百姓安全无小事
上海市虹口区曲阳路街道整治住宅小区消防顽疾

王澄劼/文

居民小区内的消防安全关系着千家万户，它是百姓安居乐业的根本，是城市安全运行的基石。随着城市消防宣传的日益推进，百姓的安全意识已有所提升，但因百姓疏忽而形成的隐患甚至是火灾却仍是屡见不鲜。在以老旧小区居多的虹口区曲阳路街道，小区内的各种消防隐患同样是层出迭见。为了保障居民的生命财产安全，虹口区曲阳路街道多次深入小区，为居民切实清除消防顽疾。

危险重重的小区车棚

4月12日晚9时许，虹口区北外滩地区丹徒路233弄小区内的非机动车停车棚发生火灾，现场陷入一片火海，并不断散发出车辆橡胶轮胎燃烧的刺鼻气味。居民发现火情后，试图自救，无奈火势太大难以扑灭，于是，居民立刻拨打报警电话。接报后，消防部门迅速赶赴现场开展扑救工作。约半小时后，现场明火被扑灭。大火导致紧挨车棚的一幢居民楼外墙被熏黑，车棚顶部被烧穿，数十辆非机动车被烧毁，所幸事故并未造成人员伤亡。
事故发生后，曲阳路街道迅速做出反应，4月13日上午，街道平安办联合虹口消防支队对街道内各小区的非机动车停车棚开展消防安全专项检查。

经过排查，工作人员发现非机动车停车棚的消防安全隐患严重，其中，车棚住人现象尤为普遍，辖区内77个小区的101个非机动车停车棚竟有43个存在违规住人的情况。这些居住人员基本都是物业招聘来的车库管理员、清洁工、勤杂工等，物业方为了节省成本就为他们在车棚内搭建了简易房间作为居所，这些房间仅用木板或石膏板分割，人员居住和生火做饭都在里面，有的甚至还拖家带口。部分住户还一边兼顾本职工作，一边从事废品回收之类的副业，把废品堆放在车棚内，带来了诸多消防问题。
车棚毕竟不是正规居所，本就不是安全之地。有的车棚位于地下，火灾发生时，人员逃生将十分困难。再加之，非机动车自燃、充电过载等是火灾高发的诱因，如今又滋生出人员违法居住所带来的堆物等各种问题，种种隐患相加，车棚可谓是变成了一个“定时炸弹”。况且车棚位于小区内部，居民聚集，一旦引发火灾，后果不可估计。
在排摸工作之后，街道决定必须对车棚进行整治，还居民一个安全的小区，虽然明知整治难度颇大，但是为了居民，同时也是为了居住人员的自身安全，这项工作势在必行。
整治工作是一件预防安全事故的大实事，但对于物业方和居住人员的经济来说却有一定的影响，为了做好他们的工作，街道工作人员以火灾亡人事故为例对相关人员进行宣传，并对物业方传达了去年9月起实施的《上海市住宅物业消防安全管理办法》，明确了物业的安全主体责任，物业方自然也明白其中的利害关系。对于居住人员，工作人员几番上门进行约谈，并主动协调居住人员与物业方间的矛盾。其实，大多数居住人员本就是因为经济不宽裕，迫不得已才居住于此，他们也深知这样做可能带来的潜在危险。因此，在工作人员的耐心劝说下，所有住户最终都积极配合整治工作，搬离了车棚。
车棚整改不仅仅是简单的清退住户、粉刷墙面，待初步整改工作完成之后，街道将对各小区的车棚进一步进行高标准规范化建设，通过安装智慧充电桩、电控门禁、高清摄像头、烟感报警器等设备，改变人们对车棚脏乱差的传统印象，让居民虽然身处老小区，却能拥有商品房的居住体验。同时，街道将对居民楼楼道内的电瓶车进行整顿，加大对居民消防安全宣传的力度，让非机动车都能进入车棚，从而形成一个长期有效的管理机制，进一步深化社区平安建设工作。

被侵占的消防通道

消防通道一般是指发生火灾等紧急情况时，消防人员实施灭火救援和疏散被困人员的紧急通道。火灾发生时，消防通道作为生命通道，是消防救援跑赢死神的“最后一公里”，若是消防通道被堵塞、占用，后果将难以想象。
8月27日晚7时许，长宁区新泾七村突发火情，现场一度火光冲天，浓烟滚滚。消防部门接报后迅速赶赴现场处置，但因消防通道上停满了私家车，消防车辆无法进入，消防队员最终只能手拿水带，一路跑至事发现场开展扑救工作。约15分钟后，现场明火被完全扑灭。
在此次事故中，消防员徒步前往现场空耗时间，所幸此次火灾未造成人员伤亡，但这也足以让那些占用消防通道的车主进行深刻反思。据相关统计显示，在全国各地重大人员伤亡的火灾事故中，近八成以上都有消防通道堵塞的问题。
此类问题在曲阳路街道的小区内也时有出现，其中，又以僵尸车长期占据通道最为明显。若是普通车辆占据消防通道，物业还可以通过联系车主让其驶离，但僵尸车就很难进行管理，万一发生事故，消防车难以进入小区，这将给安全带来很大的影响。
发现这一情况后，今年9月，曲阳路街道联合交警等部门对小区内的僵尸车进行了集中整治。
在整治过程中，工作人员发现僵尸车因长时间停放在小区道路甚至是消防通道上，严重妨碍了居民的日常出行，挤占了小区内有限的公共停车资源，给消防安全更是带来了很大的隐患。除此之外，僵尸车还影响到了小区的环境整洁，不少流浪动物把僵尸车作为生活据点，各种粪便垃圾随处可见，僵尸车成为了消防安全和环境卫生的突出隐患。
对于僵尸车的整治工作，首先需要各部门确定哪些是僵尸车，随后由工作人员在车上张贴两轮告知，责令车主在限期内妥善自行处理。若是在两轮告知的时限之后，车主依旧不配合或明确表示不要车辆的，街道将联系交警部门依法将车辆统一牵引至相关专门停车场。
曲阳路街道党工委副书记陈晓峰介绍说，街道为了此次行动专门建立了微信工作群，街道、交警部门、物业、居委、业委会的领导与工作人员都在其中。通过信息化的手段，所有工作人员都能在第一时间掌握情况，并及时反馈工作进度，同时，微信群也起到了到情况沟通、任务认领、相互督促作用，极大地提升了工作效率。
早在去年，街道就已对僵尸车进行过一轮清理，当时共处置了十余部车辆。今年，街道计划更彻底、更全面地进行排查与整治工作，并在日后形成常态化的管理机制。截止至10月8日，街道共对辖区内的11辆僵尸车进行了清理，小区面貌已焕然一新。

不应遗忘的老年安全

2017年11月20日凌晨2时许，虹口区赤峰路626弄小区内一底楼居民家突发火灾，大火扑灭后，消防人员发现起火居民家中的一名八旬阿婆因逃生不及，不幸丧身火海。事发凌晨，居民们都在熟睡中，当有人发现火情时，明火已足有三四层楼高。
2018年1月12日清晨6时许，在虹口区赤峰路600弄的一幢居民楼内发生了一起火灾，消防人员随即赶到现场处置，火灾中一位88岁的老伯不幸身亡。据楼下邻居介绍，着火时，老伯家的窗框都被烧得掉落了下来，浓烟一直往外冒，火势相当大，且事发当天，老伯女儿和保姆恰巧都不在家。
电器使用较为频繁的冬天本就是火灾高发季节，尤其是对于独自在家且行动不便的老人而言，若是遇到紧急情况，逃生自然是比常人迟缓，更容易造成人身伤害。
这两起事故的发生便是如警钟一般的存在，为了杜绝社区小火亡人事故的再次发生，破解高龄老人在居家养老中易受安全事故伤害的难题，街道平安办启动了“平安护老”工作项目。街道以创新的社区消防安全群防群治和对象分级管理为手段，并增投消防安全基础设施和智能远程安全监控为辅助，筑密筑牢社区消防安全屏障。
街道对辖区内七八千位80岁以上的老人进行了前期摸底，并逐个进行了分级。社区高龄老人日常生活基本自理，且有家人照顾日常起居的为三级；社区高龄老人日常生活为独居的为两级；社区高龄老人生活无法自理，且独自居住或有个人行为致使居住空间严重存有安全隐患的为一级。每个级别都有相应的保障措施，例如，一级的老人需要工作人员每天上门确定老人情况，并在其家中安装烟感报警器等设备，以确保老人的安全。
街道内还有部分老人虽然年事不高，却热衷于捡拾废品，他们把大量杂物堆放在家中，极易造成火灾事故。对此，街道在发现此类情况后，会与老人进行沟通，告知其这样做的火灾隐患。对于街道的工作人员来说，大量的入户宣传虽然增加了工作量，但这也是预防火灾十分有效的手段，这份精力花得值得。
不仅是老人，消防安全更需要全体居民的参与，曲阳路街道平安办主任诸战杰表示，希望每一位居民都能够有消防安全意识，像是规范使用燃气设备，不要在走道内给电瓶车充电等，这些可能都最基本的，却也是最有效的防止火灾的方法。
作为最接近百姓的部门，曲阳路街道对于小区安全工作的落实可谓是细化到了每一个细节，他们就像是小区安全的守卫者，或许在普通人看来只是细枝末节的小事，对他们来说却是关乎安全的头等大事。

经住了岁月磨砺却葬身火海
巴西国家博物馆大火烧毁数以万计藏品

董晓白/编辑

博物馆，是了解一个城市、一个国家，乃至全人类文明的圣地，是征集、典藏、陈列和研究代表自然和人类文化遗产的实物的场所。这样的场所发生火情，往往是大家所不愿看到的，建筑坍塌、藏品被焚、研究被迫中断，这样的损失通常都是“无价”的。
然而，当地时间9月2日晚7点半左右，巴西国家博物馆突发大火，这座刚刚在6月庆祝了200岁生日的拉丁美洲最大博物馆瞬间被火苗吞噬。由于正在闭馆期，大火并未造成人员伤亡，但2000万件藏品几乎全部受损，仅有10%幸存。

200年无价之宝付之一炬

位于里约热内卢博阿维斯塔公园的巴西国家博物馆由葡萄牙国王若昂六世创建于1818年，最初被命名为“皇家博物馆”。早期主要的藏品为各类动植物样本，尤其是鸟类，因此被人们昵称为“鸟之屋”。19世纪末，在巴西国王佩德罗二世的推动下，博物馆开始涉足新的领域。如今，巴西国家博物馆由里约联邦大学管理，涉猎内容也囊括人类学、社会学、植物学、地质学和古生物学以及动物学。除作为科研机构外，该馆还是自然历史博物馆，同时展出王室的一些生活物品。
巴西国家博物馆使用面积逾9000平米，馆藏超过2000万件。2000万藏品是什么概念？法国的雅克·希拉克-凯布朗利博物馆有45万藏品，大英博物馆有800万藏品。巴西国家博物馆的藏品数量是大英博物馆的一倍多。在2000万件藏品中，不仅有着珍贵恐龙化石和古埃及、古希腊和印第安人艺术品，还有很多记录了从16世纪葡萄牙人登陆南美到1889年共和国成立的历史文件，可以说几乎整个巴西的历史和文化都在这里。其中，最有价值的藏品包括1970年代在巴西米纳斯吉拉斯州发现，距今约12500年至13000年前的美洲大陆最古老的人类化石“卢西亚”；拉丁美洲最重要的埃及木乃伊收藏品，以及世界上最大的陨石——1784年在巴西北部发现的Bendego陨石。
此外，这座三层建筑物曾作为葡萄牙王室在巴西的官方住宅，巴西脱离葡萄牙后成为巴西皇室住宅，巴西末代皇帝佩德罗二世就在这里诞生。该建筑还是标志着巴西帝国时代结束的第一届共和国制宪大会（1889年）召开的地方。居里夫人、爱因斯坦、巴西航空之父桑托斯杜蒙和法国人类学家李特史陀等名人，都曾在20世纪参观过这座博物馆。
然而，9月2日晚上，这些200多岁的珍贵历史却遭遇了大火的洗礼。由于博物馆建筑老旧，使用木材等易燃物料建成，加上馆内保存大量文件及档案等纸张，火势一发不可收拾。失火当晚，博物馆上空的火光燃亮夜空，浓烟升腾，火势在有着数百个房间的博物馆建筑全面蔓延。火灾发生后，当地消防队立即到现场进行灭火行动。来自七个州的消防员加入灭火队伍，连夜紧急灭火。消防部门和军警等都在现场救援，多名专家也在现场帮助消防人员确认重要文物的位置。
曾试图抢救出“卢西亚”的消防员拉斐尔·卢斯说：“我们做了巨大的努力，希望靠近装有头骨的柜子，但打开后，柜子里面是空的，柜子的铁架由于高温把我的防火手套都熔化了，我的手指也被烧伤，非常疼。我是哭着走出那间展室的，不是因为疼痛，而是因为挫败感。”

一场文物浩劫及科研灾难

巴西总统米歇尔⋅特梅尔表示，“对于所有巴西人民而言，这是令人心痛的一天。过去200年来的作品、调查和知识都被大火抹去了。”
9月3日，不少民众前往博物馆凭吊逝去的“国家记忆”。在馆前佩德罗二世雕像的围栏上，有人张贴纸条称“佩德罗二世的家没了”。废墟前，不少博物馆工作人员相拥哭泣。一些研究人员在消防员的陪伴下进入废墟，搜寻幸存藏品，并抬出一些残件。
里约热内卢联邦大学昆虫学系的师生聚集在博物馆门前，因为这场浩劫，他们的科研项目都受到了不同程度的影响。里约热内卢联邦大学昆虫学系博士莱昂纳多表示，他在博物馆里进行了九年的研究，这场火灾几乎毁掉了他的办公室，也让他失去了许多珍惜的昆虫标本。“特别是一个来自委内瑞拉的昆虫标本，全世界只有这么一个，我不知道还能不能把它从废墟中找回来。” 昆虫学系硕士研究生索萨明年1月就要论文答辩了，但原计划用于毕业论文的昆虫标本及数据信息三分之二都被大火烧毁，现在能否顺利毕业都成了问题。“我们用了大约一年的时间，到丛林里收集昆虫标本，但是火灾后只留存下四个月的标本及数据信息，现在我的论文只能呈现原计划三分之一的内容了。” 除昆虫学系外，里约热内卢联邦大学里还有另外8个院系的数百名师生依托博物馆的设施和收藏进行教学和研究，火灾导致许多教学和科研工作被迫中断，有些研究工作甚至要从零开始。

政府削减经费引发民愤

巴西文化部长塞尔吉奥·莱唐对媒体表示，大火可能是由于电路短路或自制的纸质热气球降落到屋顶引起。虽然失火原因还在进一步调查中，但博物馆缺乏维护和必要的消防设备导致火情无法控制这一点是肯定的。在起火后，消防人员发现博物馆附近的两个消防栓都水压不足，无法及时救火，两个小时后才得以从附近的湖中取水灭火，并调遣水罐车前来协助。

葡萄牙国王若昂六世的后人若昂·德奥尔良·布拉加9月3日来到博物馆的废墟前，他对《环球》杂志记者说：“这里是让我了解我家族历史的地方，也是巴西人民了解国家历史的地方，对我来说这场火让我感到更多的是愤怒，而不仅仅是悲伤，因为灾难本来是可以避免的。”他表示，从消防栓水压不足无法使用就可以看出有多么不重视，全世界所有博物馆都有相应的防火措施，一些重要博物馆更是在馆内就驻有消防队。这座博物馆与这个国家一样，都处在一个灰暗的时期，国家对教育和文化缺乏认知和保护，在公共卫生、公共安全、公共交通方面都投资不足。“承担这个责任的应该是政府，近年来的历届政府，无论是左派还是右派，始终没有重视对教育和文化资源的保护，政客们所看重的只有个人利益而已。”
无独有偶，巴西国家博物馆副馆长路易斯·费尔南多·迪亚斯·杜阿尔特也认为，这次事故是几届政府不作为造成的。他透露，博物馆已连续多年向政府申请资金进行维护，但从来没有得到过及时和有效支持。“我在这里工作了40年，面对这场悲剧，让我感觉自己的生活失去了很大一部分。事故的原因就是政府的资金不到位，这可以说是对全人类的罪行，因为我们失去的是历史遗产、文化遗产和科学遗产。”

近几年访问这座博物馆的民众可以看到博物馆内部设施维护很差，电线和墙壁都已经老损，白蚁甚至咬坏了放置恐龙化石的基座。在博物馆进行研究并负责博物馆运营的里约联邦大学校长罗伯托·雷耶尔表示，他们甚至没有资金让消防队24小时在这里执勤。“不久前，巴西文化部与巴西国家经济与社会发展银行达成协议，将拨款2100万雷亚尔（约合3476万元人民币）用于国家博物馆维护计划，其中包括避免火灾，但这一计划还没有来得及实施，火灾就已经发生。”
虽然造成火灾的原因尚不明确，但政府削减博物馆经费和消防系统不健全被认为是导致火灾的关键因素，这引发了民众的愤怒。约500名里约市民在博物馆废墟外组织抗议活动，他们手拉手环抱在废墟周围，给予这栋建筑一个象征性的“拥抱”。在博物馆入口处，小部分愤怒的抗议者与警方发生激烈对峙，防暴警察发射催泪瓦斯驱散人群。不少抗议者认为，最近几年巴西主办过一系列国际赛事，大量资金被用于体育设施建设，导致财政亏空。

重建工作正在进行

对于巴西国家博物馆遭遇毁灭性火灾打击事件，国际博物馆协会深表悲痛。协会表示，虽然这场灾难没有造成任何人员死亡，但博物馆宝贵藏品的损失令人扼腕叹息。“我们谨代表国际博物馆界向巴西国家博物馆的工作人员表示坚定的支持，并向巴西更广泛的博物馆界和巴西人民表示声援。在这个巴西以及世界遗产界黑暗的日子，我们要重申，我们坚定不移地相信巴西博物馆专业人员的复原能力和专业精神，我们相信他们有能力从这一痛苦的事件中恢复过来。”国际博物馆协会正在努力动员灾害风险管理常设委员会（DRMC）、高校博物馆国际委员会（UMAC）、登记著录国际委员会（CIDOC）、自然历史国际委员会（NATHIST）及其他相关机构，组织联络各方面专业人员协助巴西国家博物馆渡过难关。
9月4日，据巴西《里约时报》报道说，火灾期间进入博物馆的搜救人员共抢救出4万多件珍稀古生物样本。这些生物大多早已灭绝，其中一部分甚至尚未确定品种。此外，国博的“镇馆之宝”之一——发现于1784年的本德戈陨石并未在火灾中损毁。
而另一件珍贵文物——整个南美大陆最古老的原始人类化石、头骨标本“卢西亚”是否受损尚无法确定。馆长凯尔纳表示，少数珍贵馆藏放置在耐热且抗击力强的特制展柜中。因此，尽管90%左右的馆藏是肯定保不住了，但部分文物的抢救工作尚存一线希望。
不久后，博物馆公布了火灾中幸存藏品的名单，包括附楼地下室内15万件深海无脊椎动物标本；主楼外植物园部分的46万件脊椎动物标本和55万件植物标本；中央图书馆内的50万册图书，其中包括佩德罗二世在19世纪时得到的一本400年前的托拉（犹太经书）。莱堂部长宣布了博物馆重建的4个阶段：保护建筑和现场安全；制定购买重建设备的计划；重建博物馆；挽救幸存藏品。每个阶段具体资金落实也有了初步计划。
巴西教育部部长罗西埃利·索亚雷斯承诺紧急拨款1000万雷亚尔（约合1655万元人民币）用于重建的第一步。巴西总统特梅尔与金融界、企业界人士举行会议，希望为国家博物馆的重建建立一个经济支持网络，号召私有企业为博物馆重建和文物保护提供赞助。博物馆还打算用数字扫描的方式查看展品情况，并用3D打印技术还原部分藏品。连日来，有几台无人机一直在博物馆上空飞行，对展厅进行扫描。
若昂·德奥尔良·布拉加表示，虽然重新建起的博物馆不可能是原来的那一个，但自己将会捐出家中的一部分收藏。“我会捐出我家里的一部分藏品给博物馆，包括绘画作品和照片等，希望博物馆能够尽快重新开门。我也希望我的捐赠能让国家重新警醒。”
不断找到的藏品给人们带来希望。里约联邦大学地理和古生物学教授雷纳托·卡布拉尔·拉莫斯说：“我想从下周起我们就会恢复工作，尽量抢救出更多文物，今天我们找到的每一个小小的幸存的藏品都是一个希望，都是一个开始。我们大学研究生的课程在博物馆地下室，那里还能够上课，我们的博物馆还活着，而且我相信还将一直活着。”

研判安全形势　提高防控能力
应急管理部部署消防安全排查工作

王澄劼/编辑

哈尔滨温泉酒店火灾致19人死亡，上海一电动车商铺着火致5人死亡，昆明一居民楼突发大火致6人死亡……一组组触目惊心的数字正在告诫着我们各地的惨痛教训。面对近期频发的事故，除了惋惜大火无情，更值得我们关注的是未来可能发生的危险。
8月25日，在哈尔滨北龙温泉酒店火灾发生之后，应急管理部迅速派出由消防局领导带队的工作组赶赴现场指导火灾处置和原因调查。
当天，应急管理部消防局召开遏制重特大火灾紧急调度会议，要求贯彻落实应急管理部党组部署，立即组织开展以人员密集场所为重点的消防安全排查，督促社会单位落实消防安全责任，切实消除火灾隐患。
会议分析指出，哈尔滨“8•25”重大火灾充分暴露出了一部分社会单位消防安全责任不落实的问题，教训十分惨痛。
为了避免此类事故重演，会议要求，各级消防部门要在全面分析研判本地消防安全形势的基础上，立即行动起来，深入开展人员密集场所的消防安全检查。以宾馆饭店、医院、养老院、桑拿洗浴、学校幼儿园、商场市场、公共娱乐场所、旅游景区等人员聚集场所为重点，认真检查单位消防安全责任人和消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、疏散通道和安全出口畅通、用火用电用气安全管理、微型消防站能力建设等方面的情况，对发现的火灾隐患和消防违法行为，采取约谈提示、曝光隐患、责令改正等形式，督促整改，严格执法。对危及公共安全的重大隐患问题，依法从严查处，并采取针对性措施，帮助单位提高自防自救能力。
会议强调，各级消防部队要从人员、预案、装备、演练、指挥等各方面落实执勤战备工作，切实提升“灭早、灭小、灭初期”能力。各级119指挥调度中心要加大夜间等敏感时段火灾的力量调派等级，针对宾馆、酒店和居民小区等人员密集场所火灾，必须第一时间一次性调足灭火、供水、排烟、破拆装备和攻坚力量。对距离消防站较远的大型人员密集场所，敏感时段要前置备勤，确保一旦发生火灾，第一时间到场扑救。同时，要充分发挥治安联防队、保安巡逻队以及单位、社区微型消防站的作用，加强夜间防火巡查，强化与119指挥调度中心、辖区消防中队的联勤联动执勤，严防小火酿成大灾，坚决守住火灾防控的最后一道防线。
9月3日，应急管理部消防局下发通知，再次强调要求各地需结合近期火灾特点和正在开展的消防安全大检查工作，有针对性地采取严防严控措施，督促文物建筑博物馆等单位严格落实消防安全管理责任，预防火灾事故发生。
应急管理部消防局分析指出，当前已经进入夏秋换季时的火灾高发期，极端天气频繁、旅游休假集中、人员流动增大、电气火灾多发，文物建筑、博物馆等场所火灾风险较高，且一旦发生火灾极易造成较大社会影响和不可挽回的损失，必须引起高度重视，全力做好火灾防控各项工作。
通知部署各地消防部门要联合住建、文物、宗教等部门，立即开展文物建筑、博物馆等公众聚集场所消防安全检查，督促其履行消防安全主体责任，逐项落实《文物建筑消防安全管理十项规定》，消除火灾隐患。
中秋、国庆两个小长假即将到来，届时将会有大量游客涌向各大旅游城市。每一位游客都应该在旅行中收获快乐满满的回忆，而不是为安全问题费心焦虑。

灾害无情　应急有义
应急管理部赴各地指导救灾工作

王澄劼/编辑

每一次灾难来临，都是对应急救援工作的巨大考验，面对近期各地频发的自然灾害，应急管理部统一调度，深入险地现场指导，力求将灾害损失降到最低，充分发挥了其统筹应急力量建设和物资储备与指导自然灾害类应急救援的重要作用。

全力应对台风侵袭

自8月17日台风“温比亚”登陆以来，应急管理部高度重视，部党组书记黄明全程调度，了解研判灾情，部署抢险救援工作，要求消防局根据灾情向各地消防部队下发预警通知，并召开视频调度会连线指挥。
上海、江苏、浙江、安徽、河南等地消防指战员严阵以待，闻警而动，迅速投入抢险救援，共参加强降雨灾害抢险救援274起，出动消防车351辆次、官兵2200人次，抢救被困人员220余人，转移疏散群众千余人。
由于今年台风数量多，路径多变，影响范围广。应急管理部要求，消防部队要继续高度重视，积极应对，依据灾情变化对防汛救援工作进行再安排、再部署，强化风险分析研判，进一步提升救援能力和水平。

部署洪涝抢险工作

8月29日至31日，广东连降暴雨，暴雨洪涝灾害造成广东汕头市、惠州市、东莞市、中山市等14个市27个县（市、区）的120.8万人受灾，近400间房屋不同程度损坏，农作物受灾面积59.2千公顷，直接经济损失14.4亿元。
9月1日晚，应急管理部召开视频调度会议，了解分析广东暴雨洪涝灾情和救援情况，部署下一步救灾救援工作。应急管理部党组书记黄明出席会议，并与广东消防总队连线，强调要进一步动员组织救援力量，科学配置人员设备，有力有序有效开展抢险救援。
9月2日下午，应急管理部再次召开暴雨洪涝灾害抢险救援视频调度会，进一步研究部署当地暴雨洪涝灾情和救援工作。当天，应急管理部派出工作组赶赴广东汕头，指导协助地方政府做好抢险救援工作。

深入泥石流灾区救援

9月2日，云南省文山州麻栗坡县发生严重洪涝泥石流灾害，应急管理部党组高度重视抢险救援工作，立即派出由消防、救灾、地震地质救援等部门组成的工作组赶赴灾区。应急管理部党组书记黄明多次召开视频调度会，指导协调云南文山现场抢险救援工作。
根据灾情发展，9月3日，国家减灾委、应急管理部紧急启动国家四级救灾应急响应，增派人员赶赴灾区指导协助地方的抢险救灾工作。工作组先期人员到达文山州麻栗坡县猛硐乡后，第一时间深入坝子桥、茶园、农贸市场等灾情最严重区域，实地查看灾情，看望慰问受灾群众安置点的群众和敬老院的老人。随后，工作组在现场指挥部召开会议，详细听取救援力量调集、救援进程、装备保障、作战指挥等情况，与现场处置人员商讨救援对策。
9月4日中午，工作组增派人员抵达文山灾区后，立即投入到坝子桥救援行动的指挥工作中。

调集物资援助地震灾区

9月8日10时31分，云南普洱市墨江县发生5.9级地震，震源深度11千米，地震有感面积达到3万多平方千米。
应急管理部迅速启动抗震和救灾四级响应，派出地震、救灾等单位组成的工作组赶赴现场。工作组赶到地震重灾区后，现场指导协助地方做好抗震救灾等各项工作。
9月9日，应急管理部从中央救灾物资昆明储备库，向云南省地震灾区紧急组织调拨2000顶帐篷、8000张折叠床、1.3万床（件）衣被等中央救灾物资，支持地方做好受灾群众紧急转移安置和过渡期生活救助等工作。

”拆违“助力提升消防安全环境

吴佳伟/图文

上海连续多年坚持开展“拆违”行动，毫不懈怠“拆违”，不仅使城市面貌焕然一新，而且还助力消防安全环境大有改善。

隐患止于初
申城开展消防安全隐患大整治行动

张晓虹 / 编辑

2018 年已过去四分之三，伴随着秋天的凉风各种节假日纷至沓来。9 月的中秋，10 月的国庆、重阳会同着即将到来的旅游节和进博会疯狂拨动着人们想要来上海游玩的心。如今，距离中国国际进口博览会的召开已不到百日，申城火速出击集中开展消防安全隐患大排查大整治行动，以“三合一”、群租房、老旧住宅小区、电气火灾和公共场所安全为重点，彻底督改一批火灾隐患，查处一批消防违法行为，曝光一批消防安全不良行为，确保全市消防安全形势持续平稳，切实为中国国际进口博览会顺利举办创造良好的消防安全环境。

关键词一：电气火灾

在今年夏季火灾中，居民住宅火灾发生起数居于首位。起火原因主要为电线老化故障或用火用电不慎。电动自行车、“三合一”场所、门面店等火灾造成的影响和后果较为严重。8 月 2 日，宝山区通南路 310 号电动自行车沿街店铺发生火灾，造成 5 名店内住宿人员死亡。7 月 22 日，普陀区银杏路 500号莱克停车场内停放的电动自行车因电气故障引发火灾，烧毁停车场内约 500辆电动自行车。7 月 10 日，浦东新区芦潮港“海鲜一条街”门面店因违章作业引发火灾，过火面积 200 平方米，直接财产损失 50 万元。

此次，黄浦、奉贤、崇明等区消防部门会同公安派出所对辖区内的电动车销售维修点开展检查。过程中，黄浦区消防支队对豫园地区安仁街141号擅自拆封进入被查封场所的店主周某处以行政拘留十五日的处罚；对中华路 920 号爱玛电动车专卖店存在“三合一”违规住人、电瓶车违规充电等消防安全隐患责令店主停业整顿一个月，罚款 1 万元。
奉贤消防支队对全区电动车销售点进行“地毯式”隐患排查，逐一发放消防安全提示卡，签订消防安全责任书。当天上午，消防检查人员来到位于庄行镇南亭公路 2908 号，一家名为伽桦电动车的销售点，发现该销售点一楼从事电动车的销售以及维修，但在二楼的阁楼却设置了卧室、厨房等住宿区，厨房里还在使用液化石油气，是一个典型的“三合一”，对此进行了当场取缔。
崇明区此次督查采取座谈和实地督查的方式，重点对各单位电动自行车消防安全、电气火灾专项治理工作进行了专项督查，并查阅有关台账资料，发现并指出工作中存在的主要问题，明确电动自行车消防安全、电气火灾综合治理工作紧迫性和必要性，对全区部分沿街商铺和电动自行车销售网点进行消防安全突击检查，组织网点签订《电动自行车销售网点消防安全承诺书》，并将承诺书张贴在网点醒目位置。

关键词二：商业综合体

据了解，近五年来，全国共接报综合商市场火灾9255起，死亡114人，直接财产损失 10.7 亿元，商业综合体历来是城市火灾防控“重点中的重点”、应急灭火救援“难题中的难题”。此次消防大检查行动中，普陀、杨浦、浦东、闵行和徐汇区将重点放在了这些棘手的商业综合体上，分别组成一个个小分队对辖区内的各大商业综合体进行全面检查。
普陀消防支队组成 5 个检查组分别对环球港、中环百联、大悦城、118广场、近铁城市广场等 5 家大型商业综合体进行集中检查，实地查阅了 15 类纸质台账和 18 项消防工作记录情况，重点查看了内部儿童培训场所、娱乐场所、地下餐饮、电影院、中庭等部位的消防安全设施情况，并检测了消防联动系统，逐一检查了租赁商铺的消防合格手续。
而杨浦消防支队分了 8 个检查组重点对本区 15 家建筑面积 3 万平方米以上的大型商业综合体的建筑使用功能、建筑消防设施、防火分隔设施、消防安全管理、消防技术服务、灭火救援条件等情况进行了实地详细的检查。此次行动，共检查单位 24 家次，发现火灾隐患或违法行为 53 处，督促整改火灾隐患或违法行为53处，下发责令改正通知书23份。
浦东消防支队在检查期间，监督员发现部分商铺存在货物堆放堵塞占用消防通道、灭火器配置不齐全、电线乱接乱搭等问题。针对发现隐患，当场责令商户立即进行整改，并提醒要切实提高消防安全意识，消除大意麻痹思想，杜绝各类火灾的发生。行动共检查综合体57 家，检查内部单位 61 个家，发现并整改隐患 199 处，下发责令改正通知书 60 份，拟处罚单位 14 家，责令“三停”1 家，临时查封 3 处。
闵行消防支队对辖区内仲盛世界商城和莘庄龙之梦等城市综合体进行复查。
检查人员针对之前消防专项检查的隐患等逐一进行复查，并就下一步商业综合体消防安全综合治理工作提出要求。徐汇消防支队则是与区安监局联合检查了港汇广场、美罗城、日月光等 9家大型商业综合体，重点抽查综合体内的电影院、演艺、餐饮等场所，重点检查单位落实消防安全责任制情况、消防工作记录等台账、消防设施维护保养情况、消防安全管理各项制度落实情况等方面的内容。

关键词三：“三合一”场所

“三合一”场所通俗点说就是你路边常见的楼下吃饭，楼上睡觉的小餐馆；楼下加工衣服，楼上吃饭睡觉的小工厂。
“三合一”建筑的业主大都管理水平较低，一味注重生产经营效益，忽视消防安全管理，而且多属于劳动密集型生产经营单位，一旦发生火灾，往往因火势蔓延迅速、人员难以疏散而造成群死群伤。此次，金山、松江、虹口、青浦都采取了联合大整治的手段清理辖区内存在的“三合一”问题。
金山区安监局、市场监管局、房管局、文广局、消防支队等相关部门组成3 个督导组到漕泾镇、枫泾镇、金卫镇，开展消防安全大排查大整治行动联合常态督导重点对相关街镇领导带队排查整治推进、沿街商铺“三合一”违规住人清退、农村自建出租房隐患整改等情况进行督导。
松江此次行动由街镇牵头，区消防支队、安监所、派出所、城管中队、市场监督管理所、网格中心、综治办、房管所、恬润新苑居委会、物业公司、社区卫生服务中心共计145人参与行动。此次大整治行动，共整治 32 家重点商户，清退 80 余人，并对 7 户室内钢制楼梯进行拆除。
虹口消防支队会同各街道、各派出所对沿街商铺开展消防安全大排查大整治，实地查看了沿街的电商物流配送点、小饭店、小型加工作坊等场所，重点检查违规住宿、消防器材配置、疏散设施有无“三合一”现象等方面情况，并随即约谈相关单位负责人，第一时间反馈检查中发现的私拉乱接电气线路、住宿与生产混为一体“三合一”等隐患情况。
青浦消防支队联合属地派出所、华新镇安管中心、网格化中心人员及华新增援点干部对淮海新村“三合一”沿街商铺进行消防安全夜查。其间，检查组主要对辖区沿街门面店的消防安全设施、“三合一”情况进行突击检查。对检查中发现的消防设施损坏、安全疏散通道堵塞、消防安全管理制度不落实等违法行为，要求限期整改，对于“三合一”住人商铺进行依法查封，全力消除人员密集场所消防安全隐患。

关键词四：节假日

开头说到后半年是节假日繁多的时候，人们沉浸在假日的喜悦中，但也不可掉以轻心，安全永远是第一位的。据悉，此次宝山、嘉定和黄浦重点对节假日出行的娱乐公共场所、人员密集场所进行了检查，好让人们可以安心出游。
宝山消防支队会同相关派出所混合编组重点检查公共娱乐场所，特别是影剧院、KTV、夜总会等娱乐场所。此次检查公安、消防部门共出动 210 人，分 49 个组对全区 14 个大型商业综合体、759 处沿街商铺、176 家公共娱乐场所开展检查，共发现火灾隐患239处，责令当场改正 182 处，责令“三停”单位 6 处、临时查封 6 处，拘留 1 人。
嘉定消防支队在此次集中行动各警种、各派出所相互配合，重点对辖区内公共娱乐场所开展地毯式检查，围绕单位内部是否存在“三合一”、是否使用易燃可燃材料搭建、消防主体责任是否落实、消防设施是否完好有效等进行逐一检查并登记造册。此次行动共检查单位 795 家次，发现火灾隐患 289 处，督改火灾隐患 172 处，责令三停 4 家，临时查封 9 处，行政拘留 2 人。
黄浦消防支队则是开展上海旅游节沿线人员密集场所集中排查行动，督促单位整改消防安全隐患。检查人员对各单位安全出口、疏散通道保持畅通情况，火灾自动报警系统、自动灭火系统等消防设施运行情况，应急照明灯、疏散指示标志设置及完好情况进行了全面细致检查。针对检查中发现的火灾隐患问题，逐一向单位消防安全责任人进行反馈，督促各单位要严格落实并遵守各项消防安全法律法规。此次集中行动出动执法警力 10 人，检查单位 15 家，发现火灾隐患 25 处。

（本文图片来自资料库，请原作者与本刊联系以便领取稿酬。）