吴佳伟/图文

近些年，上海城市住宅老地标——石库门建筑，颇受中外游客青睐。在璀璨的灯光映射下，田子坊海派风情令人流连忘返。

王澄劼 / 文　肖　剑 / 图

消防，它的意义绝不仅仅是字面上“灭火防火”那么简单，它牵扯到社会的方方面面，关系着每一位百姓的生活根本。谈起消防，或许人们第一个想到的就是冲锋陷阵的消防战士、威风凛凛的消防队，却往往容易忽略消防安全的后盾力量。上海市消防协会就是这些助力之一。
上海市消防协会成立至今，已有三十余年的历史。作为对全市消防工作的有力补充，上海市消防协会积极开展学术研究、普及消防知识、规范行业管理、组织咨询和技术服务，成为了消防工作中不可或缺的一环，可谓是消防行业的幕后英雄。如何对消防行业人员进行职业教育与技能鉴定，督促他们不断学习职业技能，从而保证行业从业人员的高标准、严要求，这也是上海市消防协会的工作职责之一。

为消防，提高人员素质

2018 年 3 月 25 日，在上海杉达学院举行了 2018 年度全国消防行业特有工种职业技能鉴定第一次理论统考的上海站考试，考试由上海市消防协会鉴定站组织。在所有组织领导与考务人员的共同努力下，此次统考工作取得了圆满成功。在旁人看来，这或许只是一场持续周期为一天、面向社会人员的普通考试，但其实，考试的背后绝不仅仅是我想象的那么简单。
消防职业技能鉴定的设立是为了推进消防从业人员的职业化建设，是提升社会消防安全管理水平的基础和保障，不仅是对消防行业，对各样各业都具有十分重要的意义。按规定，所有企业内部从事消防安全管理的人员都需要持证上岗。
一场技能鉴定考试对考生们来说只是短短几小时，但对鉴定站的同志来说，工作周期却是漫长的。鉴定站在收到中国消防协会的相关文件后，在考试前一个月，就需向社会发布公告，并开始着手准备。
鉴定站需要与作为考场的学校联络沟通，与学校一起进行考场布置，为了保证考试的公平，还需要确保考场内的监控、信号屏蔽仪等设备的正常使用。同时，还需对考务人员进行培训、讲话。除了这些，就连试卷也需要鉴定站的同志亲自前往北京运回，此次考试就全靠人力运回了整整五大箱的试卷。
不仅是前期的准备过程十分繁琐，考试中的巡查工作更是一场“没有硝烟的战争”。由于大部分考生都是基层劳动者，会认为这只是一场社会考试，并不会太严格，因此，个别考生便会产生投机取巧的心理。
像是在去年的实操考试中，就出现了考生找人替考的情况。考务人员在核对准考证时，发现了端倪，并通报了领导，正在巡查的鉴定站站长朱惠兴听闻后，立即赶到现场并处理。
最终，该考生因其舞弊行为被判定此次成绩无效，且 2 年内禁止参加鉴定考试，并通报了其本人所在单位和上海市消防局相关职能部门，后果可谓十分严重。
另外，在去年的理论统考中，有三名考生在考试结束后，将试卷偷偷带出考场，结果自然是逃不过考务人员的法眼。
考生在知道其行为的严重性后，当场求饶，但为时已晚。
严格考场纪律，一旦发现违纪行为，严肃处理，这便是鉴定站的职责。
当然，违纪行为只是个别现象，绝大部分考生对待考试还是相当积极的。部分考生家住偏远，为了能准时到达考场，天刚亮就起床准备，在考前也不放过任何可以看书复习的时间。
考生们考试结束后，鉴定站最忙碌的工作却才刚刚开始。
从考场拿回试卷，鉴定站的同志与考评员需要马不停蹄地进行批改，如有违纪情况需要处理，还需调查监控做确认，以确保考试的公平公正。
而当这一轮的考试工作完成后，紧接着又是下一轮的考试，鉴定考试每年四次，算下来几乎全年都没有休息。但这就是上海市消防协会鉴定站的工作，这就是他们的使命。

为消防，制定安全标准

消防安全，防范于未然，安全管理评估工作尤为重要。
可由谁来进行管理？评估的标准又是什么？这时，就需要上海市消防协会评估部的成员出马了。
之所以有资格为企业单位进行消防安全评估，是因为评估部内的每一位成员都是一级注册消防工程师。乍听起来，似乎并没有什么特别，那看完下面一组数据，你就能明白了。
一级注册消防工程师考试于 2015 年首次开考，被考生戏称为史上最严格的考试。2015 年全国通过人数为 3433 人，通过率仅有 0.92％，2016 年通过人数为 9400 余人，通过率2.59％，2017 年的通过率虽较往年有所提高，但考试难度并没有减小。只有在取得相应级别的注册消防工程师资格证书，并依法注册后，才能从事消防技术咨询、消防安全评估、消防安全管理等工作。
而在如此严酷的竞争下，协会有多名同志通过了 2017年的注册工程师考试，评估部的徐裔林就是其中一员。回忆起考试，徐裔林用了两个词来概括，那就是“枯燥”和“坚持”。
用他的话来说，除了上班、睡觉、吃饭，其余的所有时间都在学习。只有在生病的时候，才稍有放松，但即使是生病，他也不是完全懈怠，而是把平日里七八个小时的学习时间缩减为四个小时。
除了自身努力，协会也给他提供了莫大的支持。协会的前辈们经常会对备考的同志进行经验交流、知识辅导，营造了良好的学习氛围。在评估部内，时常是有人提出一道问题，大家就会围绕着这道题目衍生探讨，在潜移默化中巩固了知识。同时，协会的工作也是非常好的实际经验，理论结合实际，为考生提供了有效的帮助。
如此认真的复习，考试通过也是理所当然。但徐裔林却说，当他得知成绩后简直是不敢相信，他谦虚地说，学消防是越学越低调，学得越多，发现的不足也就越多，因为消防的面实在是太广了。
消防所涵盖的面确实是很广，但作为评估部，他们必须熟知一切消防知识，为了能在消防安全隐患排查、建筑防火评估中做到万无一失，他们必须不断地精进。
曾经有一个工程，评估部成员在到达现场后，才发现现场与图纸的差距甚大。例如，中庭的防火卷帘被擅自改成了玻璃木墙，这不符合耐火极限要求；图纸中的建筑外墙原本是实体墙，却为了美观改成了玻璃墙。最终，评估部对此工程发出了不合格报告。这样的事例并非个案，一旦发现这类问题，评估部会全程跟踪，现场指导工作，直到工程整改完成为止，绝不放过一丝隐患。
评估部目前在职共 3 人，正是这个小小的团队肩负着大大的责任，去年经他们手的项目共有 20 余个之多，今年的项目数预计会超过去年，工作量可谓十分巨大。

为消防，全面培养人才

考试只是检测能力的一种手段，更重要的则是对知识本身的掌握，而协会也是十分注重这一方面。
为了能使行业人员有机会得到培训，协会行业办培训部积极举办各类单项、专题培训，参与学员热情高涨，其中不乏五六十岁的临近退休人员，甚至还有怀孕或是刚分娩完的学员。
曾有一家外地公司在网上看到消息后，主动联系协会，并组织了公司的七八名骨干来参加专题培训。每天清晨驱车来到上海，学习完成后，再集体返程，他们回到公司后，还要继续工作，处理白天未尽的公司事务，每天如此，连续三天。
如今，消防行业的规则日渐明晰，例如，消防监控岗位准入制的确立。但在规范化的同时，却也给部分在岗位多年的老同志造成了困难，这些老同志有经验却无证书，为了获得上岗资格，他们必须重拾课本。可毕竟年纪所限，他们的理论背诵能力自然比不上年轻人，对考试会感到吃力。
对此，协会下属消防安全教育分会会长杨一德就介绍了他们的经验。他们要求学员做到一课一练，力求对知识的掌握，同时，培训还与时俱进地开通了互联网课程，可以供学员全天候学习，极大程度地满足了所有学生的学习需求。杨一德会长说，他们的目标就是“把最笨的学生教会”。
2017 年 10 月，上海市消防协会向上海市人力资源和社会保障局提出“关于上海市消防行业高技能人才培养基地建设项目”的申请，12月14日，协会正式列入第七批“上海市高技能人才培养基地”的名单并公布。
当初，为了申请基地资格，协会行业办培训部提前半年就开始了筹备工作，为了能通过严格的审批，他们准备了诸多相当繁复的资料。“协会内部情况、行业情况、行业人员情况、行业分工布局情况、职业要求情况”等等，回忆起报批资料的内容，培训部主任赵岳雷至今都如数家珍。
在获得基地批准消息的当天下午，协会培训部就开始了基地工作，着手开展培训内容的申报。目前，正在投入申报的有消防设施技能工作应急处置等方面的项目，协会希望行业内与行业外的会员单位的培训可以并行，让消防建设成为全社会的事。未来，基地还将引入竞争机制，举办技能比赛，激励学员的学习热情。
人才基地的建立并不会为协会带来任何经济效益，反而是给培训部增加了巨大的工作量，但为了行业规范与人才培养，协会认为这是他们必须担起来的责任。
随着“上海市消防行业高技能人才培养基地”资格的获得，各项培训工作都在渐渐走上正轨，协会必将为行业技能培养增加动力，为消防人才注入新的活力。

交通安全大整治硕果累累，让曾经乱糟糟的交通状况得到了改观。机动车违法鸣号的少了，城市更加安静宜居了；机动车在斑马线前礼让的多了，人们散步更加
从容舒心了；机动车乱停乱放的也鲜见了，街道上车流更加顺畅了。对了，你没看错，这些好的改观都是机动车，同样参与交通的另一部分数量可观的非机动车的守法状况却仍然堪忧。这其中尤以电动自行车为甚。它们速度飞快，常常在机动车道上与四个轮子争先；它们悄然无声，每每在人行道上于人群中穿梭吓你一跳；它们无视任何交通规则，把驾驶者和他人的生命健康视若无物。真是“惹气”的电动车！
殊不知，它们的违法行为还不仅仅惹人生气，还能惹来火光之灾。因电动车充电不当引发的火灾不断涌现，直接威胁到了居民的生命和城市的安全。出于环境保护的考虑，我们见证过燃油助动车在大城市中的绝迹，我们也正在见证着燃气助动车的逐步取消，那么出于安全因素的考虑，我们是否能盼来电动自行车的退市呢？
写下这个疑问的时候，耳边飘过的是鲍勃·迪伦的《Blowing in the Wind》……

随着社会发展和物流、外卖等产业的兴起，电动自行车越来越多，也越开越快，安全隐患与日俱增。而之前我国仍沿用1999年发布的《电动自行车通用技术条件》为标准，不能适应行业发展。而今年1月16日出台的新标准《电动自行车安全技术规范》在对近几年发生的各类事故分析基础上，针对性地增加了防火性能、阻燃性能、淋水涉水性能、防失控、充电器保护等安全内容。由原来的部分条款强制改为全文强制执行，消除了“非否决项”留下的漏洞。

张晓虹 / 文

北京朝阳区一把大火造成了 5 死 8 伤的惨剧，事故的原因则是电动车起火。近年来我们看到有关电动车起火的报道层出不穷，难道这种为我们生活带来了极大便利的电动车真的就是一颗定时炸弹么？

究其原因：电动车起火八成是长时间充电造成

近日，在嘉兴港区外环路与龙王路的十字路口，一辆电动车在行驶过程中突然起火自燃。据介绍，消防官兵到达现场时，电动车已浑然如同一个火球，只能透过火光看到车子的轮廓，车主在起火后安全逃生。由于着火地点在十字路口，当时又正值下班高峰期，来往车辆、群众络绎不绝。为防止二次事故发生，消防队员迅速行动，将火扑灭。
消防部门表示，电动车火灾有的发生在行驶中，但多数发生在充电过程中。“去年 11 月，我们辖区南湾花苑就发生过 1 起，就是因为电动车充电久了把车库也烧着了。”消防部门负责人说，“去年，我们大队接到电动车起火的警情有近 120 起，其中 80% 是电动车长时间充电造成的车库着火。”
为何充电的时候电动车容易发生火灾呢？原因很多，包括：内部电线老化、电池使用时间太久、长时间充电、太阳下暴晒等。很多电动车存在充电器老化，或电瓶质量不好的情况，更容易引起线路短路，从而引发火灾。一些劣质电池也存在虚标容量、拼装或假冒名牌电瓶等问题。质量低劣的电池不但寿命短，还容易出现漏液。漏出的液体具有腐蚀性，且极易起火。除了第一次充电外，一般电动车充电 4 到 10 个小时就可充满。超长时间充电，充电器内因电子元件过热，热量散发不出去很容易导致线路短路并出现火花，从而引发火灾。而如今很多市民都是白天用，晚上充。尤其是冬天天气冷，晚上怕冷都不愿意到车库拔下插头，一直要充到第二天上班前。长时间充电，对车辆本身也是不利的，会导致车辆寿命缩短。由于电动车不像汽车，国家有明文规定使用年限，所以车子出现异常的时候就应该意识到安全问题。比如有时候开不动了，就要去检查或者更换电瓶。充电时闻到味道，就不要再充了，应马上把电源关掉。
2016 年 1 月 2 日 22 时许，广东惠州小金口一栋民居楼失火，消防官兵救出 8 名被困人员，其中 6 人受伤被送到医院救治，1 名儿童重伤。失火原因是由于停在一楼的电动车充电时电瓶爆炸。这起案例中的电瓶车爆炸比自燃着火更令人心惊，那么为什么电瓶车充电时会爆炸呢？电瓶车充电器在工作时，要将高电压转换为低电压，因此充电时间久了，变压线圈会发热，通风散热不良的情况下会高温；如果是劣质的充电器或不合规格的充电器，就更易发热着火，特别是用日本电动车的，日本的标准用电电压是110V，而我们国家的是 220V，如果直接拿来充，很容易着火；铅锌蓄电池在充电时会产生氧气和氢气，通风不良又遇到高温源的话，不仅会起火，还会爆炸！蓄电池密封太死，充电产生的气体散不出去，达到一定压力就会爆炸、起火！
那么电动车发生火灾后，为什么那么容易致人死亡呢？上海消防部门曾做过实验，实验表明导致电动车火灾亡人的原因是在火场中吸入有毒烟气、窒息死亡。电动车在燃烧 30 秒后车体即可产生大量的硫化氢、一氧化碳等有毒气体。而人员在吸入毒烟后，很快会出现头疼、恶心、昏睡、胸闷等症状，往往神志不清，行动不便，滞留火场后导致窒息死亡。

源头管控：电池、充电器不配套？行业推行“一车一电一充”

了解到电动车充电发生火灾的原因后，如何从源头上“掐灭”火患便成了重头戏。而如今，不少商家往往忽视了电池、充电器的安全。
近日，市民侯先生向消防部门反映，自己在一处修车摊更换电动车电池时，店家打着“以旧换新”的噱头拿出来的新电池却难以让他放心。“电池直接从一个旧盒子里拿出来，合格证、说明书都没有，感觉不像新电池。”侯先生称，商家在换电池的同时还帮他换了充电器，但回家充电时却发现噪音较之前大了不少，“怀疑是不是电池与充电器并不配套，充电的时候不是很放心。”
电池与充电器不配套会不会带来安全隐患呢？“只要电压一样，都可以互相充的，没有影响。”在大华路上的一家电动自行车行的商家如是回答。而在康定路上的一家绿源电动车行内，店主则表示，电动自行车电池都是通用的，“现在都不一定装厂里配套的电池，我们店里什么品牌的电池都有，合格证都是有的”。店主还表示，电池“只要装得进车就可以”，并称充电器不需要和电池配套。而位于曲阳路上的一家雅迪电动车行店主则表示，店内的所有电动自行车配的都是原厂出厂的电池，也能够提供完整的合格证、说明书，并强调如果需换电池，应顺便携带充电器，以便店家更换配套的电池。
除了电动车行，一些修车摊也同样可以更换电动自行车的电池。在大华路上的一家修车摊内，当被问及电池与充电器是否需要配套时，修车多年的刘师傅表示：“同样电压规格下，安时（Ah，电池容量单位）大的不能充安时小的，安时小的可以充安时大的。电压不同的话根本充不进去的。”刘师傅称，电动自行车电池与充电器规格不同，充电过程中会对电池带来损伤，因此一般在为客户更换电池时，商家都会选择相同型号的电池。
店家的说法不一，究竟谁的说法更为准确呢？上海市自行车协会秘书长郭建荣表示，电动自行车充电器与电池不匹配，容易导致火灾事故。“一方面容易出现短路情况，还有就是有些导线过细，晚上过充的时候电线发热，也容易引起燃烧。”
郭建荣说，目前在产品销售过程中，部分经销商在从生产企业处购入电动自行车时，有时会故意不随车采购充电器。“一些经销商为了赚取这块的利润，就会采购劣质的充电器，比如去一些批发市场购买二三十块钱的充电器，这样一来就没法保证充电的安全。”郭建荣指出，经销商这种看似投机取巧的做法给消费者带来了巨大隐患，“原先的时候消费者没有办法辨别充电器是否为原厂原配，一旦发生了事故，企业一句‘充电器是经销商配的’就甩了责任，最后责任主体没办法找到。”
在上海自行车协会官网上有着这样一组数据：根据上海市消防总队提供给市政府的《加强电动自行车火灾隐患源头管控的专项调研报告》显示，自 2012 年以来，本市共发生电动自行车火灾 674 起，造成 31 人死亡、29 人受伤，其中 75% 的火灾是由于电动自行车充电时因使用不合格或伪劣的充电器而造成的。
不久前，上海自行车协会发布了《关于电动自行车销售实行“一车一电一充” 行业自律的通知》，力求通过行业自律的方式从源头上管控生产企业和经销商。其中要求，生产企业在整车说明书和合格证上应印刷（打印）标明所采用的蓄电池品牌和类型及充电器品牌和型号；在商店销售的电动自行车其配套的蓄电池品牌和类型及充电器品牌和型号必须与上牌目录一致；一辆整车仅允许采用两家企业的蓄电池和充电器。
该通知还指出，在上牌时，如发现电动自行车所配套的蓄电池品牌和类型及充电器品牌和型号与申报评审时不一致的，公安上牌窗口可以拒绝予以上牌。未来还将适时对蓄电池和充电器实行目录管理。据悉，该通知于今年 3月 1 日起执行。
郭建荣表示，目前上海的电瓶车保有量在 600 万辆左右，每年上涨幅度在 20%。通过新出台的要求，可以更好地规范经销商的销售行为，万一发生事故，也可以追溯到某一具体企业。

现场治理：靠执法部门罚款难治本　仍需多方联动组合拳

去年年底，公安部下发了《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通知》，严禁在建筑内的公共走道、楼梯间等区域停放电动车或者为其充电，要专门停放到户外进行集中充电。然而部分小区物业、居委反映管理“无力”的问题，究竟谁来管成了问题的核心。实际上，消防部门作为执法部门也定期进小区进行检查。
近日，金山区消防支队的工作人员就来到山龙小区进行检查。金山消防部门指出，像山龙小区这样原本就建有电动自行车停车棚、改造条件基础比较好的小区停车位仍然不够，其他大部分小区，尤其是老小区，碍于各方面条件的限制，对于落实新政就更显得捉襟见肘。据悉，目前金山消防等部门也正在对辖区内各小区的电动车集中充电情况进行排摸，对存在问题的小区进行指导，督促其落实相关充电设备的安装，保障居民的人身安全。
除了实地检查，执法部门也挥出过“重拳”处罚。去年8月，浦东消防支队临港大队联合彭镇派出所曾在检查时，对一名停放电瓶车占用疏散通道，且没有整改的个人罚款200 元，这也是上海针对违法行为人个人开出的首例消防罚单。
根据《中华人民共和国消防法》第二十八条，任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。
人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。第六十条第二款，个人存在占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口，损坏、挪用、擅自拆除消防设施、器材等违法行为之一的，处警告或者五百元以下罚款。
有了“前车之鉴”，但重罚真的能治本吗？消防相关人士表示，目前小区事务主要还是居委会和物业管理，发现电动车违规停放充电现象也多以劝诫为主，针对屡教不改的，派出所可以出面处罚。但是在他看来，处罚几百元并不能真正解决这个难题。“如果每一个乱停放的人都处罚，那工作量比较大。其次，处罚个人几百块钱，无所谓的人还是无所谓。”
对方同时指出，居委会可以制定居民公约等措施约束类似的行为，“有的时候通过居委会上门劝诫，居民反而更能够接受，反倒比一味罚款效果好”。他强调，如果小区居委会、物业等单位以没有执法权为由撒手不管，也不合适，还是需要多方共同配合努力。
他建议，市民发现电动车楼道内乱停放问题后，可以拨打 96119 和 12345 举报，并由物业和居委会先期劝阻，遇到拒不整改、态度恶劣的可以由执法部门出面进行罚款。
上海市公安消防部门统计总结了 2017 年上海火灾的八大特点，“电动自行车充电引发火灾危害大”已然上榜，电动车已经成了当下较大火灾最主要的导火索。而不仅仅是上海，如今电动车火灾在全国各地都有一定的普遍性。
事故令人警醒，怎么办？首先，厂家应该生产更安全的电动车，这就需要更严格的国家标准和监管；其次，作为用户，买车时应该尽可能选择质量可靠的品牌产品，买回家了，还得多学点电动车防火常识，比如别乱拉电线，别乱停放，别过长时间充电等等；最后社区也要加强车辆停放和充电管理，以防万一。一句话，买不买电动车是用户自己的事儿，但管好电动车却是关系到大家的事儿，厂家、用户、社区、监管都不能掉以轻心。

（本文图片来自资料库，请原作者与本刊联系以便领取稿酬。）

张晓虹 / 文

公安部近期下发通知，共用走道、楼梯间等严禁随意停放电动车。中共中央办公厅、国务院办公厅也在近日印发《关于推进城市安全发展的意见》，文件提出，将推行消防安全经理人或楼长制。
那么上海的小区里，电动车停放情况如何？为何电动车违规停车充电的现象屡禁不止？对于电动车随意停放现象管理有何难点？

老小区 “高空飞线”屡见不鲜

周末走在威海路上，只见一个新式里弄里的 40 号楼门口停着一辆电动车，一根黑色的电线从二楼的防盗窗“飞流直下”。然而，一位路过的居民对这样的情况已经见怪不怪，“这种情况到处都有，我们是老小区，电动车没有充电的地方，也不能怪人家拉私线。”在小区里走了一圈，至少见到有 9 辆电动车停放在楼房门口充电。
穿过马路来到陕西北路上的另一处里弄。刚一进里弄，旁边的保安室正对面有一根长长的白色电线从三楼一个小窗明目张胆地垂直落下，妥妥地连在了一辆依莱达电动车上。再往前走，不大的里弄里竟然有 19 辆电动车无序停放在那里。只见一位居民叩开保安室的大门，一位值班保安被吵醒，他眯了眯眼睛，对居民说：“你可以晚上充，将车子靠墙一点，不要影响到别人。”居民问道：“那如果吊一根线下来，会有危险吗？”“这样的概率很小吧。你自己当心。”保安表示，这样的事见怪不怪，也没见出什么事。
“飞线”的情况在老小区里普遍存在。在大华路 693弄的一处小区，多栋居民楼的大门外停放着三三两两的电动车。往里面走不到 100 米，一辆车头用棉套挡住的电动车十分吸引人，在棉套下，一根从一楼一户居民窗口伸出的黄色的电线正在为这辆电动车充电。
在不远处另一栋居民楼下，几辆电动车围拢在一楼一户居民的窗下，走近一看，从一楼窗口伸出的一块插线板正摆在一辆旧自行车后座上，线板上接着多个插头，分别连向窗边的多辆电动车，线板和电动车上都未放置遮挡物。
如果说从一楼拉线充电是“鬼鬼祟祟”的话，那么从楼上拉长长的电线下来充电，也就是人们常说的“飞线”， 就该算“明目张胆”了。在该小区内，接连有多起“飞线”为电动车充电的现象。
在小区 20 号楼附近，一条白色的细线挂在楼体外。向上望去，六楼的防盗窗内伸出一根电线，连接着在楼下充电的电动车。在风吹动下，电线不时晃动。而在该小区另一栋居民楼，一段从五楼防盗窗探出的电线同样醒目，由于电线长度有限，插线板悬空在一楼窗口的位置，电线被紧紧绷直，线板另一端则连着一辆电动车的电瓶。
“太危险了，要是晚上突然下雨，弄不好线板就要短路了，万一着火了大家都还在睡觉。”小区内一位阿姨表示，这样的情况存在很久了，之前小区清理过楼道内的电动车充电，不过“飞线”的现象还是很普遍。而另一位该小区的居民则反映，小区目前非机动车地下停车库还没有充电装置，因此只能停在户外充电，而由于小区不是电梯房，携电瓶进屋充电也很难实现，“48V 的电瓶好重的，我们年纪大点的人要拎上六楼肯定吃不消的。”

次新房高层 楼道成停放“温床”

地下车库没有充电装置，没有电梯上楼困难，在一些居民眼中，这两点是小区“飞线”充电存在的主要原因。那地下车库能充电，楼道有电梯的小区是不是情况会好一些呢？答案似乎也不是完全肯定。
在位于祁连山南路 2727 弄的阳光威尼斯小区内，屡次 出现楼道内停放电动车、自行车的现象，这里俨然已经成了电动车停放的“温床”。
在 22 楼，刚走出电梯，正对电梯口的过道内，一辆盖着雨披的电动车便映入眼帘。再沿楼梯往下走，在该楼的15 楼、14 楼、12 楼、8 楼、5 楼、4 楼均停放有电动车，多数楼层的电动车停放在电梯门正对的拐角空间内，但也有部分楼层，电动车直接停放在过道内，甚至有两辆电动车将过道堵塞的情况，人们行走只能侧身勉强缓慢从两车之间穿过。而在 8 楼，停放在过道内的两辆电动车旁就是 一堆纸盒之类的易燃物。很多居民反映，晚上部分居民还是习惯从家中拉线在过道内充电。
除此之外，楼内楼道堆物情况也较普遍，在部分楼层出现了将床垫、洗衣机、拆卸下来的门、健身器材等堆放在消防通道内的情况，而 18 楼的消防通道内还出现居民用来晒虾米的木椅。
“我们本来打算近期入住小区的，但看看这小区蛮吓人的，楼道里全都堆着各种电动车、自行车及杂物，向物业反映了多次，都说没法管。每层楼应该都堆了，已经成习惯了，地下车库不给电动车、自行车停放，竟然租给外来人员居住。”无独有偶，居民姜小姐抱怨道，其小区楼下非机动车地下停车库不对外开放，导致大量电动车、自行车停放在楼道内。姜小姐所居住的是位于周家嘴路 1683弄的宝钢又一村的 31 号楼内，该楼 14 楼、17 楼的消防通道门口均停放着电动车，原本可供两人通过的消防通道只剩下一半宽，而在 11 楼，一辆车头罩着防风布套的电动车则直接在楼道内充起了电，电瓶发出滋滋的响声，电线从旁边一户住户的大门内延伸而出。
656 弄的小区同样属于宝钢又一村居民区，在 1 号楼，楼道停车、堆物现象更加普遍。据物业不完全统计，在该楼的 20 楼、19 楼、17 楼、15 楼、14 楼、13 楼的过道内均停放着电动车，其中 17 楼两辆电动车直接停在楼梯口，占据了一半的通道，14楼则停放了3辆电动车。而在13楼，沿两侧的楼梯门上沿还分别拉出了两块充电插板，插线板被固定在过道扶手上。此外，其他楼层还出现了大型玩具车、装修木板等物体堵塞了消防通道。
值得注意的是，1 号楼楼底的非机动车停车库经常处于上锁状态，通过楼内楼梯下至地下一层后，停车库漆黑一片，没有人看管，打开手电筒可以看到角落里零星停放着几辆老旧自行车。姜小姐表示，该车库封闭已有一段时间，这也导致了部分车主为了防盗只能将车辆停在楼道内。她指出，电梯能正常运行时，消防通道里停个车看似无伤大雅，但一旦遇到险情，后果不堪设想，“消防通道都堆满了东西，加上楼道内电动车充电，万一出事，根本来不及疏散的。”

昔日“高档小区” 电动车“有棚不停”

对于电动车乱停车现象，大部分居民颇有微词，但也表示无法干预。家住圣骊河滨苑的李小姐表示，自己一直看到楼道里有停放电动车的情况，但作为邻居不好直接指出，否则相邻关系会恶化。再则小区停车棚确实无法提供充电的地方。甚至在地下停车库看到过用公共插座充电的情况。

在阳光威尼斯推着电动车进入电梯的一位老伯透露了自己不愿将电动车停到地下停车库的原因，“虽然小区设置有地下停车库，但是我担心电瓶被偷，因此一直停在楼道内。”据阳光威尼斯小区内的一处非机动车停车库管理员龙阿姨介绍，小区每四栋楼共享一个地下停车库，停车位共 100 个出头，每一个都配有充电装置。正在此停车的居民姚师傅说，每个居民只要交 15 元便可以租下一个车位，确保即到即停。“每天早上 4 点半，管理员都会把充满的车电线拔掉，很安全的。”姚师傅表示，地下车库还有监控，自己停了许多年从没丢过车，反倒是听说过别人停在楼道里的车电瓶被偷。而在龙阿姨看来，居民不愿意把车停到地下车库是为了省 15 元的“月租费”，“他们白天到单位里充电，晚上就停家里。”
对于将电动车停在门洞口的好世凤凰城的居民黄小姐来说，自己此举也是迫于无奈。“我们小区距离菜场很远，现在摩拜等共享单车也不能骑进来，所以骑电动车成了很多居民的首选。本来骑电动车就是为了少走几步路，当然会选择就近停放。”黄小姐还表示，如果不在室内充电，就要把电瓶拆下来，传统的镍氢电池重量在 30 到 40 多斤，对于女生来说拎起来非常费劲。当然，如果小区能提供安全又方便的解决方案，自己也愿意尝试。
“我们小区以前是远近闻名的高档小区，刚搬进来的时候超级漂亮。现在却完全变了模样。”家住好世凤凰城180号门洞的韩小姐一脸困扰，只见数辆电动车“左右开弓”，左边一辆电动三轮车正在充电，一根线从北面的 6 楼阳台连接到三轮车上，而右手边则停放了 3 辆电动车，其中一辆电动车也在充电。紧挨着的 179 号门洞也停放了 4 辆电动车。
“我们小区正门走到地铁站才三五分钟，前几排的人家乱停放现象不严重。”韩小姐拿出小区地图，指着小区最后三排的楼栋介绍说，“从 90 号到 193 号是电动车乱停放的重灾区。小区约有住户 1600 多户，有电动车的不在少数。”
有趣的是，该小区的自行车棚数量并不少。如果从 178号出发，往左走三五十米就有一个车棚，往右走也是如此。整个小区的自行车棚数量非常多，但车棚内并未设置充电设备，使用率不高。
韩小姐表示，小区是 2003 年、2004 年交房的，小区车位规划不充分，如果没有那么多乱停放的电动车，本来还能多停几辆机动车。小区里都是多层住宅，没有电梯，加上楼道公摊面积比较小，住户无法将车停到楼道里，所以就在楼下“占地为王”。“我们一般都是一梯两户的户型，总高才 7 楼，正常电动车上不去，他们就占用机动车位。周末的时候楼下可以停五六辆，平时少说也有三辆，场面很‘壮观’。这些电动车都是属于违规充电。现在小区里好好的绿化被碾压得很厉害，我们以前刚搬进来时的‘豪宅’一去不复返了。”
韩小姐吐槽说，如果居委和物业稍微有约束，或者在停车棚设置充电设备，在硬件管理上下功夫，哪怕收取费用，住户也不会将电动车停在既没遮挡，又不安全的地方。如果挡到车位说不定还会激发邻里矛盾。“据我所知漕河 景苑的地下车棚就是收费的，每三四个小时一元，和家里 电费基本持平。我们小区是否也可以效仿设置？”
楼道原本是公共面积，却停满了一辆辆电动车，为了充电方便，小区里电线横飞、电动车处于三不管状态，因为种种原因，昔日远近闻名的高档小区成了“没落贵族”。屡屡发生的电动车火灾也没能唤起人们的安全意识，这场电动车违停何时才能休？

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张晓虹 / 文图

如今，上海不少老式小区会出现这样的奇景：一根电线从楼上窗户穿出垂下，经过绿化带，为停在旁边的电动车充电——这样的景象被称为“飞线”。因为老式小区停车空间有限、没有合适的充电区域、电动车数量大，这样的问题一直存在，位于上海宝山张庙街道的通河七村小区同样存在这个问题。最多的时候，一幢楼竟然有 10 根电线伸出为楼下云集的电动车充电！
居民们的诉求虽然在街道的帮助下以一种收费式的可智能充电车棚解决，新问题却又接踵而来。社区民警和居委、物业，是如何联手打通这一道道关卡？一场智能大“充”关正在上演！ “飞线”充电，隐患重重。

目标：让居民安全充电

张庙街道通河七村小区是上世纪 90 年代建造的老式小区，原先小区里并没有建设可供电瓶车集中充电的设备，所以“飞线”充电问题较普遍——小区 54 个门洞 1196 户居民，几乎每栋居民楼都有住户采用“飞线”方式解决自家电瓶车的充电问题。最严重的时候，一栋楼有 10 根“飞线”垂下。
并且有不少上了年纪的居民也纷纷“叹苦经”：“我都 60 多了，天天拎个电瓶爬 5 楼，身体实在吃不消。”居民们这样的做法确实无奈，但“飞线”充电隐患重重。为了防止露水或下雨引起插座短路，不少居民绞尽脑汁，有的用塑料纸包裹，有的用废旧可乐瓶遮罩，用来挡风遮雨。
但是，如此包裹又很容易引发电路火灾。而且，“飞线”充电无法实现自动断电，居民大多连上飞线后便做其他事去了，长时间为电动车充电，不仅容易造成短路、触电，还会加速电瓶老化，极易引发火灾。

第一关：上哪儿为车辆找充电场地

了解了居民对电瓶车充电问题的颇多怨言后，社区民警小刘和居委会工作人员发现，小区内其实有车棚，但是状况老旧、安全性能差，居民难以在这里充电。各方一协商，开始就各自分管的问题寻求对策，并协助居委会召开民主议事会，充分听取各方意见，从中协调。
在公安部发布《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》进一步明确了有条件的住宅小区、楼院，应当结合实际设置电动车集中停放及充电场所后，小刘又积极争取张庙街道的大力支持，最终实现了小区自行车棚的智能充电设备改造。不仅对原有 2 个车棚升级改造，还重新整修了 1 个废弃车棚，满足 300 部电动车同时停放充电的需求。其中最重要的改造升级是实现了车棚的智能充电，1个智能充电桩可以同时为 12 辆车充电，车主花 1 元钱就可以充电 4 小时，充电完毕充电桩会自动断电。
如今，因不少老小区在停车场地、维修资金上有短板，一些街道已经把“电瓶车车库集中停放、充电项目”作为一项实事工程在抓。

第二关：如何养成居民收费充电习惯

智能充电车棚有了，但如何让居民到车棚来停车充电，又成了摆在小刘面前的一个新问题？

在走访中，小刘发现，即便有了新的车棚，但有的居民还是图省钱，不愿把车停进车棚。有的居民图方便，还是习惯把车停放在楼道里充电。还有些居民“占地盘”的思想更是根深蒂固，在家门口堆个物、停个车，才觉得宣誓了自己的“主权”。
于是民警们一方面加大了法律宣传，告知居民占用、堵塞楼道或门洞等妨碍安全疏散的行为，根据《消防法》将被处以 500 元以下罚款。另一方面，民警联合小区居委、物业，积极推进冬季防火和消除居民住宅消防火宅隐患工作，通过不间断的“扫楼”，把停在楼道内的电瓶车清了出去。
同时，针对现有智能充电车位仍无法满足整个小区车辆充电的情况，小刘与居委、物业进一步协商，在 3 个车棚内分别设置了若干个共享车位，引导居民错时、按需充电，既节省了居民的停车费用，又实现了智能充电桩使用效能的最大化，受到居民们的欢迎。

最终关：如何消除失窃之忧？

经历了前面几关的磨练，最终关的 boss 终于正式露面。可以说 boss 的偷窃技能对于车主来说是致命一击。在推进智能充电车棚停车过程中，很多居民对车棚的安全性提出质疑，他们觉得：车棚虽然有专人看管，但每天这么多人进出，一不当心，车就可能被偷。对此，小刘又联系物业在车棚内增设了监控探头，为车辆安全提供保障。同时，通过多年的小区技防升级改造，小区内的监控探头数量也从 2014 年的一穷二白增加到了目前的 42 个，基本实现小区重要部位全覆盖。2017 年，小区盗窃案件实现零发案。在这一组组安全数据面前，居民们也终于打消了顾虑，放心地把车停进了智能充电车棚。
 
通河七村的案例也引起了消防部门的注意，宝山区公安消防支队支队长张毅带队实地查看了小区的非机动车车棚电动车智能安全充电改造项目。也了解到该项目不仅解决了电瓶车充电难及安全问题，还解决了小区空中楼阁存在的“飞线”带来的隐患。调研人员现场还探讨了工作中能够预见的瓶颈和困难以及接下来如何开展“智慧消防”等，共同出主意、想办法、鼓干劲，给解决老式小区“飞线”充电问题提供了新的思路和经验。

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消防实验：电动车火灾到底有多可怕？

电动车引发火灾的特别危害表现在两点，即火场温度和毒烟。数据显示，3分钟，火温高达千度，30秒， 有毒气体覆盖整个房间，烟气温度最高可超过 1000 度，高温毒烟比明火更致命。
上海消防部门在培训基地的一处楼道内用 3 辆电动车进行过火灾试验。在现场，电动车起火后立即冒出白烟，仅仅 90 秒后，随着几声爆燃，明火与黑烟便笼罩了整个楼道，黑烟向上飘出 10 米高。据消防人员介绍，燃烧 30 秒后，楼道内的温度就已达到 200℃，更可怕的还有毒烟。车上塑料件在高温下散发大量浓烟，现场瞬间笼罩黑色浓烟，人哪怕戴上了防护用具，也无法靠近，如果人体吸入烟气，会造成呼吸道灼伤，用不了多久就会倒毙。而 2 分 30 秒后，楼道内的温度可达到 700℃，最高的时候超过1000℃。因此，一旦楼道被高温明火封锁，居民很难逃生。

张晓虹 / 文

4 月，春天的气息浓厚，伴随着和煦的春风，阳光洒满大地。在阳光充足的春天里，静安区彭浦镇永和二村的居民除了感受到温暖还享受了一把太阳光带来的便利。开春前不久，彭浦镇政府联手物业管理部门在小区内兴建了一个可供上百辆车子充电的非机动车“太阳能车棚”，还在地下车库新增了 300 余个充电桩，从而解决了居民的充电窘境。一些骑电动车上下班或者接送孩子的居民，不用再急着赶回家抢占原先地下车库仅有的几个有充电柱的车位了。这项惠民工程既保障了交通安全，同时也一并消除了居民从高处私拉电线为地面车子充电带来的不安全隐患和环境乱象。

政府投资兴建“太阳能车棚”

永和二村是一个拥有 3280 户居民的多层老旧小区，虽然经过首期“美丽家园”建设，小区建筑立面、排水管道、休闲健身设施都得到了更新，但原本的 3 个非机动车车库仅有寥寥数个电瓶车充电接口，不能满足众多居民充电需求，而且车库早上 5 点开门，晚上 11 点关门，使那些上早晚班者甚感不便，特别是上了年纪的，拎着沉重的电瓶爬楼梯回家充电倍感吃力。于是，许多居民便将电瓶车放在靠近自家窗户的空地上，然后将有电插座的接线板从窗户口吊放下来给电瓶充电，有的甚至将车子放在楼道内充电，这样不但影响小区环境整洁，而且带来不少安全隐患。

居民姜国斌是一名公交车司机，他住在永和二村已有三十多年。由于工作的特殊性，姜国斌在上早班的时候每天凌晨 2 点半左右就要出门，上晚班的话回家也都在晚上 12 点以后，他的电瓶车无法在车库规定的时间内里停放。出于无奈，只能放在门洞绿地内，整天提心吊胆，生怕车子和电瓶失窃。
 
住在 6 楼的季老伯已年近七旬，他说自己每天接送孙辈上下学和买菜都要骑电瓶车，有时候为了早点回家能充上电还会在路上加快速度，甚至闯过几次红灯，十分不安全。而就算早赶到车库占上了充电柱的位置，这充电对季老伯来说却是一件体力活儿。由于小区地下车库充电设备少，于是季老伯只能每天拎着沉重的电瓶，走两至三层后停下来歇口气再上楼，非常吃力。
这样的“充电困难户”在永和二村不在少数。
就在今年开春之际，为规范小区非机动车停放秩序，减少楼道内电瓶车充电及高空乱拉电线充电的安全隐患，彭浦镇政府在对永和二村“美丽家园”升级版建设过程中，特地投入资金将靠近交城路大门处原有的非机动车临时停放点，改造成“太阳能车棚”。据小区物业负责人介绍，“太阳能停车棚”建筑面积约265平方米，它的发电设备是由 120 块 265 瓦高效多晶硅太阳能板组成，年发电量约为3 万度，25 年累计发电量可达到 75万度，相当于减排二氧化碳 650 吨，种植 2200 棵树。车棚采用自动门禁系统，24 小时可以随时刷卡进出；车棚共有102个停车位，且安装了限位器，确保车辆有序停放和消防通道的畅通。车棚充电设备采取投币取电，一元可充电 4 小时；为了安全，车棚安装了消防喷淋装置和监控设施，所有充电系统也均有独立的漏电保护器，一旦有安全隐患可立即断电。
“太阳能车棚”建成后，居委会和物业公司优先安排居住在 5 至 6 楼的住户，以及早出晚归的上班族车辆放置，令这些特殊群体十分称心满意。

扩增充电桩造福更多居民

走到物业门口，一眼就看到门口LED 屏上正在滚动播出的有关电动车管理、消防安全等提示语。再往里走，只见长长的电线从一户人家的窗户里伸出来，从窗口一直连接到停在地面的电动车，插排暴露在外。

“太阳能车棚”解决了永和二村部分困难较大的居民非机动车停车充电问题，自然也是一件得民心的好事，然而当“太阳能车棚”遇上了阴雨天和秋冬日短夜长的时候，又该怎么办呢？并且小区还有成百上千辆电动车，充电桩的数量还是供不应求。
“有一天晚上，我下班骑车回家，撞上了‘空降’的插排，额头肿了好几天。”姜国斌说。晚上视线不好，那天他像往常一样骑电动车在楼前行驶。突然，好像被什么东西打了一下，脸上一阵刺痛，这才发现，竟然有个从 5 楼吊下来的插排正在楼前来回摆动，他意识到自己是撞上插排了。
“都是邻居，我也不好多说，只是见了面告诉他这样做的危害，真的太危险了！”
永和二村物业负责人表示，近年来，小区骑电动车的越来越多，有时候单元楼门口停好几辆电动车充电，消防通道都被堵塞了，居民出入还得侧着身子走。“有次我发现 8 单元门口左右两边都停满了电动车，而住在西边的用户将车停在单元门东侧，插排电线居然横跨门口充电，严重影响了居民的正常出入。”
季老伯家里有个 4 岁的小男孩。
这个年纪，正是好奇心重，喜欢探索各种新鲜事物的时候。“有天我买菜回来，刚走到楼底，就看见他和小朋友在玩吊在外面的插排，瞬间把我吓了身冷汗。想到网上的一些关于孩子碰触充电插口被烧伤的新闻，看得我真是心惊胆战啊，太危险了。”对于悬挂在外面的插排，孩子难免因为好奇而去碰触，季老伯只好一边要求自家孩子不要碰触插排，一边主动向别人讲述这样做的危害，提醒其他居民尽量不要拉线充电。
这样的“插排受害人”在永和小区也不在少数。
彭浦镇党政领导在深入小区调研时，许多居民提出了希望在小区 3 个地下停车库扩增充电设施的要求。镇政府、永和二村居民区党总支及管理小区的悦佳物业公司经商议，决定在3 个地下车库再安装 300 个充电桩。目前，所有充电桩已经安装到位，并投入使用。
负责安装管理充电桩的小区物业管理处人员表示，每个充电区域设置专用配电箱，进线为专用回路，每个配电箱连接充电插座数量不超过 10个，并具备定时断电、过载保护、短路保护、漏电保护功能。和“太阳能车棚”一样，居民可通过投币、办卡两种方式进行充电，投币一次或刷卡一次可充 4 个小时，到时自动断电，避免充电时间过长造成安全隐患。同时，在火灾预警方面，该小区还安装了灭火器、消防软管卷盘和独立式感烟报警探测器，并具备无线通信功能，确保一旦发生火灾，第一时间报警，防止发生电动车火灾事故。此外，该小区通过手机短信、微信、门户网站等，开展电动自行车安全使用的宣传教育活动，加强消防宣传，提高居民安全意识。
小区内，正在车库停车充电的季老伯满脸喜悦地说道：“我们小区整修改造了几次，这次算是改造到位了。美丽家园建设真正‘美’到家了。”阳光下的永和二村显得特别明媚。

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你知道太阳能公路吗？

去年年底，我国首条太阳能公路——承载式光伏高速公路试验段在济南建成通车，实现利用高速公路路面并网发电。这意味着路上的太阳能板将为周边的城镇提供电力。这条太阳能道路处处显现着“黑科技”特质。那么，太阳能公路有哪些特点？它应用了怎样的“黑科技”？
太阳能公路应用了一种承载式光伏路面技术，该技术将符合车辆通行条件的光伏发电组件直接铺设在道路路面上，从而实现太阳能发电。光伏路面表层被称为“透明混凝土”，其技术指标和通行安全系数均超过当前普遍使用的沥青混凝土路面，还能够实现电热转换，同步融化路面积雪。
路面光伏不必额外占用土地，能为沿线城市和居民提供优质的清洁能源，改善自然环境。
除了绿色安全外，太阳能公路还有其他“技能”。这条太阳能路面下还预留了电磁感应线圈。随着未来电动车无线技术的配套，电动车在此路段行驶过程中或可实现边跑边充电。此外，在这段光伏路面上，预留的信息化端口在未来还可接入各种信息采集设备，例如，将车辆信息、拥堵状况等信息汇聚成交通大数据，作为智慧城市发展的一个部分。
随着人类社会智能化、信息化的不断深入，相信未来会有越来越多的太阳能公路出现在我们的生活中，实现边行驶边充电。