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吴学华:向党和国家敬献一部在党领导下的中国消防发展历史的工程化视觉档案

在庆祝中国共产党成立95 周年和中华人民共和国成立67 周年之际,上海市公安消防总队大校警官、高级记者吴学华,特意向中共一大会址纪念馆、中共二大会址纪念馆、中共四大纪念馆及中共上海市委党史研究室,捐献自己四十年呕心沥血创作的“中国消防影像文化工程”国家珍藏版全套系列专著,将其开启的中国消防影像文化社会公益活动推向了高潮。对此,中共一大会址纪念馆、中共二大会址纪念馆、中共四大纪念馆及中共上海市委党史研究室高度评价吴学华消防影像工程专著入藏意义,并分别向吴学华颁发捐赠收藏证书。
“中国消防影像文化工程”国家珍藏版全套系列专著,是首次以工程化制作的理念和样式,通过完整、系统、夯实的影像视觉的力量,形象生地反映了党领导下的消防事业怎样在创业中发展、在改革中进取、在创新中跨越的宏伟历程;精彩刻画了消防官兵忠于党忠于人民的光荣传统,以及为党和人民利益赴汤蹈火、无私奉献的英雄风采。这是一部图说的历史,更是一部影像聚的忠诚。

吴学华向中共一大会址纪念馆捐献“中国消 防影像文化工程”国家珍藏版全套系列专著
吴学华向中共一大会址纪念馆捐献“中国消防影像文化工程”国家珍藏版全套系列专著。

吴学华向中共二大会址纪念馆捐献“中国消防影像文化工程”国家珍藏版全套系列专著。
吴学华向中共二大会址纪念馆捐献“中国消防影像文化工程”国家珍藏版全套系列专著。

吴学华向中共四大纪念馆捐献“中国消防影 像文化工程”国家珍藏版全套系列专著。
吴学华向中共四大纪念馆捐献“中国消防影
像文化工程”国家珍藏版全套系列专著。

吴学华向上海市委党史研究室捐献“中国消防 影像文化工程”国家珍藏版全套系列专著。
吴学华向上海市委党史研究室捐献“中国消防
影像文化工程”国家珍藏版全套系列专著。

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吴学华:公益路上, 我依然是共和国的志愿“兵”

与吴学华“中国消防影像文化工程”共叙军旅情怀
与吴学华“中国消防影像文化工程”共叙军旅情怀

中国消防事业不断发展到今天,离不开一代又一代消防人的奉献与传承。上海市公安消防总队大校警官、高级记者吴学华,40 年默默地用心记录着战友们如何献身使命感动社会的点点滴滴,精心创作了“中国消防影像文化工程”国家珍藏版全套系列专著,并赠送给曾经共事过的同壕战友。图为原上海市公安消防总队防火部部长倪顺龙(右一)、原上海市公安消防总队杨浦防火处处长汤宝忠(右二)、原上海市公安消防总队后勤部营房处副处长倪建刚(左一)一起接受作者赠书,共叙军旅情怀。

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老虎吃人,为何心疼的是老虎?

就在“世界爱虎日”到来的前夕,一则老虎咬死人的新闻成为公众关注的热点。一家四口自驾游开车进了野生动物园的猛兽区。一女子从副驾驶位下车,绕到驾驶员一侧的车门边。野生动物园的管理车发现了此情况,立刻用高音喇叭警示,但女子并未立即返回车内,以致被老虎叼走。驾驶座上的其夫与后座上的其母立即下车施救,把一个男孩独自撇在开了门的车上。结果呢,那位救人的母亲成了另一只老虎的猎物,而那名女子被动物园管理方救回,身受重伤,其夫和其子并未受伤。与一般灾难之后人们往往同情遇险人员不同,这个事件被媒体曝光后,网友们纷纷表示心疼老虎。当传出要处死涉事老虎的流言之后,更是群情激愤,要为老虎请愿。
有道是,兔死狐悲,物伤其类。为何听闻同类受难,同情的却是捕食者呢?难道现在的人们都已经“冷酷到底”了?非也。人之异于禽兽,盖源于人有理性。且不说进园前已经签订过相关责任书,现场又有大幅警示标志,严禁下车应该是每个进入野生动物园的游客必守的规则。有网友以调侃的语气评论:你以为严禁下车,就如同严禁随地吐痰,严禁乱扔垃圾,严禁在室内抽烟一样吗?这一诘问,击中了当前社会的“脆点”。我们的社会已经建立起了一整套较为完备的法治规则,但还有不少人并没有培养出遵守规则的意识。或者说,缺乏对规则的敬畏。网友们对老虎的“同情”,其实表达的是对规则破坏者的愤怒。
规则破坏者大致可分为三类。第一类是规则制定者,因为规则是他们自己制定的,所以破坏起来一点也不觉得有心理负担。不过,除了历史上一些著名的末代帝王以外,这一类人其实为数不多。绝大多数制定规则的人当然希望遵从自己规则的人多多益善,因此他们总会努力地显示出模范带头作用。
第二类是规则的执行者,他们本是为了保证规则的执行而存在的,但因为有了执行规则的权力,有的难免忘乎所以地把自己等同于第一类的地位。这个时候第一类就会起作用,用规则来好好收拾这些规则破坏者。莎翁有出不太著名的戏剧,叫做《恶有恶报》(又译为“一报还一报”),讲的就是受公爵(第一类)委托的安哲娄(第二类)在摄政时,利用法律构陷情敌,结果反被公爵运用法律巧妙整治的故事。
第三类是规则的承受者,他们本应该遵守规则,但最容易破坏规则的也恰恰是这一类人。事实上,绝大多人并不是故意想要破坏规则,只是当他们看到不遵守规则一般也没有什么后果或者看到别人不守规则反而得益时,便纷纷效仿,也当起了规则破坏者。比如排得好好的队伍往往因为一两个插队的人而变得混乱,等红灯的人群被带头闯灯的人带动而演化为“中国式过马路”的盛况,病患家属出于各种担忧而给医生塞红包,平时成绩不错的学生也会在一些关键考试中作弊,等等。单纯地指责行为人的道德素质不高,是解决不了具体问题的。胡适曾说过:“一个肮脏的国家,如果人人讲规则而不是谈道德,最终会变成一个有人味儿的正常国家,道德自然会逐渐回归;一个干净的国家,如果人人都不讲规则却大谈道德,谈高尚,天天没事儿就谈道德规范,人人大公无私,最终这个国家会堕落成一个伪君子遍布的肮脏国家。”
适之老先生所谓的正常国家,用现在的话来说,庶几就是法治社会。人人讲规则是法治社会的基础,其前提就是法律面前人人平等。唯其平等,所以无论强势弱势,无论社会身份,无论男女老幼,都一视同仁地受到法律公平公正的对待。无论是法律的制定者、执行者还是普通人,人人都生活在法律框架下,人人都受到法律的约束和保护,人人都遵守法律的基本规则,人人都自觉维护法律规则的秩序,那么我们也就无需借用对老虎的同情来说事儿了。
唐鋆签名
 
 

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爱民情注防火墙

谭 婧/ 文 吴佳伟/ 图

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与其补救于已然,不如防范于未然。每年进入夏季,火灾隐患也随之“升温”,查隐患、堵漏洞、促整改、广宣传等一系列工作成为夏季消防检查的重中之重。
对上海消防部门来说,今年为期四个月的夏季消防检查可谓“承上启下”,有了区域环境综合整治带来的行动突破,有了消防安全高风险调研成果做理论支撑,有了G20 峰会的消防安保实战需要,这场夏季消防检查也更加得心应手。
因为对这座城市有爱,汗水浸湿的衣衫是他们奔赴检查一线的记录;因为对申城人民有责,烈日晒黑的皮肤是他们整治火患顽疾的勋章。为了安全稳定的社会环境,上海消防官兵枕戈待旦、坚守不渝,滴滴汗水化作块块基石,只为这一方热土和可爱的百姓筑起一道坚固屏障。
 

造势 强势 借势
大力营造G20 峰会平安氛围

谭 婧/ 文

5 月,一年一度的夏季消防大检查在申城大地拉开帷幕。
这向来不是简单的防火检查,而是结合夏季消防工作的特点,增强全社会抗御火灾能力的整体行动。今年,上海公安消防部门借力“五违四必”区域环境综合整治的东风作突破口,助推超大型城市消防安全高风险调研成果的转化运用,将三者拧成一股强大合力,加速推动夏季消防工作进入“快车道”。
而且随着9 月来临,中国又将迎来一个登临世界舞台的机遇——G20 峰会。届时,全世界的目光将聚焦举办地杭州,上海也必将全力以赴为G20 峰会提供安全保障,共同携手长三角地区打造安全稳定的发展环境。
站在时代发展的巨幕之前,这场公认的“全球经济治理首要论坛”的精彩亮相指日可待。各项措施的共同发力不仅为上海消防的夏季消防检查工作提速增效,也为上海及周边地区带来了更加平安和谐的良好氛围,用行动铸就起守护G20 峰会的道道铜墙铁壁。

造势而发 再掀整治高潮

去年以来,上海大刀阔斧地推进区域环境综合整治。从许浦村到红旗村,成片违法建筑构成的“城中村”被拆平,群租、“三合一”、违章用火用电用气……一个个火灾隐患失去了滋生的温床,除去了藏身之地和回潮可能。今年上半年,17 个市级地块又拆除了362.7 万平方米的违法建筑,消除消防及生产隐患4024 处,还带动了240 个区县级地块的治理工作。进入夏季,上海继续凝神聚力“补短板”。6 月29 日,市委书记韩正、市长杨雄在普陀区红旗村主持召开“五违四必”区域环境综合整治工作现场会,强调必须消除安全隐患,这既是坚决态度,也是工作方法。副市长白少康先后两次开会,动员部署推进夏季消防检查和城市公共安全火灾防控体系建设。
消防高风险调研成果也逐步从理论走进了实际,为夏季消防检查提供准确的方向。上海市消防委坚持每月通报重点区域及突出火患整治工作推进情况,公安消防部门更是以“四不两直”(即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场)的方式督导火患整改,直接增加了夏季消防检查的随机性、真实性和实效性。各区党委、政府也将消防高风险点治理列入审议事项,专题听取消防工作汇报,研究解决火患整治过程中的重难点。
上海各个区更是立足自身实际,充分运用城市高风险调研成果。金山区采取探索“互联网+”消防新模式,投入使用“社会消防安全检查监管信息系统”,实现动态全方位监管;浦东新区则结合陆家嘴区域实际,为各类城市综合体细化制定消防标准化管理流程;青浦区结合今年市政府“为300 家养老机构安装自动喷水灭火系统和漏电保护装置”的实事项目,已为6 家养老机构成功安装,提升了养老机构消防安全等级。

强势攻坚 紧盯重点火患

消防安全关乎市民生命财产安全,清剿火患绝不能手软。随着夏季消防工作的开展,上海消防部门以行政、经济、法律等手段强力推进整治工作,越来越多的区域地块“脱胎换骨”,迎来华丽转身。
杨浦区阳浦汽配城是今年市级重大火灾隐患整治区域,6月30 日是这里清场前的最后一天。虽然名为“汽配城”,但这里的经营完全超出了汽车配件的范围:除了汽配店,这里还有烤漆房、浴室、旅馆等,各种小租户多达上百家。为了扩大经营并减少成本,市场内竟搭建了2625 平方米的违法建筑,住宿、经营和储物的“三合一”现象比比皆是。再加上商铺被层层转包,安全管理就像个摆设,火灾隐患肆意丛生。
杨浦区从环境综合整治入手,依法对“三合一”、违法建筑问题集中清除,并积极调整市场业态,计划打造生物医药科创产业。104 家商户的撤离、192 名“三合一”违规住宿人员被清退以及违法建筑的全部拆除,不仅是拆掉了安全隐患,更腾出了发展空间。
宝山区大康综合厂常年来经营着装潢五金、灯具涂料等,然而2 万多平方米的区域里,不少消防设施是坏的,管理制度也形同虚设。很多人吃住全在市场,还有大批货物被直接堆在店内或是消防通道上。本就老旧的厂房加上一系列严重的火灾隐患,直压得这座市场“喘不过气来”。随着今年这里被挂牌为市级重点火灾隐患整治区域,宝山区采取全面排摸市场的产权管理、租赁关系、人员住宿等相关情况后,逐步开展火患整治工作。清退人员后便迅速将整个经营场所临时查封、停水停电、拆除违建,让“三合一”现象回潮再无机会。
串串数字铿锵有力地诉说着这场火患整治的攻坚战打得漂亮:截至6 月底,16 处市级督办重点区域已整改完毕6 处,拆除违法建筑269.2 万平方米,搬离、关停单位1869 家,清退“三合一”违规住宿人员5323 人。另外,610 处突出火灾隐患已累计整改完毕288 处、火灾风险得到有效控制66 处。

借势加速 多方推进督改

消防关系着千家万户,它不是公安消防部门的“单兵作战”。在这场浩浩荡荡的夏季消防检查中,各个部门的牵头配合,百姓群众的自治管理,都为改善社会消防安全环境注入了活力和动力。
黄浦区堪称上海的“心脏”,但高楼背后亦有盲区:作为老城厢的典型代表,泛东街地区危棚简屋多、违法建筑多、中小道路多、外来人员多,衍生出“三合一”、群租等隐患。
在被确立为今年市级督办火灾隐患重点区域后,黄浦区集合公安、消防、综治、网格中心、城管执法、市场监管、房管、建设、规土、属地街道等18 个部门的力量展开整治,下设9个工作组用于协调。“警力有限,民力无穷”在这场整治中得到了充分体现,一支基于街道网格中心组建的队伍以及社区志愿者组成的网格化综合管理队伍,将覆盖时段逐步从8小时向24 小时延伸,提高泛东街区域内对消防违法行为的查处力度。黄浦区还将“机关团员青年服务老城厢活动专场”设在这里,利用案例警醒周边居民,宣传群租、“三合一”、燃气管路不符合要求等消防安全问题引发的惨痛教训和严重的法律后果。如此多方位共同推进的治理行动,不但顺利拆除违法建筑1.6 万平方米、清除各类隐患854 处,还清理出61 个群租点以防止乱象反弹,居民无不拍手称快。
消防宣传看似润物无声实际上无处不在,它通过报纸杂志、广播电视、微博微信等平台,将安全理念融进了百姓心田。
借迪士尼开园之机,浦东新区对乐园周边区域的159 处火患场所开展全面排查,两个月的时间里,上海电视台、新闻晨报等沪上多家主流媒体以文字、视频等多种形式曝光火患整治20 余次,向社会发出火灾隐患整治信号,宣贯政策法规和消防知识,为整治工作营造了浓厚氛围。
下个月,夏季消防检查将进入收官阶段,中国也将凭借G20 峰会再次聚焦世界目光。为了发现隐患的蛛丝马迹,为了万家灯火的绚烂,为了峰会的成功召开,消防部门将继续用忠诚、智慧和汗水,日夜守护着长久的安宁。
安全工作只有起点,没有终点,上海消防永远在路上。

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浦东 让“合庆”家园风光再现

谭 婧/ 文

几乎是一夜间,合庆镇出名了。
在2015 年初举行的上海“两会”上,人大代表德甄在会上表达了浦东合庆居民黄妈妈的心声,几十年前刚嫁来合庆时,这里的居住环境还是碧水蓝天,令姐妹们羡慕不已。然而随着城镇的发展,环境污染、安全问题接踵而至。如今,这片当年多少人想搬来的地方却落到儿孙都不愿意住下去的境地,这让黄妈妈十分难受。
黄妈妈的所见所感让与会者颇为动容,也当场引起了市委书记韩正的关注和回应,一句“不会让黄妈妈失望”的承诺,吹响了合庆地区综合整治的号角。

不仅仅是田园风光没了

表面来看,合庆要治的是环境顽疾。污水横流、空气污染、违建猖獗……每个都是眼下急需解决的问题。然而这场“五违”整治要面对的不是单纯的环境问题,随着综合治理的进行,隐藏在环境背后的区域性火灾隐患也逐渐浮出水面。

木器加工厂内火灾隐患堪忧。
木器加工厂内火灾隐患堪忧。

张根生是土生土长的合庆人,上过中专的他早年在杨浦一家工厂做会计。渐渐地,当合庆镇的路越修越宽,不少企业也沿着马路的轨迹来到了合庆镇,在这里建起工厂生产运营。一时间,服装厂、化工厂、机械加工厂等企业纷纷扎根。后来,集体经济开始转型,民营经济被推上舞台。随着经济势头迅猛,厂房一建再建、一扩再扩,只为最大程度满足生产经营的需要。当占地1.5 万平方米的美华工业园在合庆镇星升路上建立起来时,看上去不起眼的园区在高峰时拥有着十几家承租企业,它们的经营项目也是五花八门:木器加工、金属加工、泡沫材料、印刷等等。为了图个方便,住在两条马路开外的张根生便来到园区内一家木器加工厂继续做会计。
每天,老张骑车来厂里上班,出门前妻子总要叮嘱几句。因为木器加工厂相对来说比较危险,这不仅是因为木材容易燃烧,而且加工时厂房里漂浮着大量的木屑粉尘。有点经验的人都知道,当木屑的浓度达到一定程度时,遇到电焊带来的火星就很可能爆炸。然而,这间工厂的消防设施却极度匮乏,连最基本的室内外消火栓都没有,只有零星的灭火器在“站岗”。一旦有火情,光靠这点灭火设备根本无法进行及时有效的扑救。更可怕的是,这里的电焊和切割全是无证操作,安全隐患可想而知。
园区内还有不少火灾高风险企业,它们的安全状况也不尽如人意。原本预留在两座厂房中间的消防通道,被泡沫包装材料厂用大棚圈进了自家场地。印刷厂则是为了压缩成本,一楼做生产,二楼当宿舍,7 名员工吃住在狭小的房间里,平日里仅有一个通道通往厂房。

普天“合庆”家园安全

“合庆”一词亦有“同庆”之意,事实上,想让居民对未来生活充满欣喜和憧憬,首先就得为老百姓提供一个安全的生活环境。
一年多来合庆这场整治风暴又猛又久,也将存在着“三合一”、消防水源、通道及设施严重不足,违法搭建严重等重大火灾隐患的美华工业园卷了进去。2015 年园区挂牌为区级重大火灾隐患整治单位,2016 年上半年升级成市级重大火灾隐患整治单位。
眼看着政府要对工业园进行产业结构调整,老张猜测园区内的企业肯定得搬。果不其然,合庆镇接连召开多次协调会,制定下“清退所有企业,拆除所有违章”的目标。由消防、安监等部门组成的整治组下分三个小组,为每个工厂“量身定制”整改方案。那些天,每周一次联合检查、一次例会、一次宣传教育,每月一次“战评”,一张“清单”,几个月的时间一晃而过,一环扣一环的整治脚步却没有丝毫停滞。
经过综合整治,压在美华工业园头上的数座“安全大山”搬走了:“三合一”违规住宿人员300 多人被清退,堵住了群租的源头;11 家承租单位先后搬离,安全隐患、环境污染得到“拯救”;用于住宿的3000 平方米违法建筑全部拆除,再加上20 多名特保人员和4 个固定点的全方位监控,让隐患回潮再无可能。
上班地点远了,正巧老张的女儿生了宝宝需要照顾,他也就辞了会计的工作。不过自始至终,老张都没觉得是这场综合整治害他“丢”了工作,看着身边点点滴滴的变化,老张更坚定了自己的想法。
毕竟,到底要金子银子,还是儿子孙子?这个问题没有第二种答案。

(本文图片由上海市浦东新区公安消防支队提供。)