百姓安全无小事
上海市虹口区曲阳路街道整治住宅小区消防顽疾

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王澄劼/文

居民小区内的消防安全关系着千家万户,它是百姓安居乐业的根本,是城市安全运行的基石。随着城市消防宣传的日益推进,百姓的安全意识已有所提升,但因百姓疏忽而形成的隐患甚至是火灾却仍是屡见不鲜。在以老旧小区居多的虹口区曲阳路街道,小区内的各种消防隐患同样是层出迭见。为了保障居民的生命财产安全,虹口区曲阳路街道多次深入小区,为居民切实清除消防顽疾。

危险重重的小区车棚

4月12日晚9时许,虹口区北外滩地区丹徒路233弄小区内的非机动车停车棚发生火灾,现场陷入一片火海,并不断散发出车辆橡胶轮胎燃烧的刺鼻气味。居民发现火情后,试图自救,无奈火势太大难以扑灭,于是,居民立刻拨打报警电话。接报后,消防部门迅速赶赴现场开展扑救工作。约半小时后,现场明火被扑灭。大火导致紧挨车棚的一幢居民楼外墙被熏黑,车棚顶部被烧穿,数十辆非机动车被烧毁,所幸事故并未造成人员伤亡。
事故发生后,曲阳路街道迅速做出反应,4月13日上午,街道平安办联合虹口消防支队对街道内各小区的非机动车停车棚开展消防安全专项检查。

在街道等各部门的协力工作下,车棚内的住户已全部清空,街道下一步将对车棚进行全面改造。

经过排查,工作人员发现非机动车停车棚的消防安全隐患严重,其中,车棚住人现象尤为普遍,辖区内77个小区的101个非机动车停车棚竟有43个存在违规住人的情况。这些居住人员基本都是物业招聘来的车库管理员、清洁工、勤杂工等,物业方为了节省成本就为他们在车棚内搭建了简易房间作为居所,这些房间仅用木板或石膏板分割,人员居住和生火做饭都在里面,有的甚至还拖家带口。部分住户还一边兼顾本职工作,一边从事废品回收之类的副业,把废品堆放在车棚内,带来了诸多消防问题。
车棚毕竟不是正规居所,本就不是安全之地。有的车棚位于地下,火灾发生时,人员逃生将十分困难。再加之,非机动车自燃、充电过载等是火灾高发的诱因,如今又滋生出人员违法居住所带来的堆物等各种问题,种种隐患相加,车棚可谓是变成了一个“定时炸弹”。况且车棚位于小区内部,居民聚集,一旦引发火灾,后果不可估计。
在排摸工作之后,街道决定必须对车棚进行整治,还居民一个安全的小区,虽然明知整治难度颇大,但是为了居民,同时也是为了居住人员的自身安全,这项工作势在必行。
整治工作是一件预防安全事故的大实事,但对于物业方和居住人员的经济来说却有一定的影响,为了做好他们的工作,街道工作人员以火灾亡人事故为例对相关人员进行宣传,并对物业方传达了去年9月起实施的《上海市住宅物业消防安全管理办法》,明确了物业的安全主体责任,物业方自然也明白其中的利害关系。对于居住人员,工作人员几番上门进行约谈,并主动协调居住人员与物业方间的矛盾。其实,大多数居住人员本就是因为经济不宽裕,迫不得已才居住于此,他们也深知这样做可能带来的潜在危险。因此,在工作人员的耐心劝说下,所有住户最终都积极配合整治工作,搬离了车棚。
车棚整改不仅仅是简单的清退住户、粉刷墙面,待初步整改工作完成之后,街道将对各小区的车棚进一步进行高标准规范化建设,通过安装智慧充电桩、电控门禁、高清摄像头、烟感报警器等设备,改变人们对车棚脏乱差的传统印象,让居民虽然身处老小区,却能拥有商品房的居住体验。同时,街道将对居民楼楼道内的电瓶车进行整顿,加大对居民消防安全宣传的力度,让非机动车都能进入车棚,从而形成一个长期有效的管理机制,进一步深化社区平安建设工作。
长期占据小区通道的僵尸车,给小区带来了消防、环境等多方面的问题。

被侵占的消防通道

消防通道一般是指发生火灾等紧急情况时,消防人员实施灭火救援和疏散被困人员的紧急通道。火灾发生时,消防通道作为生命通道,是消防救援跑赢死神的“最后一公里”,若是消防通道被堵塞、占用,后果将难以想象。
8月27日晚7时许,长宁区新泾七村突发火情,现场一度火光冲天,浓烟滚滚。消防部门接报后迅速赶赴现场处置,但因消防通道上停满了私家车,消防车辆无法进入,消防队员最终只能手拿水带,一路跑至事发现场开展扑救工作。约15分钟后,现场明火被完全扑灭。
在此次事故中,消防员徒步前往现场空耗时间,所幸此次火灾未造成人员伤亡,但这也足以让那些占用消防通道的车主进行深刻反思。据相关统计显示,在全国各地重大人员伤亡的火灾事故中,近八成以上都有消防通道堵塞的问题。
此类问题在曲阳路街道的小区内也时有出现,其中,又以僵尸车长期占据通道最为明显。若是普通车辆占据消防通道,物业还可以通过联系车主让其驶离,但僵尸车就很难进行管理,万一发生事故,消防车难以进入小区,这将给安全带来很大的影响。
发现这一情况后,今年9月,曲阳路街道联合交警等部门对小区内的僵尸车进行了集中整治。
在整治过程中,工作人员发现僵尸车因长时间停放在小区道路甚至是消防通道上,严重妨碍了居民的日常出行,挤占了小区内有限的公共停车资源,给消防安全更是带来了很大的隐患。除此之外,僵尸车还影响到了小区的环境整洁,不少流浪动物把僵尸车作为生活据点,各种粪便垃圾随处可见,僵尸车成为了消防安全和环境卫生的突出隐患。
对于僵尸车的整治工作,首先需要各部门确定哪些是僵尸车,随后由工作人员在车上张贴两轮告知,责令车主在限期内妥善自行处理。若是在两轮告知的时限之后,车主依旧不配合或明确表示不要车辆的,街道将联系交警部门依法将车辆统一牵引至相关专门停车场。
曲阳路街道党工委副书记陈晓峰介绍说,街道为了此次行动专门建立了微信工作群,街道、交警部门、物业、居委、业委会的领导与工作人员都在其中。通过信息化的手段,所有工作人员都能在第一时间掌握情况,并及时反馈工作进度,同时,微信群也起到了到情况沟通、任务认领、相互督促作用,极大地提升了工作效率。
早在去年,街道就已对僵尸车进行过一轮清理,当时共处置了十余部车辆。今年,街道计划更彻底、更全面地进行排查与整治工作,并在日后形成常态化的管理机制。截止至10月8日,街道共对辖区内的11辆僵尸车进行了清理,小区面貌已焕然一新。

在较为狭窄的通道内,拖车无法开展工作,工作人员只能凭借人力合力将僵尸车拖离现场。

不应遗忘的老年安全

2017年11月20日凌晨2时许,虹口区赤峰路626弄小区内一底楼居民家突发火灾,大火扑灭后,消防人员发现起火居民家中的一名八旬阿婆因逃生不及,不幸丧身火海。事发凌晨,居民们都在熟睡中,当有人发现火情时,明火已足有三四层楼高。
2018年1月12日清晨6时许,在虹口区赤峰路600弄的一幢居民楼内发生了一起火灾,消防人员随即赶到现场处置,火灾中一位88岁的老伯不幸身亡。据楼下邻居介绍,着火时,老伯家的窗框都被烧得掉落了下来,浓烟一直往外冒,火势相当大,且事发当天,老伯女儿和保姆恰巧都不在家。
电器使用较为频繁的冬天本就是火灾高发季节,尤其是对于独自在家且行动不便的老人而言,若是遇到紧急情况,逃生自然是比常人迟缓,更容易造成人身伤害。
这两起事故的发生便是如警钟一般的存在,为了杜绝社区小火亡人事故的再次发生,破解高龄老人在居家养老中易受安全事故伤害的难题,街道平安办启动了“平安护老”工作项目。街道以创新的社区消防安全群防群治和对象分级管理为手段,并增投消防安全基础设施和智能远程安全监控为辅助,筑密筑牢社区消防安全屏障。
街道对辖区内七八千位80岁以上的老人进行了前期摸底,并逐个进行了分级。社区高龄老人日常生活基本自理,且有家人照顾日常起居的为三级;社区高龄老人日常生活为独居的为两级;社区高龄老人生活无法自理,且独自居住或有个人行为致使居住空间严重存有安全隐患的为一级。每个级别都有相应的保障措施,例如,一级的老人需要工作人员每天上门确定老人情况,并在其家中安装烟感报警器等设备,以确保老人的安全。
街道内还有部分老人虽然年事不高,却热衷于捡拾废品,他们把大量杂物堆放在家中,极易造成火灾事故。对此,街道在发现此类情况后,会与老人进行沟通,告知其这样做的火灾隐患。对于街道的工作人员来说,大量的入户宣传虽然增加了工作量,但这也是预防火灾十分有效的手段,这份精力花得值得。
不仅是老人,消防安全更需要全体居民的参与,曲阳路街道平安办主任诸战杰表示,希望每一位居民都能够有消防安全意识,像是规范使用燃气设备,不要在走道内给电瓶车充电等,这些可能都最基本的,却也是最有效的防止火灾的方法。
作为最接近百姓的部门,曲阳路街道对于小区安全工作的落实可谓是细化到了每一个细节,他们就像是小区安全的守卫者,或许在普通人看来只是细枝末节的小事,对他们来说却是关乎安全的头等大事。

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