“寒食节”背后的家庭法与以“义”杀人

编者按
与西方古代法律同宗教相生相伴不同,中国古代法制深受儒家学说和伦理纲常的影响。其显著特征是把维护“三纲五常”为核心的礼教作为立法、司法的宗旨,即维护“父子有亲、君臣有义、夫妇有别、长幼有序、朋友有信”的人伦关系。可以说,礼法关系始终是中国古代法制的主题。本期让我们结合我国最古老节日之一的寒食节,通过晋文公与介子推的故事,来聊聊一种作为中国潜在的“礼”而存在的中国传统法律和礼仪之邦的“义”思想。

(栏目编辑:谭 婧)
张  晔/ 文

每年的清明节,微信朋友圈总会流行一条关于清明节的知识帖,内容是关于“寒食节”“清明节”和“上巳节”的历史演变,其中一定会提到“介子推”。笔者突然有了一个疑问,放火烧山是非常严重的罪行,晋文公胆敢如此,该如何自处?介子推背着母亲上山,最后双双葬身火海,毕竟他个人避世是个人的选择,最终还间接导致了母亲的死亡,介子推是不是该负上杀母的罪责?

从“求之不得”到“不出而焚死”

《左传·僖公二十四年》记载,“晋侯赏从亡者,介之推不言禄,禄亦弗及……其母曰:‘能如是乎?与汝偕隐。’遂隐而死。晋侯求之不获,以绵上(地名)为之田。曰:‘以志吾过,且旌善人。’”
《左传》是最早记录介子推其人的文献,从中我们可以看到,晋文公并没有放火烧山,其次,介子推也没有带着母亲上山。其中他母亲与他的对话主要集中在是否该求赏这个主题,介子推的大意是:
晋文公能做国君,那是天不亡晋,他所做的只是人臣该做的,求赏是贪天之功,明明知道不是自己的功劳,还要求封赏,那就是罪过,所以他要去隐居。
他的母亲支持了他的想法,跟随他去隐居,最后隐居至终老。晋文公也许是去找过他,没有找到,就用“绵上”这个地方的田地作为他的封地,顾炎武《左传补正》认为这块地是“禄其子”。
那之后怎么会有放火烧山的说法呢?那可能是后人揣测“求之不得”而来。战国末年的著作《吕氏春秋》对“求之不得”进行了解读。
《吕氏春秋·季冬纪·介立》“晋文公反国,介子推不肯受赏,自为赋诗……悬书公门,而伏于山下。文公闻之……避舍变服,令士庶人曰:‘有能得介子推者,爵上卿,田百万。’或遇之山中,负釜盖簦,问焉,曰:‘请问介子推安在?’”应之曰:‘夫介子推苟不欲见而欲隐,吾独焉知之?’遂背而行,终身不见。人心之不同,岂不甚哉?”
此时,故事已经演变为晋文公派人上山寻找介子推了。至西汉刘向的《新序·节士》对“求之不得”有了更进一步的,甚至是可怕的解读。
“介子推……遂去而之介山之上。文公使人求之不得,为之避寝三月,号呼期年。诗曰:‘逝将去汝,适彼乐郊,谁之永号。’此之谓也。文公待之不肯出,求之不能得,以谓焚其山宜出,及焚其山,遂不出而焚死。”
在《新序》中介子推与母亲的对话成了直接与晋文公之间的对话,还把文公塑造成一个极其“痴缠”的形象,又避寝三月,又号呼期年,最后有点恼羞成怒的感觉,开始焚山逼迫其出来。这种揣测有点夸张,但结合“节士篇”的内容,其实这种略微有点艺术化的描述,也只是用了对比的手法塑造甚至抬高介子推“节士”的形象。
这究竟是为什么?
我们之前几期就提到过,放火,从古至今一直是非常严重的罪行,虽然古代是封建君主制,君主是“受天命”,只要发个“罪己诏”就可以免责了,但毕竟明目张胆地“放火烧山”还是说不过去的,刘向为何要把晋文公描绘成那么“丧心病狂”?后世还要加上带上母亲一同赴死的形象?难道标榜“节士”非要用这样的对比?也许可以从我国秦汉时期的家庭法来探讨一下。

以“义”杀人竟可留名

我们都知道我国从古至今都极其重视孝亲,还有“父为子纲”的说法,虽然自先秦起,法律就规定不得杀子、弃婴等,如《法律答问》中有“擅杀子,黥为城旦舂”的律文,但实际情况是,礼与法在父子关系上仍然存在一些矛盾。因为以“礼”和“义”的名义杀子,可能不仅不会受到法律的制裁,还可能流芳百世。
“若夫琅琊儿子明……兄死,收养其孤,爱不异于己之子。岁败谷尽,不能两活,饿杀其子,活兄之子。临淮许君叔亦养兄孤子,岁仓卒之时,饿其亲子,活兄之子,与子明同义。”《论衡·齐世篇》
这种饿死自己儿子的行为,竟然被世人称颂,当事人还被称赞为“仁义之性”的“建节之士”。
我们比较熟悉的还有“郭巨埋儿”的故事,为了不让孩子与老人争夺食物,竟然将儿子活埋了,这种行为,竟然可以被载入二十四孝,并且流传至今。我们从中也可以看到,比律法更具有影响力的是当时社会公认或推崇的所谓的“义”,也许这种“义”是违反了律令,但没有关系,道德的力量在当时更为强大。
也许从这个角度,可以理解为何介子推的故事演变到后世,一定要加上与母亲共同赴死的情节。因为自汉代起,标榜的“节士”一定要带上点“悲情”的色彩,可以舍弃亲情、伦理、爱情等,光隐士不求封赏并不足以让介子推成为“节士”,充其量也只是个“隐士”,如何抬高形象,一定要加上点“礼”的阐发。于是揣测晋文公“焚山”的极端行为,烘托出介子推为了“义”不仅自己的命不要,连母亲的命都可以不顾的“节士”的形象。

“以下犯上”罪不可赦

回到最初的问题,如果是杀母,或者宽泛点说小辈胆敢伤害父辈,那该负上什么罪责?一定是死罪。而且“不孝”与谋杀父母、殴伤父母是并列之罪,量刑皆为弃市。何为不孝,没有明确的标准。
《二年律令·贼律》明确规定:“父母告子不孝,皆弃市。”
而且这里不仅仅是指子女,还包括了儿子的妻子。“妇贼伤、殴詈夫之泰父母、父母、主母、后母,皆弃市。”《张家山汉简(247 号墓)》殴是指殴打,詈是谩骂的意思。更甚的是,不孝、谋杀父母等罪是与谋逆之罪一样,不可赦免的。
也许正是由于这样严苛的家庭关系,中国历史上不愚忠愚孝之“名士”,为了忠孝可以舍弃一切。幸好,最初文献记载中的较为真实的介子推和晋文公并没有那么扭曲。

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锂离子电池安心使用有讲究

钟韵瑶/ 文

一个周末,搭乘飞机出游,从进机场安检到登机,三道关口的安检员都会问上一句:包里有充电宝吗?可见,移动通信革命使得充电宝成为了人们的必备之物。飞机上,坐在前排的一名女士又因为用充电宝给手机充电,被乘务员婉转地“提醒”了两次。在短短的一个多小时的飞行时间里,“充电宝”出现的频率有点高。这不禁让人想起之前的一则新闻:2 月 25 日,一架从广州飞往上海的航班,在登机过程中,一名乘客携带的行李在行李架内冒烟并出现明火,乘务员用矿泉水喷浇快速灭火,事后查明是行李中的充电宝起了火。
这期,我们就来说说充电宝吧,确切地说应该是锂离子电池——充电宝一般使用的都是普通锂离子电池和高级锂聚合物电芯。需要说明的是,锂离子电池不同于锂电池,最大的区别在于后者组装完成后不需要充电即储有电能。锂电池在充放电循环过程中容易形成锂结晶并造成电池内部短路,所以一般情况下是禁止充电的。

锂离子电池的危险系数有多高

随着各类电子设备的生产运用,锂离子电池已走入千家万户,然而其火灾危险性也逐渐显现,在生产、运输或使用过程中,稍有不当均可能引起起火爆炸,国内外多次发生有影响的火灾事故,并引起相关产品的大规模召回。
2009 年 11 月 7 日发生在加拿大特雷尔市的锂离子电池回收仓库火灾,是迄今为止影响最大的同类火灾事故。发生火灾的仓库建筑面积 6500 平方米,当年 8 月,该公司从美国能源部获得 950 万美元专项补贴,用于研发锂离子电池回收处理技术。火灾时仓库内存有大量各种型号的回收待处理电池,小的有手机、笔记本电脑电池,大的有电动汽车电池等。因火势猛烈,当地政府启动了区域应急联动机制,大火直到次日下午才彻底被扑灭,起因为仓库的锂电池短路引起。
2010 年,美国一快递公司的一架波音 747 货机在迪拜坠毁,原因是装载的锂离子电池起火,为此,美国联邦航空局多次就锂离子电池空运过程中的安全隐患发出警告,国际民航业也对运输锂离子电池提出了严格限制。
2016 年 8 月 19 日晚 10 时许,我国深圳龙岗区坂田雅苑工业园发生火灾,8 个消防中队赶赴现场处置,历时3 个小时扑灭大火。调查结果表明,起火点是一家公司的纽扣电池分装点,当时堆放了 76.5 万个电池,火灾发生后14 家企业受损,6 人被警方依法刑拘。
锂离子电池本身并不是危险品,但是制作过程中的瑕疵,使用时的不当,都会引起事故。从电池的生产环节说起,锂离子电池的加工并不复杂:正负极的极片叠加在一起,中间加入隔膜严格分开,再紧密地卷绕在一起,放入预先加工好的壳体中,注入液态的电解液,并把开口封住。
整个过程中,电池本身并没有电,材料中只有隔膜和电解液是可燃的,但并不易燃,制作工序的风险性不高。但是,电池在出厂前,都会进行充电、搁置和检测等工序,充电之后如果出现短路情况,就会引发自燃现象。
锂离子电池短路可分为内部短路和外部短路。内部短路由产品本身问题引起,如生产环节中正负极片上沾染的灰尘使得隔膜不能有效分隔正负极或是将隔膜刺穿,导致电池中的电量通过连接点释放大量的热,温度的急剧升高引燃电解液、隔膜等可燃物,待温度上升到一定程度后,正负极物质及铝箔会剧烈燃烧,中心温度上升到 1000 摄氏度以上时,便会发生类似爆炸的现象。
当电池芯外部发生短路,电子组件未能切断回路时,电池芯内部会产生高热,造成部分电解液汽化,电池外壳被撑大。当内部温度达到 135 摄氏度,质量差的隔膜纸无法将细孔关闭,导致电池温度继续升高,更多的电解液汽化,最后将电池外壳撑破,材料发生燃烧并爆炸。
此外,由于锂离子电池结构的特性,隔膜纸、电解液等在高温下都会发生分解反应,解液的分解物还会与正极、负极发生反应,电芯隔膜将融化分解,多种反应导致大量热量产生。因此,外部高温是除了短路造成电池燃烧起火的另一重要因素。
对电池生产企业而言,最大的危险在于可能引起内部短路的制造瑕疵,为了避免这类缺陷,企业需要具有良好精度的加工设备,并在低湿度、低粉尘的环境下生产,并在各个工序上进行完整的监控和检测,未出厂的带电电池必须独立存放于防火的隔间内,并加装监控设施以及烟感和喷淋等自动灭火装置。

谁能扑灭锂离子电池火灾

随着电动汽车技术的快速发展,锂离子电池已成为电动汽车、混合动力汽车重要的动力来源。目前锂离子电池市场规模每年扩展 20%,据预测,预计到 2020 年全球市场规模可达 180 亿美元。市场越来越大,可已发生的多起事故不得不引起重视。
据不完全统计,去年上半年,国内外共发生电动汽车起火事故 9 起,涉及 98 辆汽车,从起火原因看,因充电导致起火事故的有3起,成为第一诱因,其次是碰撞和自燃。
从车辆状态看,使用状态中起火的有 4 起,其次是充电状态中起火 3 起,静置状态虽然只发生了 1 起,但涉及的车辆数却是最多的。可以看出,安全问题已渗入到电动汽车的各个环节。
2011 年 5 月以来,美国某汽车公司生产的电动汽车锂离子电池的火灾隐患,引起国际汽车行业和消防界的高度重视。该公司生产的全球首款应用磷酸铁锂离子电池的插电式油电混合动力车,经碰撞测试后获得安全评级,但 3 周后,一辆碰撞试验样车在仓库起火,拆解检验后发现,碰撞实验中,电池舱被钢构件穿透,造成锂离子电池冷却液循环系统损坏,漏液引起电池短路造成火灾。
车辆起火并非电动汽车所独有,但电动汽车的锂离子电池一旦发生碰撞就很可能发生起火甚至爆炸,从目前来看,电池较多、能量密度较高的电动汽车,相比油车碰撞后起火的概率可能更高。
那么电动汽车着火,该如何扑救呢?我们知道,电器起火切不可用水扑救,以免发生触电事故,但是到了锂离子电池这儿,虽然也是带“电”的设备,但干粉灭火器无法应对火灾,灭火需要的恰恰是水,而且是大量的水。2009 年,美国消防协会与能源部曾就锂离子电池火灾扑救做过一项灭火测试,在测试中,水可用来成功地进行灭火,但是当可见的火焰被熄灭、灭火工作暂停后,均发生了复燃,可见电池内部的温度足够高,使得内部的电池发生热失控,后用大量的水才将内部电池的温度降低到热失控温度以下。
新能源汽车的电池一旦着火,最重要的就是给它降温、降温、再降温。2016 年,我国公安部消防局组织23 个新能源汽车和锂离子电池生产企业集中的省、区、市公安消防部队开展了专项调研并组织制定了《新能源汽车火灾扑救规程》《新能源汽车交通事故处置规程》和《锂离子电池生产仓储使用场所火灾扑救安全要点》,其中规定,对无被困人员的新能源汽车,应距离 10 米到 15 米外出水灭火。而对于无法实施断电车辆,且火势对被困人员和救援人员造成威胁时,应视情况对火势进行压制。锂离子电池具备持续放电特性,明火熄灭后,应继续出水对电池组进行持续冷却,并使用测温仪进行监测,直至电池温度降至 160 摄氏度以下,且经评估无燃烧、爆炸等风险。
当然,从安全角度,我们总是希望能防患未然,所以在使用锂离子电池时,应该注意些什么呢?美国交通安全管理局曾给出过以下建议:如使用原装充电器,不要为省钱而购买“二手货”或“水货”,这类电池可能经过维修,不如原装电池可靠;不要将电池置于高温、碰撞等极端环境中,尽量让其处在一个稳定的环境中;还有别尝试改装手机、电脑等电子设备,以免破坏设备的安全性能。

探访一座叫“历史”的博物馆

谭 婧 / 文图

有句古话叫“读万卷书,行万里路”,这可能是对清明小长假后第一个揭牌的国家新建机构——“文化和旅游部”的最佳诠释。通俗点说,就是我们口中常常念叨的“诗和远方”终于在一起了!其实这几年,“文化”和“旅游”一直在加速融合的脚步,而作为文化重镇、旅游平台的各大博物馆,更是“诗和远方”交融的重要载体之一。
特别是正当我以为,在上海市区这样寸土寸金的地方,恐怕很难再新建大型博物馆时,上海市绝对中心区域的人民广场西北角、原上海跑马总会大楼所在地的南京西路 325 号,华丽入驻了一座拥有 9800 平方米展厅的新博物馆——上海历史博物馆(上海革命历史博物馆)。

建筑本身就是重要的展品

从新的上海历史博物馆宣布开建以来,这座综合性反映上海城市历史发展的场馆就赚足了市民游客的期待,可谓是“未开先火”。究其原因不外乎两个方面,一是选址之处拥有传奇的历史背景,二是展品不仅数量多跨度长,甚至 80% 都是首次展出。作为上海市中心最重要的优秀历史建筑之一,博物馆所在的钟楼始建于1933年,最初是英国殖民者的跑马总会大楼。1952年后,这座具有英国古典主义风格的娱乐场所变身为新中国的文化场馆,先后以上海博物馆、上海图书馆和上海美术馆等不同身份出现在上海市民的生活里,见证了几代人的青涩和成长。此次作为上海历史博物馆对外开放后,梳理了上海自 6000 年前到 1949 年新中国建立的历史脉络,陈列的文物展品多达上千件,全面展现了上海政治、经济、文化和社会的发展轨迹。
自 3 月 26 日正式免费开放以来,上海历史博物馆绝对是近期人气最旺的场馆之一。除了周一闭馆外,其余六天都是大排长龙。不过,虽然和我一样选择周末参观的人很多,但在两个带包安检入口和一个无包安检入口的熟练配合下,进馆的速度还是有所保障的。
安检后便顺利进入博物馆,大厅左手边就有包裹自助寄存箱,这样人性化的安排对那些抱着厚重外套或从外地赶来的参观者来说十分方便。按照导览图的示意,整个展览体系遵循“以城市史为脉络,以革命史为重点”的原则,由东、西两楼和庭院共同组成,其中东楼主要设有基本陈列展厅,包括“序厅”“古代上海”“近代上海”和“尾厅”,西楼则以专题陈列、临展厅和公共服务区为主。
从褐色面砖和灰色石块交砌的钟楼外慢慢走进展厅,突然想起某位俄国作家曾说过“建筑是可以阅读的”。
的确,建筑本身包含着丰厚的历史信息,建筑的语言代表了它的时代,保护文物建筑等同于保护历史。在这样的认知下,作为上海市文物保护建筑,上海历史博物馆采用了修旧如旧的改造原则,一方面保留和恢复历史元素,另一方面努力提升建筑使用的安全性和舒适度,让历史和现实在此交汇。
特别是此次钟楼被用作大型博物馆的展示空间,对消防、安防、公共设施等都有极高的设计要求。但在场馆精心的空间设计和设施布局下,没有太多对历史风貌的破坏和隐藏,甚至几乎所有的安防设施设备都巧妙地和展厅融为一体。

留痕在岁月里的消防记忆

进馆后,不少人围着序厅两侧威武的“铜狮子”,七嘴八舌地讨论着过往的故事。看着那些有点年纪的阿姨爷叔对着铜狮子恋恋不舍,我心里也万般感慨。在飞速的城市建设中,时过几十年还能看见自己儿时摸过、爬过的“宝贝”,这种感觉恐怕很难形容。
上了二楼便是“古代上海”展厅,这里以史前文明、古代发展、城镇兴起为线索,展现古代上海地区的人类活动及鲜明的地域特色,其中就包括崧泽遗址出土的距今 5000 多年的“上海第一人”头骨,这是目前上海最早的先民骨骸。从使用火开始,人类迈向了文明的第一步。而作为火的“天敌”,水的有效利用也让人类不再惧怕火魔伤害。同样在崧泽遗址发现的马家浜文化水井,是中国年代最古老的直筒形水井,也是目前“上海第一井”。水井的发明,既提高了生活饮水的质量,又有蓄水灌溉、加工玉石器等生产用途,还能在着火等非常时刻就近提供水源,对人类的定居具有跨时代意义。
来到以城市史为脉络、以革命史为重点的“近代上海”展厅,反映了这一阶段上海政治、经济、文化与社会生活的方方面面。尤其是在人们对安居乐业的追求下,中国的保险业开始发展。1863 年,祥泰、履泰、太平、沙逊、汇隆等五家英商公司在上海合资组建“保家水火保险有限公司”,馆内也展出了它的大楼照片。
那个年代的保险名称不像现在这样分类精细,主要就是“火险”“水险”等。到了清末,在上海专营火险的有51 家,占 31.9%;还有经营水火险业务的 25 家,占15.6%……比如此次展出的“英商永年人寿保险有限公司火险部保单”,这家公司就是 1898 年在上海成立的外商在上海最大保险公司之一。
做“抗战胜利 70 周年”专题时,我曾写过有关上海救火会的故事。所以这次在上海历史博物馆看到它的证章实物,更增添了一丝亲切。清末到民国,上海民族工商业蓬勃发展,人口密度大量增加,带来的火灾隐患也随之上升。然而开埠后,工部局设立火政处,公董局设立救火会。它们将先进的消防器械、装备和管理方法带入租界,但对华界火灾却坐视不管。为了不让租界外中国人饱受火灾之苦,华界将原先救火社团联合起来,于 1907 年成立上海城厢内外救火联合会,担起华界地区的灭火重任。上海救火会的创立振奋了民族精神,让无数中国人空前团结起来,是上海市民救亡图存的集中体现。它的壮大,也推动了整个上海地区的现代消防发展,促进我国最早的消防队建设和灭火装备的提升。
展厅里还珍藏着 1928 年普球厂灭火机、法租界公董局消防队证章和救火报警钟等近代上海的消防设施设备,以及一个 1920 年代的消防栓,引得不少参观者驻足拍照。早在1882年,上海主要街道就开始设有消防栓,截至 1930 年公共租界就有消防专用栓 543 只。虽然在后期的道路建设和时代进步中,这些老物件渐渐退出舞台,但作为城市记忆记录了上海消防的发展史,是上海这座城市的一道景观。更令我没想到的是,在博物馆还有幸看到一只特别的消防龙头。这只龙头不仅是灭火时的利器,还在 1948 年申新九厂罢工运动中为工人充当了自卫的角色。而这场在中共地下党组织领导下的罢工斗争,曾在中国工人运动史上留下了光辉的一页……
我想,探访历史博物馆的意义就在于,当我们了解了一座城的历史,就会对这座城多一份敬意。

离开部队之后 尊崇并未减少

钟韵瑶 / 文

小说《芳华》及其改编的影视作品中,男主人公刘峰在对越自卫反击战中英勇负伤致残,谁知战斗英雄离开部队后却沦落到被人讹钱、欺负的境地。故事虽是虚构的,但也折射出退役军人的合法权益没有得到充分保障的境况。我国现有退役军人 5700 多万,并以每年几十万的速度在递增,这个特殊群体是否得到妥善安置,影响着军队战斗力的生成。3 月 13 日,在习近平主席“绝不让英雄流血又流泪”“让军人成为社会最尊崇的职业”的讲话之后第二天,一个全新组建的部门——退役军人事务部,出现在政府机构改革方案中,为我国退役军人管理工作开启了新时代。
作为一种惠军政策,世界上许多国家都十分注重对退役军人的组织服务,大多成立了专门的退役军人管理保障机构或职能岗位,负责管理军人退役后的就业、就学、培训、抚恤等事宜,从组织机构上保证退役军人的各项权利。

美国:立法保障退役军人权益

在国家军事力量发展过程中,不少国家都曾遇到过退役军人安置问题,即使是超级大国美国,它的安置措施也是从长期曲折的反复斗争中总结而来的。一战结束后,大量的退役老兵需要安置,无论是安排工作还是给予服役补偿金,都让政府觉得压力重重,政府的拮据在 1929 年的世界经济大危机中更甚。二战后期,美国政府吸取了一战后退役军人安置问题教训,发布《老兵权利法》给予退役军人妥善安置,这部法律被退役军人们称为“20 世纪国会通过的最伟大的法律”。
经过长期实践探索,1989 年退役军人事务部成立,成为管理和服务退役军人工作的主要政府机构,规模、地位仅次于国防部。此后,有关退役军人安置的法规制度不断完善,如《国防法》《退役军人权利法案》《退役军人优先法》等,使退役军人的各项福利有了稳定保障。
美国退役军人在政府部门工作有优先权,政府雇用各类辅助岗位人员时,首先从退役军人中招聘。在职业技能培训方面,美国官方除了提供高额助学金,还规定退役军人最多可享受 18 个月的职业技能培训。2008 年时,美国启动了一个名为“黄丝带”的项目,旨在为年轻退伍军人提供学费、书本费、生活费及其他各项补贴和资助。通过几年的发展,参与此项目的学校已有千余所,其中不乏哥伦比亚大学这样的知名大学。在医疗方面,退役军人及其家属可继续享受军队的“军人健康和医疗”待遇,在特定机构看病时可免交门诊医疗费和住院治疗费,家属减免部分费用。
除退役军人事务部,美国国防部、劳工部和小企业署等机构和部门也担负了一定的退役军人管理保障职能。

俄罗斯:军龄和荣誉是安置退役军人重要标准

苏联解体前,退役军人待遇优越,解体后,军人社会地位大幅下降,生活缺乏保障,再加上国家私有化政策的实施,企业自主权扩大,对接收退役军人持消极态度,失业的退役军人越来越多,最终数万名二战伤残老兵和退役军人走上街头集会示威,要求联邦政府解决生活待遇和社会地位问题。
为解决退役军人问题,俄罗斯联邦政府出台一系列法律,完善军人、退役军人及其家属的社会保障制度。国家杜马通过了《服过役和在内务机关服过务人员及其家属退休(抚恤)金保障法》《老战士法》《军人地位法》,系统地解决了伤残老兵和退役军人在待遇、安置及社会地位等方面的问题。《老战士法》还规定,在联邦政府成立国家老战士事务局,专门负责退役军人事务。
老战士事务局的编成、结构及其建立和活动程序,由总统按俄罗斯联邦政府报告确定,受俄罗斯联邦主体权力机关、地方自治机关的领导。主要职责有:制定并执行国家和地方退役军人社会保护计划,确保联邦法律规定的权利和优惠得到落实;从联邦预算、俄罗斯联邦主体预算和地方预算中划拨资金;依托大众媒体系统宣传军功和战斗功绩。
军人退役时,可依照军龄的长短得到一笔一次性的退役补助金,军龄 15 年以上的合同制军人可在服役地或选定的居住地得到一块政府无偿提供给其所有或终生继承使用的土地,军龄 20 年以上可以免有关税费。在医疗方面,满 20 年军龄的退役军人,本人及其配偶可继续享有在军队医疗系统免费就诊和疗养的权利,每年可到外地疗养一次。荣获苏联、俄罗斯荣誉英雄称号和光荣勋章的军官,每年还可享受免费乘坐火车等交通工具的福利。退役的军官可保留原军衔称号,符合预备役条件的,在军衔前冠以“预备役”,退休军官可以应邀参加所在地区部队的演习、军事学术和阅兵等活动,军龄满 25 年以及有特殊功勋的退休军官,逢重大节日和重要活动可以穿军装、佩戴军衔。

印度:政府部门提供储备岗位

印度是世界第二大发展中国家,实行志愿兵役制,在印度全体适龄青年中公开招募择优录取。1986 年,印度组建退役军人安置管理机构,2004 年又改组成立了隶属于国防部管辖的退役军人福利部,专门负责退役军人管理事务,下设安置处、退役金处两个处,主要负责制定退役军人福利和安置政策计划,包括制定并组织实施安置政策和计划、监督落实情况、对地方安置机构进行业务指导,对已退役或即将退役的官兵进行职业培训等。安置局在印度东部、西部、中部和南部设有 4 个安置分局,协助各邦政府做好退役军人的安置管理工作,落实退役军人及其家属的福利待遇。
服役不满 15 年的官兵退役时可得到一笔退役金,服役期满 15 年的官兵,退休后每月可领取退休金,所有官兵在退休满 15 年或年满 70 岁时可以得到 10 万卢比(约合 1 万人民币)的退休保险费。因战、因公或因病致残的,可领取不同标准的残疾抚恤金,去世官兵的遗属可领取抚恤金至 65 岁。
印度政府不负责给退役军人安排工作,但印度通过立法要求所有政府部门必须为退役军人保留储备岗位,每年可以为退役军人提供 1.5 万至 2 万个工作岗位,其中国防保安公司每年可以吸纳三四千名退役军人。印度积极鼓励退役官兵自谋职业和自主创业, “国家技能培训董事会” “军队福利组织”以及“普通安置董事会”等组织机构,负责为退役军人提供就业相关服务和职业培训。除了技能培训,还有优惠贷款和在土地使用、价格、税收等方面也给予扶持,在印军每年的国防采购计划中,国防部每年指定一定比例的物品必须从退役军人开办的企业采购。

保障退役军人权益是全社会的共识

在欧洲,英、德等国虽然没有全国性的退役军人管理机构,但设有帮助退役军人就业的协助性机构,而且更多地依靠社会保障退役军人事务。英国“安置培训中心”设有行政、工商管理、劳动技能等 40 多种课程,学员结业后可参加职业技能考试取得证书。对于军队无法开设的学科,退伍军人也可就近到地方单位培训,费用由军方支付。
德国负责退役军人事务的机构主要是国防部人事、社会和中央事务司及国防部联合会。其中国防部联合会是半官方组织,由现役和退役军人组成,主要职责是保证国家出台的各项政策能充分体现退役军人的权益,并通过下属的基金会和地方伙伴单位为退役军人提供生活和就业等方面的帮助。
此外,在不少国家,每年的 11 月 11 日是个特殊的节日。英国、加拿大、澳大利亚等英联邦国家,把这一天定为“阵亡将士纪念日”,英国上到国家元首,下到市井平民都会参与纪念活动;在美国则是“退伍军人节”,在这一天,美国总统和各州州长都会向全体美国退役军人致敬,缅怀他们在战争期间的功绩,全美举行形式多样的庆祝和游行活动,向历次战争的退役军人表示敬意。这两个节日设立之初都是为了纪念在 1918 年 11 月 11 日结束的一战中为国捐躯的战士。

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谁来呵护小区消防通道

吉 飞 / 文

小区消防通道是火灾和险情发生时的生命通道,关乎人民群众的生命财产安全。
小区普遍存在消防通道被阻塞被占用情况,现状令人担忧。

通道频添堵

金山消防支队防火监督处副处长高鹏程介绍,消防通道是为小区应急而留的生命通道,发生火灾时,能让群众迅速脱离危险,让救援人员迅速到达现场。
金山东礁三村业主余先生反映,小区消防通道长期被商贩车、私家车占用,导致道路“变窄”,这让他十分担忧:“万一发生火灾,消防车不能及时驶入现场,如何实施救援?”
金山石化城区多个小区内,私家车占堵消防通道的情况较为普遍,到了晚上情况更是严重,消防通道几乎变成了“停车场”。虽然一些地方挂有“消防通道”和“禁止停车”提示牌,但仍被私家车堵了个严严实实。
笔者驾车开进海棠小区,道路两旁停满车辆,中间仅能通过一辆轿车。对面有人骑自行车过来,笔者只能停车,骑车者也下车推行,才勉强“会车通过”。如此条件,大型消防车无法通行。
有车主表示,车位紧张,他往往只会专注寻空位,不会考虑占用消防通道问题。有些业主甚至认为,在停车位紧张的情况下临时占用消防通道,是饱和利用了公共空间。
一些老小区的住宅楼道里,停有用塑料布蒙着的自行车,显然是长期不用的车,居民上下楼一不小心就会被自行车碰到。一些楼道里,还放着旧家具、酸菜缸等杂物。
居民张先生说:“一些住户在楼道里堆放杂物,一放就不再动了。只要有一户人家放,其他住户就跟着放。这些堆放的杂物,成为消防隐患。”
综合分析消防通道被占用、被堵塞现象,主要原因有,小区建设之初停车位规划不足,居民消防安全意识不强,部分居民有自私心,乱堆物、乱停车,为一己之私损害公共利益。
消防法规规定,消防通道必须 24 小时保持畅通,任何单位和个人不得占用、堵塞或封闭。

“新规”供保障

2017 年 9 月 1 日,《上海市住宅物业消防安全管理办法》(以下简称《新规》)正式实施,旨在总结以往有效经验,补齐城市管理短板,回应人民群众关切,为规范住宅消防安全管理、加大执法力度提供法制保障。
近日,金山消防支队开展集中消防安全夜查行动。
共出动 8 个检查小组,兵分多路深入金域蔚蓝、御景龙庭、正荣御首府、广厦大楼、石化八村等开展消防安全夜查,重点对楼道及安全出口等部位停放电动车或为电动车充电等行为开展检查。对检查发现的楼道内停放电动车、堆放杂物、乱拉乱接电线等火灾隐患,一律要求现场整改,不能现场整改的,责令限期整改。
2017 年 9 月 10 日,枫泾镇白牛新村内,一辆停在小区楼道内的电动车突发自燃。公安、消防等部门立即赶到现场,并很快把火扑灭。9 月 14 日,金山公安消防部门对违规停放电动车堵塞通道的乙某,依法处以200 元罚款。
2017 年 9 月 20 日,金山区人民政府出台《金山区高层建筑消防安全综合治理工作方案》,在全区范围开展高层建筑消防安全综合治理。
金山区副区长吴杰带队督导高层住宅消防安全隐患整治工作,前往金域蔚蓝、御景龙庭等住宅小区,检查消防设施、消防通道、物业消防管理等情况。区房管、公安、消防等部门领导及属地街镇负责人参加督导。
区消防委第一副主任、区府办副主任江菊旺在区消防安全隐患大排查大整治推进会上要求,各成员单位应突出重点,综合施策,强化责任,齐抓共管,全面提升火灾防控综合能力。
石化街道鸿芸小区近日开展火灾逃生演练。楼组长胡娟表示,《新规》实施后,小区将原有的楼组长制度与《新规》结合,赋予楼组长更多消防安全职责。作为楼组长,责任又多了一份,要时常对消防器材、通道等开展检查。

畅通需合力

“消防安全隐患是动态的,管理也必须是动态的、常态的。如果只是搞一阵风治理,恐怕被疏通不久的通道又会再次被堵,居民生命财产仍处于危险之中。”金山消防支队防火监督处参谋张铭表示。
海棠小区居民潘先生认为,整治消防通道需要弥补规划欠账,在停车位短缺的老旧小区多开辟一些公共停车位,以满足居民日益增长的停车需求。
金山消防支队防火监督处副处长高鹏程希望居民提高防火意识,主动让出消防通道。同时,应牢记“96119”这个火灾隐患举报投诉电话。“消防通道管理涉及居民、物业、消防、交警、市政等多方面,确实有一定难度,需要多部门合力协作。”
“小区业主应增强防火意识,如果临时占用了消防通道,建议把车钥匙和电话号码留给物业管理人员,万一出现火情,可及时将车辆移开。当然,小区物业不能无视自身责任,应加大对消防通道的管理力度,真正担负起职责。”一小区物业经理徐女士表示。
消防相关部门负责人认为,消防通道属于禁停区域,交警可进入小区对乱停车开展劝导或处罚。
“消防以及安监部门可与宣传部门、媒体合作,利用电视、广播、微博、微信等平台播放群众喜闻乐见、浅显易懂的消防公益广告,在消防通道附近的墙面上绘制安全教育宣传画,使保持消防通道畅通的重要性深入人心。”宣传干部姜先生建议。
沈海平律师认为,应将小区消防安全纳入街道、社区及派出所的考核内容,形成严格的奖惩机制。基层政府和消防部门应加强对小区消防隐患的排查,对存在火灾隐患久拖未改的单位及个人依法严肃处理,切实保障人民群众的生命财产安全。“畅通消防通道,要靠自律更要靠他律,在做足宣传教育工作的前提下,消防、街镇、居委、物业等部门应形成合力,共打组合拳。”

采访札记

笔者走访了几个小区,发现不少消防通道停满私家车。一些居民反映,如果小区发生火灾,消防车根本进不来。
很多人抱着侥幸心理,把车停在消防通道上,把杂物堆在居民楼过道上。烈火无情,一旦发生火灾,时间就是生命,保证疏散、救援通道畅通,何其重要。
维护消防通道畅通,需要高度重视、多方共治。
请为生命留出一条通道。

(本文图片来自资料库,请原作者与本刊联系以便领取稿酬。)

新队新青年 铁血也柔情

王澄劼 / 文

工作日早晨 8 点,当大部分上班族还在步履匆匆地赶往公司,却有一群人早已开始了自己的工作。还未踏入坐落于中山南一路的上海市公安消防总队黄浦支队卢湾中队,就能遥遥听见队员们队列操练的声音。
卢湾消防中队是在 2012 年 3 月正式组建并进驻现址的。它的前身是上海世博会四分队,当时专门负责浦西世博园的消防安保工作,世博会结束后,消防官兵们便从世博园区搬到了新驻地,开始担任执勤战备工作。
与上海大部分的消防队相比,卢湾中队的成立时间并不算长,虽然组建时间不占优势,但它的精神和作风却是不输给其他任何中队的。

卢湾中队,他们的成长与坚守

一进入卢湾中队,映入眼帘的便是消防官兵们严苛训练的身影。刻苦,便是我在他们身上看到的第一个词。随后,在中队指导员史雅俊的介绍下,我对卢湾中队渐渐有了了解。
史雅俊,卢湾中队指导员,2009 年 12 月入伍,2013 年加入卢湾中队。这五年间,卢湾中队的点点滴滴他都看在眼里。
卢湾中队组建初期,一切人员、秩序都还在磨合阶段,特别是官兵的体能素质和战斗力,都还暂时赶不上其他中队。但经过这几年的建设发展,无论是软件还是硬件,各项秩序都开始变得正规起来,官兵的体能素质和战斗力也都有了极大的提升。在近几年黄浦支队举办的春季消防运动会上,卢湾中队基本都能
保持在团体前三名,个人项目也斩获过数个第一。
从初出茅庐不如人,到如今的辉煌成绩,卢湾中队的变化可谓十分惊人。
卢湾中队保卫着 4.2 平方公里的辖区,其中横跨了五里桥和打浦桥两个街道,每年接到的火警数约为400 多次。
“爬绳上四楼”“400 米疏散物资”“5 千米携带空气呼吸器跑”等等,这些光是听名字,就让人感到疲累的项目,却是卢湾中队官兵们每天的日常课目。
除了日常的出操训练外,卢湾中队还要对辖区内的重点场所、单位进行调研熟悉,官兵们需要深入场所的
重点部位进行勘查,检查内部消防设施是否完好,有无火灾安全隐患等,因为一旦发生火灾,对这些情况掌握越熟悉,处理火灾的能力才会越强。
而如此繁重的工作,就落在了这个仅有 39 人的团队身上。卢湾中队官兵的年龄结构基本是以 95 后为主,年龄最小的战士才刚满 18 岁。虽然年纪不大,但是他们训练却是相当刻苦,从不喊苦怕累。战斗一班副班长郭璐先,便是其中的代表。
郭璐先,1997年出生,在去年的夏季岗位练兵中,训练项目多,人员又少,郭璐先作为副班长,对训练十分积极,主动参加了多个训练项目。但也因为这样,郭璐先因训练量过大,在训练中晕了过去。
甫一恢复,他却丝毫没有给自己休息的机会,又马不停蹄地投入到新的训练之中。据说,晕倒过的官兵不止郭璐先一个,但他们每一个人都咬牙训练,坚持了过来。
在卢湾中队官兵们的身上,丝毫没有我们常说的95后的娇气,取而代之的是作为军人的毅力。

直面危险,是他们的日常

2017年2月某日凌晨4时许,瞿溪路上的一家水果店突发火灾。
卢湾中队在接到火警后,立即出动。当消防车刚驶到附近路段,就看到事故地区上方升腾起的阵阵黑烟。在到达现场看清状况后,连消防官兵都有些懵了,只见水果店的三间门面房都已被熊熊大火所吞噬,谁都没有想到水果店的火灾竟然会如此猛烈。
随着火势情况的报送,火灾等级的上升,之后前来应援的车辆也逐步赶到。大家分头行动,一部分消防官兵出水炮、出水枪,争取在第一时间出水灭火。另一部分消防官兵,借助梯子进入着火房屋的二楼,查看有无人员被困的情况,所幸,所有人员均已安全逃离。
水果店的隔壁是一家宠物店,火灾发生后,宠物店内的许多宠物都已被浓烟熏得昏倒。消防官兵进入店内,将宠物店内的所有小动物都安全搬离。
当火势完全平息时,天早已大亮。而在随后的收尾工作中,消防官兵又在现场搜出了 4 个煤气钢瓶,他们发现后第一时间将其抬出来,并迅速进行水枪浇水降温,这才避免了更严重的事故。若是这 4 个煤气钢瓶在火灾中发生爆炸,那后果真是不堪设想,但这些都是后话了,身处在救火工作中的消防官兵根本无心思考这些,在他们心中只有灭火救人的责任。

每一位百姓的安全,都是义不容辞的责任

消防官兵奋斗的场所不仅在火场,但凡是百姓寻求救助的地方,都能看见他们的身影。
2015 年 7 月 21 日,打浦桥隧道发生了一起严重的车辆追尾事故,涉及包括多辆公交车、私家车。接到命令后,时任副中队长的史雅俊带领着数名消防官兵前往事故地点进行救援。
由于事故涉及的车辆众多,伤员情况也是十分严峻,特别是公交车上的乘客,受伤人数之多,令人心惊。而史雅俊他们的主要任务就是对公交车上的伤员进行救助。
其中,有三名伤员的状况,令史雅俊至今记忆犹新。
有一位伤者是孕妇,发现她时,她的脚已经被变形的座椅挤到不能动弹。消防官兵们当机立断救出了孕妇,并用担架将孕妇一路从事故地抬到了隧道外的救护车上。因为孕妇身体情况的特殊,加之其体重又较重,几位官兵在搬运的过程中,不得不多次休息,即便是这样,他们却没有一句抱怨。最终,孕妇成功得到了救治。
另一位伤者是一位年轻的女士,消防官兵初步判断她为内出血,不能随意搬动,同时,作为唯一出口的车门早已被撞得变形,这也为救助工作增加了不小的难度。消防官兵只能通过拆除车窗进行救援,将女士救出后,还需要用担架小心地搬运,无论是拆除,还是搬运,都可谓是十分艰辛。
最后一位伤者是公交车司机,他的双腿被完全卡在驾驶座椅上。在救助过程中,既要思考如何将其救出,又要考虑怎样将司机的痛苦降到最小,这既是一个技术活,又是一个胆量活。经过一番苦战,消防官兵最终用破拆工具成功将其救出。
这场事故造成了不小的损失,但所幸救援及时,事故中并没有人员死亡。

“鸡毛蒜皮”,他们也要管

不仅是大型事故,有些在我们看来可能只是“鸡毛蒜皮”的小事,却也是卢湾中队官兵们刻不容缓的责任。
2017 年某日深夜,卢湾中队接到任务,说是某居民区内有男子跳楼。迅速赶赴现场后,发现跳楼男子是一名醉汉,而男子的衣服恰好挂在四楼居民家的晾衣架上,另外也多亏热心居民及时发现,并拉住男子,才防止了悲剧的发生。可跳楼男子的身形足足是正常男性的两倍,如此重量,居民们也支撑不了太久。
看到这样的情况,战斗一班班长华宇第一个便冲了上去,替换下居民。其他消防官兵兵分两路,一路人员架起梯子,试图从下托住男子,但可惜官兵爬上梯子后,只能勉强碰到男子的脚,无法实施救援。另一路人员则是从楼上展开救援,他们拿着绳包上楼,试图从隔壁居民家的窗户进行救援,可因为老式住宅的窗户十分狭小,消防官兵只能先进行破拆,再从窗户爬出。在靠近男子后,消防官兵迅速用绳子将其套住,最终合力将其成功拉至屋内。
而由于长时间对跳楼男子的拉拽,手臂一直压在窗沿上,救援完成后,华宇的咯吱窝已是一片青紫。
无论是大灾难,还是小事故,这些英雄举动,对我们来说都意义重大,而对卢湾中队的官兵们来说,这些却是再平凡不过的日常。

铁胆英雄,也有别样柔情

卢湾中队的辖区内有两家敬老院和多所中小学校,而这也正构成了卢湾中队在战备工作之余的另一份使命——走进百姓。
卢湾中队与辖区内的多所学校签约共建,每年都会为学校学生进行军训,一些官兵还会前往学校进行消防宣传。寒暑假期间,卢湾中队还会邀请学生走进中队进行参观,给学生展示消防官兵平时的生活作风,让他们实地感受军人的素养。
每逢节假日,卢湾中队的官兵们还前去敬老院为老人们敬送水果、油、米等生活用品,陪老人们聊天,为老人们打扫,这些都是卢湾中队官兵们的常态。敬老院的老人们大多行动不便,但看到如同自己子女一般的卢湾中队官兵,总是格外亲切。
都说军人的职责是守护老百姓,那关心着这些需要照顾的群体,又何尝不是另一种守护呢?
去年,在街道组织的日托所内举办了一场特殊的仪式,两位耄耋老人的金婚典礼。听闻这个消息,卢湾中队的官兵们腾出休息时间,前去为两位老人庆贺。
在仪式上,官兵们为老人献花、献唱,还和其他宾客们一起包了汤圆,共享欢乐。看着两位老人相守一生的甜蜜,官兵们也觉得这场仪式别具意义。这场金婚典礼不仅见证了两位老人的爱情,也展示了官兵们在严苛训练之外的温柔的一面。

保卫百姓安全,不只是嘴上功夫

平日里,卢湾中队会主动与街道、团工委、上海市公安博物馆、五里桥街道社区服务中心等地方进行沟通,询问最近有无文化活动,只要有时间,卢湾中队一定会参加。例如,刚刚过去的“学雷锋主题日”
公益活动,卢湾中队官兵们纷纷响应活动号召,看望孤寡老人,进社区进行义务消防宣传。
消防安全宣传不只是嘴上说说,卢湾中队更会身体力行,前往辖区内安全隐患严重的场所进行查看。
永年路就是一个例子,永年路上以棚户区居多,极易发生火灾,卢湾中队会在宣传消防知识的同时,进行实地演练,以确保消防工作落到实处。
在卢湾中队的辖区里,田子坊是又一处火灾隐患重点区域。作为上海著名的旅游景点,田子坊每天的客流量十分巨大,而田子坊都是老式建筑,这样结构的房屋极易引发火灾。所以,每逢节假日或重大活动,卢湾中队都会前往田子坊,将场所内所有重要设施巡查一遍,确保设施的完好,而这一切的努力都是为了守卫辖区的一方平安。

一声感谢,便是最好的嘉奖

消防是一份辛苦的工作,需要消防官兵付出常人难以想象的汗水和努力,但在这样高投入的工作背后,官兵们希望得到的回报却很少,他们想要的只是老百姓的一声感谢。
卢湾中队内的一面面锦旗,就是对他们努力工作的最好证明。其中有一面锦旗是一位阿姨送的,事情很简单,阿姨出门忘了带钥匙,发现这个状况后,阿姨便慌了神,因为家中还有卧病在床的老人,而老人还需要定时吃药,情急之下,阿姨便给消防打了电话。卢湾中队接到报警后,连忙赶到现场,并迅速做出判断,从邻居家翻窗进入室内。进到阿姨家中后,发现老人已经摔倒在床下,幸好发现及时,老人并没有发生其他意外。阿姨非常感谢卢湾支队官兵们的及时救助,于是,便有了这面锦旗。
每面锦旗其实都是一个故事,有些故事可能久远到连消防官兵自己也记不清了,但他们曾经的付出却是确确实实存在的。
史雅俊回忆起执行任务的过往,其中最让他觉得开心的便是,每当任务完成后,老百姓的一句:消防员辛苦了。仅仅是这样一句简单的话语,却能让消防官兵们感受到无比的温暖。因为救援工作,消防官兵们往往会汗流浃背,脸颊也早已被烟熏得漆黑,但只要有这样一声感谢,他们的心便会是明亮的。

卢湾的荣誉,与下一个六年

今年是卢湾中队建队的第六个年头,这六年的成长与蜕变是所有人都有目共睹的。
2017 年 5 月 3 日,在上海市黄浦区公安分局举行的“五四”表彰大会上,卢湾中队荣获 2016 年度共青团上海市黄浦区委“青年文明号”称号,这正是对他们一路成长的最佳见证。
在其他方面,卢湾中队参加了公安分局组织的五四青年节“一学一做”主题演讲比赛,并荣获了分局金奖。在“我心目中的战斗英雄”演讲比赛中,也夺得了一等奖。
卢湾中队的中队长与副中队长都是篮球专业毕业,因此,每年的文体联赛,卢湾中队都会积极参加,成绩更是名列前茅。每逢周末的休息时间,卢湾中队的官兵们都会自发组织文化活动,像是篮球、乒乓球、下棋等等。有时间,他们也会和别的中队交流互动,进行足球、篮球的切磋。
作为一支现役部队,卢湾中队的官兵们全天 24 小时战备,不能私自外出,仅有周末才能拿到手机,与家人联系。在战备工作中坚守,在思想上也毫不松懈。每周二、五,卢湾中队都会对官兵们进行思想政治教育,进行知识的学习,战斗精神的培育,官兵心理的疏导等。
未来,卢湾中队的目标是争创先进中队,这是中队所有人一致的愿望,大家都努力着,并朝着这个方向奋力迈进。
消防是什么?这个问题没有标准答案,对卢湾中队来说,消防是一份责任,是一份十分有意义的工作。而说着如此朴实话语的他们,却在做着最不平凡的事。
让我们共同期待卢湾中队的下一个六年。