灾情月报（2018年9期）

哈尔滨酒店火灾致20死20伤

8月25日凌晨，黑龙江省哈尔滨市松北区太阳岛北龙温泉酒店发生火灾，系2楼厨房起火引发，过火面积约400平米，消防部门迅速调派5个消防中队、30辆消防车赶赴现场灭火救援，搜救、疏散被困人员100余人。火灾共造成20人死亡，20多人受伤，酒店负责人随即被警方刑拘。据调查，起火原因是风机盘管机组电气线路短路形成高温电弧，引燃周围塑料绿植装饰材料并蔓延成灾。

国内灾情

云南：一城中村发生火灾6人遇难

9月1日凌晨4点47分，云南昆明市西山区福海街道办事处一楼道处发生火灾。1日清晨5点01分，明火被扑灭，清理火场过程中，发现6名遇难者、1名伤者。

江苏：一铝合金厂发生爆炸2死4伤

8月28日凌晨2点左右，江苏无锡一铝合金厂发生爆炸，距离爆炸约500米的厂房玻璃被震碎。事故造成2人死亡，4人受伤。伤者已送医，目前事故原因正在调查中。
 

国外灾情

美国：芝加哥一公寓楼发生大火8人死亡

８月26日凌晨，美国芝加哥西南部一座公寓楼突发大火，造成包括６名儿童在内的８人死亡，另有２名重伤者被送往附近医院救治，一名消防队员在执行任务中受伤。

菲律宾：一处居民区发生火灾致5名儿童丧生

8月27日9时左右，菲律宾马尼拉的一处居民区发生火灾，火警一度升至4级，最终在27日下午13时33分左右被扑灭。火灾造成一座3层民房内的5名儿童死亡。

印度：孟买住宅楼突发大火造成4人死亡

8月22日上午，印度孟买一幢名为水晶大厦的高层住宅楼发生大火，消防部门派出了八辆消防车前去救火。火灾造成四人死亡，16人受伤。警方随后将对起火原因进行调查。

科特迪瓦：一住宅发生火灾致7死

８月22日凌晨２时左右，科特迪瓦南部迪沃省科南克罗市一位中学教师的住宅发生火灾，造成该教师与家中６名儿童死亡，教师妻子因未在家中而得以幸免。

韩国：工厂突发大火致9死

8月21日下午，韩国仁川南洞工业园区一家电子工厂车间内突发大火，造成至少9人死亡，数人受伤。报道说，初步判定四楼最先起火。具体火灾原因尚在调查之中。

智利：一养老院发生火灾致10死

8月14日凌晨4:30左右，智利南部城市一家养老院发生火灾。当时房间内共居住13位老人，因行动不便，起火时无法逃离现场，整个房间几乎完全被烧毁，仅3人获救，死亡的10位老人均为女性。

波黑：一水电站维修作业时发生爆炸 3人死亡

8月2日，波黑比哈奇附近的水电站发生爆炸，造成3人死亡，还有一人因病情危急住院治疗。据初步消息，事故原因为设施内瓦斯泄露，当时Elektroprivreda国营电力公司的员工在实施维修作业。

（栏目编辑：吴晓芸）

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祸不单行　患病遭灾
台北医院大火致13人死亡

董晓白/编辑

医院发生火灾，往往会造成比较大的影响。一来，医院是人员密集场所，疏散和灭火工作比较难展开；二来，医院内的病患因为病情行动不便，很容易造成拥堵，导致大批人员伤亡。
2018年8月13日，又一家医院遭受了大火无情的侵袭。台湾地区新北市新庄区的台北医院突发火情，火灾造成13人死亡，12人受伤。

凌晨火起“护理之家”

2018年8月13日清晨4时，位于新北市新庄区的台北医院突发火灾，起火的医疗大楼是9层楼建筑物，起火地点确定为医院7楼的“护理之家”7A23房。
据了解，火灾发生时，7A23房有4名病患及一名印尼籍看护。该名看护当时目击到235号病床出现火花，紧急通知院方并报警，但依旧来不及阻止火势蔓延。
该印尼籍看护心有余悸地表示，先是看到病床边的医疗设备马达喷出火花，随后整张病床开始燃烧。“那边住着很多老人，警报器一直响，房间里有很多烟，好在我们被疏散出来了”。 许多病患在睡梦中被吓醒，6楼有病患家属听到爆炸声。

新北市消防部门凌晨4时36分收到警报，随后陆续派出76辆消防车、219名消防员前往现场救火。当消防人员赶抵台北医院时，大火已在高楼层猛烈燃烧。消防员随即协助医护、病患人员进行疏散，并请求本部支持。
火灾发生后，部分病患由台北医院护工救出，其他病患则逃到医院顶楼，再由“消防局”的升降机救出，总计疏散约230人。
由于A23病房内患者多属重症病患，生活无法自理、逃生困难，因此造成多名伤者伤势严重。有多名伤病患者被救出时已无呼吸心跳，有的直接在院区空地进行心肺复苏手术。
清晨5时15分火势控制，5时27分扑灭火势，7楼共收容33名病患，燃烧面积约10平方米，伤者分别送往市立三重医院、亚东医院及新泰医院等医院。为减轻此次台北医院护理之家火灾事故伤病患者及家属的医疗费用负担，台湾“健保署”表示，将由“健保署”根据伤员名单，先行垫付健康保险不给付的医疗费用，之后再由台北医院项目返还。

延误报警或致伤亡严重

在警消人员仍在调查起火原因之际，有消息称，是因为院方延误报警，从而造成了更多病患的伤亡。
据《三立新闻》报导，医院“护理之家”凌晨4时22分就冒出火光，随即所有人开始疏散，但这时没有人拨打119，直到14分钟后，“消防局”才接获报案，虽很快就将火势熄灭，还是造成许多病患伤亡。
从院方监视画面看出，火灾刚发生时，其实火势并不大，护理人员与工友赶紧跑到起火病房察看，其中一名护理师4时27分跑到护理站打电话，还激动地跳了起来，但这并不是打119。直到4时36分，才有人打电话疏散，等于拖延了9分钟才报案，以致只有起火病房的4人第一时间平安逃出，最终还是酿成重大伤亡。
此外，也有报道指出，院方人员配置不够，在疏散时未及时关闭火场的房门，病床上的床垫材料易燃等其他原因，可能加速了火情的扩散。
“卫福部”次长薛瑞元13日受访时称，台北医院养护之家的人力配置没有问题，院内一共收治32名病患，配有一名护理师和两名照顾服务员，符合人力规定，并称“由于起火原因还在鉴定中，现在谈如何提出改善措施，言之过早”。
至于新北市“消防局”质疑台北医院疏散流程机制有问题，薛瑞元表示，这必须后续进一步调查才能做确认，未来也会持续加强护理之家等长照机构的评鉴和检验，至于院方是否有疏失和违法行为，目前检调还进一步调查，如果有违规属实，相关人员也必须依据责任归属接受行政惩处。

针对外界质疑院方“疏散时未关闭防火门”导致灾情扩散，薛瑞元表示，当时护理人员有立即协助推床疏散，但因为起火后很快就烟雾弥漫，推到第四床时已经看不清楚周遭环境，最后只能用床单包着病患逃生，导致床就卡在门口无法关门。
“卫福部医事司司长”石崇良表示，护理之家大都是老年人和失能者，几乎没有避难能力，一旦发生火灾，死伤人数较高。
不过，“护师工会”13日在脸书上爆料称，通过监视器画面可以看出“护理人力不足，1人当3人用”，或许是造成多人死伤的关键。

10年发生9起医院火灾

新北市消防部门初步调查发现，“护理之家”最近一次设备、防火管理、危物消防安检为7月3日，均检查合格。这就意味着失火的医院消防洒水设备皆符合规定。消防部门初步排除了人为原因，怀疑是床铺电源线起火引起的，细节仍待采证鉴定。
医护人员表示，因为起火的A23病房属护理之家，多数都是长期卧床的重症病患，需要使用很多生理监测及维生仪器，有较多电线及管线，确实不排除有起火的风险，加上部分患者无法言语表达或行动，发生意外，也无法立即反应。
有医护人员称，很多病患已经在养护之家住了数年，不能言语动弹，只剩下基本呼吸心跳，家属心理上早有准备，认同“走了也是解脱”，但病死和意外死亡给他们的冲击完全不同，不少家属无法接受，希望查明原因，为死者讨回公道。
国台办发言人马晓光表示，我们对发生这样的事故感到痛心，对不幸遇难的台湾同胞表示哀悼，向遇难者家属及受伤人员表示诚挚慰问。
2018年8月14日，薛瑞元在记者会上表示，“卫福部”当天会派出2名灾难应变专家到现场针对事故进行根本原因分析，厘清事发经过和原因，找出系统性问题，而非追究个人。关于事发之后护理人员处理是否存在延误问题，薛瑞元指出，台检方正在调查中，如果的确存在延误，一定会负起相关责任，不会回避。
然而，台湾“联合新闻网”称，对照死伤患者家属们的凄惨哭声，“卫福部”长官们的作为应对似乎显得有些冰冷、制式化、缺乏温度，展现出政府长期以来处理长照机构、养护之家消防安全规定的漠然——只求表面功夫，定期稽查及盘点人力。近年来，养护之家的恶火一把接着一把地延烧着。
10年来，全台医院、赡养机构至少已发生9起火灾事件，共夺走37条宝贵生命，另有180多人轻重伤，不禁让人担忧养护中心的居住安全。
“联合新闻网”评论称，“卫福部”官员一再坚称没问题，但对于此次失火为何死伤如此惨重，却又说不出原因，至于是否提出改善措施，回答竟是“言之过早”。文章质问道，让老年人拥有一个安全的生活空间有这么难吗？岛内消防法规应该立即修订，针对医疗院所、养护之家、长照机构等场所制定更高规模的防灾标准，“别让深夜清晨恶火毁了更多人的家庭，终身遗憾”。国民党籍“议员”王鸿薇提议，台北市应防患于未然，所有台北市立联合医院各院区应进行消防演习与检验。

相关链接：近年来国外重大医院火灾

1. “1·26”韩国庆南密阳市世宗医院火灾 2018年1月26日7时30分左右，韩国东南部城市密阳市世宗医院发生火灾。火灾是从医院一楼的急救室开始燃起的，当时大约100名病人在医院大楼内。截止至2018年2月6日，火灾遇难者人数增至45人，受伤者为147人，其中重伤者8人。
2. “10·25”马来西亚医院火灾事故 2016年10月25日上午，马来西亚南部柔佛州新山市一家医院发生火灾，火灾发生时医院内有近300名病人和200名医护人员。马来西亚消防部门发表声明说，发生火灾的重症监护病房内有6名病人疑因吸入过量浓烟不治身亡，被救出的一名病人全身大面积烧伤，另有10名医护人员在火灾中受伤。
3. “10·17”印度医院火灾事故 2016年10月17日，印度东部城市布班尼斯瓦一家私立医院发生大火，据信是因电线短路而起，逾40名重症病患被大火困在加护病房。起火点位于这栋4层楼医院的透析病房，火势很快就蔓延至加护病房。很多仰赖呼吸器维生的病患，无法逃生葬身火场，事故共造成19人死亡。
4. “12·24”沙特医院火灾事故 2015年12月24日凌晨2时30分，位于沙特南部的吉赞省医院发生大火，火情发生在该医院的急诊和妇幼科。据目击者称，大火先从医院婴儿室燃起，迅速向其他科室蔓延，并封堵住各个出口，一名女性患者情急中从4层楼窗户跳下。大火造成30人死亡、107人受伤。
5. 日本福冈市整形外科医院火灾 2013年10月11日凌晨2时20分，位于日本福冈市博多区的“安部整形外科”发生火警，火灾发生时医院内共有患者与员工17人。这家医院为钢筋混凝土结构建筑，地上4层、地下1层，警方认为起火点是治疗室所在的1楼。事故共造成10人死亡、5人受伤。

逃出“夺命深渊”
泰国少年足球队洞穴脱险记

董晓白/编辑

2011年9月，一部根据真实经历改编的洞穴逃生电影《夺命深渊》在中国内地上映。故事讲述一对父子和队员们深入地下洞穴探险，却被暴风雨引起的大洪水封闭出路，只能潜入洞底的水下迷宫寻找出路的惊险故事。
犹记得男孩在氧气用尽的情况下仍未放弃，用一个矿泉水瓶灌了一点空气，潜入了最后一段未知的隧道，他用双手摸着岩洞壁探索，用瓶内的氧气维持生命，在水面和洞穴的夹缝中搜寻最后的希望，最终穿过了洞穴，逃出生天。
类似的险境，在不久前，发生在了泰国少年足球队身上……

12名球员和教练山洞失踪

6月23日晚上7点左右，泰国正值雨季，坤喃朗农皇家森林公园负责人丹隆于23日接到报案，国家公园工作人员在Tham Luang洞穴前发现了一辆摩托车和11辆自行车锁在护栏上，足球鞋、足球用具和其他运动器材都放在篮筐里。他们随即与当地Ban Pong Pha足球队领队取得联系，确认物品属于该队12名足球运动员和教练。这12名失踪球员年龄在13至16岁，来自当地不同的几所学校。据推测，他们和25岁的教练，很可能已经被距离正门3公里处的山洞弯曲部分的洪水淹没了。
球员们通常每周末都在Ban Pong Pha的足球场练习。23日训练结束后，目击者看到教练和足球运动员进入洞穴。从足球队员们的脸书账号发现，他们是这个洞穴的常客，2016年起就有不少在该洞内探险的合影。
事发后，清莱府美赛地方政府组织搜救人员、民兵署第3步兵厅特别行动士兵小组、美赛警署、清莱防灾减灾办事处、隆岩洞-坤喃朗农皇家森林公园等相关单位联合行动，前往事发现场展开搜救行动。
这支首期22人的救援队配备了水肺潜水装备，于24日17时，分两队潜水员进入洞内，在泥泞的5米深水下创建了一条绳索引导线，为后续救援做好准备。
洞穴在地下有7公里长，高约1米~1.5米。岩洞内虽建有走道和护栏，但是状况非常复杂，越往深处走越黑，需要开灯照明，沿路还有河流平行穿流。第一批救援人员走进岩洞大约3公里还未找到人，由于当晚下大雨，水流比较急，水位升高后会堵住出路，为安全着想，搜索于24日凌晨3时40分暂时停止。如果要成功完成任务，那么营救者将不得不深入更危险的境地。
这次探索，救援人员在岩洞内发现了球员们的12双鞋和3个书包，其中有一组鞋的摆放看似一个箭头，网友们纷纷猜测是球员们在遇到险情后，向搜救人员留下的去向信息。
6月25日上午11时，泰国记者Rungrot Kongpiban在他的脸书账户上发布了一个更新信息，称海豹突击队已潜入洞穴内一处深达5米的水中，但仍旧没有找到任何失踪的球员。

找人难 救人更难

6月26日，洞内的积水不断上涨，雨停后，救援队马上开始工作，洞穴内已经架好了电缆和通风设备。
6月27日，泰国内政部长Anupong Paochinda表示，除了水下救援，他们正在想其他的办法，时间不等人，但他坚信孩子们和他们的教练还活着。
6月28日，持续的大雨再次让救援中断了5个小时，电力也一度中断。在雨小一些后，救援再次开始，无人机和其他热感摄像机被运用在救援过程中。此外，重型抽水机也被带到现场，希望可以遏制住持续上涨的积水。
7月2日，由泰国海军和其他至少六个国家组成的国际救援队试图到达一处被当地人称为Pattaya Beach的石室，失踪的孩子们可能在那里避难。在经过9天多的搜索之后，失联的少年队和他们的教练终于被发现，此时，距孩子们失踪已经221小时41分钟。
7月3日，医生进入洞内对被困人员进行身体评估，并为受困者提供食物、药物，为长期救援做准备。
虽然孩子们找到了，但是如何能把孩子们安全、顺利地救出来，成为了专家们面临的一个新难题。据了解，这处洞穴全长超过10公里，在泰国长度第四，内部地形复杂，至今没人能走完全程。雨季时，洞内水流湍急，13人失踪以来，洞内多片区域被雨水淹没，水中淤泥堆积，能见度极低，给搜救工作造成很大难度。救援途径看似有很多条，但都困难重重。

方案一：原路返回

救援人员首先想到的办法，就是让孩子们和潜水员沿着发现他们的道路原路返回。但是事实上并没有这么简单。首先，13人是被困在一个离地面800多米的深洞中。救援的潜水员们目前找到的那条入洞道路，是一个直线距离超过4公里，实际距离长达10公里，但又曲折无比的地下隧道。最严重的是，这个通道里绝大部分路段已经被上涨的水淹没。没有被水淹没的路段，大多也只剩下顶部一点点空间，救援人员进去只能靠着头顶的导向绳、探照灯，一点点前进。更要命的是，洞穴隧道相当狭窄，最窄的地方只有70厘米。救援人员要通过这些狭窄的地方，需要协同配合：一人先放下氧气瓶和体积大的物资包裹，游过去后，再由另外一人从外面把氧气瓶等递过去，然后依次一个个慢慢通过。“洞潜”本身风险极高，据说一位身体素质良好、装备先进齐全、经验丰富的泰国海军海豹队队员，潜这段都需要六小时。对于已经被困一个多星期、身体虚弱、没有潜水经验的孩子来说，几乎是不可能完成的任务。

方案二：抽走洞内的雨水

这是最安全的方式，但也是最不可能的方式，人类的力量在大自然面前微不足道，虽然水泵在24小时的往外抽水，但当地天气预报称，雨季即将开始。如果大雨将山洞灌满，将要花上好几个月才能将山洞里的水排干。而要等到雨季结束水位下降，至少要等4个月！可孩子们所处的洞穴，含氧量已经开始明显下降了……..

方案三：在山洞上钻洞

这个方法听起来很简单，但只是理论上的设想，实际操作起来非常困难：首先，要从地面凿一个洞进入到洞穴里，需要一个非常精准的洞穴位置，根据地质学家们的勘测，要通过地面到达洞穴，相对于要把800多米深的山凿穿……而这800多米的距离，其中有超过一半是坚硬的岩石，开凿的难度非常大，也很耗时。最慢的时候每天只能钻几米….如果岩石较软或是黄土层，钻井速度就较快，但随时都会有崩塌的风险。

极限挑战——生死营救

7月4日，救援工作有条不紊地展开，被困的孩子们开始学习使用潜水面罩和呼吸器，救援人员则继续加紧排除洞内积水。
7月6日是整个救援过程中最黑暗的一天，38岁的前海豹队员萨曼·库南为了给孩子们多留一点氧气罐，在救援行动中缺氧牺牲。
7月7日，在抽水机昼夜不停的工作下，水位已快达到救援标准。第二组救援队在山上打了100个洞，最深的一个洞约400米，未能准确定位被困位置。
7月8日，泰国官方发布声明：经过几天不间断地使用大型水泵抽水，水位已下降30公分，降低到了10天以来的最低点，是最适合救援的时间。另一方面，受困的孩子们适当补充了一些食物和水，身心都做好了救援准备，医生已在洞穴对孩子们的身体健康程度进行检查，认为可以达到潜水条件。在这个时间节点，救援行动指挥官纳隆萨将这一天定为营救“决战日”，动员90名救援人员进入洞穴开始救援。当日19时40分，4名男孩被安全救出并送医，另两名孩子被转移至离洞口最近的第三个洞室。据武汉晚报报道，救援人员没有按照原计划让孩子们跟着救援人员下潜，而是让他们躺在一个密闭的大型有氧塑料袋内，由潜水员带出洞穴。事实证明，救援方案很顺利，救出第一个孩子的时间，比原计划提前了3个多小时。
7月9日上午11时，第二阶段营救行动正式展开，另4名少年获救。
7月10日，泰国当地雨势加大，被困的最后5人被成功救出。18时10分，被困的第12人和第13人到了第三洞室，离出口很近，这表明已经顺利通过了最深水位处。被困人员通过第2洞室、第1洞室后，第13人于当地时间18时48分到达洞口，由救护车送上直升机，飞往清莱医院。至此，世界上难度最大、风险最高的营救行动之一终于完成，13名被困者全部顺利获救。
据了解，整个营救行动共分3天进行，由19名潜水专家组成突击队负责营救，其中6人为泰国海豹突击队潜水员，13人为国际洞潜专家。另有40名泰国海军士兵和50名国际潜水员负责增援和保障。

相关链接：泰国少年足球队救援事件将被拍成电影

被困泰国洞穴的少年足球队全部获救，这一“英雄故事”不仅获得举世关注，也吸引了好莱坞的目光。就在完成救援的同一天，美国电影制片公司Pure Flix Entertainment宣布将这个救援故事改编成电影。
据悉，Pure Flix联合创始人兼CEO 迈克尔·斯科特这段时间刚好生活在泰国，他曾多次赴救援现场，见证了这一场惊心动魄的大救援。据斯科特说，他已经与90名参与救援的潜水员有过交流，也接触过一些被困孩子的家人。
另外，这部电影对斯科特个人来说也有重要意义——在救援中牺牲的前泰国海军特种部队成员萨曼·库南（Saman Kunan）是他妻子的朋友，这名士兵６日在执行运送氧气瓶的任务时因缺氧和过度劳累而窒息身亡。
斯科特表示，拍摄这部电影是为了纪念。“我所见到的英勇行为和英雄主义精神非常鼓舞人心，这不仅是一部电影，也是为了纪念每个参与其中的人。”

绝命20小时
“凤凰”号游船倾覆　47名中国游客遇难

当湖南女孩谭昕妍睁开眼睛的时候，发现自己已在水面上，而船已经完全沉没了。周围还有很多漂在海面上的游客，但她没有找到自己的同伴。过了一会儿，她就听到一个声音在问，你们还好吗，你们怎么样了？她不会游泳， 非常害怕，只能死死抓着一件救生衣，也不敢翻过身来，就一直这样躺着……
谭昕妍怎么也没有想到，好不容易盼来的普吉旅行，居然会如此凶险，乘坐“凤凰号”出海体验海钓、潜水的“完美旅程”险些让自己丧命……

游船遭遇风暴沉入大海

2018年7月5日17时45分左右，“凤凰”号在普吉岛附近海域突遇特大暴风雨，船只发生倾覆并沉没。“凤凰”号上载有101人，其中游客89人，87人为中国籍。截至7月11日18时，“凤凰”号上的中国游客遇难人数定格在47人。
“凤凰号”宽8米，长38米，最大载客量为200人。其内部分为4层，底仓是厨房和休息室，首层为餐厅和潜水装备区，二层为船长室、露天、室内休息室和儿童戏水区；三层则为阳光甲板，配备按摩浴缸，同时设有滑梯，游客可以体验直冲入海。
从当地一家旅行社的《凤凰号大小皇帝岛豪华游艇的行程表》上可以看到，“凤凰”号的行程从上午开始，游览地为小皇帝岛和大皇帝岛，项目包括海上拖钓、浮潜、深潜，还可以玩透明皮划艇、水上滑梯、冲浪桨板、儿童戏水区和SPA浴缸。
“凤凰号”船长Somjing Boontham在事发后接受媒体采访时回忆称，游船5日上午9时从查龙码头出发，前往皇帝岛及其附近岛屿，下午16时30分从皇帝岛返航。据泰国媒体报道，在“凤凰”号返航途中，风暴“Freak”袭击了安达曼海岸，伴有强风和海浪，普吉岛的许多地区当晚出现停电状况。在当地一个建筑施工队工作的许先生回忆，当天傍晚风突然很大，家里的木门都被吹坏了。
“事发当时，船体受到了高达四、五米海浪的袭击，船的前部受到袭击，海水随后涌入船中，水泵来不及把水抽干，船就已经开始下沉。当时，我立刻喊船上的所有乘客，检查自己的救生衣是否穿戴好。两艘救生艇被放下，附近的几艘渔船也赶来帮助救援工作。”船长Somjing Boontham表示，船沉得非常快，当时船上的工作人员努力让乘客们保持冷静，不要慌乱。
根据幸存者黄先生的描述，当时的情况十分混乱，船上人员和游客在面对有楼般高的浪时，都非常害怕。“船只倾斜得非常严重，进水之后船就倒立起来，水一灌进去，人就冲到里面去，然后船就一直沉下去。我们在外面的人有些爬到了船的上面，有些跳了出去。”
综合各方的信息可以了解到，游船在返航途中突然遇到暴雨、强风和大浪，“凤凰号”在风浪中大幅度摇摆，海上掀起5-6米的巨浪，游船在风浪的冲击下舷窗破裂，大量的海水灌入船舱，最后导致游船沉没。

“我们要把遇难同胞带回家”

事故发生后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示，外交部和中国驻泰国使领馆要加大工作力度，要求泰国政府及有关部门全力搜救失踪人员，积极救治受伤人员。国务院总理李克强也作出批示，要求全力搜救我失踪游客、救治伤员，做好善后工作。
中国驻泰国使领馆第一时间启动应急机制。6日中午，中国驻泰国大使馆参赞兼总领事李春林率使馆工作组飞抵普吉，与事发后连夜赶赴现场的驻宋卡总领事馆工作组共同会见了泰方相关人员，敦促泰有关部门全力搜救。由中国外交部牵头的多部委联合工作组也将于6日晚抵达。李春林在会见中请泰方务必动员一切可以动员的力量，争分夺秒搜救中国公民，全力医治受伤人员，妥善照料已获救的中国游客，尽快查明事故原因，及时向中方通报搜救进展。
7日，来自中国的中国交通部和浙江的公羊救援队共17名队员抵达泰国普吉，同泰方一起展开搜救。救援队刚下飞机，就马不停蹄地登上了泰国海军救援船赶赴事发海域。很多队员都是临危受命，连夜启程赶赴普吉。
到达事发海域后，搜救船停在了沉船正上方。中方工作人员立刻进入工作状态，同泰方潜水员进行沟通，一同对沉船构造进行分析，推测沉船内部失联人员可能存在的区域，制定下水搜救的具体方案。
“凤凰号”是一艘两层结构的游船，底层结构比较封闭，救援队员认为可能有部分的失联人员被困在了里面。但由于沉船侧翻的姿态以及水下的复杂状况，之前没有潜水员进入到底层的船舱内进行搜寻。
准备工作完毕，泰国救援队派出的第一支潜水队潜入水下，但这支潜水队没能成功进入船体内部。泰方接着派出第二支潜水队，在前面已经探好路的前提下，成功进入了沉船底层船舱。底层船舱的内部画面通过水下拍摄设备实时传输到了救援船上，搜救人员也是第一次看到了底层船舱内部的画面。

首次对沉船底层的搜寻没有发现任何失联者的踪影，但在沉船的船头部分，泰国潜水队发现了一名遇难者的遗体。随后，中泰双方联合制定了遗体的打捞计划，两名中国潜水员随即下水进行打捞，但打捞过程中遇到了较大困难，潜水员在水下作业的时间已超过了规定的安全时间，打捞计划被迫暂停。
中国潜水员上岸后已是傍晚时分，当天下水搜救行动不得不结束，中国救援队队员们表示，还将制定其他方案，不管遇到什么困难也都要把自己的同胞带回家。
“很多人还处于失联状态，我们要尊重每一条生命。我们也知道有很多的家属都赶到了事发现场，所以说我们在这里不懈地努力，其实也是告诉他们，你们并不是孤立无援的。”中国浙江公羊救援队队长徐立军表示，救援队从各方面都在做最大的努力，尽力做好这次救援的工作。
15日晚，经过中泰联合深潜打捞队连续9天的打捞作业，被“凤凰”号沉船压困在船底的一具遇难者遗体被打捞出水。通过遗体外观特征及衣着比对，可认定为此次游船倾覆事故的最后一位遇难者，至此47名遇难者遗体已全部找到。当晚，中泰双方共同为倾覆事故最后一位遇难者举行了遗体迎接仪式。

逝者已矣 生者如斯

从泰国救援人员送来的遗物中，郑兰庆一件一件理出自己家人的衣物，在掏出一个已经开裂一半的乒乓球时，起初一直镇定的他瞬间泣不成声——那是他18个月大的外孙女生前最喜爱的“小玩具”。“只有我一个人在了。我想给他们穿好，把后事安排一下。”57岁的郑兰庆来自浙江，在这场突然降临的灾难中，他的妻子和女儿一家三口全部遇难……郑兰庆说，5日下午，一家人从最后一处景点上船回岸，登上“凤凰”号准备从皇帝岛返回普吉岛。途中，游轮突然开始严重颠簸。“当时颠簸太厉害了，”郑兰庆回忆说，起初他以为只是驾驶员的技术不行，后发现是天气骤变，船体受到了巨浪的强烈冲击。彼时，郑兰庆和妻子正待在与外部相通的游轮一层，但女儿、女婿和外孙女则待在了二楼的KTV房间里，是一处封闭空间。浪头突然打来时，他和妻子立即向船边走去，紧随丈夫身后的妻子在船体颠簸的过程中倒地受伤。巨浪狂袭之际，船体早已不支。情急之下，郑兰庆拉着妻子从船舱往外走，但腿部受伤的妻子让郑兰庆放开紧拉着她的手。“你不要拉我。”妻子喊道，这也成了妻子对他说的最后一句话。原本以为妻子能应对，谁知，巨大的风浪再次卷起，船体瞬间“头尾整个掉了个头”，人随之迅速沉入海底。跳入海中的郑兰庆在海上漂了近半小时后，幸运地被搜救人员救起。但他的家人，却永远离开了他……
来自广东肇庆的五名高三毕业生，满怀兴奋地踏上了去泰国的毕业旅行。翻船以后，几个男孩再相聚时已是在普吉的医院里，只剩下了4个人，18岁的周宇燊失踪，生死未卜。想着尚未找到的同伴，林宏政失声痛哭；何彬泾大腿和手臂都裂开了，苦等了4个小时后，医生才给他缝了针，做了包扎；受伤的赵文杰精疲力尽，触目惊心的一幕就像是噩梦一般挥之不去。直至他们离开医院时，周宇燊依旧没有消息，生还希望渺茫……
对河南情侣张皓峰和孟影来说，这次出游是他们的婚前旅行。意外发生后，张皓峰看到救生船赶到，立即拉着孟影游向救生船，并将女友奋力推上船。当他准备上船时，看到一对落水的老夫妇在水中挣扎，他毫不犹豫地将手中的冲浪板让给了老夫妇，并用尽全力将他们推上救生船。此时，救生船已满员，张皓峰只能眼看着女友离开，女友在救生船上边哭边喊他的名字。借助一个浮球，张皓峰在海上漂浮了整整一夜，多少次大浪没过他全身，他一次又一次凭着意志，探出头来。由于一直泡在水里，他的身体逐渐有些浮肿，水母将他身体蜇伤，疼痛和疲惫让这个硬汉也有些撑不住了。但他知道，未婚妻孟影还在岸上等待着他。就这样，张皓峰强撑着精神，漂浮中他遇到另一位溺
水的男士。张皓峰把浮球交给对方，拖着他一起顺水游到附近的海岛。 7月6日凌晨，张皓峰及这名男子被渔民发现才获救。在岸边焦灼等待的孟影得知男友平安归来，一颗心才终于放了下来……

游船悲剧谁之过？

8日中午，中国驻泰国大使吕健表示，泰国警方及有关部门已经对普吉游船翻沉事故正式立案调查，中方也将参与相关调查。
普吉府警察局局长提拉蓬表示，警方初步调查确定“凤凰”号船长为嫌疑人，对事故负主要责任。警方已经传唤嫌疑人进行进一步调查，同时还将扩大调查范围，寻找更多目击证人。据诺拉帕透露，目前已将全部气象资料及港务厅批准船只出海的信息交由警方调查处理。据悉，当地有关部门已经起诉“凤凰”号船长因疏忽造成他人死亡。
然而，据普吉泰中旅游协会会长郑伟介绍，此次事发船只上的中国游客基本都属于自由行，大都是在国内在线旅行平台上预订旅游产品，并经过泰中旅游协会协调，由普吉当地船务公司直接派车去酒店接游客上船，开始为期一天的出海旅行。

国内在线旅行平台目前的合作模式主要为：泰国当地旅行社提供开展“一日游”项目的资质文件、与船务公司的合作协议等，国内旅行公司选择供应方，并按照国内规定，签署相应的安全协定。对此，有旅行社表示，普吉官方的风浪预警，其作为中国内地机构，没办法第一时间获取到相关信息。那么，国内在线旅行平台是否也担责？遇难者家属，该向谁追责呢？
对此，中国人民公安大学副教授包涵表示，“凤凰号”船长和船只所有者对遇难者承担侵权责任毋庸置疑。按照目前中国和泰国旅行公司的合作模式，在此次事件中按照合同法应该承担连带违约责任。连带违约责任意味着作为遇难者或者其家属可以向任何一家追偿或者同时追偿。受害人要么请求侵害人承担违约的民事责任，要么请求侵害人承担侵权的民事责任，二者只能择一，不得行使两个请求权。 按照法律的规定，该翻船事件，受害人或者其家属要么按照违约责任起诉旅行公司，要么按照侵权责任可同时起诉船方和旅行公司，并可请求精神损害赔偿。
另外，根据泰国国际私法的规定，只要涉外侵权行为发生地在泰国，不管当事人是否为同国籍或同住所地的外国人，一律适用泰国法。而我国涉外民事关系法律适用法第44条的规定：“侵权责任，适用侵权行为地法律。”所以，对于此次翻船事件，如果提起侵权诉讼，因侵权行为地在泰国，必须适用泰国的法律。

相关链接：出游遇到海难如何自救？

1．一定要保持冷静，听从游轮广播的统一指挥，迅速到达指定的集合地点。
2．尽可能多的穿上暖和的衣服，注意要护住头部、颈部、手和脚，一定不能脱掉鞋子。如没有保暖救生衣，要穿上普通的漂浮救生衣，及时打开上面的指示灯吸引救生船的注意。
3．如果有条件，服用预防晕船的药物，最好随身带上上救生圈。
4．迅速并且有秩序地进入救生艇或救生筏。尽可能不要直接跳入海里，突然跳入冷水极易呛水，并且会导致迅速死亡。当必须要直接跳人冷水时，应该将两肘紧贴身体，一手捂住鼻子和嘴，一手紧握另一手肘或者手腕。
5．一旦落入水中，应该镇定下来，在冷水中人体热传导速度比空气中快得多，要努力寻找大船、救生艇、救生筏、救生圈或者水面上其它漂浮物，让自己身上的部位尽可能少地接触到冷水。
6．浮在冷水中，尽量不要游动，除非是为了接近附近的小船、遇险的同伴、可依靠或可攀附的漂浮物。不必要的游动，会将身体和衣服之间的温水“排出”，因而增加体热消耗速度。另外，无意义的游动会将温暖的血液从人体内部加速输送到表层，导致体热迅速丧失，而体热丧失会很快使人死亡。
7．浮在冷水中时，要尽量将身体缩成一团，即两腿并拢、两肘紧贴身体、两臂交叉放在胸前，尽可能不动地浮着，可有效地减少身体表面和冷水的接触面积，延长存活时间。尽量使头部和颈部伸出水面，人体的能量有大约50%是从头部散失的，因此在冷水中保持头部浮出水面特别重要。如果附近有几个人，那么大家抱成一团，也特别有助于保持体热，如果有儿童，要把儿童放在中央，这样借助大人的体热可以延长孩子的存活时间。
8．要尽快登上救生艇、筏，或者其它的救生浮具和漂浮物。上了救生艇要设法用舱盖布、防水帆布、无人穿的衣服等来挡风，以避免出现风冷效应将人冻死。
9．逃生采取游泳自救还是等待救援取决于多方面的因素。大多数人在低温的冷水中连100米也游不到。而在水上观测的距离也是极不准确的。一般情况下，最好是留在沉船的附近，因为这样更容易被救援者发现。除非是在绝对没有被救出的可能、或者你对自己的游泳能力有绝对的把握的情况下，否则尽量不要采取游泳自救的办法。如果决定游泳自救，也一定要记住穿上漂浮救生衣或者使用能用的辅助漂浮物。
10．必须坚持要活下去和获救有望的积极思想状态，这样做会增加延长生存时间的可能性。有没有坚强的求生意志，有时会产生完全不同的救生效果。 

灾情月报（2018年8期）

国内灾情

贵州：盘州市发生一起煤矿事故 已致4人死亡9人失联

8月6日21时10分左右，贵州省盘州市梓木戛煤矿发生一起煤与瓦斯突出事故，已致4人死亡，9人失联。

浙江：桐庐合村乡廊桥桥顶垮塌致8死3伤

7月27日晚上7时40分左右，浙江省桐庐县合村乡合村村琅玕自然村进村村道一座廊桥桥顶突然发生垮塌，导致8人死亡3人受伤，11名死伤人员皆为合村乡合村村琅玕自然村村民。

安徽：一工地发生围墙和活动板房坍塌致6人死亡

7月26日23时40分许，安徽省金安区碧桂园·城市之光建筑工地发生一处围墙和活动板房坍塌。事故造成6人抢救无效死亡，3人受伤。

江西：上饶一花炮厂发生爆炸致4人死

7月25日9点30分，江西省上饶市广丰一花炮制造厂发生一起爆炸事故，造成4人死亡。据称，事故因涉事公司因擅自拆除废弃的土墙木架旧工库房所致。目前相关人员已被控制，具体情况正在调查中。

四川：宜宾一工业园区发生爆燃事故已致19人死亡

7月12日晚18时30分左右，四川省宜宾市江安县阳春工业园区内宜宾恒达科技有限公司发生一起爆燃事故。截至发稿时，事故已造成19人死亡，12人受伤。

浙江：东阳一摄影棚发生火灾2人死亡

7月11日21时许，浙江东阳市南马镇泉府工业园区一摄影棚发生火灾，23时明火扑灭，过火面积约300平方米，火灾导致2人死亡，死者均为剧组工作人员。

西安：市政人员井下作业遇险 3死1伤

7月7日，陕西省西安市4名市政工作人员下井作业遇险，消防赶到将4人陆续救出，其中3名人员经抢救无效死亡。目前市安监局正对事件展开调查。

浙江：温州一民房拆除时倒塌3人被埋1人当场死亡

7月7日16时35分，浙江省温州市泰顺县包垟乡在对一空置民房实施拆除过程中，发生了泥墙意外倒塌，导致实施拆除的3人被埋，其中1人当场死亡，2人受重伤。受伤人员送医后，经全力抢救无效死亡。

云南：怒江发生山石滚落3人当场死亡7人受伤

7月5日中午10时20分，云南省怒江州泸水市称杆乡隔界河附近发生山石滚落，砸中正在公路行驶的车辆，致3人当场死亡，7人受伤，其中1人伤势较重，交通中断。

河南：郑州一民宅发生火灾致4死2伤

7月2日凌晨，河南省郑州市花园口镇八堡村一村民住宅发生火灾。接到报警后，消防人员赶到现场，火灾于凌晨三点半左右扑灭，着火面积100多平方米。火灾造成4人死亡，2人受伤。

国外灾情

美国：密歇根州一汽车旅馆发生火灾６人死亡

７月28日凌晨，美国密歇根州西南部一家汽车旅馆发生火灾，造成旅馆房间里的一位母亲和她的５个孩子死亡，死亡的５个孩子年龄在２岁至10岁之间。另有８人因吸入烟尘入院治疗。

日本：东京一建筑工地起火致5人死亡

７月26日下午14时左右，东京都多摩市一座在建大楼的地下三层发生火灾，东京消防厅出动70多辆消防车灭火，历经９小时才将大火扑灭。火灾造成５人死亡，40人受伤。

希腊：雅典森林火灾已造成91人遇难25人失踪

7月23日上午，希腊首都雅典西部基内塔发生森林火灾，迫使附近城镇的大约1500名居民被迫撤离，截至7月30日，森林火灾造成91人遇难，25人失踪。

墨西哥：一烟花市场爆炸至少19人死亡

7月5号上午，位于墨西哥城北部的图尔特佩克（tultepec）的烟花市场发生爆炸事件，目前已经造成至少19人死亡，以及另外约40人受伤，另有2人失踪。

鏖战在火情第一线
内蒙古大兴安岭原始林区火灾终扑灭

董晓白/编辑

内蒙古大兴安岭林区拥有完备的森林、草原、湿地三大自然生态系统，是我国目前保持最好、集中连片、面积最大的国有林区。汗马国家级自然保护区位于内蒙古大兴安岭西坡北部，主要保护对象为寒温带针叶林生态系统及栖息于此的野生动植物。

然而，正是这样的生态环境致使内蒙古大兴安岭林区干旱少雨、高温低湿，进入夏季以来，受持续干旱炎热和干雷暴天气影响，内蒙古境内部分原始林区火险等级持续窜升。

3900名作战队员

6月1日19时15分、2日10时，内蒙古大兴安岭北部原始林区汗马自然保护区和奇乾地区阿巴河林场相继发生森林火灾，起火原因初步判定为雷击火。国家森林防火指挥部紧急启动应急预案三级响应。火灾发生后，武警内蒙古森林总队分别就近调派270名官兵，兵分两路赶赴汗马火场和阿巴河火场实施救援。

由于火势蔓延较快，扑火队伍从公路突进，中间穿插，分兵扑救，追击火头。截至6月3日凌晨，已调集3900人(林业扑火队2720人，森警1180人)和多台大型设备进入上述两火场进行扑救。

3日下午，内蒙古和黑龙江两省区发布高森林火险橙色预警，预计未来三天（2018年6月3-5日），内蒙古东北部、黑龙江西北部地区以多云局部弱阵性降雨天气为主，综合气象、林区物候及林火监测情况分析，上述地区森林火险等级仍将维持在高度危险级别，需要特别防范雷击森林火灾的发生。预警发布不久，汗马火场突起大风，迅速形成树冠火、飞火，急速沿山脊蔓延，形成15公里火线，逼近黑龙江大兴安岭交界处；阿巴河火场南部火线基本合围，北部火场有断续火线，约4公里左右。

火情发生后，省委书记、省人大常委会主任张庆伟第一时间作出批示，要求调集力量、组织施救，对这一地区的人员由大兴安岭组织预案，及时撤离。6月3日晚，张庆伟又赶到省森林草原防火指挥部听取相关情况汇报，分析火情，研究对策，与大兴安岭地区森林草原防火指挥部视频连线，部署火灾扑救工作。

在听取大兴安岭地区森林草原防火指挥部有关负责同志汇报火情动态和防控部署情况后，张庆伟强调，要把确保人员安全放在首位，由地方党委政府负责，及时组织撤离附近人员。要组织好各类扑救力量，森警部队和林业专业消防队伍要立即前移，严密布防到位，抓住风向变化等有利时机，尽快形成合围态势，把火点火源消灭掉，气象、通讯部门要主动配合，参战人员要注意人身安全，杜绝次生灾害发生。要统一指挥调度，及时向国家森防指汇报情况，强化与内蒙古森防指沟通联系，上下联动，不分区域，加强协调配合，共同打好扑火歼灭战。

经过全体扑火人员数天的奋战，火场西线态势目前较为平稳，而火场的东南线、南线、西北线、北线目前仍在燃烧。

1510架次飞机

根据火情发展态势，国家森防指启动国家森林火灾应急预案Ⅲ级响应，派出第二梯队工作组赶赴火场协调火灾扑救，紧急调动黑龙江1架M-26直升机、黑龙江、吉林两省武警森林部队实施跨省增援，并调拨价值120万元的应急物资运往扑火前线。为避免火场蔓延至黑龙江境内，国家森防指已安排部署黑龙江专业扑火力量提前做好扑火准备。

由于汗马国家级自然保护区火场平均海拔在1000米以上，总体来看，山高、坡陡、林密，扑火人员除乘飞机外，乘车、徒步等方式难以进入火场。此外，火场东南线植被茂密，偃松灌木交织，树冠火时有发生，扑打困难，推进缓慢，扑火人员只能打一阵、避一阵。气象方面，火场天气较晴朗干燥，为人工影响天气带来难度。4日晚，内蒙古自治区气象局已为火场上空发射6枚火箭弹，派往火场多架增雨飞机进行作业，通过人工影响天气来为扑火创造有利气象条件。大部兵力在火场附近机降点集结到位等待机降，武警内蒙古森林总队在汗马火场投入的总兵力已达到2400余人。同时，武警黑龙江森林总队3200余名官兵和武警吉林森林总队1000余名官兵接到命令，多路并进赶赴火场北线和东北线增援。

6月5日上午，火场前指派出飞机对火场北线再次进行勘察，确定2处机降点，并运用M-26大型运兵直升机向火场陆续投入近400名官兵，黑龙江境内也先后投送800多名官兵进入火场展开扑救。截至5日22时，火场东南线已实现合围，火场西北线、东北线和北线也无较大明火，烧入黑龙江省大兴安岭呼中境内火场态势平稳，有零星烟点。参战官兵正在按照火场前指要求，抓住有利战机，对火场全线进行扑打清理，力争最快时间实现“三无”。

在这场火灾扑救中，仅有的一架由航空工业研制的国产直升机AC313，被前线指挥部用作巡查指挥用机及灭火用机，忙碌在火场上空，为前线指挥部第一时间了解火灾现场情况、掌握火情发展态势、评估灭火效果、组织调度灭火力量提供分析和决策依据。6月2日，AC313带吊桶去呼中附近火场开展灭火作业，将独立火源扑灭；6月3日，AC313带吊桶并载防火办及护林站负责人到汗马巡察火场；6月4日，黑龙江省领导和防火办的相关负责人乘坐AC313赴汗马火场上空实地视察火情；6月5日，空军长春指挥所参谋长一行乘坐AC313实地查看汗马火场后，在呼中前线指挥部现场研究部署后续灭火方案；6月7日，AC313带吊桶转场呼中驻防；6月8日，过境火情基本得到控制，部分武警消防人员和装备开始撤离，AC313全天飞行5小时21分，野外机降18个架次……

据统计，从6月1至10日，北方航空护林总站总调度室共处理汗马火场飞行计划342条，接收、转发气象报2348份，为火场飞行制作气象预报218份，保障47架扑火飞机安全飞行1510架次，为快速扑灭林火取得全胜奠定了坚实基础。

1张火场照片

大火扑灭后，武警内蒙古森林总队下士班长吴勇回到了宁静的营区，却不曾想，他的一张照片在网上不经意间传“火”了，照片上，吴勇左手手心和手指满是水泡，整个手掌呈焦黄色，还有多处破皮伤口……不到一天时间，这张照片转发过百万次，15万网友为其点赞。

谈起受伤的情节，他回忆，当时火场环境恶劣，坡度较陡，战士们前进只能用砍刀和油锯在前面开路。抵达火线10个小时后，也不知是紧张还是疲劳，他挥动风机的手心里全是汗水，防火手套总在手和风机把手间打滑，他索性脱下手套别在腰间，冲向下一个火头。扑灭明火时，由于坡度较陡，他踩到一个石子失去重心，顺势抓住了一根正在燃烧的木头，等稳住重心后发现左手已经烫伤。

6日2时，火场西北线吴勇所在这个高地的明火全线扑灭。吴勇打算摘下防火手套透透气，狠劲一扯，钻心的疼痛让他倒抽了一口冷气。被明火烫伤后，吴勇没跟任何人说，依然高强度工作着，左手又磨起了一个个大泡。处理伤口时，战友们扶着吴勇的手、搂着腰、把着肩膀……感受着战友传来的力量，他的手在微微打颤。

7日上午，回到营区后，吴勇打开手机，电话、微信语音、网页上留言无数——“千万别被咱妈看见……”“森林武警都是好样的，兄弟好好养伤吧！”“为了绿水青山，为你点赞，你辛苦了。”“这就是军人不怕吃苦，勇往直前的精神，也是军魂！中国精神！”网友纷纷为勇士点赞！

6月24日，吴勇突然收到一份快递，包裹外贴着一张说明纸条。原来，这是一个老奶奶看到他被烫伤的新闻后，从四川乐山给他寄的烫伤药膏。里面还有一张纸条，上面写着“奶奶送给你们，烧伤、烫伤用了保证好，还不留疤。”信中叮嘱他收到药后要加2-3斤菜籽油泡上半天就可以搽伤口，“赶快把它搽上，比什么药都好用，我不骗人，我好着急啊!”落款时间为6月15日。吴勇赶紧给老奶奶打电话表示感谢。“这样的烫伤经常遇到，没想到那么远的地方还有人挂念我，很感激他们。”

扩展阅读：

6月21-22日，内蒙古大兴安岭北部原始林区永安山、乌玛林业局相继发生5起森林火灾，经过当地奋力组织扑救，截至24日7时，已全部实现合围，明火已被全部扑灭，正在清理看守，过火面积待查。

全部火场投入总兵力1200人（其中森警535人），共有7架航护飞机参与扑救。起火原因初判均为雷击引发，无人员伤亡和重要设施损失。火场局部地区有小雨，东南风1-2级，气温14-18℃。

国家森林防火指挥部要求内蒙古自治区森林防火指挥部要留有足够人员，彻底清理火场，严防死灰复燃；要确保人员和飞机的安全；要做好防范和扑救雷击火的准备工作，最大限度地减少森林火灾损失。