董晓白/编辑

90%外墙保温材料不环保 聚氨酯有望替代

在中国聚氨酯工业协会制定的发展规划中，五年后聚氨酯材料应用率将达到保温材料的50%左右。“但是目前中国的市场占有率不到10%，而国外保温材料市场中聚氨酯的的份额很大，美国达到57%，日本达32%。”近日，在中国聚氨酯绿色节能华东地区高峰论坛上，杨宗焜聚氨酯高科技新材料研发专家团队的成员如是分析。
聚氨酯是当代最佳节能保温材料，因其使用寿命长、保温效果好、耐温性能强以及节能环保而被普遍应用于建筑保温以及建筑防火等领域，在建筑保温材料市场中占据相当大的份额。但是，目前出现了一个令人尴尬的问题，就是与同样是保温材料的聚苯板相比，其成本价要高于聚苯板。以B1级保温材料计算，聚氨酯保温材料是1800元/平方米，而XPS是650元/平方米，EPS是550元/平方米。再加上行业内外出现的恶性竞争，导致聚氨酯在中国保温材料市场占有率不到10%。
目前，我国的保温材料市场主要以发泡EPS和XPS(以下统称聚苯乙烯材料)等为主，多数产品生产商通过在原材料中添加阻燃剂来提高保温材料的防火性能。其中，生产上述保温材料的主要原料是六溴环十二烷(HBCD)，一种在绝缘、纺织和电子领域常用的阻燃剂。但2013年5月，联合国《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》(POPs)投票一致通过一项禁令：在全球范围内禁止生产和使用六溴环十二烷(HBCD)。六溴环十二烷(HBCD)是一种高溴含量的脂环族添加型阻燃剂，目前主要用于EPS发泡聚苯乙烯，聚丙烯、环氧树脂、硅树脂和其它苯乙烯树脂中。但同时，它们也能够长时间地存在于环境中，并在生物组织中积聚，对人体健康可能的影响。中国阻燃学会副秘书长、北京工商大学副教授钱立军表示，HBCD是一种新型的持久性有机污染物(POPs)，是外墙保温材料中的隐形杀手，具有致癌、致畸等恶劣影响。
在与会的众多专家看来，聚氨酯不仅具有良好的绝热、阻燃、隔音功能，还有绿色、环保、节能等功效，是目前市场上有害保温材料的最佳替代品。特别是在政策对有机保温材料松绑后，聚氨酯的发展更进入一个快速阶段。北京市建筑科学研究院教授级高级工程师涂逢祥指出，聚氨酯综合优势比较明显，如比较薄、保温效果也很好，因此聚氨酯行业有着广阔的前景。

尼特建成郑州首个消防培训基地

近期，秦皇岛尼特智能科技有限公司联合郑州市消防支队在郑州安捷职业培训学校建成了郑州市首个“消防培训基地”，进一步加强消防安全教育，提高市消防部队的火灾救援能力和企业的自救自护能力。
为贯彻落实《消防法》，推动《全民消防宣传教育纲要》宣贯活动深入开展，郑州市将消防安全培训工作放在重要位置，并纳入了企业安全技能培训课程。郑州市消防培训基地的落成，标志着全市消防宣传教育工作又开辟了一条新的途径。郑州市消防支队将充分发挥教育培训基地这个“大课堂”、“大学校”的指导性功能，不断丰富消防安全教育内容和形式，实现全民消防安全教育的目标。
该基地落成后，还将不断完善设施设备，为学员提供实操演练的场所。通过组织学员开展应急疏散演练、自救互救常识、参观消防设施设备、观看多媒体消防科普片、开展消防安全知识讲座、消防安全教育示范课等活动，提高学员消防安全意识，普及消防安全知识。

助力石化产业园 浙企深耕消防行业多元化

近日，大连市西中岛石化产业园区管委会与杭州新纪元企业群下的浙江方元安消防技术有限公司就西中岛石化产业园区规划消防技术咨询项目举行了隆重的签约仪式。方元安从传统建筑消防设计咨询进军石油化工领域，象征着浙江省消防安全技术服务行业水平跻身全国前列，走向了全国市场。
随着中国经济发展的转型、升级，中国经济增长动力更趋多元化，已进入转型换档的“新常态”时期。“新常态”下一些前景好、效益佳的新兴行业成为新的亮点。为客户提供整体消防解决方案正是其中之一。杭州新纪元企业群正是砥砺创新的一家企业，它由消防主业起家，历经20年，现企业群下涵盖消防工程的设计施工(杭州新纪元消防科技有限公司)；消防产品的生产（杭州新纪元安全产品有限公司）；安全生产标准、安全培训、重大危险源评估等（浙江泰鸽安全科技有限公司）；消防衍生产品阻燃保温材料生产运用（浙江轩鸣新材料有限公司）；消防装备销售（浙江华友安全科技服务有限公司)；专在石油化工行业做工程设计咨询、工程总承包企业（浙江省天正设计工程有限公司）；消防安全评估（浙江方元安技术有限公司、浙江方元安消防研究所）等企业。

总说消防安全“责任重于泰山”，但各种火灾隐患却层出不穷。整治火灾隐患，尤以整治居民区的火患为最难。过去数年，在社会对“群租”的一片声讨中，各级政府花大力气整改了不少，现在“群租”现象有所收敛，不过像居民违章搭建、占用消防疏散通道等等却难以绝迹。为何？只因这些破坏公共安全的行为做起来很方便，查处起来却很难，违法成本很低，执法成本很高。即便接到举报，查处之后也很难保证不“回潮”，总不见得每个居民小区、每幢居民楼都派人天天巡查吧？
最近听新闻里说，6月1日起，群租、违法搭建、居改非、拖欠维修资金等行为人相关信息，将作为不良记录被纳入上海市公共信用信息服务平台，不禁让人拍手称快。市住房保障和房屋管理局相关负责人在新闻通气会上介绍，经与市征信办研究，将首批5大类影响住宅安全和正常生活秩序的违法违规行为的信用信息，纳入市公共信用信息服务平台。这5类行为分别是：违法搭建建筑物、构筑物；擅自改变物业使用性质；损害房屋承重结构；未按业主大会决定补建或者再次筹集专项维修资金；违反居住房屋租赁管理规定、被认定为“群租”。根据最近发布的《关于推进本市住宅物业使用领域信用信息管理工作若干问题的通知》，业主、使用人、转租人在本市住宅物业管理区域内存在上述违法违规行为，房管部门送达《责令限期改正通知书》后，业主、使用人、转租人在规定期限内未整改的，房管部门应当向上海市公共信用信息服务平台提供违法违规行为的相关信用信息。
用诚信机制来强化守法意识，是法治手段的一个进步。这项措施，无疑可以让违法之人承担更大的违法成本，以致他们在违法之前会仔细考量一下究竟值不值得那么做。一项法令，如果没有规定违反其规定而要担负的法律后果的话，它很容易成为一纸空文；如果守法的收益要明显高于违法的成本的话，那么它就会沦为“恶法”。对于正义，马克思主义是把利益作为考察基础的。如马克思所说，“人们奋斗所争取的一切，都是同他们的利益有关。”正是出于人趋利避害的本性，所以正义总是同利益紧密相关的，是利益博弈的结果和表现。说到底，法制是道德的底线，在一个法治社会里，不能要求人人都是颜渊，都可以箪食瓢饮而不改其乐，而是要让大家认识到只要遵守法律法规，你哪怕不能因之获益，至少也可以让你免于损失。
当然，我们也注意到目前的这个信用服务平台的实际利用效率却不高，对不诚信的个人来说，还仅仅只能在招录公务员、贷款等几个方面受到影响，对不诚信的单位来说，也仅仅是在参加政府采购的招投标项目、资金支持等几个方面会受影响。况且这些并不具有一票否决的强制性，而只是一种参考信息，对违法违规行为的约束力还是非常有限的。但不管怎么说，有总比没有强，上海市经信委还在进一步提升这个平台的作用，不断拓宽这个平台的使用面。2015年版上海公共信用信息应用目录中的应用事项已经达到了547项。自2013年开始公布的上海市消防安全不良行为，也被通报至这个平台之中。相信随着全社会诚信体系的不断完善，法治水平的不断提高，安全类违法行为的成本必将不断上升。

 
 
 
 

吴佳伟/图文

近期，在上海黄浦区的各条大街上，消防安全的警示 宣传标牌随处可见。路人在穿行途中，能时时感受到消防 安全的温馨提示。

6月1日23时，从南京驶往重庆的“东方之星”客船在长江中游湖北监利水域倾覆，据中央气象台气象雷达监测资料分析，翻船事件是由龙卷风引起的，当时风力在12级以上。截至发稿，已有14 人获救，434 人遇难，仍有8 人下落不明。
此次事故船上共载有456人，其中旅客405人，船员46人，导游5人。游客中有97人为上海游客，属于上海一旅行社组织的“夕阳红”老年旅游团成员，年龄在50-80岁不等。
事件发生后，党中央、国务院高度重视。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要批示，要求国务院即派工作组赶赴现场指导搜救工作，湖北省、重庆市及有关方面组织足够力量全力开展搜救，并妥善做好相关善后工作。同时，要深刻吸取教训，强化维护公共安全的措施，确保人民生命安全。
中共中央政治局常委、国务院总理李克强急赴沉船现场，指挥救援和应急处置工作。他强调，人命大于天。要以对人民生命安全高度负责的态度，争分多秒，调集一切可以动员的力量，采取一切可以采取的措施，不惜一切代价做好人员搜救和相关处置工作。

姚润萍/ 编辑

火花飞溅。夜幕中，船体切割作业开始。
3 日21 时，“东方之星”救援进入新阶段。
此时，自客船翻沉已过去了约48 小时，搜救仍未停止。自“东方之星”翻沉以来，中国展开了一场国家行动，调集一切可能的力量，不惜代价抢救生命。

生命至上，救援不断加速

救援规模还在不断扩大。从各地紧急赶来的潜水员来不及休息，即刻轮番下潜。海军工程大学潜水员官东告诉记者，仅2 日白天他连续下潜3 次，每次1个半小时左右，而由于能见度不及半米，水下情况异常复杂，潜水员连续下潜体力消耗极大，摸排速度仍然缓慢。
“有人！有人！”一阵惊呼声过后，一具遇难者遗体浮上水面，医务人员以最快速度将遗体包裹运送。当遗体经过救援人员面前，在这些身经百战的救援人员脸上，记者看到了悲痛、无奈和自责。
由各地医疗专家组成的医疗急救队在救援船甲板展开了各类救援设备，生怕错过一声呼救。然而，时间一分一秒过去，救援气氛愈发凝重。百米外的岸边，暴雨早已将滩涂化为泽国。为了让后续切割、转运更加顺利，某舟桥旅100 余名官兵冒雨在江堤上搭设步梯，而就在这段步梯的背后，是200 余名武警官兵昼夜奋战27 小时，才成功打通的一条3公里“生命通道”。
“实在累了就转身看看江上的兄弟们，那份焦虑和心急很难言喻，我们不会潜水只能把劲儿使在这里。”一名武警战士说。
深夜的长江两岸，雨后气温骤降。在搜救核心区外，覆盖200 公里的徒步大搜救也已开始。 为了搜索可能的漂游幸存者，湘鄂两地武警部队数千名官兵在交通艇、冲锋舟的配合下展开了水陆搜寻。“白天飞机和船艇的搜索效率更高，而黑夜只能靠官兵拉网搜索。”武警湖北总队副参谋长毛维祖说，由于部分落水者已漂游至下游近百公里，因此官兵们的搜索范围已扩大到220 公里范围。
凌晨3 时，饱受洪灾风疾的荆楚大地早已疲惫入睡，然而，为了一丝希望，救援仍在继续。

黑暗中，照进生命之光

客船倾覆那一瞬，21 岁的船员陈书涵正在船舱底部灌柴油。剧烈晃动后，仅几十秒，船体翻覆，底面朝天，舱内水面急剧上升。
江水淹没到了陈书涵脖子，仅有一点呼吸空间。 无尽的黑暗中，他一度绝望等死，却最终等来了救援的潜水员。过度紧张的陈书涵无法使用潜水装备。眼看氧气越来越少，潜水员官东脱下自己的重装具给他穿上。在另外两名潜水员护送下，小陈成功获救。 失去了重装具的官东，被暗流裹挟至深水区，他徒手从深水潜游出来，出水后两眼通红，
鼻腔出血。
几小时内，潜水员们已先后下水20多批次，体力消耗极大，但没有一人卸下装具，随时准备再次下潜……
与此同时，在救援地以下两百多公里长江沿线，来自解放军、武警、海事、长航、消防等部门的海巡艇、航标艇、冲锋舟及渔船全力开展搜寻营救。
中航工业、中国石化、中国移动、中国联通等央企，则全力提供通信、燃油、饮水、直升机等保障。

科学救援，与时间赛跑

记者在搜救现场了解到，客船翻沉水域深约15 米，风大浪高，且暴雨不断，江水污浊，救援工作面临诸多挑战。
中船708 所高级工程师吴正廉等专家指出，当船突然翻沉后，船舱内空气在水中排出速度很慢，而且会在船舱内向上运动，可能形成很多空气垫或空气囊，短期内可以维持人的生命。而由于船内气压升高促使船浮至水面，一旦贸然切割救援将直接导致“东方之星”客船沉没江底。
因此，现场指挥部确定了这样的救援方案：潜水员先通过敲击寻找水下被困者，进而通过钻孔等方式向船舱内注入压缩空气或氧气。
交通运输部救捞局副局长张建新说，复杂的环境、天气状况，更需要科学施救、精准施救、及时施救。
尚有一丝希望，就需百倍努力。海军三大舰队和海军工程大学、广州军区派出200 余名潜水员紧急赶赴现场。由于船体整体出水打捞等情况需要多方面考量，因此先期搜救主要以潜水员水下探摸为主。
然而由于船体经过装修改造，内部结构复杂，且水下能见度不足半米，因此100余个房间逐个探摸进展十分缓慢。
记者通过海军潜水员的监控器材可以看到，摄像头可视范围几乎为零，浑浊的江水中潜水员仅能通过双手摸索寻找方向。据现场潜水员介绍，鉴于目前的水文条件，部分遇难者遗体是在“盲搜”中摸到后运送至水面的，而由于船舱内部结构复杂形成诸多暗流，搜救人员自身安全也存在风险。
随着3 艘大型打捞船相继就位，配合船体自由浮力，根据现场的最新决定，救援人员已开始对船体进行切割作业，然而切割面积不会太大。
水上搜救，精准的气象水文预报信息至关重要。
为了给现场救援提供精准水文信息，湖北省启动水上搜救气象应急保障服务Ⅰ级响应，监利水文站实时进行现场应急监测。沉船断面流量、平均流速、最大流速、水深、水温等信息，每隔半小时就会更新传递给一线救援指挥部。
为减轻救援难度，2 日上午，长江委防办对三峡水库进行三次调度，减少出库流量，从17200 立方米每秒减少到7000 立方米每秒，为长江沉船救援创造条件。
记者３日下午在救援现场看到，岸边的水位线已不同程度下退半米左右，且仍在继续下降。
“做好现场的消毒防疫，保障救援人员的健康，也很关键。”广州军区武汉总医院院长周赤龙担任该院医疗急救队的队长。3 日下午，他告诉记者，医疗急救队伍除了对打捞出的人员进行生命体征判断等急救工作之外，该院几个专业消毒防疫队伍正在进行洗消作业。

凡人善举，托起生命的奇迹

灾难面前，最专业的救援力量往往需要千里驰援，民众第一时间自发救援恰恰才是挽救遇险者生命的第一道“生命之堤”。
当客船翻沉后，湖北、湖南两省大批渔民自发参与到救援中，成群结队、自带装备、顶风冒雨在波涛汹涌的江面上搜救幸存者。
6 月2 日0 时30 分左右，湖南省岳阳市广兴洲镇洪市村村民冯凯敏正在冒雨修理装卸砂石的传送带，突然听到长江中隐约传来“救命”的呼声。
冯凯敏立即叫上朋友驾船营救。狂风不住地拍打小船，冯凯敏除了要减轻小船左右摇摆，还要随时躲避巨浪。一步步地
向前移，他终于划到了落水者身边。
“他看到我们，非常激动，但已经筋疲力尽，说不出话，我让他双手抓着船舷，我和同伴一起将他拉上船来，并迅速往岸边赶，由于风浪太大，到岸又花了2 个多小时，上岸后我们三人体力都透支了。”冯凯敏说。
广兴洲镇党委书记吴国良说，目前镇里12 个村每天有上百位村民自发沿着江边搜查，希望能发现更多的人。
除了当地村民，户外救援队、环保组织等多重民间力量也在行动。
民间救援组织蓝天救援队队员王晓晖接到长江沉船事件通知时，距其婚礼还有3 天。他毅然报名从北京奔赴现场参与救援，婚礼只得取消。
“搜救过程不会间断，救援队员都是轮番上岗。”蓝天救援队湖南队的一名负责人告诉记者，民间救援力量已经分了几个小组，为了避免重复工作，按分工重型装备在上游搜救，下游以搜江面为主。仅在岳阳市水域就有25 艘各类船舶自发参与救援。全国各地已有100余名蓝天救援队员赶到现场，队员包括专业潜水员、声呐测扫等领域专家。

国家行动，亿万民众的关注

被救起的江庚看到同伴张辉的新闻时，泪流满面，不断地念着：他还活着！他还活着！
电闪雷鸣之中，“东方之星”倾斜时，同在轮船二层船舱一个房间的江庚和张辉几乎是瞬间被大浪打散。
“别放弃！”来不及说更多鼓励的话语，他们便各自冲散。张辉从天黑一直游到黎明，从湖北监利漂到了岳阳，随后被送到了医院。
3 日16 时，在历经生死劫难后，张辉在湖南岳阳第一人民医院急诊科ＩＣＵ病房内，看到了从安徽老家马不停蹄赶来的妻子。医务人员悄悄合上了房门，让他们能安静地说说话。
不断有各方力量根据统一部署向事发地赶来。截至3 日下午，已有3 艘打捞船赶到现场，还有2 艘正在赶来的途中；现场救援指挥部已统一调度了200余名潜水员前来进行水下救援；大量搜救人员正在事发江段下游220 公里范围内开展拉网式搜寻……
在湖北监利，有300 多台出租车和私家车，自发系上了为失踪者祈祷的黄丝带，免费接送客船人员家属。当地部分宾馆还提供无偿住宿和餐食。他们希望以这种方式给这些焦急的人群一些温暖和抚慰。
亿万民众也通过各种方式关注着这次救援行动，为失踪者祈祷。
这是一场生命至上的国家行动！

（本文原发自新华社，有删改。文中图片来自资料库, 请原作者与本刊联系以便领取稿酬。）

谭婧/编辑

5月29日下午，中共中央政治局就健全公共安全体系进行第二十三次集体学习。习近平在主持学习时强调，公共安全连着千家万户，确保公共安全事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，要牢固树立安全发展理念，自觉把维护公共安全放在维护最广大人民根本利益中来认识，扎实做好公共安全工作，努力为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安编织全方位、立体化的公共安全网。

谈维护安全：提出三个“下”和三个“防”

对于目前的安全形势，习近平表示，当前，我国公共安全形势总体是好的。同时，我们要安而不忘危、治而不忘乱，增强忧患意识和责任意识，始终保持高度警觉，任何时候都不能麻痹大意。
那么，如何维护安全？习近平提出了三个“下”和三个“防”，他强调维护公共安全体系，要从最基础的地方做起。三个“下”是指要把基层一线作为公共安全的主战场，坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，实现城乡安全监管执法和综合治理网格化、一体化。同时，要提高公共安全体系精细化水平，每一个环节都要深入考虑和谋划。三个“防”是指要构建公共安全人防、物防、技防网络，实现人员素质、设施保障、技术应用的整体协调。还要认真汲取各类公共安全事件的教训，推广基层一线维护公共安全的好办法、好经验。

谈社会治安：提出“四个治理”总体思路

社会治安是老百姓最关心的议题之一。在本次学习中，习近平强调，要切实抓好社会治安综合治理，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的总体思路，一手抓专项打击整治，一手抓源头性、基础性工作，创新社会治安防控体系，优化公共安全治理社会环境，着力解决影响社会安定的深层次问题。

谈安全生产：提出以人为本、生命至上

今年的5月12日是汶川特大地震7周年，当天也是全国防灾减灾日。我国是一个灾难比较多发的国家，如何防灾减灾也事关群众安全。在这方面，习近平强调，要切实增强抵御和应对自然灾害能力，坚持以防为主、防抗救相结合的方针，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，全面提高全社会抵御自然灾害的综合防范能力。
至于安全生产，习近平则表示要切实抓好安全生产，坚持以人为本、生命至上，全面抓好安全生产责任制和管理、防范、监督、检查、奖惩措施的落实，细化落实各级党委和政府的领导责任、相关部门的监管责任、企业的主体责任，深入开展专项整治，切实消除隐患。

谈食药品安全：提出四个“最严”要求

关于食品药品安全问题，近年来老是有相关的恶性事件发生。对此，习近平提出了四个“最严”。他说要切实加强食品药品安全监管，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，加快建立科学完善的食品药品安全治理体系，坚持产管并重，严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线。
至于农产品，习近平表示要切实提高农产品质量安全水平，以更大力度抓好农产品质量安全，完善农产品质量安全监管体系，把确保质量安全作为农业转方式、调结构的关键环节，让人民群众吃得安全放心。
 
习近平要求各级党委和政府要切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，明确并严格落实责任制，落实责任追究。要坚持标本兼治，坚持关口前移，加强日常防范，加强源头治理、前端处理，建立健全公共安全形势分析制度，及时清除公共安全隐患。他还指出，要坚持群众观点和群众路线，拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径。把公共安全教育纳入国民教育和精神文明建设体系，加强安全公益宣传，健全公共安全社会心理干预体系，积极引导社会舆论和公众情绪，动员全社会的力量来维护公共安全。
公共安全无处不在。维护公共安全，要坚持问题导向，从人民群众反映最强烈的问题入手，高度重视并切实解决公共安全面临的一些突出矛盾和问题，着力补齐短板、堵塞漏洞、消除隐患，着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节，不断提高公共安全水平。维护公共安全，还必须从建立健全长效机制入手，推进思路理念、方法手段、体制机制创新，加快健全公共安全体系。