缪国庆/ 文
陶国政曾经两进安保部。
第一次是临危受命，那是在2007年。其时，华润大东公司安全生产形势严峻，事故不断，崇明县有关部门下了整改的最后通牒，不然，就将面对停业、停产的最严厉处罚。他从人力资源部副经理岗位调到安保部任经理。经过两年时间的整改，事故率大幅下降，在2010 年至2013 年期间，保持了零事故的纪录。
第二次是重整旗鼓，那是在2014年。其时，无论从国家层面，还是从公司层面，都要求企业始终牢固树立安全生产红线意识、底线思维，把职工生命安全放在一切工作的首位。他的岗位再次变更，离开海洋工程部经理岗位，任公司安全副总监兼安保部经理，以巩固原有基础、再上新的台阶。时至2016 年，华润大东公司荣获“上海市119 消防奖先进集体”荣誉称号，在船舶系统中独此一家；他也因此荣获了“上海市119 消防奖先进个人”荣誉称号，在船舶系统中同样独一无二。
两进安保部，陶国政说得最多的同一句话就是“兄弟同心”。
两块“镇灾石”
上海华润大东船务工程有限公司是一家由香港华润（集团）有限公司、中国船舶工业集团公司下属的沪东中华造船（集团）有限公司等共同投资的以修理及改装国内外各类大型船舶为主业的合资企业。自开业以来，已经承修了来自美国、加拿大、德国、英国、日本、韩国、新加坡、挪威、希腊、马来西亚等30 多个国家和香港、台湾地区的近2000 艘各类大型船舶修理及改装工程，其中93% 以上为外轮。修船综合实力连续多年进入全国三甲行列，在国际修船市场上具有相当高的知名度。
众所周知，修造船企业劳动环境复杂、作业面大，起吊、电焊、剪切、机械加工、带电作业、 易燃易爆等操作岗位安全隐患多，特别是船舶在修理过程中引发的火灾、爆炸事故，已成为整个行业中不可忽视的问题，安全生产管理尤其是消防安全管理是整个管理工作中的重中之重。
为此，华润大东公司安保部组建了两支消防队伍：一支是专职消防队，由12 个曾经当过消防兵的队员组成。对于专职消防，陶国政始终坚持“招人就招消防兵”的理念，因为曾经当过消防兵，专业；因为曾经在部队这个大熔炉里熔炼过，敬业。另一支是义务消防队，由160 多个各部门的班组长、工段长、生产骨干组成，经过集训和不间断的培训，具有了一定的消防业务素质。工欲善其事必先利其器，从2005 年起，华润大东公司安保部为消防队陆续高规格配备消防设施器材，包括三辆消防车，其中的一辆五十铃泡沫消防车还是今年专门购置的。
有备无患。
这是一个施救得当的典型案例：2008年5 月13日上午9时45 分左右，在“东方宝石”轮机舱内，船方未经审批，在惰性气体发生器上动火割螺丝，引燃惰性气体发生器塑料内胆，致使火灾事故发生。报警后，公司消防队立即出警，及时控制火势，迅速将火扑灭，避免了火灾的进一步扩大。
这同样是一个及时救援的典型案例：2008年5 月22日16时30分左右，巴拿马籍“箱根”轮在“华东”坞进行坞修，该轮船员在机舱内进行二氧化碳系统维修过程中，由于二氧化碳气体泄漏，导致船员和船上工作人员大面积中毒。公司专职消防队员全部出动，并且调集了相关部门的义务消防队员，在弥漫着二氧化碳的机舱间里三进三出，全力救援受伤被困人员，最终，16 人全部抬出、架出机舱，送往医院医治。
因此，在华润大东公司，两支消防队伍被称作是两块“镇灾石”。因为灾情就是无声的命令，而抢救人命、保护财产、消弭灾祸就是他们肩负的最大的责任。
十五条“钢轨”
小智治事，大智治制。
在构建华润大东公司消防体系过程中，陶国政牵头修订了十五项消防制度，包括消防安全责任制度、消防档案管理制度、消防安全教育培训制度、防火巡查检查制度、安全疏散设施管理制度、消防控制值班室管理制度、消防设施及器材维护管理制度、火灾隐患整改制度、用火用电安全管理制度、易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度、专职消防队管理制度、火灾报告和应急处置制度、灭火和应急疏散预案演练制度、燃气和电气设备（包括防雷、防静电）检查管理制度、消防安全工作考核奖惩制度。
说来话长。在修订十五项消防制度的过程中，有人不止一次地提出，考虑实际操作情况，特别在惩罚机制上，能否留有一些可以回旋的余地。陶国政却坚持，没有规矩，不成方圆。
制度应该是刚性的，不应该留有任何余地；制度的实施同样应该是刚性的，也不应该留有任何余地。
他的想法得到了华润大东公司高层领导的支持，促使十五项消防制度顺利出台并付诸有效实施。
在2010 年开展的“防火墙”工程中，华润大东公司坚持从严从实，不仅把“四个能力”建设作为一项重要工作来抓，并以此为契机，推动解决了一批制约修船消防安全建设的瓶颈问题，夯实了区域各单位火灾防控基础。明确重点、细化措施，在公司层层签订责任状，量化分解任务，明确完成时限，将消防工作纳入绩效考核之中，严格落实了消防工作“一把手负责制”和“一票否决制”。
在2011 年开展的“清剿火患”战役中，华润大东公司充分开展自查、自纠、督查工作，排查消防隐患，对在消防安全中制造隐患、渎职犯错的单位和个人，一方面加强教育，另一方面就坚决执行相应的惩处措施。
一边深入推进“清剿火患”，一边还要求各单位对已经排查过的项目进行“回头看”，确保排查、整治100%覆盖到位。通过深化消防安全大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵的“五大”活动，公司消防工作网络得到进一步健全，消防安全管理人得到进一步确定，消防安全责任也得到了逐步明确和落实。
在2013 年开展的为期5 个月的明火作业专项整治活动中，华润大东公司专门制定了“明火作业专项整治活动方案”，成立了明火作业专项整治工作领导小组，按照“谁主管，谁负责”的工作机制，坚持每日消防安全巡查制度，重点检查公司内部易燃易爆危险物品、明火作业现场情况，对火灾事故按照“四不放过”原则处理，按责任制追究责任至主管领导。
在对公司内部天然气、氧气站房、油漆临时堆放点、重点在修船舶（油船、化学品船、LNG 船）等危险部位落实专人定时检查并详细记录之外，还开展了人员密集场所专项检查。因为公司日常消防监管工作的重心一直倾斜在生产现场，容易忽略对职工宿舍、值班室、办公室三类区域的消防监管，这些人员聚集的区域也是火灾易发区域。在检查中，对私拉乱接电线、违章使用大功率电器、违规存放危险化学品等物品等现象进行了整治。
华润大东公司在2016 年春节期间开展的安全大检查，同样以“严”为先、以“实”贯穿：1 月27 日-28 日，班组和工段开展自查自纠、部门或生产车间督查；1 月29 日，开展公司级安全大检查，各部门、车间负责人带队，共分五组对公司重点单船、陆域施工区域、重点站房、职工宿舍等进行检查，共查到20 项违章及隐患，开具了6 张隐患整改通知单，安保部随即督促各部门、各车间对查到的违章现象及火灾隐患及时进行整改，并举一反三，避免类似问题重复出现；2 月初，又紧锣密鼓地开展了劳防用品及春节防火的专项活动，共发现了96 条安全隐患并及时消除。
华润大东公司的十五条“钢轨”，连接了生产现场和后勤区域的消防安全，也连接了公司员工和作业人员的生命保障。
N 次“实战”
任何一次消防演练都是一次“实战”。在华润大东公司的发展史上，这样的“实战”已经有了N 次的记录。这是东区氧气站的一次“ 实战”——
2016 年11 月9 日 8 时35 分，东区氧气站值班人员向生产保障部负责人报告：1# 氧气储气罐常用出液阀法兰连接处发生泄漏，并且该阀无法关闭，泄漏迅速蔓延，请求支援。
生产保障部负责人一边将泄漏情况向部门经理汇报，一边安排抢修负责人组织人员携带工具和堵漏材料立即赶赴现场待命。接到报警，公司安保部立即成立了现场指挥部，总指挥陶国政指令消防队出警、救护车待命，保安人员赶赴现场设置警戒区域，堵漏抢修人员赶赴现场施救。随即，两辆消防车到达现场，消防指挥与战斗员进入站房侦察。与此同时，保卫科负责人组织人员封锁周围路段，设置三道封锁警戒带，加强保安警戒，停止周围 50 米范围内一切明火作业；并疏散东区液氧站周边50 米范围内的所有人员，严禁开停非防爆设备和车辆，并阻止无关人员进入警戒区域内。
在掌握泄漏动态后，指挥部指令水枪手（战斗员 1 号、2 号、3 号、4 号）进入站房，使用两支水枪开花喷雾水流对泄漏点进行喷散冷却，同时指令现场测量氧气含量，并且决定堵漏抢修方案。随后，抢修人员穿着防静电工作服进入现场，经初步判断，由于法兰密封圈老化破损，常用出液阀内部垫片长期使用已损坏，导致无法关闭。因此，立即换新垫片。15 分钟后，堵漏成功完成。总指挥陶国政指派消防队员进入泄漏现场确认堵漏情况，在确认安全的情况下，恢复电源、气源，解除警戒。
这次演习确实具有“实战”意义：通过交互式进行泄漏事故应急情况下的堵漏演练，调用消防车、救护车等资源以及各类应急人员，开展实战性演练。各应急小组根据应急预案能迅速组织有效、有序开展应急救援，检验了公司各级部门相互协调的应急响应能力。演习进行了35 分钟，完成了演习预定的内容，相比以往增加了现场测氧环节以及进入现场急救人员的 PPE 防护的要求，规范了企业安全生产事故应急管理，提高了处置防泄漏事故能力，最大限度地减少了人员、财产的损失。
“辉煌”轮火灾事故应急救援演习也是一次“实战”——
2016年2月26日上午9时55 分，停靠在7# 码头的“辉煌”轮五层甲板尾部发生重大火灾，单船安全主管会同船长立即启动警报汽笛，对全船人员（包括船东船检、工程承包队）发出疏散警报。听到疏散警报，为防止事故的发生，现场施工人员立即关闭电源、气源等动能，三层甲板以上的人员从四层甲板右舷船尾处的登轮梯下船，三层以下的人员从二层右舷中部甲板处登轮梯下船，全部人员在疏散集合点集合。待人员疏散完毕后，各工程主管和船方负责人对所对应的人员清点人数，确认无人员被困。消防车到达火灾现场后，选择上风方向停靠在消火栓区域，并连接好水源，确认船舶高度，施放2 根干线等待吊升。消防指挥带领全体战斗员携带好个人装备、破拆工具、水带接头、分水器、大抛绳、水枪、水带、电台、电筒、空气呼吸器等，通过尾部登轮梯登至着火层。消防指挥初步询问安全主管起火点的具体位置、燃烧物、燃烧范围、毗邻是否有易燃易爆物、是否有人员伤亡等基本情况，进入火场侦察，并由水枪手出第一支水枪，对着火点进行火势打击，阻止火势继续蔓延，出第二支水枪进行掩护。当消防队向总指挥报告火势基本扑灭，总指挥指派侦察人员再次进入着火现场，开展火情确认。然后，保留现场以供公安消防部门和公司安保部进行火场勘察，明确起火原因。
这次演习同样亮点纷呈：自总指挥宣布启动《重特大事故应急预案》后，各部门及时联动各司其责，在现场指挥统一协调下，历时30 分钟，火势基本得到了控制、人员全部得以疏散。演习达到了预期的目的，进一步提升了消防队伍扑救船舶火灾的战斗能力，检验了公司各部门相互协调的应急响应能力。
在这里，也不能不提到一次另类的“检验”——
那天，一条停靠在码头的在修外轮突然报火警，公司安保部立即启动应急预案，专职消防队立即赶赴现场，可是，现场安然无恙，根本就没有发生火灾的任何迹象，只听见那位外轮船长满面春风地说“OK”……原来，这位外轮船长听说华润大东公司的消防实战能力甚是了得，他突发奇想，想亲眼“检验”一下，因此，才弄出了这样一场虚惊。
不过，事实证明，华润大东公司开展的N 次消防“实战”，包括举办的检验消防实战水平的“泵浦车三号操”汇报演习和以应对现场突发事件为主题的消防运动会，切切实实地营造了人人关注安全、健康和环境的良好氛围。
“兄弟同心，其利断金。”
在我们的采访过程中，陶国政始终都在强调这句话，强调安保部这支团队成员的义志相投，强调对于形成合力的认知以及所发挥的作用。整个公司安保部的162 名成员都是“兄弟”，肖东坡就是其中之一。他是陶国政在2004 年底从哈尔滨理工大学特招而来的，在大学里学的就是安全工程。十多年来，他始终与华润大东公司安保工作不离不弃，成为了陶国政的得力助手。其实，华润大东公司所有员工都是“兄弟”，而从更广泛的范围去说，所有与华润大东公司有着诸多联系、协作的单位成员都是“兄弟”，所有前来华润大东公司修船、改装船的船员也都是“兄弟”，因为大家都怀着一份共同的心愿，创造并维护着共同的平安。
是的，平安是福。
