我是平安志愿者

吴佳伟/图文

目前，上海全市拥有30 万名平安志愿者，他们被分成三类。社区类平安志愿者：主要负责隐患问题排查、社区治安巡防、矛盾纠纷化解以及安全防范宣传；街面类平安志愿者：主要负责街面、重点区域巡逻守护及驻点守护；专项类平安志愿者：主要负责中小旅馆管理、护校安园、无名道口支流河口防控。图为平安志愿者在豫园景区参加街面、重点区域安全巡逻守护任务。
吴佳伟/ 图文

感动网友的“笑脸照片”
——消防战士刘伟的摄影故事

董晓白/文

3月26日，一组照片在微信朋友圈被转疯了。照片的主角是前一天奋战在火场中的上海市公安消防总队嘉定支队的战士们，他们一个个身穿消防服，灰头土脸、疲惫不堪，却都在灭火任务结束后露出了宽慰的笑容。这组“笑脸照片”放出后，瞬间就火了，仅一天，点击量就飙升过万，网友们都被消防员完成任务后的那份释然感染了，火场中面带笑容的消防员真的没见过，这样的照片是怎么拍出来？

一张简易的写字台，一台笔记本电脑，一架尼康相机。这就是嘉定消防支队通讯员刘伟的办公桌。见到刘伟的时候，他正忙着擦拭他的相机。“上一次去火场拍摄的时候，沾上烟灰了，不好好擦擦可不行。在消防队拍照，镜头损耗很厉害，你看，这里的镜头胶圈都松了，再好的机子，也耐不住火场中的高温呀。”
从第一台索尼卡片机，到2008年的索尼α700套机，再到今天的尼康D7000，随着装备的提升，刘伟也从一名摄影小白，摇身一变成了支队里能拍“大片”的“技术标兵”。

“快给我来一张帅点的！”

2001年，21岁的扬州小伙子刘伟赶上了当兵的“末班车”，成为了一名新兵。问起为什么会来当兵，刘伟笑了：“那个年代的男孩子，谁不想当兵啊？我17岁那年征兵的时候就报名了，由于是家里的独子，年纪又小，爸妈怕我吃苦不让我去，这才拖了4年。”新兵连结束，刘伟成为了南翔中队的一名消防兵，他做过战斗员，做过文书，还做过仓库保管员。2005年，嘉定区消防支队需要一位通讯员，兼任仓管员，就这样，刘伟进入了机关，拿起了相机。

刚开始，刘伟拍摄的主要是一些战友训练照片以及会议照片，当时追求的就是清晰度，也从未研究过拍摄角度、光线这些深度的问题。渐渐地，刘伟爱上了摄影，他开始思考怎样把照片拍出“味道”来。每一次拍摄完训练的全景后，他会拍摄一些细节照片，比如战友们额头流淌的汗珠，给队友喊加油时候的深情，训练结束以后的疲惫等等。2007年，刘伟参加了总队组织的摄影培训，向吴学华老师学习了不少摄影基础知识以及消防照片拍摄技巧，也常常在内网上浏览优秀消防摄影作品，看看高手们是怎么拍消防战士的。就这样，刘伟的照片越拍越好。现在，刘伟拿着相机在支队里转悠，不少消防战士看到他都喊：“刘伟，快给我来一张帅点的！”
在支队里，每一次灭火救援回来，所有参与的战训部门，比如司令部、各中队，会根据现场拍的视频资料，对救援的作战利弊得失进行战评，也就是说，除了拍照片，还需要拍摄像。2009年，嘉定区外冈镇一家生产地毯的工厂发生火灾，属于大面积大跨度的钢结构建筑火灾，这是刘伟第一次“出外景”，当时他肩膀挂着摄像机，脖子上挂着照相机，这一拍，就是4个小时……
当战斗员时，只要完成分配的任务就可以了，一名战士往往负责的是固定区域，由现场指挥员分派，负责供水、灭火、剖拆等。摄影就不同了，需要顾及现场各个方面，拍摄到整个火场的大范围，以及里面的情况，每一次的照片不仅要拍得全面，更要拍得细致。只有这样才能让大家看得仔细，帮助大家下一次去现场可以更好、更安全地完成灭火救援；才能从细微之处体现消防员的精神面貌，让更多的人看到消防员为守卫平安所流下的汗水。

“看到这张照片我又闻到了那天的味道。”

2013年12月5日，上海江桥垃圾焚烧厂发生爆炸，造成厂区内一座轻钢污水处理装置和附属厂房坍塌。江桥垃圾焚烧厂是中国最大的垃圾焚烧厂，日处理能力达到1500吨。事故发生时，该厂房正在进行管网维修，维修过程中突然发生爆炸并引发厂房坍塌。经查，爆炸的罪魁祸首是易燃易爆的沼气，爆炸形成的散落物半径大约在50米，主要是一些类似石棉板之类的轻质材料、垃圾和砖块。
事发后，嘉定消防支队第一时间赶赴现场，把在爆炸中受伤的5名员工送到医院，经清点，有两名员工失踪，消防战士们立即对被掩埋在废墟中的人员进行搜救。当晚18时，三辆挖掘机和大型汽吊车被陆续运抵抢修现场，由于爆炸现场有设备和建筑物坍塌，爆炸地带又正好有一座大型的污水池，所以搜救难度很大。焚烧厂的几个工人猜测，失踪的员工很可能在爆炸中被冲到了污水池里，这个污水池很深，里面都是有毒有害的液体，池面盖满了垃圾，能见度几乎为零，光靠人力完全无法搜索。刘伟说：“我到现场的时候，根本没注意到那个污水池，它就好比是长满了青苔的湖水，乍一看还以为是堆满了垃圾的一块地。那时候还没有拉警戒线，我差一点就一脚踩进去变成施救对象了。”
正聊着，一位同事走了进来，看到江桥垃圾焚烧厂的现场照片，他皱着眉摇了摇头：“一看到这张照片，我又闻到了那天的味道。那种臭味真是说不出的难闻，好像是什么化学产品发酵了很多天的味道，冲鼻的臭气，还带着一股酸味，实在是令人作呕。”然而，就在这样的环境下，消防战士必须找到失踪人员，活要见人，死要见尸。他们在救援现场待了七八个小时，吃饭的时候也不得不忍着恶臭把饭咽下去，因为救援工作需要体力，不补充一点能量是不行的。刘伟拿着相机，拍下了战友们从污水池中捞出失踪员工的照片，拍下了战友们把伤员一个个抬出现场的照片，还拍下了大家坐在池边吃饭的照片。“有那么一瞬间，我真的奢望照片可以传递现场的气味，让老百姓们都来切身感受一下消防员的艰辛。仅仅看这些照片，无法想象当时的环境有多恶劣。很多人会问我，救援现场是不是真的有我的照片那么震撼。其实，看现场比看我拍的照片，震撼更大。以前参加灭火战斗时，我们把老百姓救出来时，他们感激的神情，让人很是感动，定格成照片后，传达出的情感，却不及现场的十分之一。我只是更多地把细节呈现出来，让大家可以看到警戒线内看不到的真实情况。”

“哈，你的脸怎么也黑了？”

2015年3月25日，上海一处废品回收站发生火灾，15时23分，嘉定消防支队到达现场。早几年，支队就发现这处废品回收站不符合消防安全要求，进行过整治。这里面环境很复杂，可燃物很多。火场中时不时会发生爆燃，一团火忽然就冒出来了，温度很高，很危险。
刘伟不禁想起一次南翔炼油厂的爆燃，当时有大约200斤的废油桶被点燃，还有数个吨位大小的油罐在周围，也是这样的危机四伏。那场事故，消防员是冒着生命危险去救援，现场不断有油桶爆炸，你根本不知道火焰会从哪里窜出来，如果油桶是直立的，会向上爆炸；如果是横躺的，就会从身边窜过来。爆炸后的油溅得到处都是，救援工作从下午1点多，一直持续到半夜……
而这次的废品回收站火灾，更是染黑了半边天。当天现场很多塑料品被点燃，空气中就跟下了雪似的，这雪，是黑色的。所见之处，消防官兵们一个个全都在忙着奔波、破拆、灭火……刘伟连忙开启连拍模式，一一抓拍火场中战友们奋战的瞬间：塑料堆垛燃烧后坚硬如铁，里面在燃烧，外面水却浇不进去，消防官兵用各种方法进行破拆，熊熊的烈火和消防员身后的黑色夜空形成了强烈的视觉反差；一片废墟中，两名消防官兵合力将着火的煤气罐往外抬，为了能在爆炸前把煤气罐投入水中，消防员卯足了劲儿地跑，手脚都是模糊的，煤气罐上的火舌燃烧得正猛，似乎不服输，妄想在下水之前吞没消防战士；在一条灭火的必经之路上，柏油路是黑黑的，天空中也是黑黑的一片浓烟，一名身穿橙色消防制服的战士走过，就像是希望划破了地狱般的深渊……

终于，火灭了。一名消防员从泡沫堆中钻了出来，实在太累，便又一屁股坐在了泡沫里，脸上露出了欣慰的笑容，刘伟连忙抓拍了一张“笑脸”照片。这时候，城南中队班长李正珊走过，头盔上、脸上都落满了烟尘，黑乎乎的。他看到刘伟，不禁乐了：“我说兄弟，你的脸怎么也黑了。”刘伟忙不迭拍下了这个表情。继而，副中队长也走进了刘伟的镜头，他最后一个从火场中撤退，浑身疲惫，却难掩战斗胜利后露出的笑颜。
正是这组“笑脸”照片，红了刘伟，也红了嘉定消防支队的战士们。在刘伟的微博上，网友们纷纷给这些消防官兵点赞。“这组照片太棒了！简直就是‘大片’啊！”“消防战士们好样儿的！为你们骄傲！”“一身是胆擒炎帝，众志成城斗祝融！” “没想到救火之后消防员的笑容这么美！”
对刘伟来说，这组“笑脸”照片纯属无心之作。“镜头里的都是我的战友，我的兄弟。在基层中队的时候，我们就呆在一起。那天在火场救援，需要不时更换装备，我们彼此碰到，就会给对方会心一笑。大家都是脏兮兮的，跟黑泥人似的，头盔、制服、水带等全是黑灰，就剩一双眼睛来识别谁是谁。”刘伟说，消防员的工作不亲身经历，是无法从文字中体会的，希望自己拍摄的照片可以让更多的人了解消防员。其实，脱去这身制服，大家都是普通人，可一旦穿上了，消防员就是英雄，无论有多辛苦，依然可以展现笑容。这笑容里，透露出的是必胜的信念！

民生、法治、改革
引领2015 年全国“两会”风向标

董晓白/编辑

2014年，中国GDP同比增长7.4％，中国经济进入中高速增长新常态，呈现出“增长速度换挡期”“结构调整阵痛期”“刺激经济政策产生副作用的消化期”等“三期”叠加的特征。2015年被有些人认为将是“近年来经济运行压力最大的一年”，中央财经大学经济学院教授张铁刚说，今年是中国经济结构和发展方式发生深刻变化的一年，适度调低增速目标将赋予中国经济结构调整和转型升级更大的空间。
今年的全国两会，无疑是在一个历史性的节点召开——2015年被定位为“全面深化改革关键之年”“全面推进依法治国开局之年”“全面完成‘十二五’规划收官之年”等3个“之年”。专家学者们认为，习近平总书记提出的“四个全面”战略——即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，将成为此次两会关注的热点。民生、法治、改革这三点将成为引领2015年全国两会的风向标。

以民为本 关注民生热点

2015年是十二五规划的收官之年。对于中国百姓来说，这也是一个带着收获多少的掂量向往更幸福、更美好生活的重要年份。在今年的两会上，以民为本，契合老百姓的需求，无疑是重中之重。

——就近看病、在家养老

2014年，医药卫生、养老体制改革持续有新动作：县级公立医院改革试点覆盖全国５０％以上的县（市）；加强乡村医生队伍建设；养老“并轨”改革落地；确定了深化改革加快发展养老服务业的任务措施。很长一段时期以来，“就近看病”是百姓的热盼，“在家养老”更是家庭理想。“就近看病”需要合理把控公立大医院规模，优化医疗资源布局，完善分级诊疗、双向转诊。而“在家养老”需要政府扶持并畅通居家养老的路径，支持提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等上门服务。从2014年国务院常务会议的部署来看，今年的两会上“就近看病”“在家养老”应会有较到位的政策支持。

——扩大就业、增加收入

就业是民生之本，收入是民生之源。2014年，整体上看，就业形势良好，居民收入增速超过了经济增速。不过，七八百万高校毕业生的就业问题，创业带动就业问题，职工工资正常增长机制以及增加低收入者收入问题，依旧摆在桌面上。财政部部长楼继伟不久前透露，今年将落实就业优先战略，根据就业形势的变化，落实完善政府促进就业创业的财税政策。鼓励创业带动就业，提高职业培训质量。近日，李克强总理又强调“把大众创业、万众创新调动起来”。2015年是我国收入分配改革的提速之年，包括国企薪酬改革、公务员工资改革、工资集体协商等一系列政策都将加强改进和落实。事关“民生之本”“民生之源”的具体政策，将在今年的政府工作报告中如何体现，值得关注。

——推进棚改、保障住房

数据显示，2014年我国城镇保障性安居工程新开工740万套，基本建成511万套，超额完成年初既定的新开工700万套以上、基本建成480万套目标任务。自2010年国家实施大规模棚户区改造以来，到2014年底全国累计改造棚户区约2100万户，一大批住房困难群众出棚进楼，改善了住房条件。今年我国将创新机制推进保障性安居工程建设，保障性住房要逐步从实物保障为主转向建设和租赁补贴并举，引导社会资本参与保障性住房的建设和运营管理。

——公平考试、透明招生

取消重大体育比赛获奖者、省级优秀学生、奥赛获奖者等６项全国性高考加分项目；高校自主招生不得联考，考核统一安排在高考结束后、高考成绩公布前进行；京沪两地实施免试就近入学、划片入学，推进义务教育学校校长交流轮岗……2014年，我国深化考试招生制度改革，出台改革总体方案和４个配套文件。2015年，我们能否少受到“教育不公”的困扰？公平考试、透明招生在今年两会上能得到多大的政策支撑？从2014年以来本届政府稳步推进考试招生制度改革来看，公平发展教育事业仍将是政府2015年在教育建设上着力的方向，公平考试、透明招生的前景是光明的。

——防治雾霾、留住蓝天

2014年底的中央经济工作会议提出，我国环境承载能力已达到或接近上限，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方式。这为我国处理经济增长和资源生态环境之间的关系指明了方向，也给大家防治雾霾、留住蓝天的渴望带来了希望。2015年，本届政府无疑会以更重的篇幅阐述建设生态文明的决心，雾霾不是无法克服，除了短期限制措施，从中央到地方，是否能围绕环境治理对地方政绩考核动真格、出狠招，让天更蓝，水更绿。全国人大代表、广东古今来律师事务所律师吴青表示，环境保护法修订案已经实施，执行处罚能否到位、执法和违法信息能否公开、新常态下经济发展和环境保护关系能否协调，将是今年环境主题的关注重点。

依法治国 关注法制热点

2015年是我国全面推进依法治国的开局之年。由于在2014年有一系列司法改革重拳出击以及“呼格案”等特殊的印记，“法治”成为中国百姓的一个热频词，也让人们对今年两会上的法治建设进程有着特别的关注。

——遏制地方“红头文件”滥发

今年两会最大的一个法治关注点无疑是人代会上将要审议立法法修正案草案。这个草案，涵盖扩大地方立法权、发挥人大在立法中的主体作用、界定政府规章权限范围等很多方面，而长期以来被百姓俗称为“红头文件”的地方政府规章能否因此遏制住滥发的势头，备受关注。根据草案规定，没有法律法规依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。那么，一旦修法通过，一些带有摊派性质、侵犯权益的“红头文件”该何去何从，值得关注。

——“打虎灭蝇”要标本兼治

2014年的反腐风暴在规模、密集程度、深入性以及制度探索方面，均呈现出前所未有的高强态势。今年在继续“打虎拍蝇”的同时，如何依法反腐、制度性反腐，将成为公众关注的热点。中国政法大学副校长马怀德表示，要加快制度建设，加强反腐立法，“最好的制度要以法律的形式呈现”。如何建立反腐倡廉的长效机制、加强对权力的监督制约，需要两会代表委员的真知灼见。

——防范“呼格案”重演

2014年，“呼格案”、念斌案重审引发了人们对冤假错案的持续关注。冤假错案是司法痼疾。2014年，在中央政法委出台切实防止冤假错案的规定后，最高人民法院、最高人民检察院分别制定改革措施防范冤假错案，国家安全部、司法部下发贯彻落实通知，建立了督促落实机制。在今年的两会上，政府工作报告和两高报告中，有关防范冤假错案的措施会有哪些新的部署，值得关注。

——狠刹“提钱出狱”

减刑、假释本是激励入狱者“重新做人”的制度设计，但实践中有时异化为刑罚执行腐败的“后门”，成为有权、有钱者的“福利”，被群众怒斥为“提钱出狱”。2014年初，中央政法委出台严格规范减刑、假释、暂予监外执行防治司法腐败的改革措施，中央政法各单位也分别发出实施办法并开展专项治理。在今年的两会上，代表委员们将对规范减刑、假释、暂予监外执行提出怎样的建议对策，两高报告中将宣布怎样的遏制举措，值得关注。

——推进“阳光司法”

2014年，司法公开力度之大，确实让大家感受到了阳光：全国3000多家各级法院的裁判文书在“中国裁判文书网”上接受公众监督。但是，司法不公、不透明甚至司法腐败的现象并没有消除，而推进司法改革、实行“阳光司法”是治病根本。因此，在今年的两会上，司法改革到底会迈出哪些新的步伐，尤其是在建立防止司法干预的“防火墙”“隔离带”等方面如何见实招，值得关注。

推陈出新 关注改革热点

2015年是我国全面深化改革的关键之年。今年的全国两会上，必将落实一系列重要的深化改革举措，而在一些“关键点”上的部署和阐述尤其值得人们期待。

——换挡调速

在国际环境复杂多变、国内“增长速度换挡期”“结构调整阵痛期”“刺激经济政策产生副作用的消化期”叠加的大背景下，2014年中国经济承受了不小的下行压力。不过，国家统计局发布的宏观经济数据显示，２０１４年中国经济在新常态下的运行处在合理区间，同时结构更趋优化，动力更加充沛，展现出良好的韧性、充足的潜力和较大的回旋空间。今年，在保增长、调结构的总基调下，中国经济将继续换挡调速，但经济体制改革却会快马加鞭，围绕处理好政府和市场的关系这一核心问题，着眼制约经济发展的重要领域和关键环节，将会继续打出一系列改革重拳，确保中国经济快车换挡不失速。

——简政放权

2014年行政审批制度改革深入推进，国务院累计取消下放近800项行政审批等事项，推动建立政府“权力清单”“责任清单”“负面清单”和企业服务“一张网”，修订政府核准的投资项目目录、创新重点领域投融资机制鼓励社会投资。今年将继续围绕着审批制度改革释放简政放权的强烈信号，重点将是规范和改进政府行政审批行为，减少企业和群众为审批跑腿，同时继续全面清理非行政审批事项。

——价格改革

药价、油价、气价、水价、票价……多年来，一提到这些关系国计民生的价格问题，政府有苦衷，企业有难处，百姓有吐槽。2014年国务院抓住有利时间窗口，陆续放开电信业务、非公立医院医疗服务等２６项商品和服务价格，放松铁路运价管制，推行居民生活用水、用气阶梯价格制度。打破行业垄断壁垒，实行公开透明的市场化定价，是本届政府这轮价格改革的重头戏，形成更加符合市场规律、更加灵敏的价格机制将是在2015年价格改革继续努力的方向。

——解决“融资难”

2014年，“融资难”“融资贵”问题困扰着很多企业尤其是小微企业。在经济下行压力加大、企业经营困难的关键时刻，解决好“融资难”“融资贵”问题，对帮助企业转型升级、稳定宏观经济形势起到非常重要的作用。今年的两会上本届政府必将进一步采取有力措施、缓解企业融资成本高问题。解决“融资难”“融资贵”问题最终必须从制度入手，通过改革来找办法，因此有关引入新的民营银行、对现有银行考核机制做调整、增加存贷比指标弹性、改进商业银行绩效考核机制等措施值得关注。

——“一带一路”

一端连着历史，一端指向未来；一端系着中国，一端通往世界。这是一条穿越时空的彩练，神奇而瑰丽——中国倡导的“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，在2014年已经不是一个概念，而是一系列政治、经济、文化行动，并迅速成为中国经济的一个新增长极。2015年，“一带一路”建设将作为开创我国对外开放水平新局面的核心举措，应会从政策到基础设施，从贸易投资到融资平台，从环境保护到人文交流等各个方面全面深化，围绕着它的一切都值得关注。

3 万箱非法烟花爆竹被安全销毁　

谭婧/编辑

3 万箱非法烟花爆竹被安全销毁　

2015 年春节期间上海出台一系列举措，严格烟花爆竹安全管控，打击非法烟花爆竹，及时排除安全隐患，预防烟花爆竹引发的火灾事故。据统计，今年春节上海烟花爆竹燃放大幅减少，上海市空气质量首度未因烟花爆竹燃放引发超标。4 月8 日，上海公安消防总队调集13 个参战单位和200 余名官兵及24 辆转运车辆，成功销毁近3 万箱各类非法烟花爆竹。
此次销毁工作，各级领导高度重视，精研销毁方案，强化指挥调度，落实各项具体措施，确保了整个工作绝对安全。销毁当日，市公安局副局长俞烈、市消防总队政委单于广和总队长张兴辉，亲临一线督战指挥，对装卸运输、警戒部署、救援应急、后勤保障、安全起爆等环节进行具体指导。全体参战官兵各司其职，密切协作，严格落实环节任务措施，克服现场种种困难，全力确保现场装卸、警戒守护、后勤保障、救援救护等安全措施无缝衔接，历经13 个小时成功完成销毁任务。

静安区斥资千万改造高层住宅楼消防设施　

今年初，上海市政府连续第五年将消防安全纳入政府实事项目，主要内容为：为100 个居民小区实施老旧消防设施专项改造，为500 幢15 年以上房龄高层售后公房增配消防设施，在全市居民小区开展一次消防逃生疏散演练。如今一个季度过去了，各项具体工程也在推进落实。
近日，静安区政府立足辖区20 年以上房龄的高层住宅楼消防安全设施缺损等突出问题，立项启动区级消防实事项目，划拨经费1000 万元，推动改造20 幢1993 年至1995 年建成的高层住宅楼固定消防设施、简易喷淋和报警装置等，全面提升高层住宅楼火灾防御能级。
为全面了解掌握摸排调研，确定目标。年初，区消防委组织公安、消防、房管、置业、街道等单位成立工作专班，全面排摸1993 至1995 年建成的高层住宅楼消防器材损毁、楼道堆物及消防设施缺失等情况，采取实地走访、广泛告知和会议研商等方式，征求社区群众、物业、居委等各方意见，最终确定为20 幢高层住宅楼实施消防安全设施专项改造。区政府本着把“实事工程”办成“民心工程”的原则，敲定职责，狠抓落实，明确各职能部门具体任务、职责及要求。区消防支队制定项目实施方案和技术要点，采取定期调度、通报督办等形式，强化目标管理、责任倒逼，确保项目快建设、早见效；区财政局认真核实项目所需经费，协调资金投入，确保专项经费按时拨到位；区房管局排摸建立全区老旧居民小区名册；区民政局、民防办以及各街道结合冬季防火宣传工作，发动居委、物业公司、养老院开展消防疏散演练。
此外，区政府还注重引导，确保项目实效。工作专班定期对实事项目落实情况进行督导检查，每季度召开协调会，严格组织工作考评，加强施工现场监督管理，并提前将施工过程中可能影响生活的情况告知居民，做好解释工作。同时，通过电视、广播、报刊、网络等主流媒体，加强实事项目宣传报道，积极发动群众广泛参与实事项目，引导社会各界关注身边的火灾隐患，拓宽消防宣传的深度和广度，进一步改善社会消防安全环境，全力保障市民群众安居乐业。

普陀消防精心“烹制”10 集消防动漫大餐　

再过一段时间，上海的中小学生们就能欣赏到满满10 集的消防动画片了，这是上海普陀消防支队以“小手拉大手，创建平安家庭”消防宣传活动为契机，委托专业机构创作，为中小学生量身定制的一套消防安全动漫大餐。
这些动画片里都含有丰富多样的消防知识，让学生在观看动画片的同时学习到正确实用的消防安全知识，达到寓教于乐的效果。
为了筹备好这套大餐，普陀消防精选合作伙伴, 深入调研动画片制作市场情况，公开招募专业公司团队，挑选业务熟、能力强、文字好的骨干人员成立工作专班，与外部专业团队并轨运行，合力做好素材收集、文案起草、动画创意、多媒体设计等工作，确保各环节衔接紧密、推进有力。
在整个制作过程中，普陀消防严格把关审核每一个步骤。支队领导多次牵头召开碰头会、推进会，一事一议、专人专办解决制作过程中遇到的难点问题，并邀请上级领导、职能部门听取开发进度汇报、审核样片草案、提出指导意见，精耕细作、反复打磨，确保动漫作品吸引观众、消防常识简明易懂、安全理念深入人心。
相比单一、刻板的老套标语说教，以动漫形式宣传消防安全知识，更容易让学生群体从心理上接受，让他们在轻松、愉快的氛围中真正感受消防、关注消防、学习消防、热爱消防，积累消防知识，从而全面提升学生的消防安全意识。
目前，10 集原创消防动漫样片已制作完成，按计划近期就将在普陀区中小学校范围内试播，力争提升中小学生消防安全意识，在少年儿童心中播下“安全的种子”，进而达到带动家庭、辐射社会的目的。

凝聚人气　端正风气　鼓舞士气　弘扬正气
白少康要求建设一支政治坚定、能力过硬、 作风优良、奋发有为的上海公安消防干部队伍

肖　宣/ 文

上海市副市长，市公安局党委书记、局长白少康日前在上海市公安消防总队干部任职命令大会上强调要建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的上海公安消防干部队伍，加快消防治理体系和能力建设，保障社会面消防安全。
白少康要求，一要全面打造素质过硬队伍。要抓好党委班子建设，努力把班子建设成为政治坚定、开拓创新、团结协作、廉政勤政的坚强领导集体，进一步凝聚人气、端正风气、鼓舞士气和弘扬正气。要抓好干部队伍建设，按照军队“好干部”标准，建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍。要抓好部队管理教育，切实将党风廉政建设作为重中之重，进一步健全完善监督管理机制，始终保持队伍的先进性、纯洁性，营造风清气正的良好警风。二要全力攻坚消防现实斗争。要坚持严管严查严处，瞄准涉及市民群众切身利益的城市消防安全难点，下大力气治理历史遗留问题和城市管理顽症，改善消防安全环境；聚焦影响城市安全运行的风险点和薄弱环节，按照“最严的监管、最严的处罚、最严的问责”要求，刚性治理火灾隐患和消防违法行为。要坚持从难从严施训，努力探索实践特大型城市灭火和应急救援重大课题，大力强化攻坚专业队伍建设，积极开展专业技能训练，不断提升攻坚克难能力，确保部队召之即来、来之能战、战之必胜。三要加快消防治理体系和能力建设。要不断健全火灾防控责任体系，以“责任清单”形式明晰各级政府和部门职责，督促落实属地、条线消防管理责任，推动将消防安全纳入立体化社会治安防控体系，促使消防工作搭乘基层服务管理平台。要创新提升社会消防治理能力，试点建立属地化的消防大数据平台，创设适度超前的消防标准规范体系，实质性推动消防安全纳入社会征信系统。要持续增强消
防安全硬实力，坚持多策并举，推动城市公共消防站点落地，更新升级城市消防装备体系，结合城市规划编制消防专项规划，探索复合集约的建设发展模式。
公安部消防局局长于建华在会上传达了公安部部长郭声琨与全国消防部队新任职正师职干部集体谈话的主要精神。于建华要求：一要以上率下，以过硬的班子带出过硬的队伍。“主官强，则班子强；班子强，则事业兴。”二要敢于担当，努力维护火灾形势和队伍的安全稳定。两个稳定是硬道理，安全发展是真本领。要在稳控火灾形势上下功夫，认真分析研判本地消防安全形势，找准薄弱环节和不放心的地方，始终保持排查整治火灾隐患的高压态势。要在提升部队实战能力上下功夫，落实战斗力标准, 加强基层指挥员能力素质的培养，实行专业化的指挥，最大限度地保护人民群众的生命财产安全，最大限度地避免和减少消防官兵的伤亡。三要开拓创新，着力推动消防事业又好又快发展。开拓创新是事业发展的源动力。要在依法治火上求突破，针对本地消防安全工作存在的薄弱环节和瓶颈性问题，通过立法从源头上寻求解决的途径和办法，要提请政府和公安机关出台一些短平快的规章制度，为破解消防安全突出问题提供政策支持。要在落实责任上求突破，充分发挥政府消防工作考核“指挥棒”作用，提请政府做好“十三五”消防规划的编制，加大消防基础设施的建设，加大科技导入的力度，大力发展多种形式消防队伍，强化社会消防宣传教育培训。
会上，公安部政治部现役工作办公室干部调配处副处长孟爱华宣读了张兴辉同志任职和赵子新同志退休的命令，总队原总队长赵子新、新任总队长张兴辉、总队政治委员单于广分别作了表态发言。市公安局有关领导、市公安消防总队机关全体干部和各消防支队级单位军政主官共240 余人参加了会议。

最强的安保　护卫最美的舞步
上海消防保卫“世滑赛”完美收官

陈俊宇/ 文

3月中旬，4000多只彩羊早早就排排站在有“海上皇冠”之称的东方体育中心外，翘首迎盼来自远方客人们的到来。3月23日至29日，2015年国际滑联世界花样滑冰锦标赛在上海举办。和花滑赛的小“彩羊”一样早早驻扎在场馆的还有一群人， 他们就是上海市的消防队伍。作为执行这一盛大赛事消防安保任务的主要力量，每一位消防执勤战士都在用“最高的标准、最强的措施”来保卫竞技选手和观众的安全。“花滑赛”期间，上海消防实现了“比赛、训练场馆和住地不发生影响赛事的火灾事故，社会面不发生较大以上和有影响火灾事故”的目标。“亚信峰会”消防安保模式再一次被成功借鉴。
综合协调、现场保卫、社会面火灾防控、灭火应急救援、政治保障、后勤保障6个指挥体系为场馆及周边区域巡查监控奠定了坚实的基础。为了能够更好更及时地处置突发事件，浦东消防支队在离场馆最近的周渡中队设立了1个灭火应急救援分指挥点。另外，比赛场馆、训练场馆和住地各设置1个现场指挥点，可以说是做到了层层递进，无一疏漏。
消防队员也许还记得，各种实战演练距离开幕还有很久就提前拉开了大幕。涉赛场馆、运动员住的地方，是消防保卫的重中之重。浦东支队多次组织消防战士对开展实地调研和实战演练。哪一个位置安置有几只灭火器，能不能正常使用，每天都要检查。演练也是真刀真枪，最大可能模拟出现的紧急情况。涉赛场馆、住地周围通信装备经过测试调试，同时保证驻勤灭火力量专用通信器材配发到位，让信息联络畅通。盛会期间，保卫主力浦东支队可以说是举全警之力，辖区所有中队分赴各任务点重点区域部位开展实兵实弹实装驻防；现场共8个保卫小组，7天时间内按照保卫方案要求，24小时驻防一线。
为确保总队车辆装备以最好的技术状态投入“花滑赛”消防安保工作，后勤部还大力开展执勤消防车辆和装备器材巡查巡检。经过层层选拔出来的维修技术精兵强将，组成执勤车辆巡检小组。小组成员每个人的手中都有一份“巡检清单”，车辆油、水、电、气和刹车系统、灯光及执勤车辆的水泵性能、蓄电池…他们的职责就是确保这些硬件一直处于最佳的战备状态。
在北京积极申办2022年冬奥会的特殊时刻，这届花滑世锦赛的成功更像是对中国人举办盛会你能力的一次全方位、多维度加分展示。不仅向世界展示了冬季运动在中国深厚的群众基础，更证明了中国早已具备了举办大型冬季赛事的能力与决心。