民法讲座(十七)
养老金与经济补偿金的抉择

吴 海/ 文 何忆雯/ 插图


一天中午午休,小王在值班室里打开电脑,查询着《劳动合同法》《劳动合同法实施条例》等一系列跟劳动纠纷有关的法律法规,李队长经过他身边,好奇地问:“小王,你看这些法律法规干什么?你不是很熟悉保安人员的用人单位与用工单位的权利义务吗?现在又碰到什么新麻烦了?”
小王说:“李队长,不是我有麻烦,是我老丈人。他今年到退休年纪了,可是却没有养老金,因为当时他与用人单位约定仅发放工资福利,无需参加社会保险,现在用人单位认为他到了法定退休年龄,也应该回家休息了,就跟他解除劳动关系了。因为单位没有给他缴纳过社会保险,所以他退休后无法享受养老待遇。”
李队长说:“这没道理吧?缴纳社会保险是用人单位的义务啊。现在由于单位未缴纳社会保险,导致员工离职后无法享受养老金,用人单位肯定存在责任。”
“我老丈人年龄大了,对这些法律法规和政策一窍不通,13 年前入职的时候,用人单位跟他说不帮他缴纳社会保险,这样到手的工资会多一些。他也不明白这社会保险有什么意义,便同意了用人单位的做法,这一干就是13 年。”
小王叹息道,“我现在建议他去劳动仲裁,要求用人单位支付13 年工龄的经济补偿金,可老人家却不想跟用人单位闹掰,我也不知道该怎么办,所以想在网上找找,看看有什么方法解决这个问题。”
李队长说:“这事儿的确挺麻烦,因为是你岳父自己同意不参加社会保险的,不过呢,单位也不是一点责任也没有。单位与他终止劳动合同符合法律规定,如要求该单位支付他的经济赔偿金,则没有明确的法律依据。但是,该单位因未为其参加社会保险,以致你岳父离职后无法享受养老待遇,虽然当初是他不要求参加社会保险,但也不能免除单位的过错责任。为保护劳动者依法享受社会保险和福利的权利,单位与劳动者终止劳动关系后,应当给予一定的经济补偿。
“建议你岳父和用人单位协商一下,因为《劳动法》第七十条、七十二条分别规定,国家发展社会保险事业,建立社会保险制度,设立社会保险基金,使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿;用人单位和劳动者必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费。按此规定,为劳动者参加社会保险是用人单位应尽的法定义务,具有强制性。
“其次,最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第七条规定:用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议,向人民法院提起诉讼的,人民法院应当按劳务关系处理。据此可推定,没有依法享受养老保险待遇或领取退休金的用工争议,则按劳动关系处理。因此未享受养老待遇的达龄劳动者应与适龄劳动者一样,受到劳动法的调整和保护。不能因劳动者达到法定退休年龄,便认定其与用人单位的劳动合同自然终止。
“所以,由于此前用人单位未给劳动者参加社会保险,以致劳动者达到退休年龄后无法享受基本养老待遇,用人单位应当参照《劳动合同法》中解除或终止劳动合同支付经济补偿金的标准,给予达龄劳动者一定的经济补偿,并书面办理终止劳动关系手续。值得注意的是,此处补偿金的金额仅仅是参照解除或终止劳动合同支付经济补偿金的标准, 具体金额还应当结合实际情况进行调整。”
小王听了李队长的意见后,与岳父一同前往用人单位进行协商,最终用人单位同意补偿小王岳父13 年工龄所对应解除劳动合同补偿金的一半。

法条链接:

《劳动合同法》第四十四条 有下列情形之一的,劳动合同终止:(一)劳动合同期满的;(二)劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的;(三)劳动者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的;(四)用人单位被依宣告破产的;(五)用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的;(六)法律、行政法规规定的其他情形。
《劳动合同法》第四十六条 有下列情形之一的,用人单位应当向劳动者支付经济补偿:(一)劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的;(二)用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的;(三)用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的;(四)用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的;(五)除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同,劳动者不同意续订的情形外,依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的;(六)依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的;(七)法律、行政法规规定的其他情形。
《劳动法》第七十条 国家发展社会保险事业,建立社会保险制度,设立社会保险基金,使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。
《劳动法》第七十二条 社会保险基金按照保险类型确定资金来源,逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费。

法条释义:

为员工缴纳社会保险费用,是法律规定的强制义务,单位不能因双方约定不缴纳而免除法定义务。所以,用人单位不能为降低用工成本而不缴纳社保费用。如果未依法缴纳社会保险,除了要对员工承担经济补偿的责任外,相关行政部门还要对其进行处罚。