻井平台。据发布在推特上的视频显示，事故发生时大火和浓烟吞噬了平台，火光照亮夜空。

陈俊宇/ 文

3月10号中午11点半。
浦东新区金科路上，一阵警铃骤然响起。站在十字路口等待下一个绿灯通行的路人刚刚还在神游，纷纷立马抬起头张望，四辆消防车从眼前风一样的呼啸而过，挺干净的路面也竟然被卷起了灰尘。
“八成是哪家又着火了！而且火还不小呢，要是平时消防队帮忙开个锁什么的用不着这么多车，有一辆就够了。”声音来自人群中的一个年长的男士。因为他的家就住在消防队附近，对于这些年轻小伙子的日常工作，他似乎表现得比谁都清楚。
“嗯。”与男士随行的另外一位年龄相仿的男士表示了赞同他的观点，他们俩手上都还拎着一个小板凳。后面这位男士看到车开得那么快，下意识地拉了一下老玩伴的胳膊，往后拽了一下。又补了一句：“不过也有可能是演习，或是训练什么的吧。反正他们的工作是蛮辛苦的。”旁边一个学生模样穿着的小姑娘也抬起了头，做这个动作的同时甚至打开了手机相机，似乎想要在电光火石之间捕捉些什么。现在已经很少有东西能把年轻人的目光从屏幕上抢夺过来了。消防车出动，一定是发生了什么事故，见到的行人或多或少地在心里捏了一把汗。
真正出汗的人不在行人里，而是在那些呼啸而过的消防车当中。天气还没有完全转热，徐东穿的也不多。但是他感觉到有汗珠顺着后背脊梁骨往下滑，双手还握着方向盘，虽然有点不舒服， 但是没法去挠，身体往后背椅上靠了一下就算止了痒了。
他是张江中队的一名班长。家在安徽，进入消防队伍以后回家的次数就越来越少了，吃午饭的时候刚接到家里奶奶的电话，还是叮嘱他在外面一个人千万注意照顾自己。电话打到一半就接到了今天的这个救援任务，其实任务的具体内容，徐东没比路上的行人多知道多少，地铁2号线一趟由西向东开的列车编组出了问题，这就是全部的信息了。
张江中队的战士此时已经全副武装地出发，因为只知道列车现在是停在了张江高科和龙阳路之间，具体是在什么位置，离哪一个地铁站更近，车上有多少人他们全都不清楚。队长把几辆车兵分两路，一路开往张江高科地铁站，也就是徐东所在的1号车，另外2、3、5号车驶往龙阳路地铁站。每个消防战士心里都在打鼓，地铁发生事故本来就非常少见，别看他们平时爬高下低，但是地铁实战救援对于所有的人来说都是大姑娘上花轿——头一遭。没人不紧张的。徐东是班长，他一路上一直在和队员们探讨可能遇到的情况，一边排兵布阵，研究对策。车里已经带足了各种强消器材，以及烟雾的探测仪器。对讲系统里面也在不停地响，有关于这次事故的实时信息一点一点地汇集起来，当他们了解到暂时没有人员伤亡的消息时，心里平静了不少。
就在1号车快要赶到地铁站的时候，其他三辆车也在转头向张江高科的方向折返。因为消息已经确切，列车停在了距离张江高科地铁站不到一百米的地方。张江高科站的几个出入口围观着一些想要进站的市民，有人依然对刚刚发生的事情还不是太清楚，有些等不起时间的看到门口拉起的警戒线就调头走了。
徐东和队员们火速下了车，笨重的设备似乎有点拖后腿。刚进地铁站的时候，一股淡淡的烟味扑鼻而来，不知道是不是事故之后什么东西又发生了燃烧，还是之前散发的烟没有散去。有队员站在站台上探出身子向隧道里面望了一下，因为距离较远，只是能看到两颗大的照明灯发出刺眼的强光，隐约能听到一点机车的隆隆声，看不到乘客。队员们正在为难要不要下去隧道里面，在这种情况下任何贸然的举动都可能造成更大的损失。万一消防队员下了隧道，那台出了故障的列车又在这时恢复了运行，狭窄逼仄的隧道里面根本来不及闪躲，连救援人员的生命安全都很是问题，不要说是救援被困乘客了。“列车上储存有备用电源！能够提供一时的照明需要。”对讲机里传出了这样的声音。虽然信号不好，断断续续，但是那边大概情况战士们已经挺清楚了。
事故没有造成人员伤亡，但是具体是因什么引起的不知道。有电源能够照明，乘客并没有出现慌乱和惊恐。听对讲机里说，这个方向的列车上有很多都是去往浦东机场赶飞机的乘客，再晚了恐怕就要错过航班，所以都很着急，一部分人不停地和乘务员抱怨，想要知道现在外面的救援情况。
消防战士们几乎已经做好了冲锋上阵的准备工作。列车员和消防队员的沟通通过对讲机不断地进行。“那么现在能不能把车重新启动，然后开过来一点？”队长朱龙超拿起对讲机喊道，他声音洪亮，整个隧道里都能听得到，对讲机的作用都显不出作用了。“不能，车启动不了。”对方的回复呲拉呲拉，听不清，但是就像小锯子锯得所有的人心难受。徐东也说不出是一种什么样的感觉，巴不得立马冲进去救人，每一秒都被拉成格外长的线绳，挡在前面。
“噔噔噔…..”一连串脚步声打破了一时的宁静。“是战友他们”，徐东猜测，每天从早到晚一起训练，这种脚步声他太熟悉了。果不其然，其他三辆车的战士们20多个人跑了进来。人这么多就是使不上力气，真让人着急。
一筹莫展的关头，对讲机里面传出了声音，说是列车上的备用电源已经耗尽，绝对可以避免了意外启动的发生。队长等这一刻等了太久了！一声令下，早已被分配好任务的33名消防队员全部冲进黑黢黢的隧道，随身的照明设备也都打开，前呼后应以最快的速度向列车的位置行进。走到近处，队员们发现，整个列车的每一节车厢车门都是处于关闭状态的，只有一些乘客手持的电子设备发着光，消防队员们赶忙举起手电向里面照去，核实一下到底有没有受伤的乘客。隔着一道门，车内车外两片星星点点的小夜空。
没有比这一刻更让人动容的了，徐东虽然入伍年限不长，但就参加过的救援而言，连他自己也数不清了。有的临危受命，有的赴汤蹈火，有的也是简单的执勤。但是站在被服务对象的旁边，他感觉自己就是个英雄，背后有无数个发自内心的称赞！隧道里吹来的风凉凉的。他一直好奇密闭的地铁隧道里面为什么会有风，到现在也没明白，此时只是觉得自己的衣襟一定在飞舞！大荧幕上的英雄就是这样的。
有的乘客看到消防队员走了过来，老早就用手敲打玻璃。虽然广播里通知没有什么危险，但是每个人在这种环境之下都会有一种出于本能的恐慌。队长朱龙超看到只有驾驶室的门是开着的，三步并作两步上去和司机沟通，“驾驶室和列车其他车厢之间是有一个通道的。”司机说。朱龙超给出的建议是让司机把这道门打开，乘客通过这道门可以向驾驶室移动，然后就可以走出来了。这个时候有的乘客已经着急到不行了，手里拎着大包小包的行李。消防队员们意识到，大家越是着急，抢险的人越是要稳住众人的心绪，人人都想尽快出来，出口就那么一个，一旦发生拥挤和踩踏，可就不是耽误航班那么简单的事情了。
他随即命令几名战士先行进入后面的车厢， “出了地铁打车去机场，用不了多少时间。” 战士们一边维持秩序进行疏导，一边提醒他们一定要注意安全，不要拥挤。等到乘客们情绪平稳下来之后，司机才将应急门打开，此时消防战士们依旧小心翼翼，此时不和是正常的上下车一样。出了车厢门还要走下一个好几级的台阶，队长生怕有乘客不习惯或者是不注意一脚踩空摔下去，所以在台阶一侧安排战士当作人肉扶梯，遇到携带行李的乘客搭手帮他们把行李扛出去。
隧道内虽然黑，沿着轨道一边的路被十几个消防战士手中的照明设备照了个通透，他们一字排开，一直延伸到地铁站。走出列车门的乘客们步子迈得急，却也没有忘记抬头向消防队员点头表达谢意。徐东在心里估摸着被成功撤离的人数。一百个，两百个…….成功施救全部乘客的曙光已经在眼前了。
此时已经距离发生事故过去了半个多小时。隧道里不能和大马路比，大概一百米的距离，一个人走过去需要将近5分钟，加上行李物品，队员们手抬肩扛还要护送乘客同行，在快要把车厢走空的时候每个战士都已经很疲惫了。560名乘客成功撤离隧道，没有人员受伤。
事后徐东回忆当天救援过程当中的最深切的感受。他说大部分时候没有感受的，也没有空余的时间想太多。就是想着怎么在确保自己安全的情况下尽力撤离群众，保护他们的安全。他记得最后搀扶一位七旬老阿姨迈上了站台的时候，老阿姨用两只手握他的一只手特别紧，说她的儿子也是当兵的，谢谢了。那一刻他觉得这个城市好多人都像是亲人。

链接：事故起因公布——列车受电弓故障导致触网受损，“类似故障难以避免”

申通集团于事故发生傍晚发布2号线故障情况的说明。说明中指出：经判断，故障系列车受电弓故障导致触网受损，引起上海科技馆至广兰路区段单向供电中断。由于该触网受损较大、维修难度较高，因此，故障排查抢修时间相对较长。运营方对此次故障给乘客出行造成的不便深表歉意。上海地铁方面称，受电弓故障导致此次事故，但弓网间问题较常见，无法完全避免。故障列车上的受电弓已被拆下，隧道内更换了约200米的触网。
受电弓与触网之间正常情况下会保持一定的压力，并保持平顺。专家介绍，弓网间接触压力常常以接触压力的平均值来评定，压力过大会使弓网间磨耗加剧；太小会发生离线，灼热的电弧将烧伤触网和受电弓滑板，也就是所称的拉弧，会导致列车供电中段，严重的会烧坏触网，导致上方的一些部件脱落，维修会比较困难。“弓网间的接触压力与接触线的高度变化、悬挂特性、线路状态、运行速度等多种因素有关，原因比较复杂，但弓网间的问题是地铁供电方面一种常见的问题，目前还没有办法完全避免，即便是标准更高的高铁，也会有类似的问题影响运行。

林炜栋/ 文

我国是世界上发生自然灾害较多的国家，平均每年因各种灾害、事故造成的非正常死亡超过20万人，伤残超过200万人。随着国家经济和城市建设的快速发展，消防部队应急救援任务日趋繁重，但我国消防部队开展抢险救援工作还处于起步阶段，存在一些薄弱环节，其中灾害现场医疗救助就是最薄弱的环节，与欧美等发达国家相比存在明显的差距。
灾害事故发生时，第一时间赶到现场的往往是消防队，“时间就是生命”，严重创伤患者从受伤开始至得到有效救治的这段“黄金时间”，决定了绝大部分伤员的愈后状况。消防官兵在实施救援的同时若能对受伤人员进行及时的、有效的医疗救助，不仅能够增加伤员求生的信心，也为后续生命抢救赢得救治基础和时间，可起到 “挽救生命、减轻伤残”的关键作用。正因为此，美国、日本等发达国家在灾难事故的医学处理中，大量日常工作多由消防部门中受过医学训练并获得从事医学救助证书的“急救医助”或“急救技士”承担，而在我国现行的消防应急救援体系中现场医疗救助几乎还是空白。

一、灾害现场医疗救助是发达国家消防应急救援的主要职能之一

以德国柏林消防为例，其医疗救助占总出动的74%；新加坡消防医疗救护车辆占其消防车辆总数的66%；日本抢险救援占总出动数的95%以上。世界各国虽然国情和国家体制不同，应急救援力量的组建和管理体制不同，但是以消防队伍为主要力量来承担各类灾害事故应急救援任务，是世界大多数国家应急救援力量建设与发展的通常做法。世界上很多发达国家，如欧洲消防队是火灾扑救、灾害救援、紧急救护和民防四位一体的职能模式，德国的消防模式是消防、救灾、救护三位一体的综合救助模式。消防部门的职能已经由单一的防火、灭火逐步向抢险救援、救死扶伤等多功能、全方位的方向发展了，有比较健全的组织编制，教育培训、装备配置、后勤供应等保障。国际SOS 急救组织提倡和实施现代救护的新概念和技能，重视伤后1小时的黄金抢救时间，10分钟的白金抢救时间，使伤员在尽可能短的时间内获得最确切的救治。因此，消防员现场紧急医疗救助对伤员的生存往往能起到决定性的作用。
1美国消防医疗救助体系
由于地理、种族等原因，促使了美国突发事件管理体系的产生、发展和完善。1979年美国就放弃了分灾种、分部门的单一灾害管理模式，形成了以联邦应急管理局（Federal Emergency Management Agency，FEMA）为核心的政府管理体系，到20世纪90年代初期逐渐形成了以联邦反应计划为主体的突发性灾害医学急救医疗体系反应机制，其的特点是：介入和处置非常迅速，急救工作由地方政府和消防队员负责。在美国许多州消防局都要求消防员接受紧急医疗救护的训练并达到初级救护技士的水平，部分地区甚至要求达到救护技师水平，在取得相关证书后方能参加工作。美国“911”恐怖事件救援中，集消防、医学救援于一体的“911”紧急医学救援服务体系发挥了极其重要的作用。
2德国消防医疗救助体系
德国消防医疗救助体系不仅发展较早，组织装备也很先进。德国有《急救医疗法律》，明确规定在灾难救援过程中，现场总指挥部组成人员必须由消防部门负责。法律规定消防队为具体责任方，负责救护工作的协调与落实，并与其他急救组织承担方签署有关急救协议；承担方做具体的病人救治工作，承担方一般由市级医院、大学附属医院承担，负责后续抢救；其他承担方如红十字会、意外事故援救组织等都有具体的合同规定。
3法国消防医疗救助体系
法国消防员在参加工作之前，必须经过初级救护和消防员团队救护的培训并通过相应考试，取得证书后才能上岗，参加灭火救援行动。消防员的救护技能分为一级、二级、三级。一级救护要求必须掌握基本救护技能和各种伤病情处置程序和方法；二级救护要求必须掌握各种仪器和药物使用；三级救护则要求必须掌握大规模灾害发生时，政府启动“红色预案”时的救护处置程序和方法。每一级培训都必须到指定的学校和地点进行。
4日本消防医疗救助体系
日本在二战后按照西方模式重新组建消防队，把抢救火灾和各种重大自然灾害作为建队目标，并依托消防部门构建了密布全国的现场急救体系。在日本，灾害现场紧急医疗救助和急救患者运送工作由消防机构负责。各级消防厅（局）都设有急救部和指挥中心，各消防队均配有急救队。每个急救队通常配备一辆急救车和3名急救人员。这些急救人员主要是经过短期培训的急救技士（emergency medical technician，EMT）。在市区，急救队到达现场进行处置后，根据伤病员情况和指挥中心指示，迅速将伤病员就近送到适合的急救中心或医院进行救治。例如，东京消防拥有抢救地震灾难、化学物品火灾及其他自然灾害的特种急救队。

二、我国目前消防应急救援中医疗救助的现状

2008年2月8日至12日，公安部消防局派出代表团赴港参加“2009年亚洲消防国际会议”，代表团就香港消防医疗救护工作和先遣急救服务计划等进行了专题交流，提出了应积极借鉴发达国家和香港地区的成熟做法和先进经验，逐步完善消防部队灭火救援现场急救训练体系，提高现场急救能力，最大限度减少人员伤亡，保障人民群众的生命安全。
1对灾害现场医疗救助的重要性认识不足。
灾害现场消防员对受困伤员的救援是否及时以及采取的措施是否正确是十分重要的，直接关系到伤员的存活率及生存质量。《公安消防部队执勤条令》明确要求：“消防部队在处置以火灾为主的各种灾害事故中，抢救遇险人员生命是一切战斗行动的首要目标”。这就告诉我们，抢救遇险人员的生命不限于某种特定的作业范围，只要遇险人员，特别是伤员没有离开灾害事故现场或没有脱离生命危险，我们都有责任做好救助工作。但在实际的应急救援行动中，消防部队还没有把现场紧急医疗救助纳入到行动中来，认为只要把伤员从危险中救出来就算完成了救援任务，至于对伤员的救治是医务人员的事。这种观点和思想在消防部队中普遍存在着，直接导致了消防官兵片面地以救援为重心，而忽略了救人救命的本质追求。长期以来，我们习惯的观念和做法是不经任何现场医疗救助，就把伤员往医院送或等待专业医护人员到来后再做处理。如果我们冒着生命的危险将伤员从灾害事故中抢救出来，却因为我们没有或者不会实施现场医疗救助，眼睁睁地看着一个个鲜活生命的离去，那我们抢险救援的价值就要打上一个大大的折扣。作为第一时间赶到灾害现场的消防队员，不仅要把伤者救好，更要救活，才能充分体现“以人为本”的应急救援理念。
2 急救技能的缺失、救护器材的缺乏和急救人员的匮乏是最大短板。
救助被困伤员需要专业的急救知识，并在专业的急救人员指导下进行，而这正是当前消防应急救援所短缺的。5·12汶川地震救援中，消防部队以8%的救援力量搜救出26%的生还者，是所有救援队伍短时间内救援生命率最高的一支队伍，然而搜救出的人员进一步抢救成功率却不容乐观。
日常救援中消防应急救援很难与现场医疗救助相互结合，几乎是彼此完全独立地存在。突出地表现在，一线消防官兵十分重视破拆、顶撑、切割、搜寻等救援技能的训练和掌握，而对现场医疗救助技能的训练少之又少，仅有的几次训练也是为了能通过练兵考核而进行的阶段性突击训练，这种为考核而练，不是为战而练，使消防员在灾害现场遇到受伤人员需要紧急医疗救助时往往手忙脚乱，不知怎么救助，连简单的止血、包扎等技术都感到困难，更有甚者，大脑一片空白，盲目行动，违背救护程序和原则，给伤员造成新的伤害，如对骨折不固定就随意搬动等。其关键问题就是，在机制上还没有确立消防现场医疗救助职能划分。目前大部分消防中队缺乏必要的救护器材，部分中队曾配发了急救药箱和简易呼吸装置等急救器材，因得不到及时更新和维护，往往都已失效或布满了灰尘，使得在救援现场，即使是简单的救护处理也无法进行。
2010年全国“两会”期间，全国人大代表吴翠云提供调研资料显示：我国现有消防官兵16万左右，占全国人口总数的0.012%，远低于很多发达国家，甚至低于大多数发展中国家，例如法国共有25.6万名消防员，占总人口数的0.4%；美国共有109万名消防员，占总人口数的0.368%；德国共有官方消防员15.9万多人，占总人口数的0.193%；俄罗斯共有27万名消防员，占总人口数的0.188%（见图2）；
我国现行消防兵役制也不符合实际需要，使得一线消防卫生员的轮换过于频繁，刚能做些辅助性或操作性的救援工作，即要面临退役。虽然目前正在实行的士官制度改革使得士官的比例逐步增加，部分业务骨干也得到保留，但在编制普遍不足的情况下，部队更倾向于灭火救援一线的官兵，而对三期及以上的士官卫生员，不仅把关严，名额少，原则上已不允许卫生员留任三期。这样的现状，往往会使一些原有救治希望的伤员，失去了抢救的机会，或使一些不该残废的伤员，留下终生的遗憾。也让我们所强调的第一时间抢救伤员、“救人第一、科学施救”等指导思想和原则都变得不再现实，大大地限制了现场医疗救助的开展，使得消防部队自救和救人的能力十分薄弱。
3消防救援与医疗救助的隔离是当前最大的体制障碍。
现代消防，要求消防救援与医疗救助一体化，而目前消防救援与医疗救助在体制上是分离的。
当前我们的消防应急救援和医疗救护隶属于两个不同的行政部门，使得我们的消防应急救援几乎与医疗急救相互分离。医疗急救隶属于卫生部门，以“120”急救中心为重点的院前急救和医院内的急诊救治为主要模式，但由于起步迟，投入少，经验不丰富，与发达国家相比，存在明显的差距。灾害应急救援隶属于消防部门。虽然目前已经建立了三警联动机制（110、119和120），但只是形式上的整合，并没有内容和任务上的融合，120与119之间在机构上为平行关系，互不隶属，在任务和职能定位上也属条块分割、泾渭分明，使得本来任务和使命紧密相连的两家单位，平时却很少能在一起训练和研究，战时也是各自为战，并没有形成综合救援实体。在消防应急救援的整个过程中几乎没有专业医疗的指导和参与，伤员救助的过程中几乎也没有任何必要的现场医疗处置和生命安全评估，消防员利用破拆、切割和顶撑等消防技术方法负责将遇险人员从灾害现场抢救出来，然后把伤员交给等在场外的120。有时120急救系统由于种种原因还不能及时到达事故现场。这种救援和救护隔离的二重体制，导致了消防救援和医疗救助之间既没有相互交错融合，也没能做到无缝对接。

三、推行消防应急救援与医疗救助一体化的优势和可行性

消防部队作为扑救火灾、抢险救援的中坚力量，具有反应快、现场救助及时等特点，与其他承担社会紧急救援任务的部门或机构相比，消防部队凭借精良的装备、顽强的战斗作风和整体的作战能力，在特殊灾害救援、人命救助等方面具有无可比拟的独特优势。
1布局和时间优势。
消防部门经过长期建设，分布较合理，网点覆盖范围广，出动半径小，反应时间短。位于城市中的消防队，更是点多面广，布局合理，接处警快（从接警到消防车出站时间白天为40秒，晚上为60秒），能迅速到达现场，消防救援和医疗救助若能同时展开，将为伤病员能在最短的时间内得到医疗救助和送到医院进行救治争取了时间。根据国家《消防站建筑设计标准》，消防站的布局应以消防队接到火警报告5分钟内能到达本责任区最远点为原则。一个消防队的责任区面积一般为4-7平方公里。这符合急救半径小于5公里，反应时间小于5-10分钟的院前急救要求。由于消防部队是一支全天候、全时制应急救援队伍，一年365天、一天24小时担任战备执勤。这种网格化、全天候的特点，使得消防部队作为第一救援力量到达灾害现场，该时间和空间上的优势是任何医疗部门所不能代替的。若能充分利用这一优势对受伤人员在伤后最短的时间内进行有针对性的紧急医疗救助，不仅能够极大提高灾害现场抢救效率，还能很好地降低伤亡率，将“抢”与“救”很好地结合在一起，极大地提高消防部队抢险救援的能力。
2装备优势。
公安消防部队除配备灭火车辆装备外，还配备了化学救援、化学洗消、抢险救援、多功能侦查、通信指挥等特种车辆和侦检、救生、破拆、堵漏、洗消、起重等抢险救援器材。近年来，上海投资12亿元，为消防部队先后引进90米云梯车、超高压水雾切割灭火车、消防移动指挥车、陆轨两用车等一批先进的消防特种车辆装备，配备了可燃气体检测仪、热成像仪、漏电探测仪、风镐、等离子切割机、生命探测仪以及排爆、侦检、救生等一大批高科技战备，具有其他社会救援组织所无法比拟的装备优势。
3专业和经验优势。
消防是一门边缘学科，涵盖了自然科学、社会科学等诸多领域。消防部队在长期与火灾等灾害事故作斗争的实践中，积累了丰富的实战经验，并主动加强理论研究和学习。上海消防部队已制作和完善数字化灭火救援预案17543个，各类抢险救援和反恐排爆类预案1857个，组织高层、地下、化工、船舶等高难度火灾扑救和核生化爆炸、重大自然灾害、建筑物倒塌等事故处置的战术研讨和实战演练，成立了高层、地铁、船舶、化工等54个灭火救援专业队，以及建筑、核生化、交通、防排爆等4个灭火救援专家组。2006年12月28日，成立了以特勤消防支队官兵为主要搜救力量的上海市地震灾害紧急救援队，有力提升了部队处置各类火灾和其它灾害事故的快速反应能力和决胜能力，具有其它社会救援组织所无法比拟的专业和经验优势，且有的灾难事故现场往往条件较差，烟雾缭绕，甚至毒气弥漫，专业医务人员根本无法靠前，危及生命的现场医疗救助只能依靠第一时间到达现场的消防抢险突击队员来完成。
4有效地降低行政成本，提高效率，形成合力。
在严峻的应急救援工作形势下，一些部门也已组建了本行业、本系统的应急救援队伍，但是由于缺乏系统的管理，大量人员和装备闲置，造成了重复建设和资源的极大浪费。从发展的趋势和现有的状况和基础来看，推进消防救援和医疗救助一体化，可以加强消防部门和卫生部门的协作，整合了现有社会抢险救援和院前医护急救的资源，最大限度地利用了各自为政的社会抢险救援和院前医护急救装备，共同协商解决社会抢险救援中存在的问题，正确实施灾害或事故的紧急处置预案，建立统一、高效、协同的社会抢险救援机制。既避免了国家重复投资建设，又接轨了国际通行的做法，有利于国际间的交流与合作，从而推进我国抢险救援和院前医护急救事业的发展，提高社会抢险救援和院前医护急救的能力和水平。事实上，各级政府早已将属地的消防部队看成是应急救援的主要和常备力量。几乎所有重大的灾难，都有消防部队参战，而且总是到得最快，战得最勇。
救人救命是消防应急救援的指导思想和首要任务，更是消防部队的法定职责。2009年5月1日修订后的《中华人民共和国消防法》施行。其中第三十七条、第三十八条、第四十五条等条文均明确了公安消防队、专职消防队应急救援和优先保障遇险人员生命安全的法定职责。由此可见，为伤者，特别是生命垂危的伤者，提供第一现场第一时间的医疗救助，以抢救或维持伤者的生命，是消防应急救援的应有之义。
因此，要紧紧抓住国家加强应急管理的关键时期，牢牢把握《消防法》赋予消防部队应急救援职能的良好机遇，加强应急救援研究，将应急救援工作置于关乎消防事业未来发展的战略地位，强化应急救援功能，实现结构性转变，与国际接轨，训练和装备出一支高素质的消防医疗救援队伍，对于有效抢救、稳定伤员的伤情，提高消防官兵自救和互救的能力，减少不必要的伤亡有着至关重要的作用。突破利用消防技术方法救人的单一模式，掌握多样化的现场救护技术，把消防技术救人方法与现场医疗救助技术措施结合起来，不断提高消防部队应急救援的水平，完成“战略转型”，构建起以消防部队为主体的中国特色应急救援体系，实现消防救援工作拯救生命的终极目标。
（本文作者为上海市公安消防总队医院院长。）

链接：警徽映夕阳——上海市公安消防总队医院积极爱老助老活动

3月11日，上海市公安消防总队医院派出医疗小组参加徐汇区长桥街道“警徽映夕阳”爱老助老活动。活动现场，总队医院医务人员热情地为敬老院30多位老人开展血压、B超、血糖等常规健康检查，并向他们宣传医疗卫生常识，解答常见病、多发病等防治措施，受到老人们一致欢迎。