时讯点击（2017年8期）

汪很绝望！萨摩犬钻墙缝出不来了

8 月2 日，江苏宿迁一市民家里的萨摩犬卡在墙缝里出不来，主人用尽办法也没法将自己的爱犬救出来。消防官兵到场后凿墙将狗救出。队长看着这只一脸无辜的汪，忍不住发出了杠铃般的笑声！

暖在心窝！哈尔滨雨中车祸致6 人被困 消防官兵和群众为伤者撑伞

8 月4 日12 时许，哈尔滨某路段轿车与面包车相撞。事故造成面包车内5 人被困、轿车上1 人被困，伤者被消防救出后躺在地上等待医生救援。雨越下越大，现场围观群众和消防官兵一起为躺在路中的伤员撑伞！

真的“火”了！法国美女玩直播烧到头发浑然不知

8 月4 日，25 岁的法国女子Anais Germe 在进行游戏直播时，一边与网友聊天互动，一边点燃手上的打火机，意外烧着了自己的头发却浑然不知，数秒后才将火扑灭，所幸并没有受伤。直播就直播，干嘛要玩火呢？

突发奇想！消防员新郎花重金请50 头猪陪新娘走红毯

近日，27 岁的英国消防员比利迎娶23 岁的新娘史蒂芙，由于他私下昵称新娘为“小猪猪”，为了搭配这个可爱的绰号，他突发奇想，花了14000 英镑在猪农场举办婚礼，让50 头猪陪新娘走红毯。

厉害了哥！小牛坠井，江西吉安消防现场心肺复苏

近日，吉安一头小牛掉进水井里，消防员将它救上来后，还给它做心肺复苏。随后，这只小牛活过来了。厉害了消防哥哥，万能好手啊！

哪都能躲！乌克兰熊孩子被困洗衣机 消防员妙招解救

8 月3 日，乌克兰一个7 岁的小男孩在与妹妹玩捉迷藏时，为了躲避妹妹的寻找，爬进了洗衣机滚筒后被卡。家人向消防员求助。4 名消防员抵达后将葵花籽油倒在孩子的身上后将其救出。

（栏目编辑：吴晓芸）

在灾难的洗礼中成长
国家发展改革委、中国地震局印发《防震减灾规划（2016-2020 年）》

谭　婧/ 编辑　IC/图

说法档案
文件名称：《防震减灾规划（2016-2020年）》
发布单位：国家发展改革委、中国地震局
印发时间：2017年1月

8 月8 日，一则消息划破了夏日夜晚的平静：21时19 分46 秒，四川省北部阿坝州九寨沟县发生7.0级地震。由于正值暑假旅游旺季，九寨沟作为全国著名景点，吸引各地不少游客前往，这样突如其来的天灾让国人揪心不已，更让人想起短短9 年间这片有着“天府之国”美誉的土地经历的几次强烈地震。这些灾难带给国人巨大的伤痛，也让国家和民众学习着应对自然灾害时的从容冷静。
与9 年前的汶川地震相比，这次的地震预警更加及时先进，救援能力和效率有了显著提升，物资条件、民众理念更是有了不同程度的改善和增强。在地震的满目疮痍中，九寨沟地震的一系列抗震救灾行动让我们感到欣慰和振奋，也给防震减灾工作带来更多期望。
为贯彻党中央、国务院关于加强防震减灾工作的决策部署，国家发展改革委、中国地震局联合印发《防震减灾规划（2016-2020 年）》（以下简称《规划》），明确“十三五”时期防震减灾工作的主要目标，这对指导我国“十三五”防震减灾事业发展，具有十分重要的意义。

防震减灾，我们面临新形势

干旱、洪涝、台风、地震……除现代火山活动外，几乎所有自然灾害都在我国出现过。尤其是近些年相继发生的重特大地震灾害，让国人越发了解地震这种自然现象。由于我国地处欧亚地震带和环太平洋地震带之间，地震频度高、强度大、分布广、灾害重，震灾严重是我国的基本国情之一。“十三五”期间，我国震情形势依然严峻，西部地区仍然处于7 级以上强震的活跃时段，东部地区存在发生6 级以上地震的可能。
地震灾害对人民生命财产安全和社会稳定的威胁严峻，社会公众对地震安全的要求也更加迫切。
不仅如此，地震也极度破坏着经济社会发展。我国“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略的部分重点区域和新型城镇化规划中的部分城市群涉及7 级或7 级以上强震潜在震源区域，一些支撑经济发展和产业结构调整的重要基础设施、重大项目、重点科研设施和装备等面临着地震灾害风险，特别是如核电、大型石化基地、高坝大库等所在区域，一旦发生地震危险，其损失和影响不可低估。
这几年，汶川地震、玉树地震、雅安地震、鲁甸地震都曾留下伤痛回忆，却也让我们在一次次灾难中成长起来，特别是“十二五”期间，我国的防震减灾工作取得了显著成就，在防震减灾基础设施建设、地震基础调查探测、科技创新等方面都有了长足的进步，为防震减灾综合能力的进一步提升奠定了坚实的基础。
此次《规划》正是《中国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》在防震减灾领域的延伸和细化，主要基于我国多震灾的国情和防震减灾事业发展的现状编制，全面提高我国抵御地震灾害综合防范能力，健全防震减灾救灾机制，最大限度减轻地震灾害损失。

防震减灾，我们确立新目标

经历过中华大地的几场阵痛，没有人比我们更知道什么叫多难兴邦、众志成城了。虽然我们无法阻止地震的发生，但我们可以通过一个个防震减灾目标的实现，采取有效的预警和应对措施，把地震灾害带来的损失降到最低。迈进“十三五”时期之际，《规划》也为这一时期防震减灾工作确立了主要目标：地震监测预报、震灾预防、应急救援体系效能显著；公共服务能力全面提高，科技创新驱动更加有力，公众防震减灾素质普遍提高；现代化防震减灾治理体系初步形成，城乡抗震能力显著提升；地震灾害对国家经济社会、公共安全、生态环境的影响明显减轻，满足国家经济社会发展和国防建设的需求。
从空白到多渠道传播，四川阿坝州防震减灾局、成都高新救灾研究所等多家部门，为研发推广地震预警信息系统做出了卓越努力，比如就在九寨沟地震来临时，汶川电视台突然中止电视节目，并在屏幕上打出地震预警信息倒计时，为当地群众赢得了宝贵的撤离时间。在《规划》中，地震预警的目标再度提高，要求达到全国地震监测能力达到2.0 级、中东部地区震中定位精度优于5 千米，提供重点地区分钟级仪器地震烈度速报和秒级地震预警服务，重点监视防御区地震速报信息公众覆盖率达到90% 等水平。
九寨沟地震发生后，人们说得最多的是“冷静”。震后不到两小时，四川省地震局就召开震后第一次新闻发布会，通报震情灾情、应急处置工作情况，并就网络上出现的地震谣言事件做出澄清。这也是《规划》中所要求的“震后1 小时内提供震灾快速评估结果，2小时内提供人员伤亡、房屋破坏初步信息和辅助决策建议，12 小时内救援队伍能抵达灾区实施搜救，3—5天内完成灾区地震烈度评定”等指标的完美达线。

防震减灾，我们追求有实效

身负唐山记忆与汶川伤痛，近几年又经受玉树地震、雅安地震等考验，中国政府已经有了更充分的准备、更准确的调配、更迅捷的预案。围绕发展目标的实现，《规划》确定了提升三大能力、推进三大建设、强化三大支撑，共九大任务。

为了减灾更有效，地震监测预测预警、地震灾害防御、地震应急救援构成防震减灾三大核心能力。自2000 年国务院提出建立该三大工作体系的任务以来，我国防震减灾体系日益健全，但与发达国家和我国经济社会发展需求还有一定差距，大力提升三大能力依然是防震减灾的重点。为此，《规划》进一步明确了“十三五”时期三大能力提升的具体要求，例如建设地震烈度速报与预警系统、开展活动层调查与探测、加强抗震救灾指挥机构建设等。
为了减灾更有序，法治、公共服务和文化三大建设是防震减灾治理体系和治理能力现代化的必然要求。
按照《规划》指引，通过推进法治建设，进一步依法规范政府、社会、公众参与防震减灾行为，调动各方积极性，形成合力；通过公共服务现代化，有效提高全社会防范地震风险的能力；通过推进防震减灾文化建设，促进全社会牢固树立以人为本、生命至上的理念，提高全民防震减灾的意识和素质。
为了减灾更有力，科技、人才、信息化三大支撑是国家创新驱动发展战略、人才兴业战略、国家信息化战略在防震减灾领域的落实。就像此次九寨沟地震救援中使用到的自主知识产权的预警系统、通信应急保障、直升机勘探、无人机侦察等手段一样，《规划》提出通过地震科技创新，建立国家地震科技创新体系；通过人才兴业战略，提高防震减灾人才质量、优化人才结构、促进人才辈出；通过国家信息化发展战略纲要，加快构建现代化的地震信息服务体系，让社会和群众有更多获得感。

防震减灾，我们聚焦重点工程

近年来，四川省有关部门从建筑设计、工匠培训等方面，加强了农村民居抗震设防管理和指导，在这次地震中显现了成效。九寨沟县及附近区域设防烈度为八度，震区房屋建筑抗震设防水平较高，抗震性能总体较好，特别是经过汶川地震恢复重建后的新建建筑达到了抗震设防要求，经受住了此次地震的考验。
而且，景区及城镇建筑物多采用框架结构，乡村传统民居多采用穿斗木结构，抗震性能较强，房屋倒塌和严重损毁的比例很低，有效减少了人员伤亡。
本着促进《规划》重点目标和主要任务实现的原则，《规划》从提供地震烈度速报和预警服务、强化农村民居抗震能力、加强防震减灾基础设施建设、深化地震风险认知和研发防震减灾关键技术等方面，设置了四个重点工程项目。其中，“国家地震烈度速报与预警工程”将推动形成地震预警体系，加强我国防灾减灾救灾科技支撑能力建设、健全防灾减灾救灾法制体系；“农村民居地震安全工程”将有力扭转我国农村民居设防薄弱的状况，改变“小震致灾、中震大灾、大震巨灾”的局面；“防震减灾基础设施建设与公共服务项目”将以综合地震观测系统、地震灾害应急救援设施、防震减灾信息化和公共服务平台为重点，有效降低地震灾害风险和地震灾害损失；“防震减灾基础探查与科技创新项目”为采取有针对性的防震减灾措施提供依据和思路，预防和减轻地震灾害损失。
灾难突然，余生漫长。逆境励志，多难兴邦。自然灾害难以回避，我们所能做的就是不断提高抗灾救援能力，在一次次遭遇灾难、战胜灾难中砥砺前行。

法律资讯（2017年8期）

为统计数据上把“安全锁”

为全面有效贯彻执行修订后的《中华人民共和国统计法》，进一步保障统计数据真实可靠，国务院制定了《中华人民共和国统计法实施条例》（简称《条例》），自今年8 月1 日起施行。《条例》主要规定了以下内容：一是从源头上规范统计调查活动；二是加强统计调查的组织实施；三是明确统计资料公布的主体、权限及要求；四是强化对统计违法行为的责任追究。

取消6 项银行柜台服务费

国家发展和改革委员会、银监会联合印发《关于取消和暂停商业银行部分基础金融服务收费的通知》，规定今年8 月1 日起，取消个人异地本行柜台取现手续费、暂停收取本票和银行汇票的手续费、挂失费、工本费等6 项收费，各商业银行应继续按照现行政策规定，根据客户申请，对其指定的一个本行账户( 不含信用卡、贵宾账户) 免收年费和账户管理费( 含小额账户管理费)。

规范公路水运工程施工安全生产条件

交通运输部颁布的《公路水运工程安全生产监督管理办法》于今年8 月1 日起施行，主要内容可归纳为“一界定、一规范、五完善”。其中规定，从业单位应依法对从业人员进行安全生产教育和培训，向作业人员提供符合标准的安全防护用品，监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用，依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费等。

农药经营行为更规范

农业部公布的《农药经营许可管理办法》自今年8 月1 日起施行，规范农药经营行为和经营许可管理等内容。其中，凡从事农药销售，应当具备相关教育背景并取得农药经营许可证；营业场所面积不少于30平方米、仓储场所面积不少于50 平方米；一次办证五年有效，经营者要科学推荐农药, 正确说明农药的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项，不得误导购买人。

简化办理专利优先审查手续

自今年8 月1 日起，国家知识产权局颁布的《专利优先审查管理办法》（简称《办法》）正式施行，2012 年施行的原《办法》同时废止。新《办法》的适用范围涵盖实质审查阶段的发明专利申请、实用新型和外观设计专利申请；扩充和丰富了适用优先审查的情形；进一步简化办理优先审查的手续；规定了因一些事由出现需要停止优先审查程序，按照普通程序处理的具体情形。

军人铁路出行依法优先

中国铁路总公司、中央军委后勤保障部联合印发通知，安排部署军人通过铁路出行“依法优先”工作，在全国铁路系统开展军人出行依法优先工作，自今年8 月1 日起全面展开，优先对象包括军队人员及其随行家属。可享受优先政策的随行家属数量原则上不多于2 名，不需要出具与军人本人的关系证明。

民用无人机须完成实名登记注册

根据中国民用航空局发布的《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》，自今年6 月1 日起，最大起飞重量在250 克以上的民用无人机开始实施实名登记注册。已购买无人机的个人，需在今年8 月31 日前完成登记注册。逾期未注册，其行为将被视为违反法规的非法行为，无人机使用也将受到影响。

城市历史风貌保护有规可依

为了更好地传承城市历史文脉，今年8 月1 日起，上海市政府印发的《关于深化城市有机更新促进历史风貌保护工作的若干意见》（简称《意见》）正式施行。《意见》明确了上海未来5 年在深化城市有机更新、传承城市历史文脉、强化城市历史风貌保护工作等方面的要求，对上海城市建设发展将产生重要影响。

（栏目编辑：谭　婧）

民法讲座（二十五）
撞“错”了车

吴　海/ 文　何忆雯/ 插图

这一天早上，保安小王在值班时，业主周先生的车从他身边经过，小王眼睛一扫发现，周先生车子的后面有一大块擦痕与凹陷，明显是被追尾了。傍晚，周先生开着车回到小区时，小王上前问道：“周先生，您的车后面是怎么了？被人追尾了吗？”
周先生不好意思地笑了笑说：“没有没有，这是我自己在小区撞的。小王，谢谢你关心。”
小王说：“啥时候的事，我怎么不知道？”
周先生说：“就前两天，我已经报了警，警察开了事故认定单。”
小王说：“哦，这么复杂，还报了警，那你找保险公司理赔了吗？”
周先生说：“我也在为这个事郁闷，也怪自己不好，我撞的车保险公司不赔。”
小王惊讶道：“为什么？”
周先生低下头，不好意思地笑了笑，说：“我把我老婆的车撞了，她的车我的车都需要修，4S 店的人跟我们说，两辆车修一修，要两万左右。”
小王说：“啊？周先生您是撞了自己家人的车啊！我还是头一回听到这种事。”
周先生说：“当时我老婆的车就停在我车后面，我一个油门当刹车，就给撞上去了。这两天我老婆可把我骂惨了。”
小王说：“那为什么保险公司不赔呢？”
周先生说：“撞了自己人的车，保险公司不赔啊，他们就是这么跟我说的。”
小王说：“哪条法律规定的？就因为我碰巧撞的是自己人的车就不赔了，这么说一点都不合理啊！”
小王替周先生感到气愤，又帮忙心切，想要找保险公司讨个说法，于是，周先生当着小王的面，再次拨通了保险公司理赔员的电话。小王在电话中听到对方解释说：“周先生，您撞的是您妻子的车，根据我们之前订立的《保险合同》第五条是这么约定的：被保险机动车造成下列人身伤亡或财产损失，不论在法律上是否应当由被保险人承担赔偿责任，保险人均不负责赔偿：（一）被保险人及其家庭成员的人身伤亡、所有或代管的财产的损失……且我们公司的工作人员明确告知过周先生对此内容确认无误后请签收保单并支付保费，同时他本人在投保单责任免除特别提示下手书：经保险人明确说明本人已了解责任免除条款内容且签名。所以我们仅会在交强险范围内赔付2000 元，超出部分不予赔偿的，谢谢您的理解……”
小王哑口无言，却怎样也理解不了这件事，于是又打了个电话给李队长。李队长听了事情后说道：“类似的事情在别的小区我还真碰到过，保险合同中免除了保险人在一定条件下的理赔责任，系典型的免责条款，根据相关法律规定，保险公司需对系争条款履行提示和明确说明义务。保险公司在保单正面重要提示一栏提示被保险人阅读免责条款，并在条款中对该条加黑加粗，可以视为其完成提示义务。保险公司的工作人员在已阅读并告知周先生这些免责条款，事后他也未提出任何异议，且系争条款含义清晰明确，对于周先生来说不需过多解释即可理解，对于系争条款并不存在理解上的困难，其应明了该条款的含义及法律后果，故该系争条款有效。
“其次，周先生与被撞车辆的车主确系夫妻关系，符合系争条款所约定的‘被保险人及其家庭成员所有的财产’的概念，故保险公司有权依据系争条款拒赔。”
小王和周先生听了都很无奈，小王说：“通过这件事可要吸取教训啊，对于这些合同里的格式条款，要仔细再仔细地阅读和理解。以后开车更要多加小心，特别是在自家车面前。”

法条链接：

《中华人民共和国保险法》第十七条　订立保险合同，采用保险人提供的格式条款的，保险人向投保人提供的投保单应当附格式条款，保险人应当向投保人说明合同的内容。
对保险合同中免除保险人责任的条款，保险人在订立合同时应当在投保单、保险单或者其他保险凭证上作出足以引起投保人注意的提示，并对该条款的内容以书面或者口头形式向投保人作出明确说明；未作提示或者明确说明的，该条款不产生效力。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国保险法〉若干问题的解释（二）》第十一条 保险合同订立时，保险人在投保单或者保险单等其他保险凭证上，对保险合同中免除保险人责任的条款，以足以引起投保人注意的文字、字体、符号或者其他明显标志作出提示的，人民法院应当认定其履行了保险法第十七条第二款规定的提示义务。保险人对保险合同中有关免除保险人责任条款的概念、内容及其法律后果以书面或者口头形式向投保人作出常人能够理解的解释说明的，人民法院应当认定保险人履行了保险法第十七条第二款规定的明确说明义务。

法条释义：

保险公司在提示投保人注意的情况下，可以依法订立免责条款，投保人在购买保单的时候一定要认真阅读保单背面的条款，特别是加粗的部分。同时，如果保单上没有对免责条款以加粗等方式提醒投保人注意的，则相关免责条款可能被认为无效。因此购买保险的时候千万不能嫌内容庞杂而不仔细阅读。

车辆火险　如何理赔

电动车、汽车等交通工具在给我们的生活带来便利的同时，也潜伏着不安全因素，停放或是飞驰的汽车都可能突发火灾。今年2 月，林先生一辆熄火停放着的奔腾轿车，莫名其妙地“自焚”，所幸发现得早，车子没被完全烧毁。可当林先生向保险公司索赔时，却被告知，烧完才能赔。这下，林先生被弄糊涂了。

案件回顾

林先生的奔腾轿车开了五六年，平时十分爱惜，还特地买了汽车自燃险。2 月21 日上午，林先生的汽车突然起火，林先生赶紧撬开电瓶线，火才没烧起来。
后经4S 店检查，汽车自燃是因线路“搭铁”短路造成，电瓶、电脑板、喇叭和部分线路受到损坏，维修费用花了近3000 元。
事后，林先生联系保险公司，但保险公司工作人员回复林先生，像他这样的情况不在理赔范围内。根据双方签署的合同，自燃仅造成电器、线路、油路、供油系统、供气系统损失的，免赔。对于这样的保险条款，林先生表示难以理解。汽车自燃时他全力施救，为的是减少自己和保险公司的损失，但到最后保险公司却以车辆只是部分燃烧为由，拒绝理赔。如果当时车辆完全烧没了，保险公司会对车辆的损失进行相应的理赔。
几番交涉和协商，最终保险公司给了林先生1000元。保险公司工作人员表示，这1000 元是“积极施救奖励”，因为按照保险合同，他们是没有赔偿义务的，但林先生的行为为保险公司挽回了损失，也算是一种补偿。
林先生苦于车辆没被完全烧毁而得不到保险补偿，殷先生的车被烧成了空壳也没得到补偿。
2014 年9 月，殷先生驾驶车辆在行驶途中时，突然一声爆炸后汽车就烧了起来，后求助于消防人员才将火扑灭，但车被烧成了空架子。在办理保险理赔时，保险公司提出，殷先生的车在行驶过程中不明原因地起火，根据理赔条件属于自燃险的理赔范围，但由于殷先生没有投保自燃险, 所以无法理赔。对此，殷先生并不认同，他认为自己的车是轧到火堆，先发生爆炸后燃烧，爆炸和火灾都属于车损险的赔付范围，保险公司理应赔付。保险公司要求，如果殷先生坚持自己的观点，则需要出具专业鉴定机构的火灾鉴定结果，确实不是自燃引起的话，鉴定费和车辆损失费均由保险公司承担。而殷先生从消防部门拿到的火灾原因证明中写着，火灾原因不详。无奈，殷先生只能作罢。

法律解答

解答人：翁华强（上海金钻律师事务所律师、主任）

1．为什么林先生无法获得车辆自燃险的赔偿？

自燃险属于车辆附加自燃损失险，当投保的机动车在使用过程中因车辆本身的电器、线路、供油系统发生故障并引起火灾的，保险公司可进行赔付。在投保人和保险公司订立的自燃损失险条款中，又约定了责任免除条款，其中包括因自燃仅造成电器、线路、供油系统的损失情形的，保险公司可以免赔。所以，本案中，林先生的车辆发生自燃，仅造成电瓶、电脑板、喇叭和部分线路受到损坏，保险公司根据合同条款中的责任免除条款可以不给予赔付。但由于林先生的积极施救行为，根据公平合理的民法原则，参照“为减少保险车辆损失所支出的必要合理的施救费用，保险人负责赔偿”的保险责任条款，保险公司给予适当补偿符合保险合同订立的目的。
假设在本案中，林先生不进行施救，最后造成整台汽车的燃烧，尽管可以根据自燃险条款获得保险公司的理赔，但是该险种每次事故赔偿均实行20% 的绝对免赔率，也就是最高赔偿额仅为原车价投保金的80%，对被保险人而言，还是存在损失。
在此，提醒车主，在投保自燃损失险后，除了以上情形，如果车辆自燃是由于被保险人在使用车辆过程中，因人工直接供油、高温烘烤等违反车辆安全操作规则、被保险人的故意行为或违法行为而造成的保险车辆损失，保险公司不承担理赔责任。

2．为什么殷先生的车辆被烧毁仍无法获得赔偿？

保险公司都会在保单中注明，自燃是车辆损失险的除外责任，如果车主担心车子出现自燃，应该购买专门的自燃损失险。本案中，殷先生并未单独投保自燃险，所以，保险公司无法理赔。殷先生的车辆虽然投保了车损险，爆炸和火灾也造成了车辆损失，属于车损险的理赔范围，但如果火灾是因为自燃而非外来火源引起的，那么就属于保险公司车损险的除外责任。
若要保险公司理赔，被保险人应当提供消防部门出具的火灾原因鉴定书，以确定车辆燃烧是非自燃原因造成的，可消防部门出具的火灾原因证明写着“火灾原因不详”，所以保险公司以除外责任为由进行拒赔。
对于本案，笔者认为，虽然自燃是车损险的除外责任，但殷先生提供的消防部门的火灾证明，不排除自燃或外来火源引起的可能性，如果保险公司认为殷先生的车辆属于自燃，应当根据“谁主张、谁举证”的原则，提供相关证据予以证明殷先生的车辆属于自燃。因此，笔者认为殷先生可以提起民事诉讼，由法院来审理并确定是否由保险公司承担车损险的理赔责任。

律师简介：
翁华强，上海金钻律师事务所律师、主任，高级合伙人。北京大学法学学士、中国政法大学在职法学硕士，中国法学会会员、上海企业家协会会员、上海房地产业协会会员、上海市律协房地产业务研究委员会委员。曾获得过“上海市静安区十佳优秀青年律师”“优秀非诉讼律师”等荣誉称号，并被上海市司法局推荐为律师行业领军人才。

扩展阅读：

如何预防车辆自燃？

1. 勤检查保养：对车辆的日常检查不能掉以轻心，夏季尤其必要。需要查看胶皮是否老化、接线柱是否松动或被油污腐蚀、油路有无泄漏等情况。
2. 避免不合理改装：尽量避免对车辆线路方面的改装，确需改装的，应选择正规门店，以免私自改装留下安全隐患。
3. 车内不放危险品：空气清新剂、打火机在长时间受热的情况下，容易发生爆炸，因此不可将这些东西放在车内容易被太阳光线照射的部位。
4. 避免高温曝晒：有条件的情况下，可以将车辆停放在车库或是阴凉处，或采用遮阳帘等降温物件，避免车辆因在高温状态下曝晒而引发危险。
5. 避免长时间驾驶：长时间驾驶后宜停车熄火，让发动机降降温，其他部件也能进行休整。

遇到车辆自燃怎么办 ？

1. 立即把车辆靠边，或者停在空旷的路边，注意不得停在阻塞交通的位置，这样既容易波及其他车辆，也会影响救援车辆到达现场。
2. 熄火离开，关闭电源能够迅速断开油泵，减少汽油燃烧。
3. 火势初起时，用车载灭火器进行扑救，若没有灭火器，发动机罩内的火可用沙土扑灭。揭开车盖时应戴上手套，并将脸转向一侧，以免烫伤面部。
如果汽车后部冒烟，要立即驶向远离人员的地带，然后迅速离开车厢。
4. 如果投保了车辆自燃险，注意保护好现场，在报警的同时要求派火灾调查人员一同到现场，因为火调人员的调查文书可用作保险理赔的依据。

（栏目编辑：钟韵瑶）

海运货物着火，该怎么赔？

张鑫烨/ 文

笔者做记者的时候，曾经采访过船长，他们说起船上的安全管理，最头疼的问题就是防火。说来也怪，船在航行中周围都是水，按理说应该最容易灭火，但是船着火却是难以扑救，且容易造成人员伤亡。今天我们要讲的不是如何救火，而是船上的货物一旦着火，损失该如何赔偿的问题。
大家都有海淘的经历，有些国外的货物是通过海运进关，海运虽然时间长但价格便宜，买家的运费就可以少出点，但如果在海上运输过程中货物发生毁损，该怎么办呢？今天就是从理论层面，介绍涉及的是国际货物运输保险的问题。此处我们说的海上运输的船只或货物着火毁损，指的是货交承运人后发生的状态，这里不讨论在装运或卸货的过程中的毁损灭失。
情景一：船上装有100 袋大米，船遭遇雷击，发生火灾，即将倾覆，100 袋大米全部沉入大海。
情景二：船上装有100 袋大米，船遭遇雷击，因船员没有事前检查船上的机电设备，致使船只发生火灾，其中100 袋大米沉入大海。

理论背景：国际公约和《海商法》

我们之前也提到过，除了买方和卖方，还有承运人，对于国际海上货物运输来说，承运人就是俗称的船老大，他们负责把货物从卖方那里运到买方手中。从古至今，海上运输的风险就是不可预测的，甚至随时都会有生命危险。风险如此之高，如果还需要承担货物损失，那可能没有人愿意做这个承运人了，所以早在20 世纪初期，西方国家就制订了诸如《海牙规则》《维斯比规则》《汉堡规则》等国际公约，规定承运人的义务和责任，只要承运人完成了自己的义务，即使出现了货损也可以免责，也可以收取承运费用，可以不承担责任。经过各国的权衡及商讨，现在这三个规则成为比较通行的重要国际公约，也成为对承运人行为的一种保护、规范或者说制约。

火灾免责，看行为查过失

我国的《海商法》是在这三个国际公约的基础上建立的，很多内容与国际公约比较相似。对于火灾的免责，《海牙规则》对火灾的免责的表述是“火灾，但由于承运人实际过失或私谋所造成者除外”。《海商法》是这样表述的“火灾，但是由于承运人本人的过失所造成的除外”。也就是说，对因承运人过失而造成的火灾都不可以免责。
这个“过失”说得简单，但何谓过失其实非常难界定。
情景一和情景二是非常明显的两个例子，情景一中承运人主张免责，情景二中承运人没有尽到注意义务，导致船只着火，就是承运人的过失了，甚至可以说承运人放任这种行为是一种间接故意。在三个国际公约中似乎没有对“过失”区分直接故意、间接故意或主观过失，《海商法》第59 条关于承运人能否享受责任限制的规定中，明确规定由于“承运人的故意或者明知可能造成损失而轻率地作为或者不作为”造成货物灭失、损坏或迟延交付，承运人不得援引限制赔偿责任的规定。所谓“举重以名轻”，限制责任对承运人带来的利益远不及免除责任带来的利益大，在承运人故意或重大过失的情况下其无法援用责任限制，可以推断在承运人故意或重大过失的情况下当然也不能援用火灾免责。
但是追问一句，情景一中是不是有未查明的缘由致使船只着火呢？这就需要专业机构查明火灾发生的原因了。
另外，承运人免责还可以有其他的主张，部分火灾发生的原因不仅能够引用火灾免责予以抗辩，也能够引用其他免责事由予以抗辩。比如货物的自然特性或者固有缺陷引起自燃导致火灾，例如，承运人运送的是一箱纸张，纸张如果在极其干燥的情况下，一旦有了火源，就会燃烧，那卖方在货交承运人的时候没有控制好湿度，结果船只上的这箱纸张被雷击中，致使其燃烧。承运人在证明尽到谨慎保管货物义务情况下能够引用“货物的自然特性或者固有缺陷”主张免责。也就是说，对于自燃货物的承运人能够主张两种免责，但对于其他货主的货损承运人只能主张火灾免责。

保险，赔偿与否看险种

之前我们说了火灾免责与否的情况，其实只是众多免责条款中的一条，为了发展海运，承运人的免责事由并不少，那一旦发生这样那样的意外，卖方就要承担很大的风险，这对促进经济发展也不利。于是，国际货物运输保险也就应运而生了。买方、卖方都可以为货物购买保险，一旦发生货损，保险公司就要赔偿损失。风险也就转嫁给了保险公司，货物又可以在国际间顺畅地交易了。当然，保险公司也不会干赔钱的买卖，国际货物保险依据风险和损失来确立险别，根据险别有诸如平安险、水渍险、一切险、一般附加险、特别附加险等险种。
在这里，根据情景给大家介绍几种情况。
首先我们要说的是共同海损，这是指在同一海上航程中，船货遭遇共同的危险，为了共同安全，有意并合理地采取措施所直接造成的特殊牺牲、支付的特殊费用，我们个例子：
情景三：船上装有100 袋大米、100 箱化妆品、100箱纸张，船遭遇雷暴天气，发生火灾，船只即将倾覆，船只需要减重来继续维持航行，只能把货物抛入大海。
船只遭遇雷暴天气，船只即将倾覆，一旦船倾覆了，货物也就彻底毁损了，所以船员首先要做的是保住船，减重是必然的选择，那么把货物抛入大海在当时也就是合理的措施了。船上有大米、化妆品、纸张，抛谁的货？
根据实际应急措施，船员应该抛的是分量最重的货物，这是合理的措施。另外，船员应该抛最可能影响船只倾覆的货物，比如船只要向右边倾覆，那就抛位于左边的货物。当然在同等的条件下，抛价格更低的货物也是合理的措施。现在假设，化妆品被抛入了大海，船只得救了，大米和纸张也没有损失，但是100 箱化妆品都打水漂了，现在该怎么办？这时候化妆品遭遇的就是共同海损，这个损失并不是只有100 箱化妆品的货主承担损失了，而是要那大米和纸张的货主共同分摊货损，因为共同海损是为了所有人的利益而牺牲的，所以应当由获救财产的受益人进行分摊。
因为共同海损的情景比较常见，所以基本险种中的平安险的承保范围就包括了“共同海损的牺牲、分摊和救助费用”。有共同海损，就有与之相对的单独海损，让我们看下面这个情景：
情景四：船上装有100 袋大米、100 箱化妆品、100箱纸张，船遭遇雷击，发生火灾，烧毁了其中50 箱纸张。
这个情景与上述的完全不同，其实单独海损与共同海损的区别还是比较明显的，单独海损纯粹是因为意外事故而造成的损失，无人为因素，也不涉及船只及货物的共同利益受损的只是一部分的利益。因此单独海损只是单方来承担。
那如果纸张的货主购买了平安险是否可以获得赔偿呢？答案是否定的。根据平安险的承保范围，平安险对于单纯的自然灾害造成的单独海损是不赔的。
在基本险别中还有一个水渍险，它的责任范围除了平安险的各项责任外，还负责被保险货物由于恶劣天气、雷电、海啸、地震、洪水等自然灾害所造成的部分损失。
大家可不要被这个名字误导了，水渍险可不是仅仅保水渍的，平安险也并不能保平安，加强自身防火意识和措施，才是更大的平安保障。

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