李雯涵/ 文图
当城市化车轮滚滚驶向农村,一个特殊的区域位置应运而生:城乡接合部。这个“城市之尾、农村之首”的边缘地带,总是聚集了大量“三合一”场所,里面落后的基础设施、复杂的治安情况、生产与生活混同的环境,让这些城市的“边缘地带”也同样成为了消防安全上的“边缘地带”,充满了火灾隐患。
宝山区吴淞镇上的南杨家宅就曾是个让人“谈火色变”的地方。作为宝山区的城乡接合部,南杨家宅曾经“三合一”场所聚集,环境脏乱,火灾隐患重重,但随着宝山区推进“宝消一号”行动大力整治“三合一”场所,这片令人担忧的隐患之地的环境也终于获得了显著改善。
乱:1000平方米的厂里住了117人
“南杨家宅这片地区啊,抬头‘蜘蛛网’,低头‘小溪淌’。”家住宝山区的陈师傅,自己所工作的单位就在南杨家宅128号厂区,年近半百的他在这里一工作就是12个年头,谈起南杨家宅,可谓是又爱又恨。南杨家宅位于杨家宅地区南部,128号这个厂区大约1000平方米,里面共有五个厂家,都是木器加工厂、喷漆加工厂或单位仓库。这五个厂和厂之间,都由狭长的通道相连,构成了128号整个厂区里的“路”。这些狭道都只有一米左右的宽度,两个成年人穿行其中,根本无法并肩行走,狭道两旁还常年堆放了工厂用的各种原料和产品。每天上下班,陈师傅都要穿行在这些弯弯绕绕的“羊肠小道”里,“这么狭小的通道车是开不进来的,因为物品占道,最拥挤的路段连一个人走都要侧身才能过。”
穿行过厂区的狭道,走进这厂里,不外乎都是另一番“洞天”景象——大量的生产原料和易燃货物堆放在一起,边上就是生产设备,一墙之隔的房间里,就是外来务工人员的生活住所。每天,陈师傅和站在门口刷牙的工厂家属一路打着招呼进单位上班,又在阵阵饭菜油烟味中下班回家。由于厂区里五个厂的生产区和生活区不是紧紧相邻就是混杂在一起,厂里经常流淌着各种污水,这些污水还一路流淌到厂区的“羊肠小道”上,到了夏天酸臭难闻;抬头仰望狭道上方,就是大量私拉乱接的电线,这些电线大多已经老化,又经过长年油烟熏烤,都已糊上一层厚厚的黑色油腻,如同一张巨大的“蜘蛛网”。
“住在这里的员工,大多是为了方便和省钱。”陈师傅曾粗略估计过,在这片总共占地不过1000平方米的片区里,一共住了至少14户人家和好几个拾荒者,还有5个废品回收点。除去随意占道的工厂原料和货物,很多易燃的拾荒垃圾和生活物品也随意被摆放在通道里,还可以经常在地上看到随手乱扔的烟蒂。厂区内没有消防火警系统,周边甚至没有消防水源,生产居住在这里的人每家只有一个小型灭火器,火灾一旦发生,后果不堪设想。每天在这里上班,陈师傅心里总是悬着的:“环境脏乱不说,万一着火咋办呢?”
危:着火的墙后放了十几个煤气罐
最让陈师傅担心的火灾最终还是发生了。2012年,南杨家宅里的一家工厂仓库里,天花板上老化的电线突然短路,一阵刺眼的闪光后,火花落到下面堆放的货物上,瞬间燃起了明火。当时正在厂区里干活的陈师傅听到外面有人高喊“着火啦”,赶紧放下手里的工具,拎起厂里的灭火器就和同事冲了出去。当陈师傅赶到现场时,被眼前一幕震惊了:熊熊大火已将大半个仓库吞噬,滚滚黑烟不断从里面冒出,而在着火仓库后方不到一米的另一堵墙后,就是公共厨房,里面还放着十几个煤气罐。情况危急!——陈师傅和厂区里其他人立刻冲进厨房,七手八脚把煤气罐搬到远离火场的地方。很快,接到火警的消防车也赶到现场,可是由于前往火场的通道车辆根本无法通行,加之附近没有消防水源,消防官兵们就只能接起一条长长的水枪带,把车上的救火水源引到火灾现场。等到大火被扑灭,仓库已经被烧得面目全非,里面价值不菲的生产机器也都被全部烧毁。仓库老板心痛得在原地直跺脚,然而一切都已于事无补。
“要不是当时消防员及时赶到,恐怕我们隔壁几个厂也要被火烧了。”想起当时的火灾,陈师傅至今心有余悸,“特别是如果火烧到厨房那里,十几个煤气罐一起爆炸,那我们岂不是命都没了!”
治:“三合一”场所117人全搬走
“三合一”场所在城乡接合部屡见不鲜,里面存在的火患问题不少,宝山消防支队多年来一直在区内排摸检查各类“三合一”场所,联合公安等多方力量进行整治,消除火灾隐患。在2013年的一次排摸行动中,宝山消防及公安联合执法队就发现南杨家宅128号“三合一”场所聚集,安全隐患突出,但在接下来的整治过程中,却遇到了重重困难。
南杨家宅128号这片地区原本是上钢五厂的代征地,大约30年前,厂方就已将这片土地出租,承租方又层层转租给他人,导致这个片区的房东来源十分复杂。为了寻找到房东,消防支队工作人员联合辖区吴淞派出所警官,来回奔走在厂区和居委会之间,电话打了一个又一个,不断追寻、确认房东信息。好不容易找到了房东,房东却又以“合同还没到期无法让人搬走”为由,拒绝协助执法人员对租客进行劝离。负责交涉的消防官兵和民警就只能一面继续和房东进行沟通,一面每天到南杨家宅128号查看情况,劝说住在里面的员工及家属不要随意堆物占道,清理私拉乱接的老化电线,宣传用电用气的消防安全知识,随时消除身边的火灾隐患。一来二去的交涉沟通,时间就这样过去了两年多。
今年4月,宝山区为了加大整治“三合一”场所的力度,开展了“宝消1号”行动。宝山消防支队便立刻乘着这股“东风”,借助“多警联勤”机制进一步加大整治力度,广泛动员起居委会、出租方等多方力量,对南杨家宅128号里的五家厂和117名违规住宿人员进行大规模的劝说行动。对于不愿配合的房东,消防官兵和民警也联合起更多其他部门的力量,从各方面晓之以情、动之以理,一个一个做通了他们的思想工作。起初,有两家厂还仗着合同没到期等理由不想搬走,但是当被提及几年前的那场大火时,他们心里动摇了:留着不走,就是危险!命比钱更重要!经过耐心劝导,加上早年许警等民警的长期安全思想灌输,本打算坚持不走的这两家厂终于下定决心,在合同还未到期的情况下准备搬迁了。
房东的思想工作做通,愿意协助执法人员一起劝说租客搬走了,厂家老板也下定决心,愿意主动搬迁厂址了,加上像杨师傅这样想要搬离的员工也主动参与到劝说的行列里,整治行动获得了越来越多的各方支持,南杨家宅128号“三合一”场所的整治清除工作也终于顺利起来,住在这里的人,从最初的一个两个答应离开,到后来成群结队地主动离开,搬离撤走的速度越来越快,最终,住在南杨家宅128号里的117人全部答应搬走。
清:3年整治不断杜绝火患回潮
“这里的‘三合一’场所清了,一直悬着的心也总算放下了。”今年上半年,陈师傅看着南杨家宅128号里的厂家一家家搬走,住在这里的员工一户户离开,曾经拥挤的临时房被挨个清空,如今的南杨家宅128号里已被拆除了大半,现在也终于轮到陈师傅单位撤出这里了。“单位准备搬到泗东路,新的工作环境会更加整洁卫生,消防设施也会备齐。”对于未来,陈师傅充满了期待,可同时也对已经工作了十几年的南杨家宅充满了感慨。“听说这里以后会建成绿化带,等建好后,我还准备回来看看。”
南杨家宅“三合一”场所的整治,是“宝消1号”行动里的一个缩影。在这次的“宝消1号”行动里,宝山区累计检查单位1130家/次,发现火灾隐患1463处,督改火灾隐患1260处,行政处罚7.4万元,清空“三合一”违规住宿人员980人,拆除违章搭建建筑1160平方米,行政拘留11人,及时发现并消除易发生群死群伤火灾事故的隐患。整治清理过后,不断巩固防止“三合一”场所的回潮,是更加艰巨的任务。这离不开持续化、常态化的排查和整治。今年下半年,宝山区消防支队还将继续联合多方力量排查整治6万平方米的场所范围。同时,“宝消”系列行动也将继续开展下去,时时肃清火灾隐患,让城乡接合部不再成为城市消防安全的“边缘地带”。