想报警?先算算多少费用

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钟 琳/文

“喂,119吗?那个……你们出警……要收多少钱呀?”这话听着好笑又尴尬,但这可是真事,而且不止发生一次。先说说几则新闻。2017年3月,河南周口一女士在家做饭时把3岁的孩子独自留在房间内,谁知小孩把自己反锁在了房里,听到孩子的哭闹声女士才发现情况。心急如焚的妈妈赶紧拨打了“119”,消防员通过窗户进入屋内,打开了房门。小孩妈妈激动地问道:“这个……救人得多少钱啊?”
2017年4月11日凌晨3点,广西河池市消防支队指挥中心接到报警称有一处废弃工地内存放的电缆起火,消防官兵赶到现场时,火势正处于猛烈燃烧状态,消防官兵用了两个多小时将火扑灭。报警人称,最早发现起火是在凌晨2点,但是怕消防队要收费就没敢报警,只是用水壶提水灭火,不料火越烧越烈,1个小时后才无奈拨打了“119”。
我国《消防法》规定,公安消防队、专职消防队扑救火灾、应急救援,不得收取任何费用。对规定不熟并不大碍,但若是在网络上随意发表“自己认定的事情”,那么或许得花一些代价去为造成这样的误解而买单。
2015年4月14日,广西市民梁某在网络上一篇题为《美林街火灾》的帖子后回复了关于消防员出警收费的内容,“今年初七,朋友家着火,119说没人上班,说要300元一辆车,还指定两辆起步,黑死了。”梁某表示内容的根据来自其朋友周某,周某曾说过,自家发生火灾时,打电话报警,接警人员称由于是假期,需要支付每辆车300元,两辆车则需支付600元费用。后来周某找人帮忙把火灭了。15日晚,梁某被传唤到派出所接受讯问,后经调查,接警记录中并没有相关录音,也没有相关事实,梁某对造谣的事供认不讳。鉴于梁某认错态度较好,民警仅对梁某进行了批评教育。
我国的消防队出警不收钱,但国外有些国家的消防部门出警后确需收取一定的费用,体制不同制度也有差异,这次我们就来说说消防队的收费问题。

贵到爆炸的False Alarm

在澳洲,凡是有屋顶的地方都禁止吸烟,如果在商店或是酒店里吸烟,不仅个人会被处以罚款,而且场所也会处于高额罚款。即使在酒店房间这种相对独立、私密的空间也同样如此。从安全角度而言,禁烟可以减少场所火灾发生率,对个人而言,禁烟可以减少不必要的费用支出,因为火警惊动消防队,则需支付一笔“贵到爆炸”的费用。
据媒体报道,一名澳洲堪培拉大学的华裔大学生Jason因为违反宿舍条例而面临罚款,虽然他对此表示质疑,但也不得不乖乖地掏钱。Jason表示在做饭时并没有引起火警而且连烟雾也没有,但却触动了报警器,因此被处以罚款。还有澳洲网友表示,“自己在做早餐时曾不小心触发了公寓中的烟雾探测器,消防车以迅雷不及掩耳的速度赶来,但随之而来的还有巨额账单。”
澳洲大多数房间都有火灾报警器,这些报警器与消防机构相连,一有警情消防队立即出动。消防队出动的同时也意味着账单的生成,消防队出警收费相当昂贵,以每15分钟计费的,最低15分钟还要489澳币。如上所述的消防车出动却没有火警的False Alarm,最基本的收费是1250澳元。澳洲消防部门有数据指出,由自动火灾探测器引起的警报96%都是虚惊一场,这类警报耗费大量公共资源,令人深恶痛绝,消防部门希望将高额收费作为一个负向激励,提醒大家在日常生活中小心翼翼,处处防范可能引起的火灾事故。

业主为电梯“虚惊一场”买单

英国伦敦是现代消防保险的鼻祖,1720年,伦敦火灾保险公司组建了12支消防队,负责对购买公司火灾保险的商户提供服务。购买保险的商户一旦遭遇火灾,保险公司会为其提供灭火服务,同时督促其防火,火险等级高的商户,保险公司收取高额保费,并在出现火情时能够积极出警灭火。如果商户损失惨重,保险公司会付出高额赔偿。为了区别保户和非保户,但凡购物火险的商户都会挂一块消防保险牌,以便消防队能及时确认身份,这一制度在也被沿用了下来。根据消防保险合同,保险公司有权检查商户的防火措施,督促其积极防火,并给出专业建议。如果商户拒不改正,火灾评估仍是高度风险级别,保险公司就会收取高额保费,甚至拒绝承包。
目前,英国仍保留了不少私人消防队,大型企业、机场、港口都有自己的消防队或雇佣私人消防队,私人消防队出警会按事发实际情况收取相应费用。除此之外,伦敦消防局规定如果某一座建筑一年内呼救消防队出动的次数超过2次,社区委员会、房屋协会和业主就被要求支付350英镑的费用。这一政策也是“迫于无奈”:伦敦消防队平均每天接到约17次电梯救援报警,但是只有约1%的警情才危急到被困者生命安全,消防队希望通过收费让业主有所约束。
如英国这般收取消防税费的国家还有美国、德国等。德国各州规定,从城镇到城市,每个具有正当收入的公民每年必须交纳消防防灾税,灭火不收费但救援需要支付费用;美国的税收制度也相当严厉。

不缴纳年费不享受免费救援

美国新泽西州帕赛克市于2012年4月3日通过一项新法令:凡是消防部门出警将收取费用,费用涵盖灭火材料、设备及人力成本费等,这笔费用由市民或由他们投保的保险公司支付,3口之家免费,超过4人开始收费。收费标准与动用多少警力有关,以建筑物火灾为例,动用2辆消防车和1架消防梯的,收费500美元;动用动用3辆消防车和2架消防梯的,前3小时收费1000美元,3小时后每小时再增加500美元。
新泽西州并不是美国唯一一个消防出警收费的州,亚利桑那州收取的费用也不低。居住在亚利桑那州的贾斯汀家曾发生过火灾,由于事发时他和家人外出,当接到邻居的电话赶回去时,消防队员正在灭火。两周后,贾斯丁收到了消防部门寄去的19825美元的账单,包括每辆消防车1500美元的出车费和消防员150美元每小时的酬劳。贾斯汀支付过消防分区援助税,但由于帮他们灭火的Rural Metro是一个独立机构,在没有缴纳年费的情况下,并不能享受免费救援。
美国消防队颇具原则——但凡没有缴纳保险的,一概不救。南富尔顿市向居于市郊的居民征收每年75美元的火警保护费,如果一个家庭没有缴交费用,消防员按照法例在火警时不可施救。市民克拉尼克因为忘记缴纳防火费用,导致自己的房屋起火时,消防队员站在一旁袖手旁观,任由其烧成灰烬。

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