日本动画史上最黑暗的一天
——京都动画工作室发生纵火事件致死34人

董晓白/编辑
位于京都宇治市的日本知名动画公司,京都动画本社工作室。

7月18日,日本知名动画公司京都动画第一工作室遭人纵火,万千动漫迷如“烈火焚心”,有动漫爱好者表示,这场浩劫相当于动画业界的“911”,是日本动画史上最黑暗的一天。截至20日,经当地消防局确认,死亡人数已升至34人,另有36人受伤。

30年来最惨纵火事件

18日上午10时30分,一名男子闯入位于京都市伏见区的京都动画第一工作室,在入口处泼洒汽油并点燃,火光迅速笼罩了这座3层高的建筑,起火时,建筑内共有74名员工。

民众看到浓烟后,急忙报警,约30辆消防车迅速抵达现场开展灭火工作。一名距火灾现场较近的高中生说,当时浓烟冲到空中,整个天空都黑了,可以看到从3楼窗户中窜出红色火焰,五六个受伤的人躺在长凳上,有女生头上流着血,附近居民慌忙找来冰块或凉水帮助被烧伤的人。一名59岁女子说,她看见有人头发烧焦躺在那里,地上还有带血的脚印。一名30多岁理发店老板表示,他听到一声巨响并看到黑烟冒出,“燃烧的味道相当难闻”。日本警察厅称,这是日本30年来伤亡最惨重的纵火事件。经历了5个多小时的抢救,京都消防局表示火势得到了控制。然而,死亡及受伤的人数却持续攀升。

19日早上6时20分左右,燃烧了近20个小时的大火终于完全扑灭,劫难共造成34人死亡,36人送医治疗。京都消防局披露,发现死者的地点集中在3楼通往屋顶的楼梯上,没能逃脱厄运的画师们身体相互重叠着倒在地上,而消防员到达现场时,楼顶的门处于关闭状态。消防相关人士指出,建筑物内,有一座贯穿1楼到3楼的螺旋梯,加速了浓烟的蔓延。日本火灾学会名誉会员、东京理科大学名誉教授菅原进一分析,建筑内可能发生了“爆燃”现象,火焰及烟雾在一瞬间充满了整座建筑物,楼内人员根本没有时间逃生。此外,工作室内推放了大量纸张、颜料等易燃物,使得火势在短时间内全面延烧。在这样的状况下,任何人都很难全身而退。

据了解,涉嫌纵火的男子亦在大火中受伤。他在逃走时,因体力不支倒在路上,被工作室员工抓住。目击者称,这名男子在点火时嘴里喊着“去死”,而后在被捕时又提到“抄袭”。随后,他因烧伤严重送医治疗,现场还发现了疑似纵火男子留下的多个作案工具,包括两个便携式汽油罐、一辆卡车、两个背包、几把菜刀以及一把榔头。警方推测,该男子最先用便携式汽油罐携带汽油,到现场附近后,将汽油装进一个桶里,然后开卡车到工作室行凶。

多家媒体来到嫌犯位于关东的家中,其邻居表示,数日前才与该男子发生争执,他还扬言“自己时间不多了”。根据邻居的描述,嫌犯身高大概1米8,微胖、戴眼镜,给人感觉像个宅男,他没有工作,平时不注重形象,非常邋遢。此外,有报道称,该男子2012年曾在茨城县一家便利店里持刀抢劫,被日本警方逮捕。

当地时间 7 月 18 日 10 时30 分左右,日本京都市一家动画制作公司“京都动画”的工作室发生火灾,该工作室被全部烧毁。

日本动画界损失惨重

惨遭纵火的京都动画第一工作室,是这家公司的“心脏”所在。全公司总员工数不过150人,现在伤亡近一半。死伤者多数都是画师、导演、编剧,而在业界之中,培养一个成熟的专业人士,需要十年甚至更长时间。对于日本动画界来说,这样的损失是相当巨大的。此外,根据消防厅的统计,所有的画稿全部被毁,其中包括大批珍贵的原稿。

灾情发生后,日本首相安倍晋三在社交媒体上为伤亡者祈福,他在“推特”上发文说,“死伤者如此众多,惨状已让我失语了。为死难者祈福,也向受伤者致以慰问,希望大家早日康复。”动画业界、国内外网友也纷纷发声,为火灾中的损失惋惜、哀痛。

京都动画社长八田英明表示,绝对不会原谅纵火的人。“在工作室里工作的都是肩负日本动画未来的人,即便是一个人受伤,或遭遇不幸都是无法承受的。”日本著名动画人吉川真帆表示,不论是考虑精神状态还是受害情况,京都动画短期内已经无法制作动画,甚至公司关门都是有可能的。与京都动画曾有合作关系的“虫制作公司”代理董事森井俊行表示,对动画公司来说,哪怕少了一名画师都会让工作困难许多,何况一下子损失了这么多人,难以想象今后的工作要如何继续。

18日下午,京都动画宣布原定于7月19日公布的《2020夏》中止发表。除此之外,据《产经新闻》等媒体报道,很多正在制作中的动画,也极有可能因为这场突发火灾遭到无限期推迟。比如原定于2020年1月上映的《紫罗兰永恒花园》剧场版,目前可能无法及时与观众见面,曾在日本媒体调查中获得男性最喜欢动画第二名的《吹响吧!上低音号》也有可能中止发表。

这场纵火劫难,不仅给京都动画以及受害者家庭带来了巨大的精神和财产损失,更成为了以“二次元人士”自居的动漫圈粉丝和动漫从业者无可挽回的恶殇。对于他们而言,这场大火冲击的不仅是画师、手稿,还有动画从业者的信心,以及也许永远无法再次找回的系列和画风,以至于有粉丝用“巴黎圣母院大火”和动画业界“911”来比喻这次火灾劫难的损失之重。“我现在不催更了,我希望人都好好的!”“今天必然是日本动画史上最黑暗的一天,在此我们要向逝者默哀,同时也要为京都动画祈福,希望京都动画能挺过去,能继续担当日本动画的良心,继续为全世界的动画迷奉献好的作品。”

曾是最走心的动画公司

很多非动漫粉丝可能不知道京都动画对整个动画业界的影响,非常困惑为什么一个小小动画公司的火灾,会引起日本全国如此大规模的关注。

几十年前,日本动画和其他国家一样,各类外包公司横行,作品粗制滥造。当时的京都动画也是一家外包公司,单纯负责给动漫上色,成员也都是一些家庭妇女。然而随着京都动画的发展,它改变了这个“潜规则”。

2003年,京都动画采取了封闭作业,开始专注于独立制作动画。所有的作品不外包,全部自己做,直接给整个日本动漫界杀了一个下马威。他们的员工为了让动画中的场景更精细,都是亲自去实地取景,爬坡、钻洞可谓是家常便饭。有粉丝拿着动画的一个截图照片到现场100%还原出了真实场景,可以想象这个精细程度。为了准确表现出动画中有听力障碍的人物角色的特性,动画师竟然自己去学了手语,在绘画制作的阶段全程不说话,都用手语去交流,自己甚至也尝试佩戴助听器生活,为的就是能准确还原出动漫人物的真实特征。

京都动画不仅从质量上给了当时的日本动漫界重重一击,更是在人员的配备上给了日本动漫界一个大锤!当时的日本动漫界的作者大多是兼职或者临时工,有项目了,有合同了把一群人找过来做,做完了就一脚踢开。因此大多数的日本动漫师的生活待遇并不好,很多人过着饱一顿饿一顿的境地。京都动画改变了这一切,找了专职的画师,提供了固定的薪水,给颠沛流离的日本动漫画师一个稳定的收入和工作,这个也重创了当时日本主流的一个行业架构。

负责发行京都动画作品的松竹公司映像本部长大角正表示:“京都动画是一间认真培育员工的好公司,他们的员工制作动画非常认真,他们的工作模式与东京任务混杂的风格完全不同,在日本非常稀有。”

毫无疑问,京都动画给业界树立了一个非常良好的标杆,甚至可以说把整个日本动漫在世界上的地位提升到了前所未有的高度。如果没有京都动画的出现,我们看到的日本动漫可能没有今天的那么精致,其他公司对京都动画的竞相效仿促使日本动漫的品质在无形中得到了极大的提升。所以,就连央视在介绍中都坦言:“京都出品,必属精品。”一家如此出色的动画公司遭此横祸,难怪日本社会有如此的关注度了。

“废宅”或引发社会危机

痛定思痛,此次纵火事件让一个一直潜伏于日本社会的问题再次浮出水面——“废宅”问题。事实上,从去年到今年,长期蛰居在家无所事事的“废宅”不断地影响着日本社会的稳定。这里所说的“废宅”不是指宅文化,而是那些被宅文化吸引,然后不去工作,每天在家里啃老,靠上网和看动漫、打游戏等度日,整天活在自己的世界中的人。

2019年5月28日上午7时40分,在日本神奈川县川崎市,一群小学生正在路边排队准备上校车。多年“废宅”岩崎隆一身穿黑衣,手持2把长刀,突然砍向学生。一时间尖叫四起,鲜血飞溅。司机发现之后大吼:“你在干什么?”岩崎转身将刀刺向了自己的脖子。

4天后,日本前农林水产省事务次官熊泽英昭在东京练马区的家里用刀杀死了自己长期啃老的“废宅”儿子熊泽英一郎,引起全日本的震动。事发前,英一郎曾因抱怨附近的小学太吵而被父亲训斥,双方因而发生口角。熊泽英昭供述称,44岁的长子“有闭门不出倾向,还有过家庭暴力”。熊泽英昭嫌还称,5月28日在川崎市发生的51岁男子持刀行凶事件也影响了他。他说:“看到川崎发生的事件,我害怕自己的儿子也会伤害周围的人,十分担心”。

显然,当年的年轻“御宅族”很多人现在都到了40~50的年纪,第一个案件中,杀人犯长期宅在家里不工作,老人均以80多岁,身体不好,一旦过世,养老金将彻底断掉。第二个案件也同样,孩子长期宅在家里打游戏,并且也有了暴力倾向想报复社会,老人发现后为了不影响社会,自己忍痛杀了儿子。

为何会出现如此多的废宅族?有两个原因,一个是社会经济原因,日本90年代出现经济泡沫,很多人下岗后失业找不到工作。现在的40~50岁的这批人,恰恰就是当年的“就职冰河期”剩下的这批人。很多人都选择宅在家里。第二个原因就是日本现在越来越昌盛的“宅文化”给了他们很大的精神空间。导致宅在家里不工作的“废宅”越来越多。

从日本提供的数据来看,在家里宅超过5年什么工作都不做的啃老族竟然超过了全部御宅族的一半人,整个日本社会的御宅族已经超过百万人口。而一个很显著的现实就是这些人的父母也在慢慢老去,很多人慢慢离世,无法再给这些“废宅族”生活保障。对此,日本政府也是很担心,多次召集这些“废宅族”的年迈父母们开会,希望他们让孩子们重新回归社会。

然而,这些“废宅族”长期脱离社会,沉溺于虚拟网络,性格大多偏激,已经很难融入正常人际交往,简简单单的开会是否真的能起到效果,还是一个未知数。

灾情月报(2019年08期)

国内灾情

广东:深圳轮胎店起火4死

8月9日12时34分许,广东省深圳市一汽车轮胎店发生火情,造成4人死亡。经调查,火灾原因是员工维修汽车过程中,将拆卸油箱内的汽油倒入塑料桶时产生静电火花引起汽油蒸气爆炸。

贵州:毕节一煤矿发生疑似瓦斯爆炸6人遇难1人被困

7月31日16时许,贵州省毕节市七星关区亮岩镇大树煤矿发生疑似瓦斯爆炸事故。初步核实,煤矿当班入井11人,截至8月1日16时,事故已致6人遇难,井下还有1人被困。

辽宁:葫芦岛一化工厂发生火灾事故2人死亡

7月24日上午11时左右,辽宁省葫芦岛天启晟业化工有限公司二车间发生一起火灾事故,造成2人死亡。

河北:怀来发生有害气体中毒事故5死4伤

7月22日16时30分左右,河北省怀来县长城生物化学工程有限公司在组织清理厂区污水沉淀池时,发生有害气体中毒事故。事故共造成5人死亡,4人受伤。

浙江:温州洞头一小区火灾3人死亡 含2名未成年人

7月22日凌晨3时15分左右,浙江省温州市洞头区北岙街道海湾一区9幢601室发生火灾。4时57分左右,火势被扑灭。火灾造成3人死亡,其中1人跳楼抢救无效死亡,另外2人被消防人员发现时已没有生命体征。

河南:义马气化厂爆炸15人死亡

7月19日17时45分,河南省三门峡市河南能源化工集团义马气化厂空气分离车间发生爆炸事故。截至7月20日凌晨3时30分左右,明火被扑灭。爆炸导致15人死亡,13人重伤,256人入院治疗。

河北:雄县一居民住宅火灾4人死亡

7月17日7时38分,河北省雄县朱各庄镇一居民住宅发生火灾。8时50分火情处置完毕,经确认火灾造成4人死亡。

江西:上饶一居民楼发生火灾4死3伤

7月12日凌晨,江西省上饶市广丰区一幢五层居民楼发生火灾事故,造成4人死亡,3人重伤。

四川:松潘县一旅游大巴车被飞石击中 8死16伤

7月11日14时05分,国道213线四川省松潘县岷江乡境内一辆旅游大巴车被山上滚落的飞石击中。该客车核载人数37人,实载30人。事件造成8人死亡,16人受伤。

广东:深圳市体育中心发生坍塌事故3死多伤

7月8日11时40分,广东省深圳市体育中心内正在进行拆除作业的项目现场发生倾倒坍塌,4名施工人员被困。截至16时50分,4名被困人员被救出,其中3人因伤势过重死亡,另有多名外围施工人受伤。

国外灾情

韩国:纸箱厂发生爆炸引起火灾造1死10伤

8月6日下午,韩国京畿道安城市一家纸箱厂突发大规模爆炸,并引起火灾,大火直到8月7日凌晨才被完全扑灭,共造成1死10伤。

印度:新德里住宅楼火灾6死10伤

8月6日凌晨,印度首都新德里一幢4层住宅楼起火。将近两个小时后大火被扑灭,造成6人死亡、10人受伤。

哈萨克斯坦:山区发生火灾造成3人死亡

8月5日,位于哈萨克斯坦阿拉木图州的山区发生火灾,造成3人丧生。遇难者包括1名林业机构的雇员,2名当地居民,他们均是在参与灭火的过程中丧生的。

韩国:夜总会倒塌致2死多伤 含多国游泳世锦赛运动员

7月27日凌晨2时30分左右,韩国光州一家夜总会的阁楼发生倒塌,造成2人死亡,10多人受伤,其中包括参加第18届国际泳联世界游泳锦标赛的运动员。

俄罗斯:一帐篷营起火4死8伤

7月22日夜间,俄罗斯哈巴罗夫斯克边疆区一滑雪场的帐篷营地发生火灾,烧毁20顶帐篷,造成4名儿童先后死亡,另有5名成年人和3名儿童受伤。据调查事故可能是由加热器上的毛巾引发的。

萨尔瓦多:一液化气销售站爆炸3人死亡

7月12日,萨尔瓦多梅希卡诺斯市一液化气销售站发生爆炸,造成液化气销售站建筑受损,家具、电器碎片四处散落。爆炸造成3人死亡,至少2人受伤。3名死者中有2人当时正在附近的公交车上。

意大利:油轮在土耳其西部港口起火1死16伤

7月1日23时20分,停靠在伊兹密尔省阿利阿港的意大利油轮Synzania发生起火事故,油轮大火很快被扑灭。事故共导致16人受伤,1人在被送往医院后不治身亡。

时讯点击(2019年08期)

一脸无辜!小浣熊头被下水道井盖卡住 乖巧等到消防员

8月1日,美国马萨诸塞州纽顿消防接到报警,一只小浣熊头部被卡在下水道格栅里动弹不得,8名消防员历时两个小时将其成功救出。消防员感叹:这完全是一场手术!

辣火朝天!老干妈厂区一厂房失火

8月6号11点30分,贵州贵阳老干妈厂房出现浓烟,贵阳消防支队第一时间出动5辆消防车、30余名消防员赶赴现场处置,据了解,厂内的辣椒废弃物出现燃烧,目前火势已被扑灭,无人员伤亡。

超级心疼!从3楼到6楼敲了72间房 救出16人后他累到呕吐

8月3日,江西九江一家餐馆起火,42名消防员赶赴现场救援。搜救小组从3楼到6楼,敲了72间房,疏散16人后,消防员喻宇航因饭吃到一半执行任务,加上长时间高温下搜救,累得呕吐不止!

大型迷路!1200人戈壁滩徒步失方向

8月1日,一个1200人规模的徒步队伍在甘肃阿克塞戈壁滩迷失方向,成员为在校大学生。由于地处戈壁非常危险,警察与消防等多部门立即展开搜救,找到后发现整个队伍仅7名组织者。

全救活了消防员火场救出5只奄奄一息小奶狗

8月4日,无锡一家工厂车间发生火灾,消防员从现场先后救出5只奄奄一息的小狗,并对其按摩急救,喂水并擦洗身体,小狗们全部被救活。火灾扑救结束后,狗妈妈也顺利找到小狗,一家团聚。

就不相信大妈机智识破山寨消防员

近期,江苏扬州一群“山寨”消防员出没,不料被一位旅馆老板娘识破。“哪有这么贵,两百多一个,我就不相信。”原来,这群人冒充消防检查人员、高价强卖灭火器,目前已被警方刑拘。

安全送达台风天孕妇待产 消防员为她开出道路

8月1日凌晨,台风韦帕登陆海南,海口消防接警称一孕妇即将分娩需就医,因天气恶劣道路积水,消防车通行一度受阻。经反复尝试,消防员终找到一条通往医院的无阻碍线路,30分钟内将孕妇送达!

火烧作业准高三女孩上完辅导班回家不满父母念叨

近日,南京准高三女孩小杨上完辅导班回家,因不满家长一直念叨,在书房火烧学习资料,幸好母亲用水及时扑灭火苗。随后,小杨把自己反锁卫生间,经调解才平缓心情,愿和家长沟通。

轿车自燃司机一颗西瓜下去砸灭

8月1日,浙江金华一汽车突然自燃,司机情急之下将车上的两个西瓜拿出来砸在着火部位将火扑灭。经查,起火应该是油路或者电路老化,在高温下引发的自燃,因采取措施及时,没有造成严重的后果。

网友下单消防大队一天收五十份水果 吃的是水果暖的是人心

近日,浙江杭州西湖区有大量网友通过外卖给附近消防队送水果,还备注称:老板务必给消防员最新鲜的!西湖区消防大队消防员收到水果时显得颇为意外,跟外卖小哥再三确认后才收下,还电话向下单网友表示感谢。

烈火英雄电影还没开场11名消防员匆匆起身离开:有任务了!

8月1日,江苏靖江,消防员及家属组织观看电影《烈火英雄》。电影刚要开场,还没落座的11名消防员匆匆离开。原来,一住户家中冒烟,消防员赶赴现场,影院留下一排空荡荡的座位…致敬!

争分夺秒!消防车出警被堵隧道 百辆车上演“教科书式”让道

7月22日,四川遂宁早高峰时段,三辆消防车出警行驶至隧道时,上百位车主自觉地把车停到一边,主动为消防车让道。消防车快速通过隧道,为消防员救援争取了宝贵时间。

含泪点赞!火锅底料加工车间起火 消防员被辣到全身通红

8月1日18时30分左右,四川德阳一火锅底料车间起火。消防员到达后进入火场,21时火灾被扑灭。火灾没有造成人员伤亡,参与救火的消防员们却被火场中的辣椒油辣得全身通红,睁不开眼。

防风险 除隐患 遏事故
2019年全国“安全生产月”活动圆满收官

王澄劼/编辑

每年6月是全国“安全生产月”。6月30日,2019年全国“安全生产月”活动落下帷幕。一个月以来,全国各地区、各有关部门和单位按照国务院安全生产委员会办公室、应急管理部统一部署,紧扣“防风险、除隐患、遏事故”主题,开展各类安全宣传活动,进一步树牢安全发展理念,增强全民安全生产意识和能力。

5月30日,国务院安委办、应急管理部采用网络直播和视频连线的方式启动全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动。各地区、各有关部门和单位通过视频会、新闻发布会、公众开放日、应急演练、现场观摩会等多种形式,拉开了全国“安全生产月”活动序幕。

6月16日,全国安全宣传咨询日活动在中国石油化工股份有限公司北京燕山分公司设置主会场,应急管理部有关负责人与3000多名社会公众代表参加了企业“安全生产公众开放日”,观看了应急科技装备展和京津冀协同应急演练。当天,全国各地区、各有关部门和单位举办了各具特色的安全宣传咨询日互动活动,推动全国“安全生产月”活动掀起高潮。

据应急管理部有关负责人介绍,本次活动共开展“安全生产大讲堂”和公开课3.4万场次,各类应急演练和体验活动5.2万场次,“安全生产公众开放日”活动1.5万余场次,安全咨询3.2万场次,发放安全类图书、宣传资料3.7亿份,通过各类举报平台收集反馈线索近千条。

此外,“安全生产月”活动期间开展的危化品及全民安全应急知识竞赛,共有689万余人次参与,累计答题7736万余次。“抖除隐患抖出安全”抖音话题总播放量达到1.6亿,视频最高点赞量138.7万。

重点危险化学品企业“安全生产公众开放日”是今年“安全生产月”活动的一大创新亮点,约116万人次走进化工园区和企业生产厂区,参观了解生产过程、工艺流程、装置设备和厂区环境等。

“开放日活动可以增强现场感性认识,有助于疏解消除社会公众‘谈化色变’心理,也是企业自我加压、持续改进安全管理的有效手段。”应急管理部有关负责人介绍。

活动期间,各地还组织开展了安全生产知识网络竞赛、查找身边安全隐患、防汛抢险应急救援演练等形式多样的活动。同时,注重发挥专家指导服务和新闻媒体的作用,深入安全生产重点行业和风险隐患较大的企业,推广经验、曝光隐患。

按照国务院安委会办公室、应急管理部统一部署,“安全生产万里行”活动将一直持续开展到12月份,抓住正反两方面典型予以宣传和公开曝光,切实用好各类安全生产举报平台,发动社会公众查找身边的安全隐患,引导全社会共同维护公共安全。

交好安全“接力棒”
上海全市消防审验工作正式移交住建部门

王澄劼/编辑

为深入贯彻落实中央深化消防执法改革精神,按照新修正的《中华人民共和国消防法》相关规定和住房城乡建设部,应急管理部《关于做好移交承接建设工程消防设计审查验收职责的通知》要求,自2019年6月1日起,上海市各级消防救援机构不再承担建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查职能。

6月15日上午,上海市召开建设工程消防设计审查验收职能移交部署推进会,市政府副秘书长黄融,市委副秘书长、市政府副秘书长、市委政法委副书记赵奇,市建设交通工作党委、市住住房城乡建设管理委、应急管理局负责同志,市消防救援总队总队长李伟民出席会议。

会议通报了全市消防设计审查验收职能移交承接工作的进展情况,并进一步强调了各级住建部门承接消防审查验收职能和各级消防救援机构移交的具体措施和要求。

会议强调,消防设计审查验收职能移交承接工作是中央的决策部署要求,新修订的《中华人民共和国消防法》已于2019年4月13日颁布实施,明确了住建部门承担建设工程消防审核的职责,各区分管领导要亲自挂帅、牵头推进,各级建设主管部门和消防救援机构要切实提高思想认识,不折不扣地加快落实消防审验职能的移交成家工作;要用好移交工作过渡阶段,保持工作不断不乱;要加强组织领导,成立专门领导小组,协调统筹移交承接工作。

为确保消防设计审查验收职能平稳有序交接,全市各区消防救援支队积极对接完成职责移交,并协助指导住建部门开展消防审核验收工作。

静安支队:

6月21日,静安支队与区建管委共同协商建设工程消防审验职贵移交的具体细项工作。区建管委、静安支队主要领导参加会议,会议就有效落实建设工程消防审验职责移交工作开展深入探讨,明确了区层面建设工程项目从窗口受理、设计审查、竣工验收等重点环节的工作落实具体实施流程,以及移交工作的内容、时间、方式等具体方案,并就做好下步工作达成共识。

闵行支队:

6月25日,闵行支队应邀派员前往区建管委,对其从事建设工程消防设计审查验收人员开展消防业务专题培训。此次培训坚持分批分类,以集中授课、现场见学、项目分析等形式开展,帮助建管委从事建设工程消防设计审查验收人员尽快进入角色、胜任岗位职责,保障全区建设工程消防设计审查验收工作移交后有序稳步开展。

黄浦支队:

近日,黄浦支队组成技术骨干小组,到区行政服务接待窗口帮扶建管委做好建设工程消防设计审脸工作。支队技术人员详细沟通了建设工程消防设计审验工作中可能遇到的问题和困难,现场交流了窗口受理和设计审查、验收等环节的规范工作流程,并进一步明确了移交过渡期间加强消防审核验收业务的交流协作机制。

杨浦支队:

杨浦支队派员协助区建管委对上海市现代音乐职业学校音乐制作实训中心装饰工程进行现场验收,验收组重点对建筑防火分区、消防电源、各类消防设施器材及内装修材料等进行了检查,针对验收过程中不合格内容提出相应整改措施,并就这类场所验收后单位消防管理工作提出了意见和建议。

崇明支队:

崇明支队指导区建管委推进建设工程消防审验工作。其间,支队通过指派技术人员实地帮扶指导的方式,在受理窗口理立“一对一”帮扶机制,从受理流程、法律法规、行业规范等方面,详细讲解审核验收事项全流程办理过程中的注意事项和技术要点。同时,就进一步理清各方责任,建立信息共享机制,共享建筑总平面、建筑早面、消防设施系统图及消防验收结果等信息作了对接。

用规范引领发展
上海市消防协会召开消防技术服务行业大会

王澄劼/编辑 肖 剑/图

2019年6月18日下午,上海市消防协会在上海科学会堂海洋能厅召开了消防技术服务行业大会。上海市消防协会会长沈林龙出席会议并讲话,副会长龚宝良、陈丽妹,秘书长黄铁军,行业办公室主任赵正云,消防技术服务分会会长霍培国,以及来自消防设施维保检测、安全评估单位的负责人,灭火器维修、排油烟设施清洗企业负责人等120多人参加了会议。

制定新标准

会议公布了《建筑消防设施、维护保养报价表》,这份参考价格的内容细化分为了38个项目,包括工业建筑、民用建筑、特殊建筑等各个方面。

价格问题一直以来都是行业的敏感问题,也是行业目前存在问题的重灾区。为了能对症下药,消防技术服务分会从成立伊始,就开始着手筹备参考价格的制定工作。

去年5月21日,上海市消防协会消防技术服务分会正式成立,同时形成了由13家单位组成的会务委员会,作为分会工作的工作班子。成立当天,分会就召开了第一次会议,此后分别于6月21日、8月27日、10月28日和今年的4月28日召开了4次会务委员会议,分阶段探讨了行业情况和工作内容。

其中,在6月21日第二次会议上,分会针对行业内建筑消防设施维护保养和检测收费极度混乱,质量严重失控的情况进行了分析。分会成员们讨论发现,目前的行业情况并不理想,挂靠成风,收费混乱,以至低质劣质严重。因此,分会提出了分两步走的方案:第一步是制定行业指导价格;第二步是稳定工作质量。为了更好地执行后续工作,委员们推荐上海特领科技有限公司和上海隆威消防设施检测有限公司分别牵头起草维护保养和设施检测这两大种类价格。

在去年8月27日的第三次会务委员会议上,委员们对这两个价格的初稿进行了讨论,肯定了初稿的总体结构和内容,但具体价格仍需要进一步调研。

今年4月28日召开的第五次会务委员会议上,委员们对修改后的价格方案再次进行讨论,确定了价格的定位和表述,也同时对价格排列和项目名称一致性提出了修改意见。会后,技术人员再次修改并扩大了征求意见范围,这才形成了在当天行业大会上看到的参考价格表。

会上,上海市消防协会消防技术服务分会会务委员、上海特领安全科技有限公司董事长张青作了关于《建筑消防设施、维护保养报价表》的介绍。张青从技术角度作了说明,使各企业负责人对这价格的特点和表达都有了更清晰的了解,有利于下一步工作的落实。

制定价格的真正意义在于落实执行和维保、检测质量的提升。在执行过程中,分会还将以诚信建设、问题曝光等形式对有意违反价格、搞乱市场、降低质量标准甚至虚假维保、虚假检测、出具虚假报告的现象和行为提出治理意见和方法,落实下一步的工作计划。

待价格制定、公告完毕后,为了进一步提高维护保养的质量,确保建筑消防设施的良好运行,分会还准备制定维护保养操作标准,明确怎么操作,做到什么程度。目前,这项工作的前期准备已经启动。

达成新规范

除了公布行业参考价格,分会还出台了《上海市消防协会技术服务分会自律公约》,力求全力整治行业内低价竞争、挂靠成风、弄虚作假等扰乱市场秩序的行为,维护营造行业公平竞争的市场秩序和市场环境,促进行业健康有序发展。会上,上海市消防协会行业办公室主任赵正云宣读了自律公约。

为建立行业自律机制,规范本市消防技术服务从业堆位、人员的行为,维护行业内部公平竞争的市场秩序和市场环境,保障和促进行业正常、健康、可持续发展,消防技术服务分会成立的第一天,就形成了起草制定分会自律公约和建立例会制度的决定。

公约基本原则是,从业守法、秩序规范、竞争公平、行业公正。

自律公约约定,消防技术服务分会会员应当自觉遵守国家法律、法规和上海市消防协会章程,不断提高自身修养、恪守职业道德,积极推动全行业的自律建设。公约成员在消防技术服务从业过程中,应当合法、公平、正当、有序竞争,反对采用不正当手段进行行业内部的竞争,自觉维护行业团结,维护行业整体利益。

公约成员若违反公约,造成不良影响经查证属实的,视违规情形给予限期改正、公约成员内部通报批评、公开通报批评、取消公约成员资格、上报取消协会会员资格的处分。同时,分会也会对模范遵守公约、表现突出的公约成员予以表彰。

上海市消防协会技术服务分会会长霍培国表示,国家已经进入经济转型期,近几年形势严峻,在这种时候我们更应该加强团结,做好我们这个行业的工作,保障社会消防安全。分会的自律法公约已经完成,自律公约是分会成员的承诺,也是分会成员自我约束的表白。只有大多数单位自律了,才有力量去约束害群之马,整个行业才有可能健康向前。

面对新变化

近几年,消防体制正发生着重大变化,行业政策频出,上海市消防协会秘书处经常会接到咨询电话询问有关政策解读。确实,政策问题是一个根本性的问题。会上,协会会长沈林龙会长就围绕这一话题进行了重要讲话。

沈林龙在会上宣贯了《关于深化消防执法改革的意见》的通知精神,着重解读了与消防行业企业发展实际有关的“取消消防技术服务机构资质许可”等主要内容。他要求,与会人员要认真学习,深刻领会,坚决贯彻中办国办文件精神,面对消防执法改革的新情况、新问题、新挑战,与时俱进跟上改革步伐,规范行为树立消防行业形象,在千变万化的形势面前,注重练好企业内功,严格抓好内部管理,着力提升员工素质,在经济下行和经营困难状态下永远立于不败之地。

沈林龙指出,按照中央对社团组织提出的“提供服务,反映诉求、规范行为、促进和谐”的总要求,消防技术服务分会和协会行业办公室,经过多次座谈讨论,反复征求意见,制定出台了消防技术服务分会公约和维保检测参考价格,188家消防技术服务机构要自觉遵守自律公约和参考价格,确保技术服务行业健康有序发展。

企业的存在既是为了社会效益,又是为了经济效益。一个企业能够生存发展,经久不衰,不外乎要做到一是要有一个具有较强素质能力的领头人,才能带领企业创业创新、兴旺发达;二是要有一支爱岗敬业、具有工匠精神的专业技术队伍;三是要把诚实守信放在重要位置来抓;四是要把质量视为企业的生命;五是要把出台的参考价格作为创业赢利、生存发展的重要环节来抓。

消防技术服务分会已公布了各类维保检测的价格,沈林龙认为所确定的各类价格是合情、合理、合规的,只要大家在经营中按照这个价格报价,消防技术服务行业就能避免低价竞争,无法赢利的不良情况,就能保证重整旗鼓,创业发展,越做越好的良好局面。

今后发生和发现不遵守技术服务分会公约,不按向社会公布的价格报价,时有出现违法违规行为,行业内应当群起而攻之,分会和行业办公室要采取切实可行,行之有效的办法和措施,让它无法经营,直至关闭。

消防行业事关人民生命财产安全,是促进经济社会协调健康发展的重要保障。消防技术服务机构是消防事业的组成部分,要坚决贯彻落实好习近平总书记讲话精神,坚持以人民为中心,坚持安全发展理念,按照深化“放管服”改革决策部署,做好消防行业的各项工作,为上海的消防安全形势稳定向好,作出应有的贡献。