邹 理/ 文图
随着国民经济的快速发展，城市建设进入高速发展期，城市规模不断扩大，高层建筑越来越多。但是由于高层建筑人员密集、建筑功能复杂、建筑面积大、垂直高度高等特征又加大了高层建筑的火灾危险性，不可避免地给城市消防安全带来诸多隐患。一旦发生火灾后果不堪设想，由于高层建筑火灾蔓延速度快、扑救难度大、人员疏散困难，往往会造成重大经济损失及造成群死群伤重大恶性火灾事故，高层建筑消防安全工作面临着严峻考验。
在刚刚过去的2017 年12 月18 日，上海浦东华润时代广场发生了一起火灾，就是因为在停业改造期间进行装修前拆除作业不慎而引发的。火灾发生后，浦东公安分局先后将负责施工前拆除作业的建筑公司项目负责人袁某（男，33 岁）等5 人依法传唤至公安机关接受调查。经查，事发时施工工人蒲某（男，45 岁）等4 名工人在现场实施电焊作业，后发生火灾。袁某、蒲某等5 人因涉嫌重大责任事故罪，被浦东公安分局依法刑事拘留。
高层建筑施工必须慎之又慎，一旦发生火灾，势必会影响工程进度，给建设、施工单位造成重大经济损失及人员伤亡后果，也将对城市整体投资环境造成负面的影响。高层施工中的消防安全隐患，主要表现为：一是片面注重工程质量和施工进度的管理，忽视了消防安全的管理，忽视对工人的消防安全教育，消防安全责任制不落实，管理措施不到位，绝大多数工人消防安全意识淡薄，违章用火用电现象严重，缺乏基本的逃生自救能力等。二是工地现场临时搭建的各种工棚多数为简易构筑物，多数采用泡沫夹心板等可燃材料装修，抵御火灾的能力比较差。三是工地上存放有大量易燃可燃材料，堆放或管理不善导致火险隐患进一步加大。因此高层建筑火灾的早期发现和扑救具有极其重要的意义，它能将损失控制在最小范围，并且防止造成灾害性后果。
作为消防行业内的知名施工企业，上海安宁消防工程有限公司针对高层建筑施工存在的普遍问题再结合自身消防工程施工的一些经验和特点，确立了高层建筑施工消防安全管理要从源头抓起的方向，在不断完善建立健全消防管理制度的同时，制定了相应的切实可行的消防施工安全管理对策及措施，即高层建筑施工“五关”制度，以此保障真正做到火灾预防工作。
何为安宁消防的“五关”制度？简单说就是：
一要把住责任关。作为一家知名的消防工程专业施工单位，又从事着相关的消防工作，更加要成为建筑工地的管理责任者和榜样者，要充分认识到高层建筑工地施工的消防安全工作重要性，要落实公司到现场项目管理部以及施工班组的逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，确定各级各岗位消防安全责任人和消防工作职责。为此安宁消防公司专门设立了公司防火领导小组、现场项目防火小组和施工防火班组的三级防火安全责任制，监督施工现场采取必要的防火措施和制订施工现场防火安全规章制度。对于各种防火措施和防火安全规章制度的执行情况，由三级防火小组的岗位责任人常态化进行监督和检查，目的在于强化消防安全责任落实到位，切实消除火灾隐患。由公司防火领导小组总体组织协调整个施工过程，明确责任，严格按照“谁主管，谁负责”的原则，层层落实责任制。
二要把好程序关。建立健全各类消防安全管理制度及安全操作规程，根据国家建筑施工消防安全管理规定建立健全消防安全监督、检查、巡查，用火、用电管理，消防器材、设施维护保养等各类消防安全制度及安全操作规程，严格抓好落实。建立火灾隐患整改机制，对检查发现的火灾隐患，及时予以消除，当场责令整改并督促落实，对一时不能整改的，要向公司防火领导小组书面报告，提出整改方案，明确整改措施和期限。
三要把好监管关。公司防火领导小组和现场项目部防火小组以及施工防火班组三级岗位把做好建筑工地消防安全工作作为一项重要基础工作来抓，切实加强对高层建筑施工工地消防安全情况的掌握、定期分析，针对发现的问题或苗头，及时制定和落实相应的措施，确保消防安全。针对工地及工人住宿的场所存在的卧床抽烟、私拉乱接、生活用火随意等现象日益突出的现状，开展专项检查和多种形式的宣传。明确专职安全员同时也是消防安全员，日常负责带领防火班组长对工地现场、工人宿舍进行消防安全检查，重点检查各类消防安全制度落实情况，违章用火、用电情况，消防设施、器材完好有效情况，督促整改火灾隐患。公司把高层建筑施工的一线作业人员的消防安全培训教育工作作为衡量现场项目管理部安全评估考核的一项重要指标，对施工现场出现消防安全隐患拖而不改的责任人实施“红黄牌警告”，落实执行消防安全工作考评和奖惩制度，提高管理人员和施工人员的工作责任心。
四要把好宣传关。建筑工地的工人大多数来自农村，流动性大，接受能力较弱，消防意识普遍不高，在他们中间开展消防知识教育有一定的难度，所以公司要求防火领导小组和项目部防火小组以及防火班组三级岗位要能够端正认识，迎难而上，牢固树立预防为主的消防思想，耐心、细心地深入到施工工地现场和工人住所，深入到工人中间去进行消防安全和防火意识的宣传，手把手地教、面对面地交流。做到不间断地向工人开展消防常识宣传，教会大家如何预防火灾，如何消除火灾隐患，如何逃生自救。定期或不定期地对工人进行防火安全检查和消防教育，进行施工安全培训和消防器材使用培训，提高工人的消防素质和安全防火意识。
五要把好应急救援关。进一步强化应付火灾的能力。
火灾多为突发性事故，火灾发生后容易造成人心理上的恐惧，或因处置不当，错过了扑救初起火灾的最佳时机，小火变成大火，小灾酿成大灾，因此在平时就应加强工人的基本消防技能培训，使工人们懂得和掌握消防基础知识和基本技能。由公司防火领导小组负责定期组织实施开展施工现场灭火应急疏散演练，认真研究制定符合高层建筑工地现场实际的灭火应急疏散预案，预案内容详实可操作性强，把提高工人灭火和疏散能力作为演练的目的，同时认真总结预案演练的效果，发现不足之处及时修正和完善相关预案。
预防和扑救高层建筑施工现场火灾还是当今的一个消防难题，在建高层建筑施工现场的预防工作，必须遵循“预防为主，防消结合”的消防工作方针。企业应针对在建高层建筑发生火灾的特点，立足自防自救，采用可靠的防火措施，做到安全适用、技术先进、经济合理，从源头上预防火灾，做到防患于未然。加强高层建筑工地施工消防安全管理工作，有利于社会稳定和经济发展，有利于维护建设、施工单位和外来务工人员的切身利益，更有利于社会的和谐发展。所以说消防安全管理工作责任重于泰山。只有开展施工现场安全文明施工标准化，加强高层建筑施工防火管理，谨慎对待每一个环节、每一道工序，这样才能将高层建筑施工消防安全的理念落实到各项具体工作中。上海安宁消防工程有限公司将一如既往把消防安全工作做实做好，为施工现场营造出良好的社会环境，为构建和谐社会、保障社会稳定与安全贡献出更多一份力量。
