与其补救于已然，不如防范于未然。每年进入夏季，火灾隐患也随之“升温”，查隐患、堵漏洞、促整改、广宣传等一系列工作成为夏季消防检查的重中之重。
对上海消防部门来说，今年为期四个月的夏季消防检查可谓“承上启下”，有了区域环境综合整治带来的行动突破，有了消防安全高风险调研成果做理论支撑，有了G20 峰会的消防安保实战需要，这场夏季消防检查也更加得心应手。
因为对这座城市有爱，汗水浸湿的衣衫是他们奔赴检查一线的记录；因为对申城人民有责，烈日晒黑的皮肤是他们整治火患顽疾的勋章。为了安全稳定的社会环境，上海消防官兵枕戈待旦、坚守不渝，滴滴汗水化作块块基石，只为这一方热土和可爱的百姓筑起一道坚固屏障。
5 月，一年一度的夏季消防大检查在申城大地拉开帷幕。
这向来不是简单的防火检查，而是结合夏季消防工作的特点，增强全社会抗御火灾能力的整体行动。今年，上海公安消防部门借力“五违四必”区域环境综合整治的东风作突破口，助推超大型城市消防安全高风险调研成果的转化运用，将三者拧成一股强大合力，加速推动夏季消防工作进入“快车道”。
而且随着9 月来临，中国又将迎来一个登临世界舞台的机遇——G20 峰会。届时，全世界的目光将聚焦举办地杭州，上海也必将全力以赴为G20 峰会提供安全保障，共同携手长三角地区打造安全稳定的发展环境。
站在时代发展的巨幕之前，这场公认的“全球经济治理首要论坛”的精彩亮相指日可待。各项措施的共同发力不仅为上海消防的夏季消防检查工作提速增效，也为上海及周边地区带来了更加平安和谐的良好氛围，用行动铸就起守护G20 峰会的道道铜墙铁壁。
去年以来，上海大刀阔斧地推进区域环境综合整治。从许浦村到红旗村，成片违法建筑构成的“城中村”被拆平，群租、“三合一”、违章用火用电用气……一个个火灾隐患失去了滋生的温床，除去了藏身之地和回潮可能。今年上半年，17 个市级地块又拆除了362.7 万平方米的违法建筑，消除消防及生产隐患4024 处，还带动了240 个区县级地块的治理工作。进入夏季，上海继续凝神聚力“补短板”。6 月29 日，市委书记韩正、市长杨雄在普陀区红旗村主持召开“五违四必”区域环境综合整治工作现场会，强调必须消除安全隐患，这既是坚决态度，也是工作方法。副市长白少康先后两次开会，动员部署推进夏季消防检查和城市公共安全火灾防控体系建设。
消防高风险调研成果也逐步从理论走进了实际，为夏季消防检查提供准确的方向。上海市消防委坚持每月通报重点区域及突出火患整治工作推进情况，公安消防部门更是以“四不两直”（即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）的方式督导火患整改，直接增加了夏季消防检查的随机性、真实性和实效性。各区党委、政府也将消防高风险点治理列入审议事项，专题听取消防工作汇报，研究解决火患整治过程中的重难点。
上海各个区更是立足自身实际，充分运用城市高风险调研成果。金山区采取探索“互联网+”消防新模式，投入使用“社会消防安全检查监管信息系统”，实现动态全方位监管；浦东新区则结合陆家嘴区域实际，为各类城市综合体细化制定消防标准化管理流程；青浦区结合今年市政府“为300 家养老机构安装自动喷水灭火系统和漏电保护装置”的实事项目，已为6 家养老机构成功安装，提升了养老机构消防安全等级。
消防安全关乎市民生命财产安全，清剿火患绝不能手软。随着夏季消防工作的开展，上海消防部门以行政、经济、法律等手段强力推进整治工作，越来越多的区域地块“脱胎换骨”，迎来华丽转身。
杨浦区阳浦汽配城是今年市级重大火灾隐患整治区域，6月30 日是这里清场前的最后一天。虽然名为“汽配城”，但这里的经营完全超出了汽车配件的范围：除了汽配店，这里还有烤漆房、浴室、旅馆等，各种小租户多达上百家。为了扩大经营并减少成本，市场内竟搭建了2625 平方米的违法建筑，住宿、经营和储物的“三合一”现象比比皆是。再加上商铺被层层转包，安全管理就像个摆设，火灾隐患肆意丛生。
杨浦区从环境综合整治入手，依法对“三合一”、违法建筑问题集中清除，并积极调整市场业态，计划打造生物医药科创产业。104 家商户的撤离、192 名“三合一”违规住宿人员被清退以及违法建筑的全部拆除，不仅是拆掉了安全隐患，更腾出了发展空间。
宝山区大康综合厂常年来经营着装潢五金、灯具涂料等，然而2 万多平方米的区域里，不少消防设施是坏的，管理制度也形同虚设。很多人吃住全在市场，还有大批货物被直接堆在店内或是消防通道上。本就老旧的厂房加上一系列严重的火灾隐患，直压得这座市场“喘不过气来”。随着今年这里被挂牌为市级重点火灾隐患整治区域，宝山区采取全面排摸市场的产权管理、租赁关系、人员住宿等相关情况后，逐步开展火患整治工作。清退人员后便迅速将整个经营场所临时查封、停水停电、拆除违建，让“三合一”现象回潮再无机会。
串串数字铿锵有力地诉说着这场火患整治的攻坚战打得漂亮：截至6 月底，16 处市级督办重点区域已整改完毕6 处，拆除违法建筑269.2 万平方米，搬离、关停单位1869 家，清退“三合一”违规住宿人员5323 人。另外，610 处突出火灾隐患已累计整改完毕288 处、火灾风险得到有效控制66 处。
消防关系着千家万户，它不是公安消防部门的“单兵作战”。在这场浩浩荡荡的夏季消防检查中，各个部门的牵头配合，百姓群众的自治管理，都为改善社会消防安全环境注入了活力和动力。
黄浦区堪称上海的“心脏”，但高楼背后亦有盲区：作为老城厢的典型代表，泛东街地区危棚简屋多、违法建筑多、中小道路多、外来人员多，衍生出“三合一”、群租等隐患。
在被确立为今年市级督办火灾隐患重点区域后，黄浦区集合公安、消防、综治、网格中心、城管执法、市场监管、房管、建设、规土、属地街道等18 个部门的力量展开整治，下设9个工作组用于协调。“警力有限，民力无穷”在这场整治中得到了充分体现，一支基于街道网格中心组建的队伍以及社区志愿者组成的网格化综合管理队伍，将覆盖时段逐步从8小时向24 小时延伸，提高泛东街区域内对消防违法行为的查处力度。黄浦区还将“机关团员青年服务老城厢活动专场”设在这里，利用案例警醒周边居民，宣传群租、“三合一”、燃气管路不符合要求等消防安全问题引发的惨痛教训和严重的法律后果。如此多方位共同推进的治理行动，不但顺利拆除违法建筑1.6 万平方米、清除各类隐患854 处，还清理出61 个群租点以防止乱象反弹，居民无不拍手称快。
消防宣传看似润物无声实际上无处不在，它通过报纸杂志、广播电视、微博微信等平台，将安全理念融进了百姓心田。
借迪士尼开园之机，浦东新区对乐园周边区域的159 处火患场所开展全面排查，两个月的时间里，上海电视台、新闻晨报等沪上多家主流媒体以文字、视频等多种形式曝光火患整治20 余次，向社会发出火灾隐患整治信号，宣贯政策法规和消防知识，为整治工作营造了浓厚氛围。
下个月，夏季消防检查将进入收官阶段，中国也将凭借G20 峰会再次聚焦世界目光。为了发现隐患的蛛丝马迹，为了万家灯火的绚烂，为了峰会的成功召开，消防部门将继续用忠诚、智慧和汗水，日夜守护着长久的安宁。
安全工作只有起点，没有终点，上海消防永远在路上。
几乎是一夜间，合庆镇出名了。
在2015 年初举行的上海“两会”上，人大代表德甄在会上表达了浦东合庆居民黄妈妈的心声，几十年前刚嫁来合庆时，这里的居住环境还是碧水蓝天，令姐妹们羡慕不已。然而随着城镇的发展，环境污染、安全问题接踵而至。如今，这片当年多少人想搬来的地方却落到儿孙都不愿意住下去的境地，这让黄妈妈十分难受。
黄妈妈的所见所感让与会者颇为动容，也当场引起了市委书记韩正的关注和回应，一句“不会让黄妈妈失望”的承诺，吹响了合庆地区综合整治的号角。
表面来看，合庆要治的是环境顽疾。污水横流、空气污染、违建猖獗……每个都是眼下急需解决的问题。然而这场“五违”整治要面对的不是单纯的环境问题，随着综合治理的进行，隐藏在环境背后的区域性火灾隐患也逐渐浮出水面。
张根生是土生土长的合庆人，上过中专的他早年在杨浦一家工厂做会计。渐渐地，当合庆镇的路越修越宽，不少企业也沿着马路的轨迹来到了合庆镇，在这里建起工厂生产运营。一时间，服装厂、化工厂、机械加工厂等企业纷纷扎根。后来，集体经济开始转型，民营经济被推上舞台。随着经济势头迅猛，厂房一建再建、一扩再扩，只为最大程度满足生产经营的需要。当占地1.5 万平方米的美华工业园在合庆镇星升路上建立起来时，看上去不起眼的园区在高峰时拥有着十几家承租企业，它们的经营项目也是五花八门：木器加工、金属加工、泡沫材料、印刷等等。为了图个方便，住在两条马路开外的张根生便来到园区内一家木器加工厂继续做会计。
每天，老张骑车来厂里上班，出门前妻子总要叮嘱几句。因为木器加工厂相对来说比较危险，这不仅是因为木材容易燃烧，而且加工时厂房里漂浮着大量的木屑粉尘。有点经验的人都知道，当木屑的浓度达到一定程度时，遇到电焊带来的火星就很可能爆炸。然而，这间工厂的消防设施却极度匮乏，连最基本的室内外消火栓都没有，只有零星的灭火器在“站岗”。一旦有火情，光靠这点灭火设备根本无法进行及时有效的扑救。更可怕的是，这里的电焊和切割全是无证操作，安全隐患可想而知。
园区内还有不少火灾高风险企业，它们的安全状况也不尽如人意。原本预留在两座厂房中间的消防通道，被泡沫包装材料厂用大棚圈进了自家场地。印刷厂则是为了压缩成本，一楼做生产，二楼当宿舍，7 名员工吃住在狭小的房间里，平日里仅有一个通道通往厂房。
“合庆”一词亦有“同庆”之意，事实上，想让居民对未来生活充满欣喜和憧憬，首先就得为老百姓提供一个安全的生活环境。
一年多来合庆这场整治风暴又猛又久，也将存在着“三合一”、消防水源、通道及设施严重不足，违法搭建严重等重大火灾隐患的美华工业园卷了进去。2015 年园区挂牌为区级重大火灾隐患整治单位，2016 年上半年升级成市级重大火灾隐患整治单位。
眼看着政府要对工业园进行产业结构调整，老张猜测园区内的企业肯定得搬。果不其然，合庆镇接连召开多次协调会，制定下“清退所有企业，拆除所有违章”的目标。由消防、安监等部门组成的整治组下分三个小组，为每个工厂“量身定制”整改方案。那些天，每周一次联合检查、一次例会、一次宣传教育，每月一次“战评”，一张“清单”，几个月的时间一晃而过，一环扣一环的整治脚步却没有丝毫停滞。
经过综合整治，压在美华工业园头上的数座“安全大山”搬走了：“三合一”违规住宿人员300 多人被清退，堵住了群租的源头；11 家承租单位先后搬离，安全隐患、环境污染得到“拯救”；用于住宿的3000 平方米违法建筑全部拆除，再加上20 多名特保人员和4 个固定点的全方位监控，让隐患回潮再无可能。
上班地点远了，正巧老张的女儿生了宝宝需要照顾，他也就辞了会计的工作。不过自始至终，老张都没觉得是这场综合整治害他“丢”了工作，看着身边点点滴滴的变化，老张更坚定了自己的想法。
毕竟，到底要金子银子，还是儿子孙子？这个问题没有第二种答案。
在中国人的观念里，房子是带给人们归属感的地方，有了房才有了家。所以从“蜗居”到“蚁族”，只要围绕着房子，从来就不缺新名词。
近几年来，一个更加意味深长的热词“柜族”悄然兴起，这个“柜族”不是富贵的“贵”字，而是衣柜的“柜”，专指在集装箱里居住的群体，他们大多是在工地上干繁重体力活的打工一族。
虽然“柜族”是新名词，却并不是新现象。走过建筑工地，除了高高的吊塔和层叠的建筑框架，最显眼的恐怕就是工地周围白色面板的活动板房了，这就是工地为建筑工人们提供的临时住所。如果工期较短，不少工地更喜欢租“柜子”当宿舍。
这些年“70 后”的丁鹏辗转于上海各个工地打工，除了过年回家和农忙时节，其他时间都住在工地上的员工宿舍。“最早在工地上做事，住的都是搭建的活动板房，有次看到那样的集装箱，我还挺纳闷，这不是运货的么还能住人？”丁鹏自嘲地笑了笑，“不过累了一天，有地方住就不错了，将就将就不碍事。”
今年，丁鹏接的是崇明翠竹路上一个在建工地的活儿。这是个大工程，仅建筑面积就有24 万平方米，工友超过了500 人。前段时间，崇明消防部门在工地宿舍旁建起了一个微型消防站，因为建筑工地上往往电焊等动火作业较多，又堆放着大量可燃物，存在很大的火灾隐患。像丁鹏这次呆的工地还有地下空间作业，一旦发生火灾，容易造成巨大损失和伤亡。有了微型消防站，就能对初期火灾“迅速出击”，把火灾扼杀在苗头。
这间微型消防站也是上海市首个工地内的微型消防站，配备有灭火器、安全绳等灭火救援设备，还安排了12 名工地人员，每班5 人、24 小时全天候值班。当然，这间微型消防站不是“一个人在战斗”。为了提高自救能力，崇明消防部门还督促15 个员工宿舍区超过150 人的大型建筑工地全部建立微型消防站，缓解“远水救不了近火”的尴尬局面。
此外，崇明消防还开展了消防产品质量专项整治，对工地内使用的防火门、消防应急灯等产品进行检查，在检查的6 类消防产品中发现了5 个不合格产品，处罚了1 家单位。
与丁鹏这样哪里有活就住哪里不同，崇明陈家镇东滩南首的团结沙地区，长期聚集着一大批外来渔民，最高峰时这里有上千人居住。庞大的居住群，带来的不仅是五花八门的违章搭建，还有严峻的消防安全隐患。就拿渔民老陈一家五口来说，他们住的房子里，仅有一部分是水泥砖石的建筑，其它全是为了扩大居住面积用泡沫夹芯彩钢板搭建的违章建筑。房间里并不像在建筑工地还有一些简单的配套设施，渔民们做饭、洗澡甚至日常用电都非常不方便，“入海口”的生活险象环生、隐患重重：电线
、袜子、充电器四处都是，两个做饭用的液化气钢瓶赫然摆在门口。
初步统计下来，像老陈家这样用易燃材料搭建的违章建筑共有170间，建筑面积近5500 平方米。由于条件简陋、居住者数量多等原因，私拉电线、堆放易燃易爆物品、违规用电用气用火的现象并不少见。然而，当听说这里被确定为县级消防安全重点区域时，不少渔民不以为意。靠水生活的他们，总觉得海就在不远处，有水还怕火吗？
面对渔民的不理解，崇明区政府转换了思路，成立起综合治理的工作组。这支工作组不光有公安、消防等常规部门，还特别针对渔民群体加入了水务、渔政、边防等部门，他们先后12 次开展专题会议，借助清理取缔涉渔“三无”船舶、生态环境综合治理等专项行动，清退300 多人，拆除了2800 余平方米的各类违章建筑，最终端掉这片“入海口”的火灾隐患。
对每一个在外务工的人来说，有一个遮风挡雨的住所总比无处安身好太多。但即使是临时的“家”，也该有“家”中起码的温暖与安全。
“ 家” 可以是临时的， 但安全不能。
每当与大事件相逢时，总会有一群人爆发出自身的能量。世博会时我们看到了被称为“小白菜”的世博志愿者，在迪士尼，又有一支被称为“蓝精灵”的民警队伍。蓝精灵，不单指装束，开园后，大家都理解了“蓝精灵”的另一层含义：善良、机灵、可爱。在园区，民警被当作是全能百科。游客找不到景点，要问民警；钱包丢了，要找警察；孩子、老人走散了，要报警；老人没有手机无法联系上家人，借警察的用一用；排队起纠纷了，要找警察来评评理；长时间排队压抑的火气无处发泄，还是得找警察……
张一凡，一个平平淡淡的名字，毫无预料地，一凡成了“网红”，这下可是“异凡”——不平凡了。事情发生在5 月2 日。
那天，网友“1995-08-10”将迪士尼民警的照片发在网络上，附言说，“分享一位很帅的迪士尼警察小哥，随手拍有时候真的致命。”一石激起千层浪，短短几天，就有几十万人次转发，网友纷纷跟帖留言称要去寻找“网红民警”。这位民警就是张一凡。“网红”的事情让张一凡受宠若惊，又有点心头一热。试想，当你埋头工作时，不经意间却被游客悄然拍下照片并上网流传，你的心里是不是会受到鼓舞呢？更何况，这是一份难得的迪士尼记忆。
张一凡是“90 后”，2014 年年底，他通过全市的公务员招聘考试，考入公安队伍，去年6 月结束上海工程技术大学的学业后，正式开始了警校的入职培训。
张一凡的迪士尼之旅从开园前就开始了。2015 年8 月29 日，迪士尼公安处正式设立，负责国际旅游度假区日常属地公安管理工作，具体的职责细化为：保障度假区的运营、开发和建设；履行各项治安管理职能，维护社会治安秩序；维护辖区内交通安全和交通秩序等。
保障迪士尼园区的安全，就是保障游客的快乐。为此，公安处抽调了14 名警察组成了一支各有所长的警务组驻扎在园区内——2 名“女大姐”为骨干，3 名有丰富工作经验的“老公安”，9 名朝气蓬勃的“90 后”。公安处治安大队教导员曹梦飞介绍，这样配置最大的优点是可以发挥各自性别、工作经验和年龄优势，互相策应。
张一凡是这支队伍中的一员，今年2 月，园区还在建设中，他就被分派到了勤务组。那时，每天几万名工人忙碌运转的工地，把张一凡的新鲜打磨得只剩晕头转向。进入迪士尼公安处工作，压力很大，所以一要热情，二要有科学的方法。
迪士尼的大客流引导、人群管理经验，教科书上都没有，几个月的民警生涯，也没有经验可以借鉴，张一凡只能自己潜心研究，很多事情要想在前面，做在前面。张一凡用了两三个月的时间，熟悉园区每一条道路，每一个项目，白天熟悉路线，晚上背地图。正式开园后，张一凡已经练成了“难不倒”的园区警察。
“警察你好，请问失物招领处在哪？”“警官，我的孩子不见了。”在张一凡一天的工作中，他每天要回答各种各样上百个问题。“丢钱包、手机的游客不少，玩得兴起的还会丢孩子、丢老人。从试运行到6 月底，警务处已经处理了20 多起这样的事情。”张一凡说，“遇到这样的情况，游客也不必太过慌张，迪士尼乐园有完备的联动机制。丢失物品的可以到失物招领处咨询；和家人走散的，要及时和工作人员沟通，或者报警，园区所有工作人员通过耳麦可以得知走失者的情况，几千双眼睛帮忙一起寻找。”
迪士尼的安保工作，除了提问解答，还有“拥堵疏通”。
一次，几名游客在旋转木马等候区排队时发生争执，张一凡和同事赶过去时，争执的一方已经离开现场，报警者正在乘坐木马。当报警人失去“对手”时，一下气坏了，对着警察一顿呵斥。张一凡只好耐心地任她发泄，让她的家人帮忙安抚情绪，还把她的女儿搬出来救场，也不知道是谁的作用，过了一会儿，女士的情绪渐渐平静了下来。张一凡说，偌大的园区，突发情况时时都会发生，面对游客的误解，民警们只能微笑，面对谩骂，还是微笑。
还有一次，一对夫妻在“飞越地平线”排了三四个小时的队，女的临时离开去洗手间，回来时后面不知道情况的游客指责她插队，大家吵了起来。这次争吵之后，就有了一个规定，游客排队过程中需要暂时离开的，工作人员会给其一张临时证明，游客只需要在要求的时间内归队。类似这样的建议，在公安处入驻度假区后，一次次地与迪士尼方沟通商议得到落实。公安处联络科俞晖警官介绍，针对美方公司在排队系统、票务检入、安检管理、停车场管理、运营等方面存在的安全隐患问题，公安处与美方加强合作沟通，提出了诸多合理化建议，例如在乐园主入口增加相关标志、标牌，防止人流叠加对冲等诸多隐患，规范停车管理等。
小迪警官不是一位民警，它是国际旅游度假区公安处的官方微博、微信。今年4 月27 日，小迪警官正式上线。小迪警官根据园区的情况，了解、收集、汇总各类信息，形成一条条温馨的提示。
迪士尼有7 个停车场，可停放10688 辆车，茫茫车海中，停车场的工作人员常常接到车主的求助：车不知道停哪了。
小迪警官提醒：“上海迪士尼停车场数千辆车，我的车停哪儿？总有马大哈忘这儿忘那儿。记住所在的停车区域，下车拍张照，检查门窗，快速搜索有保障！”
被迪士尼的热情“搞迷糊”的车主真不少。“今天下午，度假区里风雨大作。蜀黍接到了这样一个报警‘P5 停车场有一车主未关车窗’，蜀黍迅速到场，帮助迷糊的车主想了一个好办法。这么机智的蜀黍我给满分100。”那是5 月7 日，在园区当值的张一凡接到停车场工作人员报警，张一凡赶过去时，当事车辆后座处几乎成了一个小水池，张一凡赶紧寻找车主的同时，还将伞打开斜插在车内，挡住风雨。
前段时间，美国加州迪士尼公园的过山车正在行动中，突然被工作人员叫停，只因游客偷偷拿出了自拍杆想拍照。
接下来工作人员花了30 分钟才把挂在半空中的游客接回地面。小迪警官立即发微博强调，上海迪士尼乐园内自拍杆不可以带。
在小迪警官的记录中，有一个温馨的故事“我和气球”值得分享：“昨天我去了迪士尼，爸爸还给我买了一个好漂亮的气球，可是警察姐姐告诉我，气球不能坐地铁，宝宝觉得好委屈，但是宝宝不哭。幸好警察姐姐答应我，她会替我保管，我才放心地回家了。小气球，等我！我会带你回家的~~ 昨天晚上，我做梦梦到了我的小气球。所以爸爸妈妈一早就带我来到了迪士尼，看到警察哥哥把我的气球保管得好好的，我就放心啦~~ 小气球又回到了我的身边，宝宝真的好高兴呀！大家也要和我一样听警察哥哥姐姐的话哦。”5 月23日，故事中的小女孩和父母前往迪士尼游玩，离园时拿着气球准备搭乘地铁，警务组民警告知小女孩地铁禁止携带气球，便将气球暂由民警保管。第二天7 点，小女孩早早地来到园区，那一刻，女孩的笑脸让民警们倍感暖意。
警务组的办公室在乐园内，不免让人有点羡慕“近水楼台”，可张一凡说，在园区半年时间，组里的同事没玩过任何一个景点，想到这是为游客的快乐而付出，也都释然。在偌大的园区，在4.8 万名游客中，警务组14位民警是不起眼的，但他们是不可或缺的。民警徐保华在巡逻时，一位小女孩对她说：“阿姨，我长大也想当一名女警。”纯真的话语让她心里比吃了一百颗糖还甜。俞晖说，每天让4.8 万名游客安全地离开园区，何尝不是一种幸福。有时，幸福的愿望很简单，只是需要付出的却很多。
