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董晓白/ 文
家住新闸路274 号的陶伯伯这几天不太开心,楼道里一直有人敲敲打打的,粉尘漫天飞舞不说,大白天的还有噪音,静不下心来。
274 号本来就是老旧小区,房屋主体是砖木结构的,建筑式样陈旧、设备简陋、屋外空地狭窄,和周边272 号和276号挤在一起。楼梯也是老式的,中间的扶手还是铁质的,用了这么多年,原来的红色油漆都已经褪色了,就剩下锈迹斑斑的骨架,原本上上下下就不方便,现在还来了个“装修”的。眼不见,心不烦,陶伯伯便约了老友陆伯伯,去棋牌室坐坐。
一杯茶,一局棋,忘了这些不顺心的事儿。
“什么?你们那也在装修?”
陆伯伯原来和陶伯伯是一个厂的职工,原本都住在黄浦区,后来陆伯伯的儿子结婚,他们家就把市中心的房子卖了,换了两套杨浦的房子,好在现在轨道交通发达了,见个面也还不难。
一坐下,总得唠唠家常,让陶伯伯没有想到的是,老朋友住的弄堂里也有个施工队,每天一大早就在居民楼门口动工。
“你们那里也在装修啊!那我们现在真的是难兄难弟了。”陆伯伯听到这句话,摇了摇头:“我们那里不是装修,是换新的电表箱!原先弄堂里装的是2003 年上海进行电线老化改造时候用的防漏电的木质电表箱,为了方便抄表,把几户人家电表箱集中在一起,钉在一块木板上。上次居委会里来人了,说这种电表箱过时了,需要换成铁质的,提升老旧小区的居住安全。”
听他这么一说,陶伯伯心里犯了嘀咕,这电表箱改造,自己小区去年就完成了呀,那现在那些工程队是在忙活什么呢?
“喷淋系统有什么用?”
为了弄明白楼道里到底是在干什么,陶伯伯来到了小区居委会,想找主任问个明白。主任听完他的困惑,笑了笑,把陶伯伯带到了隔壁小区里,只见这里的楼梯边上和公共区域的楼板下面都装着一条白色的防护罩,打开这些罩子,一个个喷淋头出现在眼前。
“我们这里的老房子好几十年啦,砖木结构住宅万一不幸烧起来,火势蔓延得很快的,安装这些喷淋系统可以起到缓解火情的作用。”居委会主任告诉陶伯伯,“政府考虑到我们楼层低,老百姓搬东西时极易碰到喷淋头,还特意在喷淋头外面套上了防护罩,这样既安全又美观。”
居住环境有消防隐患,这点陶伯伯是知道的。原本老式小区建筑结构就比较简陋,耐火等级低,楼内的楼板、楼梯等部位大多采用木质可燃材料。楼内的木材经过几十年的自然干燥,成为危险的“助燃剂”,一旦有火灾隐情,极易引起成片大火。
上次报纸上也说,不少小区的消防设施验收合格后就没人管了,有的束之高阁,有的年久失修,有的踪影难觅,即便是拿在手里,居民们会不会使,还是一个问题……这么多消防安全隐患,靠一个喷淋系统就可以解决问题吗?喷出来的水能够灭火吗?
“原来是这么一回事儿!”
正纳闷着,陶伯伯就接到了小区要举行消防疏散演习的通知。那一天,274 号里的居民们在“浓烟”中,听从派出所消防专职民警的安排,用毛巾捂住嘴,弯腰俯身,有秩序地从大楼里往外撤。“大家不要慌!跟着我挨着墙走!喷淋设备就安装在这里,有了它,木制楼梯就不容易被烧断,有足够时间让大家撤退到安全区域!”随即,疏散人员井然有序地将近100名居民群众撤离到安置点,灭火组人员立即进入起火大楼开展人员搜救和灭火……
原来是这么一回事儿!喷淋系统这点“小水”并不能起到灭火的作用,只是能够减小烟雾、降低温度,最大限度地保证居民的人生安全,守住火灾事故的底线——零亡人。消防专职民警还告诉陶伯伯,黄浦区已经采用政府购买服务的方式,聘请了具有相关消防设施管理维护资质的公司,全权对老旧小区改造后的消防设施进行后续维护和管理,只有加强对消防装备的日常管理,做到严格保管、精心维护、认真保养、科学使用,使装备时刻处于良好的战备状态,才能保证一旦遇上火情,这些装备能发挥其最大功效,真正为小区居民服务。
冬天就要到了,天气渐冷,与往年不同的是,今年陶伯伯没有去棋牌室“孵空调”,而是坐在沙发上,安安心心地用上了电暖炉。有了这样完备的消防安全设施,老式小区的火灾隐患再也不是顾虑了,陶伯伯正计划着采购一个带电磁炉的茶艺桌,这样以后就可以约老陆在家里小叙了。
链接:申城老旧小区供电改造突破120 万户
据上海市电力公司透露,今年市政府实事工程之一老旧住宅小区电能计量表前供电设施维护和更新改造工程已完成120万户,涉及3400 个小区,提前超额完成了任务。
上海市政府从今年开始至2017 年底,对上海地区2000 年12 月31 日前竣工的老旧住宅(包括商品房、售后公房、公房)的电能计量表前供电设施进行改造,覆盖全市296 万用户。这一工程主要通过提高老旧小区用电容量配置标准,明确用电设施产权归属,消除居民用电安全隐患,彻底解决老旧住宅小区“用电难、管理难、抢修难”的问题。改造后,老旧小区每户居民住宅用电容量标准由2 千瓦提升至8 千瓦。经过改造的小区,2015 年抢修量较往年同期下降了65.54%。
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董晓白/ 文图
“公惠医院要整改啦!”消息一出,医生护士们纷纷奔走相告。上海市公惠医院是一所二级乙等医院,坐落于石门一路315 弄的两座洋房内,公惠医院1 号楼建成于1959 年,为6层建筑,建筑耐火等级为二级,建筑南北两侧是框架结构,中间为砖混结构,建筑面积约7800 平方米。目前,医院隶属静安区卫计委,主要服务对象为低收入及老年人等弱势群体。
老洋房潜藏消防安全隐患
薛丽娜是公惠医院的一名预检护士,她每天的工作就是为前来就诊的病患分清需要检查的科目,并帮助他们找到自己的诊室。“因为我们医院是老房子,医院的走道特别窄,两边还各有一排老式的绿色椅子,坐满人的时候中间只能走过一个人,如果病患腿脚不方便需要坐轮椅,那么整条过道上的人都要让到一边,一旦发生火情,这样的通道根本不能满足院内人员的疏散需要,更不用提那些火灾报警系统和自动喷水灭火系统了。”薛护士一直很担心医院里安全问题,“前不久,安徽省铜陵市第二人民医院突发火灾,一名年过八旬的老人就是因为没有得到及时疏散,吸入过多浓烟不幸去世!公惠医院的情况让我觉得心惊胆战,总觉得自己工作的环境没有安全感。”
去年8 月,公惠医院与其他9 家单位一并被判定为十家区级火灾隐患单位,予以挂牌督办,这些火灾隐患单位存在的问题主要集中在未按要求设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统、消防通道被占用、消防安全疏散指示标志设置不符合要求、火灾自动报警系统瘫痪、自动消防设施不能正常联动控制等问题。
9 月6 日,由静安区发改委、财政局、房管局、消防支队、南西街道、置业集团等职能部门共同组成整治工作组到公惠医院召开隐患整治工作现场会,明确整改时间节点、整治方案、任务分工,建立每周例会制度,专门协调解决工作难点问题,确保各项工作措施和责任落地。 10 月8 日,公惠医院236 名住院病人全部搬离一号楼,区置业集团作为隐患整治施工方,成立了骨干专职施工队进场动工,火灾隐患整治工作正式实质性启动。
整治期间严防隐患回潮
医院主楼整治,救死扶伤的本职工作不能停,薛护士的工作岗位被转移到了医院原来的副楼斜桥弄巨厦里,不大的小楼承担了挂号、收费、诊疗这一系列的事务,变得有些不堪重负。
每天中午是取药的高峰期,小小的取药窗口挤满了病患。“听说1 号楼有火灾隐患需要整改,不知道这里是不是安全呀?”薛护士无意间听到病患提出了这样的疑问,是啊,工人临时住房就在医院外面,周边还堆放着施工材料,如何在这个非常时期保证大家的安全呢?
然而,这些问题,专项工作小组早就考虑到了。属地街道和派出所同步对医院周边开展了地毯式消防专项检查,着重检查了医院周围的居民小区及临时搭建工棚,严防新的火灾隐患再滋生。区卫计委在医院严格落实了专人看守、24 小时巡防和消控室值班制度,严防整治期间火灾隐患回潮,还派出消防宣传人员,为病人讲解消防知识,在院内外悬挂消防安全条幅、张贴海报,并联系《上海法治报》 《劳动报》等市级主流媒体,实时跟踪报道公惠医院火灾隐患整改进程,营造浓厚的学习消防、关注消防氛围。
“我们医护人员都参加了医院工作人员消防培训,学会了在关键时刻如何正确帮助病患有序疏散,如何进行初期灭火,静安消防中队也来到了我们医院,组织大家参加灭火救援演练,提升我们逃生自救能力。”薛护士对整改后的新医院充满了信心,“在这个临时的‘小公惠医院’里,火灾隐患防控工作就安排得这么到位,相信过了这个冬天,老洋房将重获新生,我和同事们就可以在更安全的工作环境中帮助那些需要救治的患者了。”
李雯涵/ 文
老年人的消防安全总是格外让人关心。为了给老人们营造一个温馨安全的“港湾”,9 月15 日,民政部、公安部在北京召开全国民政系统机构消防安全管理工作视频会,决定从2015年9 月20 日起至2016 年9 月20 日组织开展为期一年的社会福利机构消防安全专项治理工作。上海市积极响应,组织公安、消防、民政等部门深入全市各养老机构开展全面排查,通过不断的整治行动,着力改善老人们的晚年生活环境。
住在虹口区凉城路上一家敬老院里的张阿婆就是该专项整治行动的受益人之一。张阿婆今年72 岁,精神依旧抖擞,十分健谈。自从老伴去世后,独自在家的张阿婆和小辈商量决定入住敬老院。如今,她在敬老院里已经生活了两年多,俨然已把敬老院当成了自己的第二个“家”。对于张阿婆来说,敬老院就是一个能让她“暖心”的港湾。
“我们的养老院消防安全能得到保障吗?”
每天早晨,张阿婆都会按时起床,到门外的院子里活动活动腿脚,然后和其他老人们一起看看电视。下午的时候,张阿婆会和敬老院里比较要好的几个伙伴围在桌边搓麻将、唠家常。张阿婆在养老院里的生活闲适而又从容,但张阿婆也非常在意自己生活的环境。除了日常饮食,居住的地方是否安全始终是张阿婆最在意的问题:“现在年级大了,腿脚不利索,我最怕的一个是摔跤,另一个就是发生火灾。养老院为了防止老人走失,安全逃生门平时都关着,万一着火了,我们这些老人哪能逃得掉?”张阿婆至今还清楚记得,今年5 月份发生在鲁山养老院的那场火灾,让39 个和自己一样的老人葬身火海。新闻里播放出的场景让张阿婆触目惊心:“我们的养老院消防安全能得到保障吗?”冬天来了以后,养老院里使用电热毯等加热电器的频率也比以往要高,这些都有可能成为火灾隐患。“暖心”的港湾是否也足够安全?这个问题让张阿婆不免有些顾虑。
“养老院有他们把关,我心里也踏实不少。”
张阿婆的担忧不是多余的。根据一份上海城市公共安全消防高风险专项调研报告显示,目前上海全市共有713 家养老机构,服务对象集中为自我保护和逃生能力较差的老人、病患等弱势群体,老年人的心态特征、生活习惯易带来卧床吸烟、遗留火种、忘关或未正确使用电热器具等火灾隐患。部分养老院由于建设年代较早,还存在消防通道不畅等建筑“先天性”缺陷、养老院内电气线路达到或者超过使用寿命等问题,给老人的晚年生活埋下消防安全隐患。
不过,张阿婆的担忧很快就得到了化解。在冬季还没到来的时候,敬老院里来了公安、消防工作人员,他们实地查看了张阿婆和老人们生活的环境,里里外外、上上下下给养老院消防安全来了个“大检查”。细心的消防人员还跑到张阿婆住的房间里,查看电器电线的使用情况。“冬天住在这里冷吗?电热毯用好后要记得及时关掉,注意安全。”工作人员的细心叮咛让张阿婆感受到了暖意,心里也安定不少:“这些小伙子都比我们专业,养老院的环境有他们把关,我心里也踏实不少。”
正是为了保障张阿婆这些老人的安全,今年下半年起,上海市虹口区组织区公安、消防、民政等部门,深入辖区内43家养老机构全面查摸火患。其间,检查组逐一督改养老院火患109 处,责令强制拆除各类彩钢板违章搭建约200 平方米。自9 月起,虹口区检查组又结合前期排查整治情况,对辖区内养老院进行再排查,对无证无照的养老机构将坚决予以取缔,保证了老人们居住的养老机构规范有序。
“我们这里有扇不一样的安全门。”
在消防等部门不断排查整改的推动下,张阿婆发现自己生活的养老院也有了更加人性化的变化:起初让张阿婆担心的那扇紧闭的安全逃生门,被换成了一扇不上锁的单向门,门上还安装了报警装置。只要一有老人推开门走出,报警装置就会响起,提醒院方工作人员。而不上锁的单向推开的大门,也确保了养老院内消防逃生通道“最后一扇门”的畅通。对于新换上的这扇门,张阿婆很是满意,逢人便介绍:“我们这里呀有扇不一样的安全门。平时它不锁上,老人也不会走丢。发生火灾后,大伙也能从这里逃出去。”
安全出口本来是要求24 小时保持畅通的,但消防检查人员在检查中发现,养老院内普遍都存在一个特殊问题:为了防止老人走失,而将安全出口锁上。考虑到养老院的特殊需求,消防部门在整改过程中帮养老院换上了这种报警疏散单向门,如此一来,老人们平日里既能保证安全,火灾发生后又能及时从出口逃生。经过一段时间使用,新的安全门反响良好,并且未来还将在全市养老院中进行推广。
“这扇安全门改进后,养老院的消防安全环境又好了不少。我在这里的生活也过得越来越舒心。”虽然户外的气温已随着冬天来临越来越低,但张阿婆的心里暖洋洋的,踏实又安心。
相关链接:虹口区取缔3 家非法养老院 86 名老人获安置
近日,虹口区消防部门联合公安、街道等成立检查组,在对提篮桥街道辖区内的养老场所进行排摸检查时,发现包括“依乐养老院”等3 家养老院既无执业许可证、消防安全合格证,也没有食品卫生许可证,属于擅自经营养老服务的非法场所,安全隐患重重。检查组工作人员当即向这些养老院的经营者发放告知书,依法取缔了这3 家养老机构,随后又通过街道、民政等部门,将这三家养老院里的86 名老人和16 名护工安排到了正规养老院中,使其生活环境和消防安全得到保障。
谭 婧/ 文
看电影从来就不是年轻人的专利。一直以来,沪上不少影院都开辟了老年特价专场,每逢节日还有“白菜价”的爱心观影活动,这样人性化的安排使得老年人也成为电影院的忠实粉丝,看电影就是66 岁的刘宝珍老人生活中的固定栏目。
冬季不良观影行为存隐患
刘宝珍是真正的老影迷。在老西门住了大半辈子的她,上小学开始就坐在爸爸自行车后座上,一个礼拜去看一场电影。后来,父母工作的调动导致家庭环境不如从前,成年后工作家庭应接不暇,看电影的机会也就渐渐少了。退休以后,区里出台政策每年给老年居民专享50 张“老年电影兑换券”,几张叠加起来就可以在指定影院兑换一张电影票。有了这样的观影福利,刘宝珍重拾几十年前的习惯,锁定了浙江中路上的一家电影院。
逐渐下降的温度预示着挡不住的寒意和留不住的深秋,愈发寒冷的季节让刘宝珍更喜欢窝在电影院里,频率也提高到了一周一场。
电影院来得多了,刘宝珍也留意起了一些观众的细节,有的人来得晚了,影院里漆黑一片,竟然直接就从口袋里拿出打火机来照明!更令她担忧的是,上周看电影的时候居然瞥见前排有个人偷偷在点烟,“估计觉得厅里人少,图痛快就抽上一支,但他也不看看,冬天天气寒冷,人们进出放映厅时大都武装到牙齿,穿着羽绒服、棉衣,戴着围巾、手套,再加上影院里的座椅套、地毯,哪个不是一点就着?这些人又是烟头、又是打火机的,想想就危险!”
临近新年贺岁档期,新上映的大片一拨接一拨,来影院捧场的观众摩肩接踵。影院为了保证电影放映效果,灯光必然昏暗,密集的人群艰难地穿过狭窄的走道,人群中的刘宝珍每次进场和退场都要多花上好几分钟的时间。当人们终于可以坐下欣赏电影的时候,压根儿就不会关注安全出口到底在哪儿。而事实上,一些影院为了在冬季保证放映厅内的空调温度,偶尔也会暂时关闭一些本应开着的安全通道,这也让她担心,万一发生了火灾,没有心理准备的人们在惊慌失措下容易急作一团,哪儿人多就往哪儿跑,出口一下子就会被堵塞,甚至拥挤踩踏。“我们老年人的反应与年轻人是不好比的,万一遇上火灾,那真是看也看不清、跑也跑不动。很容易就被困在放映厅里啊!”
观影有价,安全无价
这周,刘宝珍照例来到电影院看电影。此刻距离电影开场只有不到1 分钟,上一秒大银幕上还在放着广告,下一秒却出现了一名身着橘黄色消防服的消防队员,“嗨!我是一名消防员!”这样开门见山的开场顿时吸引了刘宝珍的眼球。接着画面转向了一家电影院,观众们正在悠闲地看着电影,“大家看到的地方都很容易发生火灾,我猜你们就在这里!”银幕上的消防员向观众的方向指了指。突然,画面中的影院着火了,随后火势越来越大,视频中的观众们纷纷惊慌逃窜。这时,银幕中的消防员伸出一只大手将惊慌前拥的人排成整齐的逃生队列,紧接着传来了消防员的声音:“大家来到公众场所,首先要看清安全出口在哪。如果着火了,别惊慌,不要拥挤,小心烟雾!”当有人站着向外逃跑时,消防员再次伸出大手,轻轻碰了碰逃生者的腰说:“记得弯腰!我们的目标是远离火灾不受伤!”
看电影的人越来越多,每部电影开映之前的广告时间就成了“风水宝地”。消防部门也紧跟潮流把消防科普“搬上”银幕,穿插动画和图片等形式,把防火知识浓缩进短短30 秒的短片中,以通俗易懂的语言,结合影院场所的模块和人员逃生演示图提醒观众注意公共聚集场所的消防安全,教育观众在发生火灾后要沉着冷静、安全逃生。
今年冬天,这段精彩的消防宣传片在上海各大影院影片放映之前都会播放。根据《上海市火灾高危单位消防安全管理规定》和《上海市〈全民消防安全宣传教育纲要〉(2011-2015)实施细则》,影院等公共聚集场所需要开展消防安全提示工作,为此上海消防特别联合文广局和电影放映行业协会出台规定,在每场电影放映前播放不少于30 秒的消防安全宣传片,由消防局定期制作更新,再经电影发行放映行业协会下发各影院。
直到画面中出现“上海市公安消防总队宣”的字样时,刘宝珍才意识到这是针对公共聚集场所的消防安全公益宣传片,她注意到自己担心的那些不良行为带来的隐患在片子里都做了温馨提醒,“我们老年人的反应慢,而且记性也比较差。这个形式不让人觉得反感,记得也牢,回去要和那帮跳舞的搭子们宣传宣传。”相约走进影院看电影、学消防,长知识、暖人心。
安全贴士:电影院火灾逃生攻略
1. 当发生火灾时,要尽量靠近放映厅的一端掌握时机逃生。尽量靠近承重墙或承重构件部位行走,切勿在放映厅的中心停留,以防坠物砸伤。
2. 昏暗的灯光给逃生增加了难度,易造成拥挤、踩踏事故。要保持清醒头脑,辨认出应急照明指示标志所指引的方向,尽可能选择人流较少的安全通道疏散。
3. 电影院很少有窗,安全出口数量也有限,当逃生通道被大火和浓烟堵塞,一时间又找不到辅助消防设施时,要赶紧转移到火势尚小的区域,在能和外界接触的地方等待营救。
4. 为了环境特色和隔音效果,大量纤维、塑料等易燃材料被用在电影院中,它们会在火灾中产生有毒气体。要减少大声呼喊,用衣物捂住口鼻,弯腰行走,减少烟气伤害。
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谭 婧/ 文图
自惠南镇消防安全示范街揭牌后,东门商业街成为惠南镇消防宣传的特色驿站。
“上次居委会让我们填的那个安全满意度调查,我填了最关注老小区的消防问题,住了小半辈子了没什么比这个更了解的了……”“你们那个小区消防问题是蛮严重,我也填了。去年七八月听说商业街发生好几起火灾嘛,我就把商业街也填了。”傍晚的公交车上,几位相约一起下班的同事正讨论着几天前填写的民意调查。
前段时间,浦东新区惠南镇开展安全满意度民意调查,结果显示居民对“老旧小区及商业街的消防安全问题”比较关注。对此,惠南镇用率先在东门商业街、西南新村开展消防示范街、示范小区创建的行动积极回应民意,并在今年“119 消防宣传日”前顺利亮相于惠南人民的视野。
曾经高危店铺林立 如今示范氛围浓郁
在惠南镇,有一条当地人口中的“南京路”——东门商业街,它是惠南镇最重要、最繁华的商业街,也是惠南镇的地标和形象,多年来这里的人气一直居高不下。
最近,这条“明星街”又有了新名字:消防安全示范街。这是南汇消防部门为扩大消防宣传覆盖面,打造的集典型性、教育性、特色性于一体的消防示范街。东门商业街交通便利,商业类型成熟,周边居民住宅密集,宣传辐射更有效,自然成了消防安全示范街的首选,揽下建设惠南镇首条消防安全示范街的重任。
这条长约3 公里的商业街上,密密麻麻地“驻扎”着服装店、餐厅、美容美发店、KTV、健身房等450 多家商户。长期以来,这条街私拉乱接电线普遍,一些店铺还是集“吃住、营业、储物”于一身的“高危店铺”,再加上经营种类繁多,存在火灾隐患,是消防安全管理的薄弱地带。
今年8 月份,惠南镇回应群众在安全满意度抽样调查中对商业街消防安全隐患的意见,以东门商业街为试点,开展消防安全示范街创建工作。南汇消防部门与每户商户签订消防责任书,在对整体街区的消防设施进行检修和维护后,为每户商户配置了灭火器等消防器材。为了对商业街的安全隐患“斩草除根”,消防部门还联合惠南镇安监部门、派出所对商户进行必要的电气线路检修等地毯式安全检查、落实整改,将街区里存在的消防“三合一”场所全部清除。
消防元素无处不在 逛街学到消防知识
管住了商户的消防安全还不算完,东门商业街在创建中不仅彻底整改了商户的消防隐患,也将这种提倡安全的氛围带给了市民,让他们在东门商业街休闲娱乐之余,还能学到很多消防知识。
走进商业街,首先映入眼帘的是一块“消防安全示范街”的标牌,沿街错落分布着鲜明的消防元素,让这条街更添特色。放眼望去,不少商户门脸的电子屏上滚动播放的除了店铺广告还有消防标语,这是安监和消防部门在依托商业街现有资源的基础上,主动与安装电子屏的商户沟通,定时在各家电子屏上播放这样的消防贴士。甚至是普通的街道两侧、路口也成了一个个消防宣传窗口,这里精心设计了各类消防宣传栏、宣传牌,把消防知识普及到过往的行人之中,让人在逛街时也能感受到浓浓的宣传氛围,向商户和居民传达“全民消防、生命至上”的理念,使他们善于防火、懂得灭火、学会逃生救援。
除了一户一份的消防安全责任书、各家商户配备的消防设备和无处不在的消防元素,街区商户、附近居民等人群还共同组成了义务消防队。10 月15 日,东门商业街广场上比往常还要热闹非凡,当天在这里举行了惠南镇消防安全示范街揭牌暨消防演练活动。这是示范街创建的一次集中展示,更是消防安全的一次宣传普及,来自商业街居委会和各个商户的100 多名消防志愿者参加了火灾逃生、灭火演练、消防知识有奖竞答等活动。活动现场还进行了消防安全知识展板宣传、消防安全咨询,发放“灭火器使用知识”“消防安全常识二十条”等上千份消防宣传资料。
经过历时两个多月的规划、设计和建设,惠南镇第一条消防安全示范街成功建成,东门商业街摇身变为惠南镇消防宣传的特色驿站,成为全镇消防安全的一道靓丽风景线,也对其他消防安全工作起到了良好的示范作用。
消防设施改造忙 消防宣传分布广
今年,上海市政府消防实事工程继续围绕“强化居民小区消防安全建设”这一主题,为100 个居民小区实施老旧消防设施专项改造,为500 幢15 年以上房龄高层售后公房增配消防设施。在惠南镇,对老旧居民小区消防安全隐患的担忧也是这次安全满意度调查中,镇上居民特别关注的另一方面。
西南新村是惠南镇创建的第一个消防安全示范小区。这个建造于上世纪80年代的老式小区,在岁月的冲刷下日渐显露出消防安全的欠缺。由于年代久远,设计之初缺乏必要的消防设施设备,部分生活设施也早已破败不堪,无法满足居民的日常生活需要,还带来诸多安全隐患。
自从被确立为首个消防安全示范小
区以来,西南新村有了翻天覆地的变化:原本空空如也的楼道里新安装了消防喷淋设备,用于及时扑灭楼道里的初起火灾;在小区公共部位或重要路段设置了灭火点,比如每层楼的转角处摆放了手提式灭火器,一旦发生火灾可以迅速处置;起初小区的单元门或者墙壁上布满了电线、电话线、网线以及数字电视线等线路,这些线路就像蜘蛛网一样缠绕在居民楼外墙和小区上空,极易引发电气火灾,现在也专门配置了漏电保护器,并将天然气管道更换为金属材质;就连长期以来影响消防通道、设施及防火间距的违章建筑也一并得到了整改。
改变并不停留在设施设备上,消防宣传橱窗、广告牌、警示标语也在小区随处可见,消防安全氛围浓厚。道路旁设置有消防宣传橱窗,楼道间、楼梯口有消防广告牌,小区人员聚集场所或重点防火部位设固定的消防宣传栏,内容多是关于居民日常消防安全。
“我们小区现在有这么多消防宣传橱窗、标牌,代替了原来五花八门让人心烦的广告,不仅美化了生活环境,天天散步还能学到知识,一出家门,就能在楼梯口看到各种实用的消防安全常识,这样真好。”小区门口消防宣传栏前浏览消防知识的张阿姨如是说。
示范模式待推广 安全意识筑心间
工作人员为西南新村配置了专业的漏电保护器,预防电气火灾的发生。(图片由上海市浦东新区惠南镇安监队提供。)
西南新村的居民王女士在小区门口发现了一张跟以往营利式广告截然不同的宣传图——《居民防火公约》。这是消防部门为增强居民的消防安全意识,在消防安全示范小区创建中的又一项举措,得到了小区居民的一致好评。这些防火公约均张贴在小区重要通道、外墙壁、宣传栏等醒目位置,内容通俗易懂、实用性强,涉及家庭常见的用火、用电、用油、用气及社区消防通道等内容,时刻提醒小区居民的消防安全注意事项。
公约还配以“119”及“96119”的醒目提示栏,使原本有着约束力的公约制度更显贴近人心,容易接受。
还有这样一支队伍,自西南新村创建消防安全示范小区以来,活跃在小区的各个角落。这支队伍是以小区居委会为依托,由居民、保安等组成的消防志愿者队伍。在消防部门的指导下,这支志愿者队伍在小区里开展一次次灭火逃生演练,积极将消防宣传教育延伸到居民家门口,迈向“全民消防”的时代。
惠南镇还将总结示范街、示范小区创建经验,在明年将创建成果不断地向其他老旧小区、商业街拓展和延伸,全面提升全镇的消防安全整体水平。
其实,近年来上海不少地区都陆续创建了消防安全示范街和小区,这是城市消防安全工作中的重要尝试,它们的成功“示范”也为今后的发展累积了经验。这样的消防工作模式,打破以往“填鸭式”的消防宣传和单刀直入的工作方式,用更贴近都市生活的角度和更贴近城市老百姓的实际,装点着建设“平安惠南”乃至“平安上海”的消防安全文化,烘托出消防宣传平安、文明、和谐的浓厚氛围,推动了消防工作的社会化进程。
消防安全示范街和小区如雨后春笋般涌现出来,以模范引领作用,让消防安全在申城大街小巷落地生根,把平安送进千家万户,成为全社会学习消防知识的“流动课堂”。
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李雯涵/ 编辑 张 帆/ 图
第三季度,上海火灾形势总体平稳,共发生火灾1047 起,死亡9 人,受伤5 人,直接经济损失956.9 万元,未发生较大及以上火灾。同比,火灾起数下降3.9%,亡人数持平,伤人数下降61.5%,直接经济损失下降50.6%。第三季度,公安消防部队共接处警21254 起,抢救、疏散被困人员4370 人,保护经济价值1.2 亿元。
火灾特点:用电用火不慎仍是主要原因
上海各地区、各部门在纪念抗战胜利70 周年消防安保、上海旅游节、中秋节等重要节点期间,有效确保了各项重大庆典和节日活动的安全圆满举行,社会面火灾形势平稳受控。
第三季度的火灾主要集中在居民住宅,共计494 起,占到火灾总数的47.1%。这些居民住宅火灾呈小火多发的态势,过火面积在20 平方米以下的小火占到该类火灾总数九成。
厂房库房、交通工具火灾有所下降,分别为79 起和164起,火灾数量同比分别下降10.2% 和24.8%,经济损失同比分别下降64.8% 和47%。高层、地下、化工、船舶、轨交等重点区域火灾形势控制较好,轨交区域保持“零火灾”。人员密集场所火灾则有所上升,第三季度共发生火灾121 起,死亡1 人,同比分别上升21% 和100%。
在已调查完毕的807 起火灾案件中,因用电、用火不慎引发的火灾合计占比超过五成,成为第三季度火灾发生的主要原因。市民用电、用火的安全意识仍需进一步加强。
应急救援:抢险救援和社会救助数量下降
第三季度,上海市公安消防部队共接处警21254 起,同比下降7.4%。其中,抢险救援5567 起,社会救助7314 起,排爆安检49 起,其他处置任务7277 起,分别占接警总量的26.2%、34.4%、0.2% 和34.2%。
抢险救援任务和社会救助任务均有所下降。第三季度,上海市公安消防部队执行抢险救援任务同比下降16.5%。不过随着城市高层住宅楼日益增多,跳楼营救、电梯故障等抢救任务比重不断增加,达到2704 起,占了该类救援任务近五成。另外关于交通事故和危险化学品事故救援分别占抢险救援总数的21.4% 和9.3%。
社会救助任务在总数上同比下降了15.1%。帮助群众登高开门和取马蜂窝仍是该类任务的主要内容,共计达5098 起,占到该类任务总数的近七成。另外还有关漏水的市政消火栓698 起,协助市民抓动物522 起,高空取物508 起。
形势预判:冬季消防安全务必抓紧不懈
第四季度历来是火灾多发易发期,消防安全形势依然严峻。究其原因主要是秋冬季节气温降低,用电、用油、用气量迅速攀升,电气线路、管线设备等老化、过载易催生火灾风险。社会单位、建设工地年终赶工期,违章作业、超常规运营等现象或将抬头,也易滋生消防安全隐患。此外,十八届五中全会、圣诞、元旦等重大会议、节庆活动先后来临,人流密集场所的消防安全隐患不容轻视。
针对秋冬季节火灾特点和区域实际,各区县、各部门在总结固化夏季消防检查经验模式的基础上,按照“三个最严”要求,进一步加快推进规模型“三合一”场所及重点区域火灾隐患专项治理。在重要节点期间,消防部门聚焦重大活动、人员密集、易燃易爆等不放心场所和区域,做好消防安保措施。各区县、各部门也要抓好政府消防实事项目收官任务,确保公共消防基础设施建设等年度重点任务按期保质完成,不断提升城市消防安全硬实力。
典型案例: 2015 年8 月28 日,宝山区大场镇一村民住宅因液化气钢瓶爆炸引起坍塌,2 名群众被埋废墟下。公安消防部门立即调派4 个消防中队、7 辆消防车赶赴现场处置。为防止挖掘废墟过程中伤及被困者,现场无法使用挖掘机械设备,消防人员便采取徒手挖掘的方法,接力推进,最终将2 名被埋压人员成功救出,并及时送医治疗。