韩雨飞：专业高效护轨交
冉利敏/ 文
上海这样一个闪耀全球的国际大都市的消防安全应该有什么样的力量来保护？如果你还沉浸在过去对上海警察的认知上，那一定会倍感惭愧，因为新生代的上海警察正以学识、文明、理性、专业、高效、卓越的姿态来匹配城市的发展，用积极进取的精神来追赶城市发展的脚步，在时空轮换中与这座伟大的城市严丝合缝。
韩雨飞，上海市公安局轨交分局人民广场治安派出所消防、场所专管民警，就是新生代警察群体中的典范。
这个1988 年出生的英俊小伙毕业于上海外国语大学国际经济与贸易专业。2010 年为理想放弃高薪职业通过公务员考试加入警队。随着城市轨交的飞速发展，轨交防务刻不容缓，2011 年韩雨飞顺应加大轨交安保力量的发展需求被分配在轨交分局人民广场站治安派出所任消防、场所专管民警。
一个轨交治安派出所，消防专管岗位非常重要，而且岗位编制只有一人，也就意味着一个人要承担全部的消防安全工作。
让我们先来浏览一下人民广场站治安派出所辖区的内容构成。区域内共有19 座车站，涉及轨道交通1 号线、2 号线、7 号线、8 号线、10 号线、12 号线、13 号线7条线路。其中还包括人民广场换乘站、南京东路换乘站、静安寺换乘站、陕西南路换乘站以及南京西路换乘站5个换乘车站。1 个主变电站（1 号线人民广场主变电站）；2 家大型商场——华盛街商场（300 余家商铺）、聚集地商场（50 余家商铺）；1 栋商务大楼——雅洲大楼（100余家单位）。辖区重点单位共25 家，其中重点列管单位19 座车站，列管外单位6 家，非重点列管单位车站内的商铺54 家。
通过上述的文字和数字，消防专管这个岗位的重要性已经显而易见。如果区域内发生火灾，那一定是“火烧赤壁”再现。
为什么这么重要的岗位赋予一个新入警队的年轻人？这取决于所长的睿智。因为警察是一个博弈职业，不仅仅需要勇敢，更需要头脑。
安全是一个城市发展的首要条件，自古以来火灾就是和平时期的“战火”，有道是“水火无情”，只要发生火灾，鲜活的生命和公私财产顷刻之间便可化为灰烬，所谓“贼偷一半，火烧全光”。火灾不仅严重危害城市人民生命财产安全，而且还影响社会稳定大局。因此消防安全一直是政府治理社会公共安全的重中之重。
在2010 年上海“11·15”特大火灾事故以及2017年伦敦“6·14”高层公寓火灾发生后，党中央、国务院更加高度重视公共安全特别是消防安全，习近平总书记多次强调，要牢固树立以人民为中心的发展思想，始终坚持把人民生命安全放在首位，切实加强公共安全、消防安全工作，全力保障人民群众生命财产安全。李克强总理也多次就维护公共安全、消防安全作出重要批示，提出明确要求。中央政法委书记孟建柱、公安部长郭声琨要求各级公安机关切实把思想统一到党中央的部署要求上来，始终牢牢绷紧安全这根弦，进一步增强消防安全为重点的工作责任感和紧迫感，集中排查整治突出问题，深入开展消防常识普及和消防宣传教育，切实维护广大人民群众生命财产安全。
上海是中国大陆第一大城市，是中国大陆经济、金融、贸易和航运中心的国际大都市，有近3000 万常住人口和流动人口生活在上海，居住在鳞次栉比的高楼，穿梭于纵横交错的地铁枢纽之中，而人民广场是上海中心城区的中心，车站客流量大，节假日峰值客流可达百万，110 警情月均310 起，公共安全系数低到极限。
地铁世界表面风平浪静，其实暗流涌动，你永远不知道燃爆点何时何地一触即发。
不出事也许只是平凡的某一天，出了事那就是震惊全球的纪念日，责任显然重于泰山。
年轻的韩雨飞就在这样复杂的背景下，毫不犹豫地接下了消防专管民警这个岗位，那么他的底气来自哪里？
如同所有的优秀学生一样，毕业于上海外国语大学的韩雨飞个人综合素质高，整理的文字材料条理清晰，语言简练通顺。他有很好的学习能力以及执行力。有理想，不甘人后。除了专业的外语水平，他还喜欢写作，工余时间写写散文抒发一下文思情感，无论是歌唱比赛、趣味运动会，还是篮球比赛，作为篮球队队长的他，热情洋溢的样子总是感染着每一个人。
如同所有的敬业者一样，他追逐梦想，自我加压，信念坚定，吃苦，柔韧，隐忍。他在极短的时间内完成人生涅槃，从一个金融从业者转身为消防民警执法者，其扎实的基础来自两段刻骨铭心的被带教经历。
2011 年7 月韩雨飞来到黄浦分局南京东路派出所实习，非公安科班出身的他，非常珍惜实习机会，对他来说每一次跨界都是一种历练。他和有着28 年消防民警工作经验的带教师傅结下深厚的友谊，师傅详细教会他如何办理消防处罚案件，如何操作网上办案，如何制作消防案件的询问笔录。
为了积累更多的消防执法检查以及办案经验，韩雨飞寸步不离紧随师傅左右。
他和师傅到南京路步行街旁小马路上的铺子检查，查获经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的案件。还和师傅一起查处违规进行电焊作业的动火案件，这是他人生第一次办理拘留案件。又和师傅一起经历一场老式居民楼的火灾，与师傅一起疏散居民，配合消防队员灭火，并在灭火后进入烧焦的还淌着水的漆黑现场拍照取证，调查原因。这是他第一次亲历并处置火灾事故。
韩雨飞肯修炼，能吃苦的精神也激励了师傅。师傅全身心投入到带教工作中，带他到黄河路上的饭店内检查厨房安全、电器线路安全、员工住宿场所安全等，教导他怎么与被管辖单位打交道。师傅教得细，韩雨飞学得透。有时和师傅一同值班，师傅便会半夜带他去宾旅馆检查，又或是一清早到一些餐饮店或网吧检查。
短短两个月的实习，学习能力超强的韩雨飞很快就融入了工作角色。由于很多动态的消防违法行为都有特别的时段性，有些场所白天可能很正常，但是晚上就会暴露出消防安全的隐患。所以，韩雨飞悟出消防工作就是要“多走、多查、多问、多练”才能降低辖区发生火灾的概率。
实习结束后，韩雨飞回到人民广场站派出所，此时他将面对的是有别于地面的消防安全工作，所领导又安排了轨交消防的“老法师”带教韩雨飞。如果说他从南京东路派出所学到的是消防基础，那么轨交“老法师”教给他的就是轨道消防基础。
轨交“老法师”带着韩雨飞走遍辖区，检查了辖区内每一座车站，每一间设备房间，每一家商铺，指导他如何发现火灾隐患。同时传授给他如何开展消防宣传、演练、培训等工作的经验。
消防工作不仅有深入一线的监督检查，还有许多文案工作，特别是对于法律文书的开具，无论是处罚意见书，还是检查意见书，或是录入警综平台，“老法师”都会要求韩雨飞认真严谨地对待、规范地填写，错一次指出，错两次就要开骂了。虽然“老法师”既严肃又严厉，韩雨飞却同他建立了非常融洽的师徒关系，在“清剿火患”
战役中，为了彻底消除车站内吸烟的情况，他和“老法师”
每天都在人民广场站巡查，无论是站厅、站台，还是厕所、出入口，发现一起查处一起，每次都忙碌到深夜。
2012 年6 月西藏南路站派出所成立，“老法师”被抽调到那里去做消防专管民警，硕大的人民广场站辖区只剩下韩雨飞1 名消防民警。离开了师傅的他还来不及思考怎么办，十八大安全保卫任务就已打响。
所长说：“你一个人能够做好所里的消防工作吗？”
他说：“我会尽力做好。”
所长又说：“那以后派出所的消防工作就交给你了。”
其时，他肩上还挂着“两个小飞镖”， 入警才一年。
然而，成长不是一蹴而就的，再聪明的人也不会轻易取得成功。
2012 年韩雨飞尽管费力整理了所有的辖区状况、消防台账，演练、培训、宣传也都如期开展，顺利通过十八大前公安部督导组对地铁人民广场站的消防检查，但全年消防安全考核排名全消防总队倒数第一。
对于一年辛苦努力却得到并不如意的结果，韩雨飞没有气馁。与生俱来的特质提醒自己“路虽远，行则至；事虽难，做则成”。在所长、分管副所长的支持下，韩雨飞继续向前奔跑。然而，2013 年1 月南浦大桥车控室一把电器火灾又使得派出所全年考核再度排名倒数第一。
面对困局，恰巧 2013 年5 月，他接到消防总队政治处教育训练科和轨道消防支队的指示，开发《轨道区域火灾处置》和《轨道区域消防管理》课程，这个过程中，他认真参考了各个派出所各类型车站的常见火灾隐患、火灾成因，直接、全面地了解了轨交区域消防安全状况，极大地提升了监督检查能力。2014 年派出所消防工作排名升至全总队第二，2015 年升至全总队第一。
入警以来，韩雨飞在人民广场站治安派出所消防专管民警岗位上运行得如鱼得水，工作效率风生水起，消防各项工作有序展开。在监督检查方面，他会同支队接受部局领导检查。2014 年全年他分别配合支队完成了上海核工程研究设计院副总工带领的专家组对人民广场站的检查任务；配合公安部消防局专家组至地铁人民广场站调研轨道交通“亚信峰会”消防安保工作；配合支队完成了“三部委”督导组对轨道交通运营安全隐患排查治理专项行动的检查。2016 年7 月配合支队在8 号线人民广场站完成了上海市消防总队司令部职能部门对轨道区域微型消防站建设的检查工作。他还和派出所分管领导抽出一定的时间，在地铁运营结束后对辖区内所有重点换乘车站南京东路站、静安寺站、人民广场站的防火卷帘门进行联动测试，每次测试完都已是凌晨两三点。
只有监督检查没有消防处罚就达不到管理效果。韩雨飞在监督检查中，依法管理，严格管理，对违反消防安全的个人以及单位及时予以处罚。2015 年5 月11 日18 时30 分至22 时00 分，地铁1 号线陕西南路站1 号出入口外的平台顶部发生火灾，起因是员工违规使用乙炔气体切割金属框架，并因燃渣溅落点燃施工区域下方的可燃物引发火灾。案件发生后，韩雨飞立即赶到现场，爬到3 米高的围栏上对切割现场取证。之后通宵办案，对违反规定使用明火作业的员工处以行政拘留三日，对犯有指使他人冒险作业的老板处以行政拘留十日。2017年9 月4 日12 时18 分许，韩雨飞在对本市7 号线静安寺站及其周边商业单位开展消防检查时，发现上海欢颜餐饮管理有限公司在地铁7 号线静安寺站地下一层聚集地商场C16 号、C18 号商铺外的疏散通道上堆物，占用疏散通道，后根据《中华人民共和国消防法》对该单位处以罚款人民币5000 元。
在消防工作中，消防演练是重要一环，它有助于人们学会灭火器的正确使用方法，掌握火场逃生基本方法，提高自我安全意识，化解风险。因此，尽管事务繁忙，韩雨飞仍然全力组织地铁地铁运营一公司、地铁商贸、上海市城乡建设和交通委员会、上海城市规划展示馆、来福士商厦等单位，在地铁1、2、8 号线人民广场站开展了以应急疏散预案为科目的联合演练。他还积极组织地铁运营一公司、北京东路消防中队在本市地铁8 号线人民广场站小站台开展了以“自动扶梯突发故障内部燃烧”为科目的消防应急处置演练等。2015 年1 月在“今冬明春火灾防控工作”期间，韩雨飞组织并参与黄浦消防支队北京中队、地铁运营一公司在1 号线人民广场站开展的大规模的消防联合处置演练。 通过消防演练，达到预期目的。提高了应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失，确保地铁站安全、有序运营。
干了几年消防专管民警后，韩雨飞深知，纵然他有三头六臂，也难以抵挡人民广场站这么大的局面，因此，借势发力，防患于未然才是根本。几年来，他积极运用宣传的力量唤醒公众的消防意识，在影院、校园、银行、居委、商场等开展“共建平安地铁、齐抓消防安全”为主旨的宣传教育活动，讲解轨道区域消防知识，还特别为大光明电影院制作了电影院逃生线路的课程以及录像，得到大光明集团领导的一致好评。2014 年“119 宣传周”期间，他自编自导自演单口相声《小韩谈消防》，参与轨道区域单位消防文艺汇演节目竞选，得到评选领导和观众一致好评。2016 年9 月3 日他邀请上海外国语大学附属外国语小学的部分师生和家长，开展“迎开学、学消防”地铁消防体验日活动。他还带领华育中学预备班的40 余名学生来到人民广场站，实地参观车站内的泵房间、气瓶间等消防设备用房，教导他们学习常见的消防设施器材的使用方式，而后作为志愿者向来往乘客发放消防宣传资料，提高消防安全意识。会同花旗银行广场站支行安全调查服务部，在花旗银行广场站支行对全体员工进行了消防宣传培训与实战演练。他以课程形式为员工培训消防安全知识，并指导员工使用灭火器扑救火
灾进行实战演练。并应邀至静安区泰兴路居委会开展以“防火患、保平安”为主题的夏季消防安全专题宣教上门服务活动。通过介绍轨道交通区域消防安全常识、火灾案例讲解、消防器材使用方法培训等，提高泰兴路居委会居民的消防安全意识。徐家汇商城股份有限公司20名员工来到1 号线陕西南路站，接受韩雨飞“常见的易燃易爆危险品介绍”和“消防器材使用”为科目的员工培训。2017 年9 月26 日下午韩雨飞应邀至东方明珠尚视影业对该企业部分管理层员工进行消防知识培训。通过案例讲解和现场操作，将常见火灾隐患排查、常用消防器材使用、初期火灾的扑灭等消防专业知识生动形象地传授给企业员工。根据尚视影业的委托，他还特别制作了“片场或剧组火灾防范”内容，得到企业方一致好评。
七年任职消防专管民警，韩雨飞做了大量的具体业务工作，本文只能汲取部分予以记录。其实，从2013年9 月至今，他还担任上海市公安局城市轨道和公交分局助理教官，为分局在职民警开展消防积分制课程培训；为申通地铁在职站长以及地铁新入职站长开展消防检查课程培训，并为申通地铁委外单位消防安全管理人开展消防管理及责任的课程培训。
聪明的资质、内在的干劲、勤奋的工作态度和坚韧不拔的精神，这些都是他成为学术型民警的条件。韩雨飞作为轨道公交总队消防专管民警，负责总队民警的消防能力提升。他结合岗位实际，研究轨道公交民警能力需求，探索实景、实战的教学模式。在工作过程中，充分注重分析轨道公交辖区特点，以及轨道区域青年民警多、转岗民警多的现状，坚持因地制宜、因材施教，结合不同的环境特点针对性不同的培训对象地制定相应的教学内容。其开发的《轨道区域火灾处置》《轨道区域消防管理》等大课程及《消防监督检查意见书的填写》《车站防火卷帘门的检查》等多门微课程在总队范围内作为覆盖全警的培训教材，并在公专为轨交治安班民警授课。此外他还负责总队消防积分制课程培训，针对总队青年民警消防能力的薄弱环节进行针对性的能力提升。
经过2014、2015 年的培训，总队民警的消防实战能力均得到了大幅提高。与奉贤分局合作开发消防专业课程，被评为2016 年度精品课程。不仅如此，韩雨飞还积极与总队消防支队及申通各部门共同探讨，制作了《轨道区域站长日常消防管理》《轨道区域动火类案件的查处和办理》等课程综合提高辖区消防管理能力，确保了总队辖区的消防安全。
从警七年以来，韩雨飞被记个人三等功1 次、个人嘉奖1 次，荣获市优秀消防专管民警2 次、轨道交通区域消防先进个人2 次。
在党的十九大召开之际，在“全民消防我代言”大型公益行动代言人的活动中，和花和月，是对韩雨飞这样一个有梦想、有挚爱、有信念、有才干的轨交青年消防专管民警最好的祈愿。
