董晓白/ 编辑

随着我国社会经济的快速发展，火灾防控的压力不断增加，国家对消防力量的需求也与日俱增。然而，我国目前公安现役消防警力严重不足，全国仅有不到20万消防员，完全无法满足火灾防控的需要。
在今年的全国两会上，全国政协委员、公安部特约监督员、锦绣控股集团董事局主席管飞提交了《关于大力发展志愿消防队伍的提案》，他认为，大力发展志愿消防队伍，不仅是广大农村乡镇群众最直接的安全保障需求，更是构建覆盖城乡的灭火救援体系的迫切要求。

一把大火 烧出乡镇消防漏洞

2014年1月11日1时37分，云南省迪庆州香格里拉县独克宗古城发生火灾，经过10个多小时才扑灭，过火面积达1平方公里。整个独克宗古城的面积是1.5平方公里，也就是说，2/3的古城都被烧毁了。美丽祥和的古城安然度过了1300年使用火烛的年代，却在当下毁于一旦。
“一把大火，把具有数千年历史的古城烧毁了，造成了巨大的损失，这是人类历史上不可挽回的痛。”事故发生后，管飞联合多位全国政协委员共同发起了丽江市消防公益促进会——民政系统首次批准的消防公益促进会，致力于发展志愿消防队伍。管飞说，作为政协委员，自己有责任倡导发展志愿消防队伍，希望得到更多的关注与支持。
长期以来，我国在城乡二元结构下形成了差异化的公共消防服务供给制度，农村乡镇没有专职消防力量，不少西部县未配置专业消防力量，消防工作以群众自救为主。随着城镇化水平的不断提高，解决大量乡镇和广大农村地区，特别是文化、自然遗产和文物保护单位的灭火救援需求，不可能完全依靠现役和政府专职消防队伍，必须大力发展志愿消防队伍。“我国农村乡镇(村)火灾占全国火灾总数的一半以上，而群众消防安全意识相对薄弱、消防知识技能相对缺乏。志愿消防队伍是以志愿人员为主，自愿、无偿从事灭火救援和群众性自防自救工作的志愿服务组织，具有鲜明的社会公益属性。通过建设志愿消防队伍，可以实现一队多能，一专多用，从而形成全民消防的格局。”管飞说，志愿消防队伍扎根城乡社区，一旦发生火灾和其他灾害事故，可以在第一时间出动，及时扑救处置初起火灾事故，为专职消防队的处置赢得时间，从而减少各类事故的损失危害。应该积极构建以公安消防队伍为主力军、以政府专职消防队和单位专职消防队为补充、以志愿消防队伍为基础的现代消防力量体系。
对于志愿消防队伍的管理，管飞认为，目前我国没有全国性的志愿消防组织，只是零星、松散地在局部地区有所分布，而且规模都非常小，很有必要对他们进行规范化管理，不断提高组织能力、实战能力。在工资报酬方面，志愿消防人员不领取工资报酬，可以减少地方政府招聘专职消防队员的支出，但应该适当向其发放一定的津贴、补助。“发展志愿消防队伍可以有效减轻地方政府的公共服务经费支出压力。美国志愿消防队员平均每年贡献6500万个小时的工作时间，志愿服务时间折算价值1398亿美元，大大减轻了地方政府的消防经费支出压力。”

国际消防 志愿力量不容小觑

纵观国际消防情况，志愿消防队是很多国家重要的消防力量，并得到政府的高度重视和重点保障支持。当前，国际志愿消防队伍建设呈现法治化、规范化、常态化的趋势，具有志愿消防服务理念深入人心、法律制度和保障机制较为完善、志愿消防队伍成为重要消防力量等特点，加入志愿消防队可以为公众服务社会、提高自身素质提供了机会和平台，可以有效形成政府、社会和志愿消防队伍相互协调、相互补充的机制。
“志愿服务作为现代社会极其普遍的社会服务活动，已成为世界性的社会潮流，融入和渗透到社会生活各领域，对促进社会进步发挥着重要的作用，应享有较高的社会地位。”管飞说，德国1964年《奖励志愿社会年法》、美国1973年《志愿者保护法》、加拿大2001年《志愿工作法》、日本《消防组织法》等，均有相关规定：志愿消防队员在服务期间如发生伤亡，可按照公务员的待遇予以抚恤。
截至2013年底，美国114万名消防员中，志愿消防员占69%(78.6万)。截至2009年底，欧盟约有270万名消防员，志愿消防员占87%(236万)。德国小城镇和乡村以志愿制消防队为主，志愿消防员有106万人。法国大多数乡镇消防站均由1名至2名职业消防人员领导，其他均为志愿人员，目前约有20万人。日本正规消防员达15.8万人，而志愿消防员达88.5万人，几乎覆盖所有市、町、村，每个消防团都有固定的消防站并配备轻型装备，人员包括律师、农民、职员等，定期接受消防训练，一旦发生火情便可迅速集合参加灭火救援。

丽江试点 多方联动初见成效

在丽江，组建志愿消防队伍试点工作已经开始，丽江古城木质结构建筑特别多，火灾关系到古城家家户户的生命财产安全，帮助他人就是帮自己的忙，因此，志愿消防这种社会组织普及起来比较容易接受。目前，丽江共有1300名志愿消防员、400支志愿消防队伍。“他们都是自发参与的，各行各业的人员都有，包括酒店的老板、商场从业人员等等。”管飞表示，消防是相对专业、特殊、有风险的行业，从事消防工作需要较高的要求，所以发展志愿消防员，必须要对其进行系统的培训，对此，他们制作了《城•诺——丽江古城消防志愿者》图册，在这本图册中，可以看到丽江古城志愿者的详细情况介绍。通过定期的培训、演练，古城志愿力量就可以由点、线、面连接起来，形成一张强有力的初期火灾防控网络，防患于未然。
目前，丽江消防志愿者定期参与消防演练、培训，已成常态化内容。据管飞介绍，志愿者们都非常积极，自发购买装备，集训、培训。去年，除了多次参加大型的、随机的灭火演练，丽江古城消防志愿者还参与了四次实际火灾救援，成效显著。对此，中央纪委副书记、公安部党委副书记、副部长刘金国作出了“总结推广丽江消防群防群治的经验”的批示，要求公安消防系统积极总结丽江消防群防群治经验，进一步探索古城消防管理办法，开拓全民消防新格局。在管飞看来，中国的消防可以和国际接轨，形成志愿消防概念，唤醒民众意识，丽江试点经验与国外经验相结合，应该积极进行推广，在全国范围内进行试点，尽早建成一个全国性的消防志愿组织。
“在农村，我们也做了尝试，比如在腾冲，留守的老人会轮流值班，当然灭火还得由志愿者来，但老人可以通过手机报警系统，连接到一千多个志愿消防员。每名志愿消防员的手机上都安装了这种APP软件，一旦发生火灾可在第一时间获知。”管飞表示，由于农村建筑不够规范、区域和道路规范不完善、报警系统不够快捷，因此消防形势更严峻，而如今移动终端技术愈发发达，可以很好地运用到群防群治经验中。

完善法规 健全保障激励制度

多数国家规定，志愿消防队员在服务期间如发生伤亡，可按照公务员的待遇予以抚恤。对此，管飞认为，国家要完善部门工作机制，健全保障激励制度：发展改革部门要将志愿消防队纳入农村基层综合公共服务平台，财政部门要设立支持志愿消防事业发展的专项经费;文明办、民政部门要将志愿消防队伍纳入社会志愿服务体系和志愿者星级评定等志愿服务信息记录，激发民间力量积极支持、参与;公安部门要加强对志愿消防队伍的管理和业务指导，推广云南丽江古城当地志愿消防队伍建设经验；人社、民政部门要落实对志愿消防人员的抚恤政策，将其纳入见义勇为人员予以鼓励保护；国务院法制办、民政部等部门应加快《志愿服务条例》立法，修订《消防法》，明确志愿消防队的法律地位，并从法律上明确志愿消防员的职责和权利。
同时，管飞建议，要将志愿消防队伍纳入“十三五”消防事业发展规划，加快完善志愿消防队伍组织管理体制、运行服务模式、风险防范和权益保障机制等。中央文明办、民政部、公安部等部门应及时总结志愿消防队伍发展建设的成效和经验，积极宣传，将其纳入全国“119”消防奖表彰范围，并专门成立全国性社会公益组织——中国志愿消防促进会，发动全社会力量参与中国志愿消防建设。

田　桑/ 文

2014年，全国全年接报火灾39.5万起，死亡1817人，受伤1493人，直接财产损失43.9亿元，同比上年亡人下降14%，伤人下降8.8%，损失下降9.5%。消防部队接警出动113.7万起，营救遇险被困人员17.6万人，抢救保护财产价值573亿多元。13名官兵在灭火和抢险救援战斗中英勇牺牲。近年来，随着经济和社会的发展，各种致灾因素随之不断增多，火灾发生的机率和频率也在不断升高，而纵观火灾发生的原因、火灾危害的程度及消防安全工作的发展，无不与人们消防安全素质的高低直接相关。严峻的火灾形势告诉我们，只有全民动员，才是防止火灾发生的最快、最有效的途径。
纵观全球，从参与人数方面来说，截至2013年底，美国114万消防员中69%（78.6万人）是志愿。截至2009年底，欧盟共有消防人员约270万，其中志愿消防队员87%（236万）。其中，德国小城镇和乡村以志愿制消防队为主，志愿消防队员106万。法国法律规定符合条件的年满18周岁男性公民必须履行消防等国民志愿役，大多数乡镇的消防站均由1至2名职业消防人员领导，其他均为志愿人员，目前约20万人。日本公务员身份“常备消防职员”15.8万多人，而由志愿者组成的“消防团”人数达到88.5万多人，几乎覆盖所有市、町、村；每个消防团都有固定的消防站并配备轻型装备，人员包括律师、农民、职员等，定期接受消防训练，一旦发生火灾或地震等灾害时迅速集合参加灭火救援。从志愿消防的参与者的保护制度方面来说，针对志愿者在行动中可能给他人和自己带来的伤害的责任问题，美国也有《好撒玛利亚人法》《志愿者保护法》《政府豁免权》《工人赔偿法令》《保险和合同协议》等相关法律法规来给予志愿消防人员最大限度的保障。
在2015年全国两会，全国政协委员、农工党中央医药卫生委员会副主任管飞带来了《关于大力发展志愿消防队伍的提案》的提案。他建议，应大力发展志愿消防队伍，构建以公安消防队伍为主力军、以政府专职消防队和单位专职消防队为补充、以志愿消防队伍为基础的现代消防力量体系。这样的一份提案，也掀开了我国志愿消防的新篇章。
虽然相较于一些发达国家来说，我国目前的消防志愿者体系还处于刚起步阶段，每一步都是在摸着石头过河。这个过程当中，我们依然在吸取血淋淋的教训。2013年3月11日20时33分,丽江古城光义街现文巷41号发生火灾,大火造成13户103间建筑被烧，过火面积2243.46平方米，大火未造成人员伤亡，但不少商家损失巨大。2014年1月11日凌晨1时37分，云南省迪庆藏族自治州香格里拉县独克宗古城发生火灾，火灾共造成古城335户群众受灾，其中烧毁房屋242栋，还造成古城部分文物、唐卡等文化艺术品烧毁。2015年1月3日凌晨2点50分左右，云南省大理白族自治州巍山县拱辰楼被大火烧毁，600多年历史古迹全部烧毁。三起典型的古城镇火灾，让生活工作在这里的人们开始关注古城镇的防火问题。
丽江古城以其特有的建筑风格，深厚的历史底蕴，成为了世界人民重要的文化遗产，每年吸引着成千上万的游客前来观光游览。但以松木为主要材料的建筑结构，燃烧速度快，蔓延速度快，加之丽江古城消防通道狭窄，防火间距小，人流密集，一旦在发生火情的初期没有及时扑救，就会形成火烧连营之灾。
如何解决好发展与保护的矛盾，更好地保护世界文化遗产丽江古城，如何让更多的社会力量都参与在古城消防等问题就引发了越来越多人的思考与关注。在丽江各级政府部门和社会各界的支持与帮助下，2014年5月21日，由全国政协委员、公安部特约监督员管飞联合其他五位全国政协委员共同发起的为保障云南丽江古城消防安全而设立的全国首家民间消防公益组织“丽江市消防公益促进会”应运而生。促进会旨在提高丽江市群众在火灾发生时的应急处置能力，切实保障人民群众的生命财产安全。促进会的成立，也开创了丽江古城“专兼结合，力量均衡，调度有序，条块统筹”的消防力量新格局。
众所周知，云南是旅游大省，而作为丽江，更是一个以旅游业为依托而发展迅速的城市。丽江古城每年接待游客数量之多，在给当地创造经济价值的同时，也成为了不安全消防行为的诱因之一。古城经营场所是古城消防安全保卫的对象，同时也是消防安全宣传的重要平台。结合古城内各商户，就可以有效地让古城内的志愿消防力量，点、线、面连接起来，形成一张强有力的初期火灾防控网。
正所谓消防警力有限，社会民力无穷。自促进会成立以来，围绕“政府主导，行业自律，单位互动，全员参与”的全民消防新格局工作总目标下，一方面积极参与社会消防抢险救援工作，积极探索让更多的社会力量参与到世界文化遗产丽江古城消防安全保卫行列，努力实现因地制宜，群防群治，共同化解古城保护与发展的矛盾。另一方面，促进会也联合了丽江武警消防支队和古城公安消防大队共同培训消防安全责任人，倡导经营人及从业人员经过消防安全培训，全员掌握防灭火及疏散逃生自救技能。
2013年11月29日至2014年12月30日，促进会组织志愿者 165名，对古城和束河所有经营户、住户进行了问卷摸底调查。调查内容包括经营户、住户消防设备情况、经营范围、用火用电情况、对消防志愿服务意见建议、愿否参与消防志愿服务等方面，共发放调查问卷2326份，收集意见建议1132条。通过逐户调查，基本摸清了古城和束河消防安全基础情况，掌握了详细的工作资料。消防安全，重在宣传。促进会成立后，积极通过入户宣传、分片培训等方式，向经营户和住户宣传消防安全知识。共组织长期工作志愿者30名，出勤600多人次工作近万小时，入户宣传1.2万人次，发放宣传资料3800份；召开大型灭火技术培训会28场次，培训8000于人次，组织志愿消防志愿者火灾扑救技术培训300多场次。并于2014年1月11日，促进会工作组联合丽江其他公益组织参与“1·11香格里拉独克宗重大火灾”救援；2014年4月6日“丽江市束河古镇火灾”；2014年4月10日“丽江古城狮子山火灾”;2014年4月12日晚20点“丽江大研古城文明村活动中心门前火灾”;2014年4月14日凌晨3：45分，在古城区公安消防消防大队长的带领下“束河仁里路挑水巷进行消防无预案演习”，2014年4月14日晚19:10分，“丽江古城五一街王家庄巷34号派对酒吧火灾；参与发生于2014年7月21日晚18:30分，丽江古城五一街文林巷一民居起火救援。在促进会的推动下，古城镇先后建起135支337人社商（社区及商户）志愿消防队，每队3到5人组成，在保证毗邻互助的基础上，因地制宜配备了战斗服、机动泵和消防车等装备器材，并实现了规范化管理。2013年6月12日丽江市消防支队组织丽江市社商消防力量在古城市一中举行“消防大比武”，强化消防技能，增进邻里协作能力。同时，在2014年，“丽江古城智慧消防”项目将依托移动互联网技术和WiFi基础设施建设，借助市场的力量，采取金融租赁、统一建设等多种手段减少政府和业主的资金投入压力，逐步推动覆盖全城的火灾预警系统建设，从根本上实现 24小时火灾监控。通过全城免费WiFi信号的全覆盖，对进入古城所有使用移动互联网设备的群众定向传播消防知识，提高消防知识的普及率、针对性。做到精确定位火警位置，精确掌握周边入住游客和消防志愿队伍信息，以达到第一时间疏散人员，启动自救、消防救援报警等功能。
想要做好新形势下的古城消防安全工作，只有拓展广大人民群众行使监督权的渠道，搭建人民参与消防的平台，方能解决古城消防安全工作面临的诸多难题。丽江市消防支队、古城区消防大队进一步深化消防监督服务和救援体系改革，不断加快服务职能转变，切实改善古城消防安全形势。由“大而全”的复杂消防评价逐步改为针对不同行业火灾特点的“小而准”管控。在救援力量建设上，重心由“灭火”向“培训专业消防力量”方面偏移，逐步建立遍布全城的志愿消防力量。
“救他人火，帮自家忙”，如今，这八个字，已不再仅仅是丽江市消防公益促进会的一个理念，更重要的是，也描绘出了未来推行消防社区网格化的最终目的与意义所在。

国内

云南 一农产品商贸中心发生火灾致12死10伤

3月４日凌晨，云南省昆明市官渡区彩云北路东盟联丰农产品商贸中心发生一起火灾，造成12人死亡，10人受伤，50余间商铺被烧毁。昆明市公安局110指挥中心、昆明公安消防119指挥中心接到报警后，市区两级公安机关迅速调集消防、交警、派出所等多个警种大批警力前往现场开展火灾扑救、救助伤员、人员疏散和秩序维护等工作。现场过火面积3300余平方米，50余间商铺被烧毁。调查判断，此次火灾是商户在装卸物品过程中发生意外而引发。

浙江 一渔船发生火灾致5人死亡

３月10日，浙江省舟山市一艘舟山籍渔船在海上发生火灾，致５名船员遇难，另有10人获救。当晚，事故船只被拖回港口，遇难船员身份得到核实，其中３人为浙江玉环县鸡山乡人，另２人为云南人。据介绍，３月10日７时许，“浙普渔６８６２２”船作业结束返程，在航行到距东极岛８０海里附近海域时，机舱突然起火，火势凶猛，船上５名船员在火灾中不幸丧身。事发时船上共有１５名船员，其余１０名船员被救起。

广东 一民宅发生火灾致1名儿童死亡

3月16日12时14分，广东省东莞市企石镇东山村东山小学后面一民宅发生火灾，造成一儿童死亡。据了解，发生火灾的建筑共4层，钢筋混凝土结构，火灾发生在第4层，过火面积约12平方米，主要燃烧物为电脑主机及电脑台桌等。当天12时15分，村兼职消防队救出一名伤者，随即送往医院抢救，14时许医院宣布抢救无效死亡。死者信息：姚福祥，男，4岁，贵州省兴仁县人。

辽宁 一景区山火火灾致 5名登山者死亡

3月22日下午，辽宁省大连市大黑山南侧发生大火。当天13时48分，大连金州新区森林消防指挥中心接到报警，大黑山南侧发生火灾。目击者说，由于大风天气，火势迅速蔓延，数十公里外都能看到浓烟。森林消防迅速前往扑救，共出动专业森林消防队12支300余人，将火场附近民众全部疏散。现场灭火指挥人员判断，火灾是由于驴友野餐时使用明火引起火灾。经调查，火灾造成5名登山者死亡。大黑山被誉为辽南第一山，位于大连市金州新区城东约5公里，主峰海拔663.1米，面积23.79平方公里，是辽宁省文物保护单位，同时是也辽东地区著名的宗教圣地。

新疆 居民小区发生火灾致6人死亡2人受伤

3月25日凌晨零时28分许，新疆克拉玛依市风华小区附近发生一起平房火灾，现场过火面积超过1000平方米。火灾发生后，当地公安、消防、安监、应急、卫生等部门迅速赶往现场展开救援，25日5时30分左右，火势才得到有效控制。火灾发生时，现场风力９级，火势迅猛。事故共造成６人遇难，２人受伤。

广东 一商铺突发大火致2人死亡

3月29日6时左右,广州市河源源城区西堤路丽江城A01栋联排商铺发生一宗重大火灾,导致一楼商铺10多个门店约1000平方米过火,住在商铺楼上的数十户居民共50余人在火灾浓烟围困中顺利获救。事发清晨,楼上居民多数仍在熟睡，消防官兵在控制火势蔓延的同时,源城区公安分局根据无人侦察机反馈回来的情况,通过消防云梯从7楼顶层窗户转移和从楼梯破门而入,先后从火灾现场解救出受困居民50余人。9时30分许,火势基本控制,清理火灾现场时,共发现2人在火灾中身亡,2名死者均为男性,系在河源市区经商的湖南人。

国外

埃及 一国际会展中心发生火灾致40人受伤

3月5日，埃及开罗国际会展中心发生重大火灾，事故发生在开罗国际会展中心一座主要展馆中。火灾发生后，火势开始迅速蔓延并发展至会展中心大部分区域。火灾造成40人受伤，数名伤者被送往医院接受治疗。火灾发生后，超过40个消防小组在直升机的帮助下参与救火，采取各项措施以熄灭大火。专家确定，火灾是由于短路引起的。

印尼 首都再次发生重大火灾

3月5日下午5点多，位于印尼首都雅加达市中心南区的一片居民区发生一起重大火灾。大火燃烧剧烈，滚滚黑烟直冲云霄。火灾发生后，雅加达市区的消防队立即赶去救火，大火烧了一个多小时后才被救火队扑灭。当地消防局提供的数据显示，每年雅加达共发生火灾近千次，烧掉房子面积几十万平方米，每年火灾造成无家可归的灾民逾万人，火灾主因最多的就是电流短路。据悉，雅加达近期发生的火灾并不是只有这一起。今年3月2日凌晨，雅加达西区草埔班芝兰凯旋街具有约400年历史的华人庙宇金德院突然失火，大火烧毁了寺院主体建筑物，还殃及到邻近一些房屋。

美国 一独立住宅失火致7名儿童丧生

3月21日，美国纽约市布鲁克林区一个独立住宅21日发生火灾，造成7个孩子死亡，还有2人生命垂危。死亡的7个孩子的年龄为5岁至16岁。这些孩子45岁的母亲和14岁的女儿从二楼的窗户逃生，两人都因烧伤和吸入浓烟而生命垂危，已被送往医院急救。纽约市消防局接到火警电话后有100名消防员在3分30秒内赶到现场，大火再1时30分被扑灭。当时孩子们都被困在一幢独立住宅顶层的卧室，消防员进屋后很难找到孩子，因此费了一些时间。 失火房屋的第一和第二层被完全烧毁。消防人员在室内未找到烟雾报警器，仅在地下室发现一个烟雾报警器。

韩国 一露营场火灾致5人死亡2人受伤

3月22日凌晨2点左右，韩国仁川江华郡东慕海水浴场附近的露营场发生火灾，造成5死2伤。死者分别是来自两个家庭的父亲和三个孩子。根据火灾现场的监控录像显示，当地时间22日凌晨2点9分左右，在死者和伤者熟睡的帐篷里，忽然冒起了火花，仅3分钟时间不到，大火就把整个帐篷点燃。当天同时在露营场的朴某说：“我们在边上的帐篷里睡觉被孩子的哭声吵醒，出去一看才知道帐篷着火了。我和管理人员一起跑到帐篷里只救出了一名孩子，其他人都已是晕倒在帐篷里的状态。”监控录像中，朴某和管理人员拿来三台灭火器，但是灭火器并未正常启动，最后两人不得不去浴池里接水来灭火。警方推断，火灾发生原因为帐篷内电线短路。据了解，发生火灾的露营场是目前在韩国很有人气的Glamping露营场。

墨西哥 一油井平台突发大火致4人死亡16受伤

4月1日凌晨，墨西哥石油巨头墨西哥国家石油公司一个海上钻井平台突发大火，造成4人死亡、16人受伤，约300名工人从平台紧急撤离。当天凌晨约3时40分，事故发生在蕴藏有丰富石油的坎佩切海湾，8艘消防船前往现场灭火。约300名工人紧急撤离，被带到该地区的其他钻井平台。据发布在推特上的视频显示，事故发生时大火和浓烟吞噬了平台，火光照亮夜空。

陈俊宇/ 文

3月10号中午11点半。
浦东新区金科路上，一阵警铃骤然响起。站在十字路口等待下一个绿灯通行的路人刚刚还在神游，纷纷立马抬起头张望，四辆消防车从眼前风一样的呼啸而过，挺干净的路面也竟然被卷起了灰尘。
“八成是哪家又着火了！而且火还不小呢，要是平时消防队帮忙开个锁什么的用不着这么多车，有一辆就够了。”声音来自人群中的一个年长的男士。因为他的家就住在消防队附近，对于这些年轻小伙子的日常工作，他似乎表现得比谁都清楚。
“嗯。”与男士随行的另外一位年龄相仿的男士表示了赞同他的观点，他们俩手上都还拎着一个小板凳。后面这位男士看到车开得那么快，下意识地拉了一下老玩伴的胳膊，往后拽了一下。又补了一句：“不过也有可能是演习，或是训练什么的吧。反正他们的工作是蛮辛苦的。”旁边一个学生模样穿着的小姑娘也抬起了头，做这个动作的同时甚至打开了手机相机，似乎想要在电光火石之间捕捉些什么。现在已经很少有东西能把年轻人的目光从屏幕上抢夺过来了。消防车出动，一定是发生了什么事故，见到的行人或多或少地在心里捏了一把汗。
真正出汗的人不在行人里，而是在那些呼啸而过的消防车当中。天气还没有完全转热，徐东穿的也不多。但是他感觉到有汗珠顺着后背脊梁骨往下滑，双手还握着方向盘，虽然有点不舒服， 但是没法去挠，身体往后背椅上靠了一下就算止了痒了。
他是张江中队的一名班长。家在安徽，进入消防队伍以后回家的次数就越来越少了，吃午饭的时候刚接到家里奶奶的电话，还是叮嘱他在外面一个人千万注意照顾自己。电话打到一半就接到了今天的这个救援任务，其实任务的具体内容，徐东没比路上的行人多知道多少，地铁2号线一趟由西向东开的列车编组出了问题，这就是全部的信息了。
张江中队的战士此时已经全副武装地出发，因为只知道列车现在是停在了张江高科和龙阳路之间，具体是在什么位置，离哪一个地铁站更近，车上有多少人他们全都不清楚。队长把几辆车兵分两路，一路开往张江高科地铁站，也就是徐东所在的1号车，另外2、3、5号车驶往龙阳路地铁站。每个消防战士心里都在打鼓，地铁发生事故本来就非常少见，别看他们平时爬高下低，但是地铁实战救援对于所有的人来说都是大姑娘上花轿——头一遭。没人不紧张的。徐东是班长，他一路上一直在和队员们探讨可能遇到的情况，一边排兵布阵，研究对策。车里已经带足了各种强消器材，以及烟雾的探测仪器。对讲系统里面也在不停地响，有关于这次事故的实时信息一点一点地汇集起来，当他们了解到暂时没有人员伤亡的消息时，心里平静了不少。
就在1号车快要赶到地铁站的时候，其他三辆车也在转头向张江高科的方向折返。因为消息已经确切，列车停在了距离张江高科地铁站不到一百米的地方。张江高科站的几个出入口围观着一些想要进站的市民，有人依然对刚刚发生的事情还不是太清楚，有些等不起时间的看到门口拉起的警戒线就调头走了。
徐东和队员们火速下了车，笨重的设备似乎有点拖后腿。刚进地铁站的时候，一股淡淡的烟味扑鼻而来，不知道是不是事故之后什么东西又发生了燃烧，还是之前散发的烟没有散去。有队员站在站台上探出身子向隧道里面望了一下，因为距离较远，只是能看到两颗大的照明灯发出刺眼的强光，隐约能听到一点机车的隆隆声，看不到乘客。队员们正在为难要不要下去隧道里面，在这种情况下任何贸然的举动都可能造成更大的损失。万一消防队员下了隧道，那台出了故障的列车又在这时恢复了运行，狭窄逼仄的隧道里面根本来不及闪躲，连救援人员的生命安全都很是问题，不要说是救援被困乘客了。“列车上储存有备用电源！能够提供一时的照明需要。”对讲机里传出了这样的声音。虽然信号不好，断断续续，但是那边大概情况战士们已经挺清楚了。
事故没有造成人员伤亡，但是具体是因什么引起的不知道。有电源能够照明，乘客并没有出现慌乱和惊恐。听对讲机里说，这个方向的列车上有很多都是去往浦东机场赶飞机的乘客，再晚了恐怕就要错过航班，所以都很着急，一部分人不停地和乘务员抱怨，想要知道现在外面的救援情况。
消防战士们几乎已经做好了冲锋上阵的准备工作。列车员和消防队员的沟通通过对讲机不断地进行。“那么现在能不能把车重新启动，然后开过来一点？”队长朱龙超拿起对讲机喊道，他声音洪亮，整个隧道里都能听得到，对讲机的作用都显不出作用了。“不能，车启动不了。”对方的回复呲拉呲拉，听不清，但是就像小锯子锯得所有的人心难受。徐东也说不出是一种什么样的感觉，巴不得立马冲进去救人，每一秒都被拉成格外长的线绳，挡在前面。
“噔噔噔…..”一连串脚步声打破了一时的宁静。“是战友他们”，徐东猜测，每天从早到晚一起训练，这种脚步声他太熟悉了。果不其然，其他三辆车的战士们20多个人跑了进来。人这么多就是使不上力气，真让人着急。
一筹莫展的关头，对讲机里面传出了声音，说是列车上的备用电源已经耗尽，绝对可以避免了意外启动的发生。队长等这一刻等了太久了！一声令下，早已被分配好任务的33名消防队员全部冲进黑黢黢的隧道，随身的照明设备也都打开，前呼后应以最快的速度向列车的位置行进。走到近处，队员们发现，整个列车的每一节车厢车门都是处于关闭状态的，只有一些乘客手持的电子设备发着光，消防队员们赶忙举起手电向里面照去，核实一下到底有没有受伤的乘客。隔着一道门，车内车外两片星星点点的小夜空。
没有比这一刻更让人动容的了，徐东虽然入伍年限不长，但就参加过的救援而言，连他自己也数不清了。有的临危受命，有的赴汤蹈火，有的也是简单的执勤。但是站在被服务对象的旁边，他感觉自己就是个英雄，背后有无数个发自内心的称赞！隧道里吹来的风凉凉的。他一直好奇密闭的地铁隧道里面为什么会有风，到现在也没明白，此时只是觉得自己的衣襟一定在飞舞！大荧幕上的英雄就是这样的。
有的乘客看到消防队员走了过来，老早就用手敲打玻璃。虽然广播里通知没有什么危险，但是每个人在这种环境之下都会有一种出于本能的恐慌。队长朱龙超看到只有驾驶室的门是开着的，三步并作两步上去和司机沟通，“驾驶室和列车其他车厢之间是有一个通道的。”司机说。朱龙超给出的建议是让司机把这道门打开，乘客通过这道门可以向驾驶室移动，然后就可以走出来了。这个时候有的乘客已经着急到不行了，手里拎着大包小包的行李。消防队员们意识到，大家越是着急，抢险的人越是要稳住众人的心绪，人人都想尽快出来，出口就那么一个，一旦发生拥挤和踩踏，可就不是耽误航班那么简单的事情了。
他随即命令几名战士先行进入后面的车厢， “出了地铁打车去机场，用不了多少时间。” 战士们一边维持秩序进行疏导，一边提醒他们一定要注意安全，不要拥挤。等到乘客们情绪平稳下来之后，司机才将应急门打开，此时消防战士们依旧小心翼翼，此时不和是正常的上下车一样。出了车厢门还要走下一个好几级的台阶，队长生怕有乘客不习惯或者是不注意一脚踩空摔下去，所以在台阶一侧安排战士当作人肉扶梯，遇到携带行李的乘客搭手帮他们把行李扛出去。
隧道内虽然黑，沿着轨道一边的路被十几个消防战士手中的照明设备照了个通透，他们一字排开，一直延伸到地铁站。走出列车门的乘客们步子迈得急，却也没有忘记抬头向消防队员点头表达谢意。徐东在心里估摸着被成功撤离的人数。一百个，两百个…….成功施救全部乘客的曙光已经在眼前了。
此时已经距离发生事故过去了半个多小时。隧道里不能和大马路比，大概一百米的距离，一个人走过去需要将近5分钟，加上行李物品，队员们手抬肩扛还要护送乘客同行，在快要把车厢走空的时候每个战士都已经很疲惫了。560名乘客成功撤离隧道，没有人员受伤。
事后徐东回忆当天救援过程当中的最深切的感受。他说大部分时候没有感受的，也没有空余的时间想太多。就是想着怎么在确保自己安全的情况下尽力撤离群众，保护他们的安全。他记得最后搀扶一位七旬老阿姨迈上了站台的时候，老阿姨用两只手握他的一只手特别紧，说她的儿子也是当兵的，谢谢了。那一刻他觉得这个城市好多人都像是亲人。

链接：事故起因公布——列车受电弓故障导致触网受损，“类似故障难以避免”

申通集团于事故发生傍晚发布2号线故障情况的说明。说明中指出：经判断，故障系列车受电弓故障导致触网受损，引起上海科技馆至广兰路区段单向供电中断。由于该触网受损较大、维修难度较高，因此，故障排查抢修时间相对较长。运营方对此次故障给乘客出行造成的不便深表歉意。上海地铁方面称，受电弓故障导致此次事故，但弓网间问题较常见，无法完全避免。故障列车上的受电弓已被拆下，隧道内更换了约200米的触网。
受电弓与触网之间正常情况下会保持一定的压力，并保持平顺。专家介绍，弓网间接触压力常常以接触压力的平均值来评定，压力过大会使弓网间磨耗加剧；太小会发生离线，灼热的电弧将烧伤触网和受电弓滑板，也就是所称的拉弧，会导致列车供电中段，严重的会烧坏触网，导致上方的一些部件脱落，维修会比较困难。“弓网间的接触压力与接触线的高度变化、悬挂特性、线路状态、运行速度等多种因素有关，原因比较复杂，但弓网间的问题是地铁供电方面一种常见的问题，目前还没有办法完全避免，即便是标准更高的高铁，也会有类似的问题影响运行。

董晓白/ 编辑　IC/ 图

一年一度的“两会”已经圆满落幕。在全国政协十二届三次会议和十二届全国人大三次会议期间，消防部队开启“两会”安保模式，积极推进人员密集场所和易燃易爆单位排查整治，坚持从严执法督促单位落实主体责任，坚决遏制重特大火灾，努力为全国两会创造了良好的消防安全环境。
北京市消防部门重点对两会会场、住地、新闻中心及代表委员集中活动场所等进行了反复检查，对发现的隐患及时通报有关部门督促整改。结合前期检查、摸排和调研情况，消防部门进行了全面梳理、分析，确定了工作重点，对代表、委员住地逐层、逐点、逐系统进行全面检查，抓紧“两会”代表入住前的有限时间细致排查住地存在的火灾隐患，确保住地消防安全。消防部门还联合街道、社区和公安派出所对会场住地周边单位、行车路线两侧单位进行风险研判，结合春节消防保卫和烟花爆竹燃放消防安全管理工作，做好会场住地及周边和行车路线两侧单位的消防管控和安全提示工作，确保会场住地及行车路线的消防安全。而外围22个检查站和200个卡点则依托环京“护城河”行动和“三道防线”查堵机制，严格安检标准，全天候加强进京要道查控。
此外，相关部门还印制了中英双语消防宣传提示卡，全面“入住”辖区代表住地房间，并提前协调专业广告公司设计制作“消防宣传服务站”展示牌和代表委员床头提示卡，打造消防宣传攻势，努力为“两会”期间的消防安全营造良好的社会宣传氛围。同时制作了酒店消防安全视频片，内容主要涉及酒店、宾馆、饭店等场所消防安全知识，在各住地代表委员乘坐电梯、办理手续时即能在显眼位置观看到消防公益视频。
 

吴佳伟/ 图文

今年春节，上海加大对烟花爆竹管控各项安全规定的社会面宣传，使禁放（控制）区域内的 单位、市民群众知晓禁限放的要求，使禁放（控制）区域外的市民群众知晓最近的安全集中燃放点，使市民群众了解正确燃放烟花爆竹的知识，并通过动员平安志愿者参与烟花爆竹燃放安全管理，确保广大市民群众过上一个平安、祥和的节日。