始终把防范化解重大安全风险作为应急管理部门根本任务

张晓虹/编辑

2月25日,应急管理部党组书记黄明主持召开党组会议,传达学习贯彻习近平总书记在中央政治局第十三次集体学习上的重要讲话精神,听取内蒙古银漫矿业“2·23”重大事故情况汇报,部署近期安全生产工作。强调要深入学习领会习总书记重要讲话精神,把一以贯之防范化解重大安全风险作为重要原则,坚定不移贯彻落实到应急管理工作中,不断提高维护人民群众生命财产安全和社会稳定的能力和水平。

会议强调,习近平总书记在中央政治局第十三次集体学习上的重要讲话,蕴含着防范化解风险的科学思想和工作方法,对于指导我们做好应急管理工作具有重要意义,要紧密结合实际抓好贯彻落实。一要把防范化解重大安全风险作为根本任务。防范化解重大安全风险事关人民群众生命财产安全,事关国家安全和发展全局,是应急管理部门的首要职责。要坚决落实党中央对新时代应急管理事业的新要求,顺应人民群众对增强安全感的新期待,把防范化解重大安全风险摆在突出位置、紧抓不放,确保安全形势稳定。二要把牢重大安全风险防范化解源头。源头首先是人。要强化企业主体责任,严防违规作业、违章指挥。扎牢制度笼子,加强监督检查,狠抓制度制定和执行。三要创新重大安全风险防范化解方式。运用现代科技手段加强动态监管,鼓励企业员工和家属举报风险隐患。四要强化重大安全风险监管责任落实。建立健全监管问责制,对监管不力、隐瞒不报等造成重大安全风险的,严肃追究责任。

会议指出,今年以来全国安全生产状况总体稳定,但内蒙古银漫矿业“2·23”重大事故,暴露出企业主体责任不落实等问题,要深入分析、逐个破解,以事故教训换来制度完善和事业进步。要正确认识“三个责任”的关系。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,近年来安全生产形势保持稳定向好,根本的是得益于党的领导。要坚定不移贯彻落实习总书记强调的“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,强化地方党政领导责任,严格落实部门监管责任,推动企业切实担起主体责任。要处理好严格安全监管与“放管服”改革的关系。该放的一定要放到位,该管的一定要管到位,二者是辩证统一的,都是为了创造安全稳定的社会环境、营造良好的营商环境和企业发展环境。安全监管执法不同于安全生产检查和督查,是依法行政,是职责所系,决不能以各种理由推卸应负的责任。要处理好监管执法部门上下关系。应急管理部主要负责牵头制定制度标准等,指导督促落实;省级应急管理部门在党委和政府坚强领导下,加强执法监督,盯住重点企业明查暗访,推动解决重大问题隐患;市县级应急管理部门强化本行政区域安全执法,及时报告突出问题。每个层级都要勇于担当、奋发有为,解决该解决的问题,防控下一级化解不了的安全风险。3月份历来是事故高发期,要从上到下滚动式排查风险,对重大隐患单位挂牌督办、公开曝光,对严重违法行为会同公检法部门依法严处,坚决遏制重特大事故发生。

会议强调,要把力戒形式主义、官僚主义作为当前重要任务,切实解决安全检查满天飞、工作不深入、问题找不准、作风漂浮等问题。要结合贯彻落实《党政领导干部考核工作条例》,抓紧制定应急管理部干部考核办法,以深入基层发现问题、防控风险为考核标准,并健全容错纠错机制,调动干部积极性,切实解决使用干部和实际工作脱节“两张皮”等问题。

应急管理部党组同志出席会议,机关各司局,中国地震局、国家煤监局,消防救援局、森林消防局负责人等列席会议。

安全是一切工作的底线
上海市召开安全生产和应急管理工作会议

张晓虹/编辑

2月27日,上海召开安全生产和应急管理工作会议。市委副书记、市长、市安委会主任应勇强调,防风险、保安全是高质量发展的基础,也是重要的民生。要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,按照全国安全生产电视电话会议的要求和市委、市政府部署,把抓好安全生产和应急管理工作作为防范化解重大风险的首要环节,强化各方责任落实,强化隐患排查整治,完善安全保障体系,提升安全治理水平,保持上海经济持续健康发展和社会大局稳定, 保障人民群众安居乐业。

市委常委、副市长陈寅部署今年安全生产和应急管理工作重点任务,并代表市安委会与代表各区、委办局和国企集团的4家单位签订安全生产责任书。

安全工作绝不能有丝毫侥幸和懈怠

“安全就是一切工作的底线,绝不能有丝毫侥幸和麻痹,绝不能有须臾疏忽和懈怠。”应勇指出,上海作为超大型城市,安全生产工作量大面广、错综复杂,必须警钟长鸣、常抓不懈。去年全市安全生产和应急管理工作总体平稳、基本受控、事故突出、形势严峻,今年要以更高的站位,更强的责任感和紧迫感,把安全生产和应急管理工作抓得更紧更实更细,更有成效。

落实领导责任、部门监管责任、基层属地责任和企业主体责任,尤其是企业主体责任。

应勇指出,要坚持生命至上、安全第一,坚持检查要严、执法要严、整改要严、追究责任和处罚要严、各项制度的落实更要严,着力防范化解城市安全重大风险。要强化责任体系建设,落实领导责任、部门监管责任、基层属地责任和企业主体责任,尤其是企业主体责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责;要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,严格落实全员安全生产责任制,从严处置安全事故;要强化重点行业领域监管,盯牢安全问题易发、多发、频发的重点行业、重点区域和重要设施;要加强危险化学品生产运输储存、交通运输、工程建设、食品药品、水电燃气、特种设备、轨交机场港口、消防等方面安全管理;要强化风险管控和隐患排查治理,某种程度上,隐患就是事故,风险导致灾难;要加强源头治理,针对重点行业、重点领域、重点场所、重点时段,分析突出风险隐患,吸取以往事故教训,采取有力整治举措。

加快形成统一指挥、平战结合的城市应急管理体制

应勇强调,要深化改革创新,加快完善与超大型城市相适应的现代化安全保障体系。

要完善城市安全法治体系,抓紧出台、落实相关政策措施。要完善城市应急管理体系,充分发挥新组建的市应急管理局的作用,积极探索建设职业化、专业化的消防救援队伍,加快形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的城市应急管理体制。

要完善科技化、市场化、社会化的安全监管体系,创新监管技术和监管方式,调动社会力量积极参与,共同做好安全生产和应急管理工作。

诚信自律 创新发展
上海市消防协会召开七届二次理事会

张晓虹/编辑   肖 剑/图

2019年3月13日下午,上海市消防协会第七届二次理事会暨年度总结表彰会在市科学会堂国际厅成功召开。市消防协会会长沈林龙出席会议并作协会工作报告。协会监事长葛永东、副会长张月明、施樑、龚宝良、陈丽妹,上海市安装行业协会副秘书长祃丽婷,消防协会秘书长黄铁军,七届理事会全体理事,各专业分会会长、副会长、会务委员会委员,各区联络处全体人员,秘书处、职业技能鉴定站、消防行业办公室、《东方消防》杂志社、消防科技服务中心及会员单位代表共300余人参加了会议。会议由副会长张月明主持。

此次会议听取并审议通过了沈林龙关于2018年协会工作的报告,听取并审议通过了葛永东关于监事会工作的报告,听取并审议通过了黄铁军关于协会财务工作的报告。

沈林龙在报告中从五个方面作了回顾,他指出:坚持党建引领,不断强化协会党的建设和自身建设;发挥协会作用,不断提升服务和创新意识;开展宣传教育培训,提高全民消防安全意识;注重搭建消防科技平台,有力促进“五新”推广应用;善于学习中外协会经验,民间互访交流顺畅。

沈林龙在谈到一年的体会时,他说协会工作的顺利开展和各项成绩的取得,得益于中央对社团改革创新的正确决策和上海市科协、上海市民政局、上海市消防救援总队的领导指导和监督管理;得益于各位理事、专业分会、联络处和广大会员单位的大力支持、密切配合;得益于协会全体工作人员的履职尽责、踏实工作。

沈林龙指出,过去所做的工作成绩是主要的,但还存在着需要改进和加强的方面:一是离上级领导部门的要求和各消防企业、广大消防工作者、科技工作者的需求还有一定的差距;二是在为会员提供服务的及时性、有效性、针对性上还有待于进一步改进;三是在内部规范化管理上还有待于进一步加强;四是行业内长期存在的低价和恶性竞争的严重问题有待解决。2019年协会重点工作要围绕认真学习贯彻党的十九大和二中、三中全会精神,坚持用马列主义、毛泽东思想和习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,推动工作;要重点做好为会员、消防行业企业的服务;要抓好自身能力提升、承接政府职能转移和星级协会评定工作;要力争在内部规范化管理上有突破、在消防行业自律管理上有突破、在职能拓展上有突破、在信息化建设上有突破。

会议对获得 2018 年度先进集体、先进工作者和“申安杯”奖的单位和个人进行了表彰。

葛永东在监事会工作报告中指出,过去一年来,监事会坚持以法律、法规、政策和规章为依据,认真履行协会章程赋予监事会的各项工作职能,充分发挥监督作用。特别在监督制度、监督内容、监督方法和监督程序等方面进行了积极探索。

葛永东指出,2019年监事会要继续履行好会员代表大会所赋予的工作职责,着力加强基础建设,不断完善工作机制;强化对重点部门、重点岗位、重要人员的监督管理;切实抓好消防行业惩戒委员会等工作落实,加大“五个严禁”执行情况的监督检查力度;强化监事会自身建设,努力打造学习型、担当型、自律型的监事队伍。

黄铁军向大会报告了2018年财务收支和使用管理情况,并表示将继续严格财务管理,加强财务监督,提高管理水平,确保经费合理有效安全运转,确保经费收支使用经得起检查审计。

三个报告实事求是、凝心聚力、务实奋进,获得了全体理事和代表的充分肯定,并经审议,热烈鼓掌一致通过。

会议对获得2018年度先进集体、先进工作者和“申安杯”奖的单位和个人进行了表彰,并颁发了奖牌、奖杯和荣誉证书。副会长施樑宣读了2018年度先进集体、先进工作者表彰奖励通报,副会长陈丽妹宣读了2018年度“申安杯”奖通报。协会副会长、消防工程安装分会会长龚宝良、静安联络处主任许忠良、消防安全评估部主任黄江桥分别代表专业分会、联络处和消防安全评估机构进行了交流发言,充满了信心和激情,表述了担当和奋斗,必将激励和鼓舞大家在2019年理出新思路、提振新精神、创造新业绩、作出新贡献。

会议结束时,沈林龙在总结讲话中充分肯定了协会在改革机构设置、规范行业行为、加强自身建设、提升素质能力、服务消防行业等方面取得的诸多成效,同时对协会未来的改革发展提出了殷切希望和更高要求。

沈林龙指出,随着消防体制转变和消防救援行业的重大发展机遇,要紧跟时代步伐,坚持党对消防行业的全面领导。协会将支持和帮助有条件的民营企业建立党的基层组织,通过党建引领行业前进,激发行业凝聚力,让党的工作融入到行业和企业的运行之中;要紧随改革进程,顺势而为。深刻领会今年《政府工作报告》中“消防”创新改革的新精神,明确“四个”重点任务,协助消防救援部门积极探索超大城市运行安全新路径,创造性地破解城市消防难题,主动承担社会消防公共安全重任;要紧贴行业实际,发挥协会组织引领作用。要求各专业分会、联络处、协会所属单位要按照《上海市消防行业从业人员道德准则》和《上海市消防协会行业自律公约》的要求,围绕今年协会提出的“深化改革、规范创新、稳中求进、巩固提高”的总体思路,弘扬以诚信经营为荣的良好风气和精益求精的工匠精神,勇于担当、尽心尽责、服务好行业企业;要深入了解会员诉求,及时解决会员单位的困难和问题,充分发挥讲课、宣传、培训、演练等作用,不断提升会员单位“四个能力”建设;要严格内部管理,严格履职尽责、严格廉洁自律,努力当好协会的领导者、行业的示范者、会员的领路人,为上海经济社会发展和公共消防安全做出积极贡献。

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争当消防行业改革的排头兵
中国消防协会会长陈伟明至上海市消防协会调研

2019 年 2 月 27 日上午,中国消防协会会长陈伟明(左三)、秘书长曹忙根(右二)到上海市消防协会调研。
张晓虹/编辑

2019年2月27日上午,中国消防协会会长陈伟明、秘书长曹忙根到上海市消防协会调研。市消防协会会长沈林龙、监事长葛永东、副会长张月明、秘书长黄铁军和协会主要部门负责人与会。陈伟明就消防行政改革后,消防协会如何发挥社团组织作用,提升行业和会员服务社会消防安全能力,推进消防科普宣传工作等方面进行深入细致的调研。

陈伟明在调研中指出,改革开放四十年,中国社会发生了深刻的变革,城市建设发展迅猛,人民生活水平得到了很大提高,对消防安全的需求也与日俱增。消防行业的改革是大势所趋,上海市消防协会在改革浪潮中勇立潮头,先行先试,主动对接政府相关部门,承担了一部分政府转移职能,延伸各项服务,拓展了行业社团组织的功能,同时又加强行业自律,严格自我管理,所取得的改革成绩值得学习,一些有益的探索和做法值得推广。在改革中遇到的问题和困难,要积极与有关方面沟通,取得理解和支持,中国消防协会也会尽最大可能予以帮助和支持,共同携手为中国社会发展营造良好的社会消防安全环境。

当天下午,陈伟明一行在沈林龙的陪同下,来到上海扶手安控设备有限公司参观了该公司研发的高楼消防《扶手悬挂逃生器》装备,并观看了现场操作演示,对该设备在高层建筑应急逃生和消防救援人员应急救助等方面发挥的作用给予了充分肯定。

让灰烬说话
女火调员邵峥亚的故事

董 煜/文

都说“水火无情”,尽管有关部门“三申五令”,上上下下“严防死守”,但火灾依然会时不时地悄然而至,无情地吞噬着生命和财物,让很多家庭“人财两空”。

火灾被扑灭后第一时间进入现场的是火灾事故调查员(简称火调员)。火调员不是一个广为人知的行当,但却是一个专业性、技术性、政策性很强的职业。他们需要在烟尘弥漫的火灾废墟中寻找证据、还原真相,需要给逝者或者受害者一个交代。如果稍有差池,小则会影响火灾性质的认定,让责任者逃脱法律追究,往大里说,还会在一定程度上影响政府的形象和社会的稳定。

全国的火调员仅800人左右,不仅要面对每年几十万起火灾,还有繁重的日常监督检查工作。而在上海这个超级大都市,火调员也只有63人,万绿丛中,居然只有一名女性!邵峥亚,这个上海消防总队火调处的高级工程师,为这个“纯爷们”的行当,增添了一抹暖色。

火场调查,专业加精细

邵峥亚在上海出生,外形也是个典型的上海女人,皮肤白皙,说话快人快语。说起当初怎么会去报考部队院校,其实并没有什么“高大上”的原因。部队院校提前招生,自己学习成绩一般,想多个保险,没想到高考却考得特别好,当年以上海报考第一名的成绩,进入中国人民武装警察部队学院(现已更名为中国人民警察大学)的火灾原因技术鉴定专业。这个专业究竟是干什么的,全家人都不懂。父亲是搞技术的,觉得,女孩子学点技术总是好的,另外,火灾事故调查,一般都是着完火才去的,应该没有什么危险,于是,邵峥亚便这样一步跨进了这个行业。

1998年,邵峥亚毕业了,被分在闸北消防支队防火处。部队的领导多少有点大男子主义,觉得火调这个行当又脏又累,应该是“大老爷们”干的,出于呵护,一直让邵峥亚在办公室里做内勤,这一做,就做了10年。2008年,因为工作勤勉,邵峥亚被提拔到杨浦消防支队防火处任科长,已经在办公室坐了10年的邵峥亚,不愿意再整天看资料看图纸,她主动提出让她回火调岗位,于是,只做了8个月的科长,邵峥亚又成为“一介平民”,成为上海消防总队防火部火灾调查处的一名火调员。

说起第一次去现场,邵峥亚记忆犹新。那是一个晚上,其他的几名火调员直接去现场了,让邵峥亚去总队开车,然后去现场拍照。那次火灾死了人,尸体躺在床上,蜷缩着,邵峥亚拍照的时候同事都在,感觉还行,但事后开车回总队,大楼静悄悄的没有一个人,只有引导安全通道的蓝光闪着,邵峥亚才觉得害怕。后来,那蜷缩的尸体在她的记忆中留了很长时间,经常会在梦中遇见,惊醒,一身冷汗。

以后,这种半夜出动就成了常态。有一次火灾后调查,她和同事三天两夜没睡,彻夜打着手电筒拍照取证。头顶是冷水在滴,外面是冷风在刮,现场还可能有尸块残存,说不害怕那是假的,但是,邵峥亚都这么过来了。

老百姓都觉得刑事侦查员有本事,其实,比起刑侦,火调更难。刑事现场痕迹容易提取,血迹、足迹、指纹,总有些东西会留下,可是大火一烧,灭火时水龙头再那么一冲,什么都没了,要从废墟中找到真相,需要火调员的火眼金睛。

邵峥亚戏称,火调员经常要干“农民工”的活。那年,浦东一个农产品批发市场着火。起火的商铺是个卖南北干货的,临近过年,货备得足,商铺塞得满满当当。阁楼烧塌了,货架、槽钢以及所有的货物都混在一块,那些麻辣粉五香粉以及各种酱料,被大火烧过后发出一股浓烈的怪味,令人作呕。商铺里没有其他电器,只有办公桌上有一台电脑,是不是电线问题,不好说,必须要有物证。邵峥亚与同事拿着一个大筛子,另一个同事则用铁锹将火烧后的残留物一锹锹地过筛,筛一点查一点,已找过的,就用麻袋一袋袋装起来,编上号,然后,再用园艺工的耙子一点点地耙,在灰烬中找痕迹,找物证,要是依然找不到,那麻袋里的东西还得倒出来重新翻找一遍。当然,最后还是找到了起火原因,电气故障。 

做完一个火调,少则一周,多则两月。要看现场、取物证,物证要做鉴定,还要做笔录,左邻右舍目击者都要问到。回家也不清闲,要整理思路,想着还有什么遗漏,明天还要去做点什么。特别是逻辑关系是否合理,有没有足够的证据去证明这个结论。有时候交流的时候似乎说得很明白了,但是写调查报告时,就觉得不能“自圆其说”,需要重新去补充笔录,保证调查报告“无懈可击”。所以,火调是个大海捞针的活,既需要专业技术的支撑,更需要十二万分的精细,不是什么人都能胜任的。

取证笔录,耐心和技巧

在“火灾事故认定书”上写下事故原因并签字,是一个“举轻若重”的事,一笔下去,“人命关天”,即使不是“亡人”案子,也会牵涉到方方面面,所以万万不可草率为之。在完成“火灾事故认定书”之前,需要做大量的基础工作,而笔录,则是其中一个非常重要的证据。有时证人会提供虚假信息,这就需要火调员有很强的鉴别能力。

邵峥亚认为,做笔录女性有优势,特别是在孩子面前,往往男士问不出的,自己跟孩子聊啊聊啊就问出来了。

南汇有个案子,着火部位是一处原厂房改造的出租屋,卧室起火烧到隔壁去了,但是起火原因就是查不出来。这家有个四五岁的孩子,还在上幼儿园中班,先请老师去问,无果,邵峥亚再去。那孩子父母是外来务工人员,家里条件比较差,孩子穿着一件拖着线头的旧卫衣,手指甲里黑黢黢都是泥,见到邵峥亚很紧张,两手不停地揪着裤腿。

邵峥亚家里也有个年纪相仿的孩子,知道怎么跟孩子交流,于是兜着圈子跟孩子聊天。

“知道家里着火了吗?”

 “知道。”

 “是怎么烧起来的?”

 “不知道。”

 “知道打火机可以干什么?”

    “爸爸点烟用的。”

    “还可以干什么?”

    “烧纸。”

    “纸烧着了怎么办?”

    “扔到床底下去。”

七问八问,孩子终于承认自己玩火点着了纸,起初用脚去踩,没踩灭,一害怕,便扔到床底下去了,烧着了被褥,导致了一场大火。后来才知道,孩子在家经常玩火,奶奶只告诉他爷爷的图纸不能烧,但对孩子玩火却未加阻止,最终害人害己,酿成大祸。当着监护人的面,邵峥亚给孩子做完了笔录,攻克了一个堡垒。

金山发生了一场火灾,父亲在睡觉,一对双胞胎在客厅里玩。发现起火了,父亲先抱着一个孩子冲了出去,再返身回去时,房门被关上了,没有钥匙,又没有破门工具,等消防队赶来,那个孩子已经没救。从种种原因分析,这场火灾多数也是孩子玩火所致,可是,支队的笔录没做下来。按规定,只有死亡三人以上的火灾才由总队负责,邵峥亚一听,又是幼儿园的孩子,便主动要求去试试。她带了一辆玩具小汽车,对孩子说,“我们一起来玩个游戏,我出题目,你如果能够诚实回答,就可以玩小汽车。”孩子天真,又被小汽车吸引,所以很快便如实告知了玩火的事实。

在儿童玩火火灾的调查过程中,合法、有效地获取关键证词,需要极大的耐心和技巧。

2014年宝山有个案子,厂区空地堆放着的聚氨酯泡沫卷起火,引发了火灾。正值过年,起初都以为是燃放烟花爆竹所致,可是没有找到相关物证。这家也有个孩子,爷爷是厂里的保安,过节值班看门,把孩子带去了厂里。大约是大人教过了,不管问什么,孩子都不说,爷爷还说起火时孩子是一直坐着看电视的。邵峥亚再次上阵,她起先跟孩子兜圈子,夸他聪明,有探索精神,后来才绕啊绕啊绕到正题上来。这时孩子已经放松了警惕,高兴地告诉阿姨,火可以烧虫子。

“那么,你在哪里烧虫子呢?”

孩子指了指聚氨酯泡沫卷。

至此,又一个儿童玩火案的笔录,被邵峥亚收入囊中。

邵峥亚坦言,很多案子其实不是现场勘验出来的,而是做笔录查出来的。有时候遇到大火灾,处里的火调员全体出动,分别找相关的人谈,往往别人都结束了,邵峥亚还在问这问那,不放过一点细枝末节。“说不定少问一句,就放过了一个重要的证据。”邵峥亚说。

灾后协调,理解与沟通

都说火调员需要六项全能,不仅要懂物理、化学、材料学,还要懂法学、逻辑学、心理学。因为,在火场中找证据,跟孩子们交流,虽然都不易,但是最难的还是跟人打交道。

在做出火灾事故认定前,需要召集当事人到场,说明拟认定的起火原因,并听取当事人意见。但是,每场大火背后都是盘根错节的利益纠纷。比如起火部位就是非常敏感的问题。是插座、接口、接线板还是墙内线路起火,事后的责任认定都不一样,所以房东房客经常互相扯皮。还有人对调查结果不满,当场拍桌子瞪眼,或者事后反复上访,牵涉火调员很大的精力。

邵峥亚说自己是“饭泡粥”,天生喜欢说话,跟当事人沟通是自己的强项,而且,很多信息都是在跟人聊天时获得的。确实,沟通是一门学问,需要理解,需要换位思考,不花费大量的精力和时间,很难跟当事人达成一致意见。

浦东有一个豪华小区的电梯因电缆故障造成火灾。那些业主虽然有钱,但对自己的财物看得很重,不断地有人前来上访,问自己家进了水怎么办,被烟熏过了怎么办,还要火调处明确答复,究竟是开发商的责任还是物业的责任。调查结果其实已经明了,但并没有太多的人感兴趣,大家真正纠结的还是善后赔偿问题。邵峥亚一再声明,火调处只负责火灾事故调查,至于赔偿问题,不是火调处的职责范围,但他们还是“前赴后继”地赶来,一天就来了十几拨。

总队既然开了接待窗口,就不能把他们拒之门外,为了不影响工作,邵峥亚提议,“你们能不能把人集中一下,我一次性解答。”周五晚上,邵峥亚利用周末休息时间,专门去了一趟该小区,足足讲了二、三个小时,总算,大家认可了邵峥亚的解释,不再纠缠。

 “我们不惹事,但我们不怕事”,这是在事关中国主权和领土完整的重大原则问题上习近平总书记说过的一句话。邵峥亚喜欢借用这句话,她觉得,当事人的很多问题虽然令人头疼,解决起来困难重重,但一定不能“怕事”,一定要知难而上,做到“案结事了”,不留后遗症。所以,调到总队火调处任火调员已经十年,邵峥亚经手的案子,几乎没有被要求复核的。

 “火因调查是一门学问,学问是没有穷尽的。”这是全国知名火调专家田景章说的。随着老百姓法律意识和自我维权意识的不断增强,邵峥亚意识到,必须不断更新自己的知识结构,走在行业的前面。

邵峥亚是个做事认真,不纠结结果,不太看重利益得失,积极乐观的人。在采访中她一直谦虚地说自己就是普通人。

2008年,她拿到了大连理工大学软件工程专业的硕士学位,她还将实践中的经验和感悟进行了总结,先后发表了《直接财产损失统计方法在大中型市场火灾中的应用》、《综合判定火灾痕迹物证的证明作用》、《儿童玩火火灾中关键证词的获取》、《火灾调查访问中的细节比对》、《火灾案件的行政复议和诉讼之现状及对策》等12篇论文,为基层火调工作提供了很好的经验样本。

作为火调处的高级工程师,每年她都要对基层的案卷进行考评,这时候她有机会接触大量的基层案子,从中学习各种知识,遇到自己以前没接触过的产品、工艺,她都会设法弄懂,因为“说不定以后写结论时就可以排上用场”。

即使回家,她也不放过学习机会。父亲是搞高分子材料的,东方明珠的顶端因雷击起火,邵峥亚便向父亲请教,东方明珠上有避雷针,避雷针加了阻燃材料,为什么还会着火?父亲就会告诉她,东方明珠的顶端玻璃钢材质应该是阻燃型的,但在外界日晒雨淋的环境下,阻燃材料也会失效。

这样的日积月累,让刚过四十三岁的邵峥亚,已经成为行业中的佼佼者,2018年,她被授予专业技术一级指挥长消防救援衔。

邵峥亚先后立过两次市公安局的三等功,别人对她的评价很高,但她却觉得自己很一般,她对自己也有个评价:“我不是一个很聪明的人,但却是一个认真做事,不纠结结果,利益得失看得不重,积极乐观的人。”

现在,这样的人已经很少了。