时下老旧小区内消防通道问题日益突出，很多老城厢房屋排列拥挤，根本不给消防车辆留出余地。一旦发生火灾，消防通道阻塞，消防车将无法通行。说得严重点，它是一条连接着“生”与“死”的“生命通道”，绝对不能堵。
张晓虹/文
靠近豫园的上海老城厢，有着700年的建城史，光启南路是其中最老的马路之一。作为老城厢内连接复兴东路至中华路的南北向唯一通道，光启南路由于路面狭窄，多年来无法通行消防车；而它穿越的老城厢，正是上海人口密度最高、房屋基础较差的区域之一。不久前，打通光启南路主要位置的最后一个难点消除了——8户房屋置换居民终于全部签字同意搬家，光启南路主要位置将被拓宽，住在周边的居民都乐得像孩子。
道路狭窄 消防隐患成问题
复兴东路一拐弯，一条宽4米有余的光启南路就出现在眼前，路旁还扎着低矮楼房，从楼房阁楼伸出的晾衣绳上串起了家家户户的日常芜杂。
“我们这里现在最大的安全问题，就是消防安全隐患。”小东门街道办事处的小李说，周边居民表示，老城厢道路狭窄，特别是发生火灾后，消防车根本开不进来。2017年5月16日凌晨，在光启南路188号一楼居民楼发生火灾，造成一名46岁男性死亡，两名人员轻伤；2013年12月25日上午，附近的西唐家弄110弄15号也发生过火灾。在两起火案中，消防车均无法直接抵达起火地点，只能通过加长消防水带进行扑救。在场的居民们看了，都心有余悸。
小李是小东门街道办事处的一员，她说，此次打通以光启南路为主的老城厢区域的“生命通道”，是黄浦区2017年底以来在努力推进的工作。根据光启南路的实际情况，黄浦区决定分区域对光启南路进行“拔点”。
然而打通消防通道的最大问题，是这条路上有一批建于上世纪50年代的老公房，正好矗立在马路中间。房屋本身由于年代久远破损严重，还阻碍了光启南路的畅行。黄浦区决定启动光启南路协议征收项目，由相关街道牵头、第三征收事务所配合，对老公房实施协议置换。但由于居民们最初的抵触与不理解，那次置换征收第一轮因为没达到规定的生效比例戛然而止了。
为了让居民理解支持置换工作，小东门街道成立了专门的置换工作小组，小李同街道干部一起，走街串巷。一次不行就两次、三次，白天不在就晚上再去，人出去了就在原地等候他们回来，挨家挨户一遍遍去做工作、去与群众交流，宣讲置换的政策依据、补偿数额等群众关心的问题，抽丝剥茧，逐步化解老百姓心中的防线。希望居民能够签署置换同意书重新启动已经搁置的置换项目。
迁动人心 为安全让路
“我告诉她，不管你签不签协议，我一定能成为你的朋友”
“做置换居民工作很琐碎，在别人看来，有一些甚至是鸡毛蒜皮的小事情。但我们不能这样看，我们要把每一户被征收居民当亲人，把他们的事情当自己的事情来办，只有这样才能做通他们的思想工作，真正和他们交朋友，才能实现和谐置换。”在此次的置换工作中，小李一直抱着这样的工作理念。
小李是此次置换小组中的一员，她与被置换户黄女士的第一次见面，至今印象深刻。
“不管你签不签协议，我一定能成为你的朋友。”
黄女士冷淡地回答：“不可能。”
她们的第一次对话虽然简单，但似乎预示着这是一场旷日持久的“谈判”。
从指挥部到现场办公室，从黄女士家中到单位门口……小李与黄女士的每一次谈话都要持续2个小时以上。渐渐地，她摸清了黄女士家里的困难情况：10多年前做过大手术，治病吃药花费高达80万元……多年的苦难让她对生活失去信心，对一切都有防备心理。
要让黄女士重拾对生活的希望。置换组一方面向区里申报大病救助，协调其家中孩子搬迁后就近入学；另一方面联系消防部门向黄女士讲述其中的安全问题，通过上门谈心、做工作，问寒问暖，终于感动了黄女士，她卸下了心理防备。9月8日晚10点，黄女士在街道工作人员协助下顺利签了同意书。在她的带动下，好几户人家也都顺利签约，省了小李不少力。
如今，黄女士和小李已经成了朋友。
“不到3层楼的高度，上百米的距离，我每天竟能走出20000步。”小李说，“这次置换也是为了居民的安全考虑，并且福利政策这么好，咱们更要给居民把好政策讲对、讲透，让他们真正了解政策，保障他们的最大权益。所以几乎每天都不带停的在几户人家中跑来跑去，每次与居民交流都至少要说一二个小时，晚上聊四五个小时也是常事儿。”
人心所向 置换重新启动
事情的转机，出现在了去年9月。
就在9月底，挡住光启南路最重要位置的8户居民，主动给小东门街道写来一封信。在信中，居民们表示，在置换工作人员反复地宣传、讲解政策后，他们终于意识到，此次置换不仅对周边环境会有很大改善，也会给他们自己家的居住条件带来很大变化，是件利人利己的好事。为此，8户人家强烈要求，相关部门能重新启动置换事宜。
接到这封信后，小东门街道立即召开了居民座谈会，听取居民诉求，并将这些情况以及居民签署的置换同意书及时反映给区相关部门。最终，区相关部门决定重新启动已经搁置的置换项目，并进一步细化光启南路打通方案，先对这8户居民进行征收置换。
但是好事多磨。就在今年1月12日，8户人家中的7户居民都已同意搬离，但最后一户居民因为家庭矛盾，突然拖着不肯签字。怎么办？如果此次再不能成功，居民们期盼的项目可能真的终止了。7户居民决定当起“老娘舅”，每户派一位代表到这户没签约的居民家中，晓之以理、动之以情，说服该户居民，并为这户居民化解家庭矛盾出主意。
最后一户签订置换赔偿协议的是孙宝超。由于家里突然出现变故，一开始根本见不到面，听不进话，孙宝超完全把自己封锁了起来。在偶然的一次机会下，小李听说他最信任自己的小学老师，便辗转请到孙宝超的老师来做工作。最终，经过近一晚上的倾听交流，孙宝超终于打开了心结，签订了协议。“他们真的很辛苦，以前不愿意了解，不想去理解配合，现在才明白真的都是为了居民们好。”孙宝超感慨地说。
在居民们的自治下，1月18日最后一户居民也终于签字同意，打通光启南路主要位置的阻碍终于消除了。
除了打通光启南路的消防救助通道，黄浦区在老城厢还多策并举，建立起比较完善的消防管网。乔家栅47号有个微型消防站，按照标准及辖区实际配置了灭火救援及急救器材，由街道专职消防特勤进驻并实行24小时全天候值班制。当有火情发生时，一支灭火救援力量会在救援黄金期内先期赶到现场进行抢救，未来这里将成为老城厢内消防安全的一个重要力量。
