上海“两会” 点赞烟花爆竹禁放新规

董晓白/ 编辑

今年1 月1 日起,《上海市烟花爆竹安全管理条例》正式实施。新修订法规对上海烟花爆竹的燃放范围和销售、运输、储存等做出了明确规定,可谓是一条“最严禁放令”。
近年来,不少人大代表、政协委员都在“两会”上呼吁禁止燃放烟花爆竹。在今年的上海“两会”上,不少代表、委员纷纷表示,在上海这样高楼林立、人口众多、情况复杂的国际化大都市,外环以内禁止燃放烟花爆竹的规定是必要的,对新规条例的顺利实施,他们充满信心。

“禁放”有利改善申城环境

对于《上海市烟花爆竹安全管理条例》的出台,上海市政协委员曾垂宇感到十分高兴,他曾建议上海市全面禁售烟花爆竹。曾垂宇说,上海城市高楼林立,人口密集,燃放后产生的有毒有害气体难以快速消散,对城市空气的污染影响极大。此外,燃放烟花爆竹引发的火灾事故连年不断,一旦在上海发生,其危害程度远高于其他城市。
从事环卫工作的市人大代表李影每年春节都要清扫大量烟花爆竹燃放后留下的垃圾。她认为,为了“图个热闹”,浪费这么多资源,有点不值。“燃放烟花爆竹虽是中国传统文化习俗之一,却总给市民的生活带来麻烦,每年都有因燃放烟花爆竹造成伤眼、伤身的悲剧发生。燃放烟花爆竹不仅会引发消防隐患,更会使节庆期间空气质量急剧下降,不利于市民的身心健康。”
市人大代表厉明从2013 年起就连续提出涉及烟花爆竹的议案,2014 年他还在会上发起倡议“从我做起,春节不放烟花爆竹”,得到了138 名代表的响应。在他看来,禁放是改善申城环境的第一步。“治理雾霾每个市民都有责任,一个人燃放烟花爆竹也许不会对环境造成很大影响,但大家都燃放,就会带来明显后果。在环境治理问题上,需要大家齐抓共管,必须‘勿以善小而不为’。”

庆祝方式应移风易俗

为何燃放爆竹会与欢度佳节画上等号?不少代表、委员认为,究其原因是没有更新、更大众化的欢庆方式取代爆竹声声。市政协委员何赛飞建议,在全面禁止生产运输销售烟花爆竹的同时,文化部门应组织文化艺术专家、创意设计专家和民间民俗研究专家,设计出更多能让百姓喜闻乐见、通俗易用的节庆形式,取代燃放烟花爆竹的陋习。
“就目前而言,除了燃放烟花爆竹,市民们可以通过写对联、吃汤圆、猜灯谜等形式来欢度佳节。有关部门应进一步发掘民俗年味的内涵,设计一些更环保、更安全的活动来替代燃放烟花爆竹。”
市政协委员李明磊提议,老百姓可以通过其他形式营造过年气氛。“虽然禁放以后,老百姓会觉得年味儿淡了点,但是和燃放爆竹产生的空气污染、安全隐患等相比,禁放烟花爆竹利大于弊。”李明磊建议,使用电子烟花爆竹等替代品也需要控制噪音污染,照顾其他市民的感受。
老百姓可以用播放音乐代替,比如,国外新婚播放婚礼进行曲,圣诞节放圣诞歌曲等都是一种很好的庆祝方式。
市人大代表王玉香认为,不少新人结婚都有燃放烟花爆竹的习惯,现在出台了《上海市烟花爆竹安全管理条例》,相关部门在严格执行禁止燃放烟花爆竹规定的同时,可以做些精细化考虑,让“预防多一点,违法少一点”。“比如可以在婚姻登记处与新婚夫妇签署《禁放烟花爆竹协议书》,对签署协议的新人赠送纪念品,如鲜花、纪念卡通、新婚贺卡等。”《上海市烟花爆竹安全管理条例》从出台到实施时间很短,实施后公安部门依法重拳出击、雷厉风行的态度,也让王玉香感觉到政府解决问题的决心,“我对条例落实充满信心。”

外环外仍可体验“爆竹声”

喜爱燃放烟花的市民,可以在外环外进行燃放,外环线以外的娱乐场所将不受烟花爆竹的燃放新规限制。
迪士尼乐园作为2016 年上海市民最期待的节目之一,开园日期已经确定。烟花表演是迪士尼乐园的特色节目之一,可是今年元旦起实施的《上海市烟花爆竹安全管理条例》规定,重污染天气期间,本市一律禁止燃放烟花爆竹。
不少市民担心,迪士尼乐园的烟花表演是否可以天天与游客见面?
市政协常委、上海申迪集团董事长范希平表示,迪士尼乐园地处外环外,平日里不受烟花爆竹的燃放新规限制。
不过无论烟花在哪里表演,迪士尼都要尽量做到对当地环境的影响降至最小,烟花的选择上也将使用最先进最环保的产品。对于重污染天气期间迪士尼是否能燃放烟花,市消防局有关负责人表示,根据相关规定,在重污染天气期间,即AQI(实时空气质量指数)达到201 以上,本市一律禁止燃放烟花爆竹。而对于类似世纪公园等大型焰火表演,则将实行许可证制度。未经许可,焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动一律不得举办。

链接:“两会”热议消防议题

在海南省五届人大四次会议上,省人大代表林刚建议在省内众多风情小镇上建立“微型消防站”,以有效应对初起火灾的扑救。林刚认为,目前海南省现役消防站大多数都驻扎在大城区(县城),配置现役消防队的小城区仅有老城、兴隆、博鳌、崖城等个别重点镇,政府专职消防队的建设也因地方财政、编制等原因进展缓慢。边远乡镇尤其是风情小镇一旦发生火灾,现役消防队难以在5 分钟内到达火场,错失扑救初起火灾的有利时机,极易导致火灾蔓延扩大,造成人民群众生命财产重大损失。林刚代表建议,结合当前风情小镇建设,将“微型消防站”建设纳入统一规划、设计、建设,并作为强制性建设要求。
湖北省人大代表何俊涛建议政府今后加强乡村消防建设、加大乡村消防投入,确保乡村消防安全,更好地实现中央提出的美丽乡村建设宏图。2014 年1 月,湖北省政府根据国家有关法律法规规定,专门对省内各级政府及其工作部门,机关、团体、企业、事业单位,其他组织等消防安全责任作出规定。在省政府的领导下,省内各地方特别是乡村消防工作得到加强和提高。以襄阳市为例,截至2015 年襄阳市13 个全国重点镇均已建成政府专职消防队,完成率100%。但除全国重点镇外,襄阳只有78.1%的镇完成政府专职消防队建设。“襄阳市各乡镇在加快发展专职消防队伍工作方面取得的成效是明显的。”何俊涛说。但他同时表示,由于受各种条件制约,目前乡村消防工作仍存在一些亟待解决的问题,如部分乡镇对消防工作重视程度不够、消防人员配备不到位、消防装备建设落后、综合保障机制不完善等。
厦门市人大代表、进明寺住持、思明区佛教协会会长释普端建言,应加强宗教活动场所消防安全。释普端提出:宗教文化遗产是人类历史文化遗产的重要组成部分。然而,宗教活动场所明火多、人员密集,极易引发火灾等安全事故。厦门作为著名的旅游城市,五大宗教文化盛行,很多宗教活动场所已成为重要旅游景点。厦门市很多宗教活动场所地处岛内闹市区,每年游客人数众多,消防建设工作更应在全国率先开展落实。
立足厦门市宗教场所消防安全现状,释普端建议,市政府要树立一盘棋思想,发挥主导作用,加大宗教活动场所消防安全专项工作经费投入,对公共消防设施进行统一管理,并统一聘请设计、施工单位,科学编制和严格落实消防安全规划,全方位改造诸多消防设施,完善消防安全管理体系,提高消防安全整体水平,确保公共消防设施完好有效,筑牢消防安全防线。

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少了烟花 多了平安

李雯涵/ 编辑 张 华/ 图

无标题“没有烟花爆竹的声音光影,还有啥过年的味道?”今年春节,上海禁止燃放烟花爆竹的区域扩大至外环。面对没有爆竹硝烟和喧哗的春节,有市民惋惜本就寡淡的申城“年味”会变得更少,但对于出台的新政还是予以了理解和支持。很多市民表示,不燃放烟花爆竹的同时,其实环境可以变得更好,而自己也可以安静下来,用其他方式营造温馨的“年味”,让良好的习俗得以继续传承。

陈先生(个体经营户)

我家住在黄浦区豫园筒子楼里,往年每到春节,都会私进一些烟花爆竹,摆在弄堂口售卖。今年我也进了20 多箱,藏在自家床底下,本来打算春节前两天偷偷出售的,但是看到铺天盖地的烟花禁令宣传告示都提到老房子消防安全的重要性,而且现在私售和燃放烟花爆竹都要严惩的,我想想是有道理的,毕竟我们这里住的都是老房子,有的建筑都上百年了,防火等级差,一旦着火了不得了。最后我想了两天,还是决定联系居委,主动把所有的烟花爆竹都上交了。今年我不私售烟花爆竹了,以后也不会卖了,毕竟安全最重要。

徐先生(前烟花爆竹销售经营商)

我曾是青浦区徐泾镇烟花爆竹许可销售点的经营商。徐泾地处外环外,不过由于国家会展中心就在这里,出于安全考虑,每年周边的烟花爆竹许可销售点都在减少。今年,徐泾镇也属于管控区域之一,所以没有一家商户获批经营许可证。作为这里的老商户,今年我也正式“下岗”了,但是我手头上还有去年卖剩下的49 箱存货,价值两万余元,留在家里没用,偷偷摸摸拿出去卖,被查到了也是要被追究法律责任的,所以我就把它们都上交了。这两万块钱虽然损失了,但法律还是要认真遵守的。据我所知,今年我们这里的几家前烟花爆竹许可销售点陆陆续续上交了1000 多箱了。

余德晖(外企白领)

春节不放烟花爆竹我是坚定支持的,我的孩子今年2 岁多,禁放之后我和爱人就再也不用担心半夜会有鞭炮声吓着孩子。我记得小时候,我和表弟一起在外婆家过年守岁,两个人躺在大床上点一盏台灯,外婆用她乡音浓重的普通话给我们讲了一个“喜鹊闹春”的故事,那种温馨的感觉至今让我难以忘怀。所以今年除夕夜,我为自己的孩子也准备了一盏射灯,可以在卧室里映射出一片星空。我打算根据天上的星座,把关于星座的神话改编成童话讲给他听,作为送给他的新年礼物,这既能让孩子感受到家庭的温馨,又能增长知识。我觉得这比放爆竹祈福更好。

谢阿婆(小区居民)

过年前,我们小区居委干部一直都在和我们宣传禁放烟花爆竹的事,所以我很早就知道了这个“最严”烟花禁令。
我的生日就在年初一后,所以快过年的时候小侄女给我送来一大箱烟花爆竹,说春节时放,给我祝寿图个热闹。但是我看过之前的宣传告示,知道烟花爆竹会造成空气污染,是引起雾霾天的“凶手”之一,而且还会引发火灾——谁不想春节能有个好天气,开开心心地过年呢?所以我就和侄女说了,打算主动上交这些鞭炮,我侄女听后也觉得有道理,支持我,于是我们就把这一大箱鞭炮送到了社区居委会。居委会干部知道我生日近了,也体谅我侄女一片孝心,所以就送了我几串电子鞭炮。电子鞭炮外形红彤彤的很喜庆,声音大小还能调节。我把它挂在自家阳台上,零点时就放放它,也一样能“爆竹声声辞旧岁”。

小沈夫妇(新婚夫妻)

我们是今年1 月9 日结的婚,按照以往的规矩,新人结婚都要燃放鞭炮,图个喜庆和吉利。但是在新的烟花禁令出台后,上海全市外环内都不准燃放烟花爆竹了,违者会受到处罚,还要记录个人诚信档案,影响以后工作出国。所以我们商量了一下,决定结婚不放鞭炮了。这一决定开始遭到了父母的反对,认为不放鞭炮不合习俗,我们多次和他们做思想工作,阐明燃放烟花爆竹会带来空气污染、噪音污染,还存在人身安全及消防安全隐患,这样的“喜庆”是得不偿失的,还是不予提倡为好。为了打消二老的顾虑,我们还专门弄来一串电子爆竹,取代传统的鞭炮。电子爆竹声音响亮又安全好用,还没有呛人的烟味,既发挥了传统爆竹的喜庆效果,也对两位老人的健康有益。最终,老人家们试用过电子爆竹后改变了想法,选择和我们站在一起,共同支持烟花禁令。

韦阿姨(陆家嘴街道光辉居委会平安志愿者)

随着大家对空气质量的重视,近几年来燃放烟花爆竹的居民越来越少,但还是有部分居民在春节期间燃放。所以每年的这个时间节点,我的心里都是“吓丝丝”的,就怕烟花鞭炮引起居民家火灾。每到春节前夕,我都要上门给那些“放鞭炮大户”做消防安全宣传,晚上还得多花几分精力留神那几家放鞭炮特别厉害的人家。今年,上海颁布了新的禁放烟花爆竹法规,规定外环内不能放鞭炮了,这是件好事,社区里禁放烟花爆竹,既为了大家平安,也为了不污染空气。今年春节前,我就在社区里和居民们宣传了这事,大多数居民们对于禁放还是持支持态度的。那些比较顽固的居民,在我和他们强调法律后果后,最终也承诺了不会燃放。出于责任和安全考虑,春节期间的晚上我还是在社区里驻守巡逻,及时阻止居民燃放烟花爆竹。虽然我的春节没有好好休息过,但是能为上海城市安全、美丽贡献一份自己的力量,看到居民们在自己的带动下纷纷用行动支持烟花禁令,我这心里还是甜滋滋的。

小陈(大学生)

今年年初,学校里就张贴了关于今年春节期间禁燃烟花爆竹的告示,要求我们遵守。其实一开始我挺不理解的,因为小时候每到过年,家家户户小孩都会被家长领着放些烟花鞭炮玩,那是我小时候除了领压岁钱外印象最深刻的春节习俗,多热闹多开心啊,如今这些烟花习俗说禁就禁了,还是外环内全部禁放,一点给我们适应的过渡期都没有,说不别扭是假的。但是换个角度想,每年有这么多人放鞭炮,产生的垃圾碎屑会给环卫工人造成多大的工作压力,我记得以前还看到过有环卫工人清扫时被鞭炮炸伤的新闻。还有鞭炮烟花造成的火灾,让消防员在过年时特别忙碌,最厉害的时候大年夜一个晚上,一个中队就出警了30 多次。我们开心了,他们却都是用性命在辛苦拼搏、坚守在自己的岗位上。所以我和同学们都觉得都应当遵守烟花禁令,这不仅是让城市环境变得更好,也能让环卫工人、消防战士,甚至其他许许多多坚守在岗位上的人轻松些。我们几个大学生还主动申请去当了平安志愿者,用这种方式来度过自己的除夕夜和新年,我觉得充满了意义。
 

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烟花管控告知:一个都不能少!

吴佳伟/ 图文

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针对史上最严“烟花禁放令”,上海公安消防部门迅速行动,一手抓严格执法,一手抓宣传引导,广泛呼吁倡议全社会理解和支持禁售禁放工作,引导广大群众自觉遵法守法、群防群治,助推烟花爆竹安全管控取得实效。图为消防战士在向市民呈上新春祝福的同时,发送烟花爆竹管控告知书。
 
 
 

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新建消防站 编织平安网络

谭 婧/ 编辑

说起消防站,大多数人并不陌生。作为消防员执勤备战的场所,它的存在守护着一方平安。这些年,我们的城市在飞速发展,消防工作的形势越来越严峻,加强公共消防基础设施建设,保障城市消防安全已迫在眉睫。
可以说,2016 年是上海公共消防站建设的重要年份。根据规划,今年共有徐汇南站,长宁延安、中新泾,金山吕巷、张堰,宝山罗南、石洞口,嘉定朱桥、望新,青浦城中,松江泗泾、叶榭,普陀中环、武宁,奉贤庄行,化工区化三,静安中兴,浦东五洲、大团、前滩,杨浦江浦,闵行马桥、颛桥,虹口提篮桥共24 个消防站开工。其中南站、延安、吕巷、张堰、罗南、石洞口、朱桥、望新、城中、泗泾、中环、庄行、化三、中兴这14 个消防站已率先动工,剩余10 个消防站也将陆续投入建设。
一个个“红门”的落地生根,将进一步完善上海市消防站布局,缩短火警出动第一到场时间,把城市安全防护网越织越密,托起百姓的平安梦。猴年来临,本刊邀您共同欣赏近期上海新建消防站不一样的精彩,与您并肩收获同一样的平安。

无标题针对城镇社区的消防安全——以泗泾消防站为例

2015 年12 月28 日,泗泾消防站正式启动开工。根据《城市消防站建设标准》,该消防站为一级普通消防站,建设用地面积约4850 平方米,总建筑面积为2880 平方米,站内主要包括1 幢3 层消防站主楼,1 座6 层训练塔,1 幢1 层门卫室及室外总体及绿化工程等。
泗泾镇地处松江区东北部,拥有便捷的交通和成熟的配套设施。消防站在设计上充分考虑了出警、工作、生活和训练等方面需要,建成后将为泗泾镇消防安全提供有力保障,这也将进一步完善城镇消防安全布局,增强社区消防安全硬实力,打造一方平安城镇。
站点选址:松江区规划经十三路以东,城中路以北竣工时间:2016 年12 月(计划)
 

无标题针对重点区域的消防安全——以中兴消防站为例

2016 年1 月2 日,中兴消防站正式开工奠基。据了解,中兴消防站为一级普通消防站,建设用地面积1836 平方米,总建筑面积2753.38 平方米,主要包括1 幢4 层消防站主楼、消防训练塔、升旗台以及运动场地等。
近年来静安(原闸北)地区经济高速发展,人口大量导入、人员流动频繁,各种火灾诱因不断增加。作为静安、闸北两区“撤二建一”首个公共安全基础建设项目,中兴消防站的建设结束了上海火车站地区没有消防站的历史,填补了火车站的安全空白,起到了优化消防站点合理布局,强化消防救援体系建设的作用。
站点选址:静安区东邻川宝旧机电交易市场,南至轨道交通三号线,西至现状宝通路,北至川公路地块
竣工时间:2018 年12 月(计划)
 

img344针对行政区域的消防安全——以城中消防站为例

2015 年12 月底,城中消防站项目完成各项前期准备工作,正式施工建设。据悉,城中消防站为一级普通消防站,建设用地面积约4800 平方米(以实测为准),总建筑面积2880 平方米,设有1 幢3 层消防站主楼,1 座6 层训练塔,1 幢1 层门卫及室外总体绿化工程等。
待城中消防站建成投入使用后,对进一步优化青浦区消防安全布局,满足区域消防安全实战需求,缩小消防站保卫半径,提高消防应急救援和服务能力,提供优质消防保障服务等都具有重要的现实和战略意义。
站点选址:青浦区青赵公路以北,漕盈路以东地块
竣工时间:2016 年12 月(计划)

部分2015 年12 月新建消防站一览

无标题

石洞口消防站

石洞口消防站为一级普通消防站,项目地址位于宝山区金石路以北,蕰川公路以西,建设用地面积约4000 平方米,总建筑面积为2880 平方米,计划于2016 年12 月竣工。
无标题

望新消防站

望新消防站为一级普通消防站,项目地址位于嘉定区外冈镇外钱公路北、墨玉北路西地块,建设用地面积约4763 平方米(以实测为准),总建筑面积2880 平方米,计划于2016 年12 月竣工。

无标题南站消防站

南站消防站为一级普通消防站,项目地址位于徐汇区南站,东临规划绿地及轨道交通3 号线,西至规划武宣路,北临规划住宅用地,建设用地面积4830 平方米,总建筑面积5275 平方米,计划于2017 年2 月竣工。
无标题

张堰消防站

张堰消防站为一级普通消防站,项目地址位于金山区张堰镇松卫南路以西、玉兰大道以北,建设用地面积约4800 平方米,总建筑面积2880 平方米,计划于2016 年12 月竣工。

(本文图片由上海市公安消防总队军需营房处提供。)

天津港爆炸事故调查报告公布

新华社/ 文

国务院近日批复了天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故调查报告。经国务院调查组调查认定,天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库火灾爆炸事故是一起特别重大生产安全责任事故。
2015 年8 月12 日,位于天津市滨海新区天津港的瑞海国际物流有限公司危险品仓库发生火灾爆炸事故,造成165 人遇难(其中参与救援处置的公安消防人员110 人,事故企业、周边企业员工和周边居民55 人)、8 人失踪(其中天津港消防人员5 人,周边企业员工、天津港消防人员家属3 人),798 人受伤(伤情重及较重的伤员58 人、轻伤员740 人)。
事故发生后,党中央、国务院高度重视。习近平总书记两次作出重要批示,并主持召开中央政治局常委会,专题听取事故抢险救援和应急处置情况汇报。李克强总理多次作出重要批示,率有关负责同志亲临事故现场指导救援处置工作,主持召开国务院常务会进行研究部署。国务院其他领导同志具体指导天津市开展处置工作和防范发生次生灾害事故。2015 年8 月18 日,经国务院批准,成立了由公安部、安全监管总局、监察部、交通运输部、环境保护部、全国总工会和天津市等有关方面组成的国务院调查组,邀请最高人民检察院派员参加,并聘请爆炸、消防、刑侦、化工、环保等方面专家参与调查工作。
调查组坚持“科学严谨、实事求是、依法依规、安全高质”的原则,先后调阅文字资料1200 多份、600 多万字,调取监控视频10 万小时,对600 余名相关人员逐一调查取证,通过反复的现场勘验、检测鉴定、调查取证、模拟实验、专家论证,查明了事故经过、原因、人员伤亡和直接经济损失,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任单位和责任人员的处理建议,分析了事故暴露出的突出问题和教训,提出了加强和改进工作的意见建议。
调查组查明,事故直接原因是瑞海公司危险品仓库运抵区南侧集装箱内硝化棉由于湿润剂散失出现局部干燥,在高温(天气)等因素的作用下加速分解放热,积热自燃;引起相邻集装箱内的硝化棉和其他危险化学品长时间大面积燃烧,导致堆放于运抵区的硝酸铵等危险化学品发生爆炸。
调查组认定,瑞海公司严重违法违规经营,是造成事故发生的主体责任单位。该公司严重违反天津市城市总体规划和滨海新区控制性详细规划,无视安全生产主体责任,非法建设危险货物堆场,在现代物流和普通仓储区域违法违规从2012 年11 月至2015 年6 月多次变更资质经营和储存危险货物,安全管理极其混乱,致使大量安全隐患长期存在。
调查组同时认定,事故还暴露出有关地方政府和部门存在有法不依、执法不严、监管不力等问题。天津市交通、港口、海关、安监、规划和国土、市场和质检、海事、公安等部门以及滨海新区环保、行政审批等单位,未认真贯彻落实有关法律法规,未认真履行职责,违法违规进行行政许可和项目审查,日常监管严重缺失;有些负责人和工作人员贪赃枉法、滥用职权。天津市委、市政府和滨海新区区委、区政府未全面贯彻落实有关法律法规,对有关部门、单位违反城市规划行为和在安全生产管理方面存在的问题失察失管。交通运输部作为港口危险货物监管主管部门,未依照法定职责对港口危险货物安全管理进行督促检查,对天津交通运输系统工作指导不到位。海关总署督促指导天津海关工作不到位。有关中介和技术服务机构弄虚作假,违法违规进行安全审查、评价和验收等。
公安、检察机关对49 名企业人员和行政监察对象依法立案侦查并采取刑事强制措施。其中,公安机关对24 名相关企业人员依法立案侦查并采取刑事强制措施(瑞海公司13 人,中介和技术服务机构11 人);检察机关对25 名行政监察对象依法立案侦查并采取刑事强制措施(正厅级2 人,副厅级7 人,处级16 人),其中交通运输部门9 人,海关系统5 人,天津港(集团)有限公司5 人,安全监管部门4人,规划部门2 人。
根据事故原因调查和事故责任认定结果,调查组另对123 名责任人员提出了处理意见,建议对74 名责任人员给予党纪政纪处分,其中省部级5 人,厅局级22 人,县处级22 人,科级及以下25 人;对其他48 名责任人员,建议由天津市纪委及相关部门视情予以诫勉谈话或批评教育;1 名责任人员在事故调查处理期间病故,建议不再给予其处分。
依据《安全生产法》等法律法规,调查组建议吊销瑞海公司有关证照并处罚款,企业相关主要负责人终身不得担任本行业生产经营单位的负责人;对中滨海盛安全评价公司、天津市化工设计院等中介和技术服务机构给予没收违法所得、罚款、撤销资质等行政处罚。调查组建议,对天津市委、市政府进行通报批评并责成天津市委、市政府向党中央、国务院作出深刻检查;责成交通运输部向国务院作出深刻检查。
此外,调查组还查明,本次事故对事故中心区及周边局部区域大气环境、水环境和土壤环境造成不同程度的污染。
天津渤海湾海洋环境质量未受到影响。没有因环境污染导致的人员中毒与死亡病例。目前,对大气环境的影响已基本消除,受污染地表水得到有效处置,事故中心区土壤和地下水正在进行分类处置和修复。对事故可能造成的中长期环境和人员健康影响,有关方面正开展持续监测评估,并采取防范措施。

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江西上饶一花炮厂爆炸致3死53伤

李雯涵/ 编辑

无标题1 月20 日0 时30 分左右,江西省上饶市广丰区洋口镇昆山村鸿盛花炮厂发生爆燃事故,附近数公里震感强烈。截至发稿,事故造成3 人死亡。

事发当时:爆炸点附近震感强烈,空气里都是鞭炮味

此次发生爆燃事故的鸿盛花炮厂位于上饶市洋口镇昆山村和蔡村村交界山地,距离居民区有较远距离。事故首先是从一个仓库中发生,再向其他仓库蔓延。一名工人称,先听到一声巨响,然后才听到“噼里啪啦”的鞭炮声:“仓库里一片连着一片地炸起来,火也越来越大,花炮爆炸的碎屑四处乱飞,宿舍的玻璃也被震碎。”
受爆燃形成的冲击波影响,附近房屋整体毁坏严重,门窗玻璃皆碎。周围3 公里建筑均有不同程度损伤。据当地多位居民反映,爆炸时附近数公里范围内有强烈震感,窗玻璃不断摇晃,“就和地震一样”,一位距离事发地约5 公里的村民称,爆炸时感受到了冲击波。
住在事发地附近的肖先生表示,附近很多居民被爆炸声惊醒,“响声就跟演战争片一样”。另一事发地附近的村民称,事发时自己并不在家中,事发后返回时发现村子受损严重,“轻点的瓦没了,有的整个房子都塌了,空气里都是鞭炮味,吸两口都受不了。”

紧急救援:消防连续灭火10 小时,现场成功搜救出21 人

上饶市公安、消防等各部门人员赶到事故发生时,现场火势冲天,燃烧的爆竹声没有停过。消防战士经过连续10 个小时的灭火作战,1 月20 日上午10 时30 分,火势得到基本控制。
一名负责现场救援的消防战士表示:“爆炸引起旁边3 家烟花厂的厂房爆炸,靠得比较近的房屋基本报废,远一点的房屋主要是玻璃、门受损。”
事故发生后,上饶市广丰区立即启动了应急预案,上饶市委、市政府主要领导和广丰区委、区政府主要领导第一时间赶到现场,组织公安、消防、卫生、安监、城管、应急及洋口镇村干部200 多人开展救援工作,当地镇村干部紧急疏散周边群众1000 多人。救援人员组成专业防护小分队先后三次进入现场,截至20 日11 时30 分,救援人员成功从事故现场搜救出21 人并送往医院。

伤亡影响:3 人死亡53 人受伤,网上传播谣言者被训诫

截至发稿,鸿盛花炮厂爆燃事故共造成3 人死亡,受伤留院观察人员累计上升至53 人,其中重伤2 人,其余51 人均为轻伤或皮外伤。根据官方随后公布的死者和伤者名单显示,此次事故受伤人员中,年纪最大的为87 岁,最小的仅7 月。
另据上饶警方介绍,上饶市广丰区洋口镇一烟花厂发生爆燃事件发生后,陈某(信州区人,男,29 岁)、张某昱(上饶县人,男,31 岁)分别在网络传播“事发地仍残留40 余吨发射药”“事故死亡100 多人”等不实信息,在社会上造成了不良影响,公安机关依法对二人进行了教育训诫。

后续调查:事发企业属重点整治对象,负责人已被控制

经过专家组现场初步勘查,没有发现鸿盛花炮厂有半夜生产的迹象,事故原因有待进一步调查核实,事故发生企业负责人已被公安机关控制。
据悉,广丰县(2015 年广丰撤县改区)鸿盛花炮制造有限公司于2006 年4 月18 日成立,安全生产许可证有效期限至2016 年11 月14 日止。2011 年11 月,该企业一药物混合工房曾发生爆炸,致1 人死亡,后被上饶市安监部门要求挂牌督办。2015 年6 月3 日,广丰安监局出具的一份打击烟花爆竹非法生产专项整治工作文件中,鸿盛被列入了重点检查对象,并在12 月21 日刚刚完成专项整治常态化阶段,其间有检查组进入企业检查。另在洋口镇政府2015 年7 月15 日发放的整治烟花爆竹生产企业非法违法行为的通知中,明确提及鸿盛属于17 家重点整治企业之一,从2015 年9 月1 日至今年1月底,仍属于镇安监站每周至少2 次集中整治检查的对象。
据了解,洋口镇共有32 家烟花爆竹生产经营企业,均获得安全生产许可证,当地安监部门曾多次发文强调严把烟花爆竹生产经营安全。1 月15 日晚上,广丰区安全生产监察大队还对区重点烟花爆竹生产企业进行夜间突击检查。通报称,突击检查中,未发现违规生产现象,安全形势稳定。

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