2019 年第一次全国消防行业特有工种职业技能鉴定理论统考(上海考区)顺利完成

张晓虹/编辑

2019年3月24日,2019年第一次全国消防行业特有工种职业技能鉴定(上海考区)理论统考在上海第二工业大学、上海杉达学院浦东校区同时举行。上海市消防协会会长沈林龙,上海市消防救援总队防火监督部部长谈迅,中国消防协会委派的督导员马学义,市消防协会秘书长黄铁军、职业技能鉴定(上海)站站长朱惠兴等领导莅临现场巡考督导。来自本市消防行业、社会单位共9225人考生参加了当天的理论统考,其中消防设施操作员初级7528人、中级1582人,消防员115人。

沈林龙在现场督导时强调,每次理论统考和实操考试不仅是考生消防理论知识和实际操作能力的一次检验,同时也是对协会组织领导是否严密的一次检验。协会工作人员和考评员务必加强自身业务能力、行为规范和职业道德建设,严肃考场纪律,公平公正待人,公开透明评分;各教育培训机构不仅要在教学中讲好课、传授好消防技能知识,还要教育考生诚实做人、遵章守纪,独立完成好考试任务。

对于考场上的弄虚作假和考试舞弊现象,上海消防协会毫不手软。在考试期间,根据监考老师反映和考场监控视频审核确认,共查处违纪事件3起,涉及违纪人员7人。为进一步严明纪律,规范秩序,教育本人,警示全体,市消防协会对考生违纪行为进行了通报。

通报指出,根据现场监考老师反映和审查监控录像确认故意损坏试卷、答题卡或者将试卷、答题卡带出考场行为的有戴立超、孙明德、刘小芳、邓家雨4人,据现场监考老师反映和审查监控录像确认由他人冒名代替参加考试或代替他人参加考试存在替考行为的有刘金汉、汪柱2人,根据现场监考老师反映和审查监控录像确认携带具有发送或者接收信息功能的设备,理论统考过程中未按规定上交手机并开机行为的有王洋1人。根据国家职业技能鉴定《考试作弊行为处理办法》有关规定和中国消防协会《2019年度第一次消防行业特有工种职业技能鉴定站方案》的有关要求,为教育本人,警示全体,对上述7位考生处理决定如下:

1.戴立超、孙明德、刘金汉、刘小芳、邓家宇、汪柱、王洋等7人本次考试作零分处理

2.上述考生两年内禁止参加消防行业工种职业技能鉴定考试,即从2019年3月24日始至2021年3月23日止。

3.戴立超、孙明德、刘金汉、刘小芳、邓家宇、汪柱、王洋等7人的考试违纪行为通报所在单位和上海市消防应急救援总队相关职能部门。

78条生命敲响化工生产安全警钟
江苏省盐城市响水县天嘉宜化工有限公司发生特大爆炸事故

3月21日14时48分许,江苏盐城市响水县陈家港镇江苏天嘉宜化工有限公司发生了特大爆炸事故,波及周边16家企业。截至3月25日,事故已造成78人死亡,566人受伤。

据统计,2018年全年全国爆炸化工事故一共28起、死亡82人。而单这一次的死亡人数已经逼近了2018年整年的化工爆炸事故死亡人数。

响水仓库“走水”后爆炸

3月21日下午,天嘉宜安全员付明池曾接到过一个火警电话,有人告诉他仓库着火了。另一名负责运送天然气罐的员工也看到了火情,当时他正开着一辆天然气罐车经过天嘉宜厂区大门,突然发现大约六十米外一个三四十米长的大铁棚着火了,而这个大大铁棚,正是天嘉宜化工有限公司的固废仓库。他凭借第一反应指挥天然气罐车后退,但爆炸声很快传来,气罐车的车头被直接掀掉,自己也被甩了出去。

“第一声爆炸的时候天花板掉下来了,第二声爆炸墙就塌了。” 天嘉宜氢化车间的一名还原操作工表示,当时他正在位于焚烧炉东侧的氢化车间,第一次爆炸时还没反应过来,短短几秒钟后,第二次更大的爆炸来了,“听起来就在很近的地方,我抬头看见厂区西边的焚烧炉已经成废墟了。”

爆炸当天,是泥瓦工殷绍田第一次到天嘉宜公司上班。在仓库工作的他,听见两声间隔很短的爆炸声后,随即被冲击波击倒。

冲击波到达时,江苏联化科技有限公司的梅晓翔正在中控室,查看同事刚送来的化验单。他听见对讲机里有人说着火了,随后他被气浪掀飞,埋在废墟下。正坐在宿舍里吸烟的之江化工厂工人刘星被冲击波震到地面,倒塌的门框将他的腿骨砸折……

冲击波到达王商村时,肖红正带着1岁半的儿子午睡。巨大的冲击波将门窗震坏,玻璃渣像子弹一样飞溅而来,肖红本能地裹起被子,将孩子压在身下。

爆炸过后,巨大的黑色蘑菇云与赤色的烈焰让置身其中的人如临炼狱。梅晓翔从废墟中爬出来时满脸是血,他拼命地往人多的地方跑。刘星拄着拐棍,拖着骨折的腿,艰难地步行两个多小时才脱险。

王商村村民陈志勇看见升腾的蘑菇云,急忙赶去距离爆炸现场约1公里的阳光幼儿园接孙女。到了幼儿园,他发现园里一片混乱,到处是惶恐的家长,孩子们惊吓得不停地哭闹。

当天,在爆炸现场,随处可见身上沾满鲜血的伤者,或乘公交,或求助于私家车主,试图寻求一切机会逃离爆炸现场。

72小时内的地毯式搜救

事故发生后,党中央、国务院高度重视。正赴国外访问途中的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示,要求江苏省和有关部门全力抢险救援,搜救被困人员,及时救治伤员,做好善后工作,切实维护社会稳定。要加强监测预警,防控发生环境污染,严防发生次生灾害。要尽快查明事故原因,及时发布权威信息,加强舆情引导。习近平强调,近期一些地方接连发生重大安全事故,各地和有关部门要深刻吸取教训,加强安全隐患排查,严格落实安全生产责任制,坚决防范重特大事故发生,确保人民群众生命和财产安全。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示,要科学有效做好搜救工作,全力以赴救治受伤人员,最大程度减少伤亡,采取有力措施控制危险源,注意防止发生次生事故。

在72小时黄金救援时间里,来自江苏各地的930名消防救援人员、184辆消防车展开地毯式搜救。据江苏省消防救援总队参谋长、事故处置现场指挥部副总指挥陆军介绍,整个化工园区大概10平方公里,设有化工生产区、生活服务区、污水处理区、化工危险品存放区四大功能区。爆炸区域中心有16个化工企业和1个污水处理厂,将近两平方公里。在救援过程中,“不放过一个区域,不漏掉一个人”。

爆炸区域有3个罐,其中两个苯罐,1个甲醛罐,将近4500立方米的物料同时燃烧。参与救援的常州市消防救援支队外环路中队中队长陈意,站在火光冲天的罐体面前能感到地面的震动。

那一夜,泡沫像雪花一样从罐中喷涌而出,覆盖着罐体。消防员用沙土填满蛇皮袋,手抬肩扛,筑好“堤坝”,阻挡罐体泄漏出的流淌火。在事故救援现场的农田边、路牙边、消防车内、甚至是在救援车逼仄的脚踏板上,随处可见满身泥土的消防员,就地倚靠小憩或打盹。那是彻夜奋战的消防官兵被替换下作短暂休整。与此同时,新一波肩驾装备器材、头戴防毒面具的消防官兵鱼贯而入,进入事发现场,展开救援接力。

事后,在距离爆炸地不到200米的位置,尽管爆炸发生现场已没有明火,但是仍然有浓烟不停地冒着,空气中气味刺鼻。厂内建筑楼顶被炸出巨大的窟窿,所有金属窗框都成了空洞,玻璃被震碎,设备破损严重,东倒西歪,方圆数公里的厂房受其波及,面目全非。

劣迹斑斑的天嘉宜

“苍蝇不叮无缝蛋”,特大事故往往都和疏于管理联系在一起。这些年,此次发生爆炸的江苏天嘉宜化工有限公司,可以说是劣迹斑斑。

2012年年底,天嘉宜公司原法人张勤岳、供应科长吴国忠与人合谋,将公司的化工废物运至江阴市周庄镇倪家巷村进行填埋处理。江阴市环保局在相关地点挖出化工废物共计124.18吨,张勤岳等人也因触犯污染环境罪获刑。

陈家港化工园区某化工厂一位技术干部告诉《中国新闻周刊》,天嘉宜公司对安全工作一直麻痹大意,废弃物就放在库里或者露天堆放,化工危废物处理复杂,有些危废物性质猛烈如炸药,无疑是一个潜在的定时炸弹。

据报道,天嘉宜公司每年有4500吨危险废物,以桶装、袋装和散装的形式存放在厂内的危废堆场和仓库内。在2016年至2018年的两年间,天嘉宜公司先后7次因违反固体废物管理制度被盐城市、响水县环保局处罚。

2016年9至11月期间,南京绿石环境保护中心曾在江苏响水生态化工园的周边地区,对园区周边地区涉及的所有住户或企事业单位工作的员工进行公众环境满意度调查。居民普遍对响水生态化工园的环境不满意。绝大多数被调查者都认为,化工园区主要的污染问题是废气,一半以上的被调查者认为存在废水污染问题。

2018年4月,央视《经济半小时》报道灌河口三个化工园区——燕尾港、堆沟港和陈家港环境污染问题后,江苏省环保厅要求彻查灌云化工园区环境污染问题。位于江苏盐城市的响水生态化工园区(即陈家港化工集中区)受此影响,遭到部分停产整治。

2018年6月,江苏省政府办公厅印发《全省沿海化工园区(集中区)整治工作方案的通知》,对沿海地区南通、连云港、盐城三市辖区内所有化工园区及园区内所有化工生产企业展开整治。天嘉宜公司也在停产整改之列。作为国家安监总局发函督促整改问题最多的企业之一,天嘉宜公司在去年10月中旬复工生产,是园区最早复工的企业之一。

讽刺的是,去年年底盐城市委书记在响水调研期间,曾专门前往江苏天嘉宜化工有限公司视察,了解企业的整改落实情况。就在爆炸事故发生的几天前,响水县县领导还曾通过走访调研的方式,多次强调工业安全生产,全面排查各类隐患。

早在2011年,陈家港工业园区曾传出爆炸谣言,引发当地近万名居民连夜逃离,发生多起事故导致4人死亡。8年后,谣言竟成为现实。3月21日,位于陈家港镇生态化工园区的天嘉宜化工有限公司发生爆炸。据中国地震台网测定,爆炸引起2.2级地震,相当于2吨多的TNT爆炸威力。

以78条生命的名义

3月27日,爆炸事故发生后第7天,有人在天嘉宜化工有限公司的大门口,摆放了一排白色和黄色的花儿,以寄托对遇难者的哀思。在响水天嘉宜公司“3·21”特大爆炸事故现场附近,盐城市举办了遇难者悼念活动。

3 月 27 日,在响水生态化工园区内举行了集体悼念活动,众人向事故遇难者默哀。

7时30分,在事故现场附近的响水生态化工园区管委会院内,事故善后处置指挥部的工作人员、盐城市和响水县有关负责人、现场参与救援和清理工作的消防指战员和武警官兵以及部分遇难者家属代表,胸戴白花,手持白菊,列队默哀一分钟,并向遇难者鞠躬、敬献鲜花。

与此同时,事故现场附近的江苏天波化工有限公司外,盐城市消防支队164名消防救援人员,也自发组织列队,站在消防车边上肃立默哀,并鸣笛1分钟,沉痛悼念此次事故遇难者。“看到一个个鲜活的生命消失,许多人哭着寻找家人,我们感到特别心痛。”盐城市消防救援支队响水中队的任金堂说。

然而,对死难者来说,最好的祭奠便是尽可能让类似的悲剧不再重演。

22日,江苏下发紧急通知,要求全省深刻吸取教训,举一反三,全面排查并消除危化品等重点行业领域安全生产隐患。

国务院安全生产委员会日前也发出紧急通知,要求全面开展危险化学品安全隐患集中排查整治,对所有化工园区进行风险评估,及时消除重大隐患。

23日,国务院江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故调查组举行第一次全体会议,提出明确要求——扎实细致做好事故调查工作,尽快查明事故原因、严肃追究责任;按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则,客观公正地对事故发生的经过和原因进行分析判断。

同日,江苏省委常委会召开会议,表示将以对人民群众极端负责的精神,全力做好救援和善后工作;深刻汲取血的教训,从灵魂深处进行反思;举一反三,全面开展安全隐患大排查大整治。

国务院响水事故调查组在相关会议上指出,此次事故暴露出的问题十分突出,表明江苏省一些地方和企业在吸取过去事故的惨痛教训、改进安全生产工作上不认真、不扎实,走形式、走过场。事故企业连续被查处、被通报、被罚款,企业相关负责人仍旧严重违法违规、我行我素,最终酿成惨烈事故。

“这次特大爆炸事故,直接地看,是企业安全生产主体责任未有效落实造成的恶果;深层次看,是监管中形式主义官僚主义酿成的苦果;根子上看,是发展理念出现偏差带来的后果。”江苏省委主要负责人表示。

4月4日,盐城市决定彻底关闭响水化工园区,将陈家港镇列入全市改善农民群众住房条件“十镇百村”试点,加快实现乡村振兴。同时,将举一反三做好全市化工整治工作,根据省化工行业整治提升方案,进一步提高盐城市化工园区、化工企业整治标准,支持各地区建设“无化区”。

31条生命诠释家国精魂
四川省凉山州木里县雅砻江镇立尔村发生森林火灾

“老代,起床了。”4月3日早上,醒来的周振生习惯地喊了一声,可回过身一看,旁边床铺空空的,曾经的室友、战友、兄弟——老代,再也回不来了。房间里的沉默,宛如一把刀子一点点地扎人心窝。

老代其实只有24岁,名叫代晋恺,是森林消防凉山支队警勤排的新闻报道员。“你们负责冲锋陷阵,我负责还原现场。”和队友们一起无数次穿越火海的代晋恺,爱把这句话挂在嘴上。

翻开代晋恺的微信朋友圈,从头到尾主题几乎都是两个字:救火。3月2日:今年第11场火,开整!3月3日:有一种战斗叫作“停不下来”,今年第12场!3月4日:一段视频里浓烟滚滚、火势凶猛、白日如夜。他写道:什么叫遮天蔽日,第一次体会到烟把自己包围的感觉。3月5日:一段在路上的视频。“恺哥,又着火了!”换衣服,走人,今年第14场!4月1日,赶往木里火灾现场的他却再也没能完成拍摄任务……这个开朗小伙的现场报道,再也看不到了。

大面积林火发生爆燃

3月30日17时,四川省凉山彝族自治州木里县境内发生森林火灾。州、县两级政府立即启动应急预案,四川森林消防总队凉山州支队指战员和地方扑火队员共689人在原始森林展开扑救。

此次救灾,非同寻常。森林是极其宝贵的自然资源。该县幅员面积大,森林覆盖率67.3%,活立木蓄积量1.17亿立方米,占全国的1%,是我国仅存不多的成片原始林区。木里县森林火灾的着火点海拔达3800余米,火场平均海拔4000米左右,多个火点位于悬崖峭壁上,地形复杂、坡陡谷深,同时交通、通信不便。

困难不止于此。据四川省应急管理厅副厅长周彤介绍,当地森林腐殖层较厚,火不易打熄,山上风大且方向不定,火势飘忽不定,难以控制,而在高山上取水又非常困难,这些都是专业扑救面临的难点。

而随着火势的发展,危险程度还在不断加剧。3月31日18时许,火场受风力风向突变的影响,突发林火爆燃,瞬间形成巨大火球,在现场的扑火人员只能紧急避险。“起火地点海拔过高,温差大,无人机镜头起雾,无法观测火场情况。”四川森林消防总队凉山州支队西昌大队大队长张军回忆说,在大家徒步靠近火场的时候,突然发出一声巨响,山中腾起五六十米高的蘑菇云。浓烟迅速覆盖了整个火场,大火呈扇面式燃烧扩散,蔓延速度极快。浓烟在两三分钟后开始下沉,很快弥漫到整个火场,通信设施全部失灵。27名森林消防人员和4名地方扑火人员在林火爆燃中不幸牺牲。

根据凉山州木里县“3·30”森林火灾应急协调工作领导小组介绍,4月2日当天,通过低空和地面人员全力扑救,整个火场明火已全部扑灭,火场已得到全面控制,转入清理余火和探搜火场阶段。

4月5日,经过森林公安部门侦查后确认,木里森林大火起火原因为雷击火,起火点和雷击树木均已找到,着火点是一棵树龄八十年的云南松。

“逆行”英雄舍小家为大家

一场林火背后,31个寻常家庭变得支离破碎。4月3日凌晨,凉山州森林消防支队西昌大队驻地门口,10余名留守队员迎接着前方救火归来的战友。遇难的31人中,27人来自这支队伍,曾经“人丁兴旺”的大队,近一半人没有回来。

29岁的西昌大队四中队中队长张浩刚结婚不久。他的微信朋友圈里,最近的每一个动态信息都关乎消防任务。“跋山涉水走了将近15个小时,全身都已经不是自己的了,但是沿途原始林区的风景还是很美丽的……”身负重任的张浩,在繁重的工作中仍然不忘观察和收获路途上的美好。在他的微信朋友圈中,遭受火灾的现场照片大多一片狼藉,而与之形成鲜明对比的是背景里的那张浪漫的婚纱照。在这张照片中,他与妻子站在夕阳之下,深情对望。

未满21周岁的陈益波原本计划着,等到有了探亲假,就可以回家看看父母、哥哥还有两个侄子。哥哥说,陈益波转到西昌参加消防员工作后,一直忙着在山上扑火,和家人的联系很少。家里人对陈益波的工作了解的并不多,甚至不知道他现在已经当了副班长,“只知道他辛苦,虽然他不说,但是经常看到他夜里出去。”后来,哥哥看到陈益波在3月30日深夜还发布了一条动态,说是在连夜赶路去木里县,“我知道他去执行任务去了,但是不知道,这竟是他发的最后一条消息。”

三中队中队长蒋飞飞3月31日凌晨2:54在手机上留言:“三天连打了两场,回来泡起还没洗呢又通知走了。”毕业于北京林业大学的蒋飞飞成绩优异、待人友善。蒋飞飞的父亲说,儿子对父母很好,经常给家里打电话,“上一次通电话是上周五晚上,他让我们多保重身体……可是,他的孩子还没出生呢。”

1997年出生的的三中队一班消防员赵耀东原本打算退役后去天津上学,1999年出生的四中队一班消防员张成朋一直在犹豫要不要向深爱多年的姑娘表白,1990年出生的四中队三班消防员孔祥磊正准备张罗婚事,但他们再也没有机会了……

一场大火,祖国失去了优秀的儿子,31个家庭失去了他们的亲人。在这31位英雄中,27人来自凉山州森林消防支队,其中干部4人、消防员23人;80后1人,90后24人,00后2人;党员9人,团员11人,青年7人。另外4人为地方扑火人员,均为四川籍,一人为四川省木里林业局第三营造管护处副主任,一人为木里县林业和草原局局长,一人为川林五处职工,一人为当地村民。

4 月 4 日,四川木里森林火灾扑救中英勇牺牲烈士悼念活动在西昌市举行,
现场庄严肃穆,哀乐低回。
4 日下午,现场向公众开放吊唁,多地群众自发开展悼念活动,拉着挽联送英雄最后一程。

送别英雄 西昌无眠

4月1日凌晨4时许,二十名消防员、三名地方群众共24人前往山谷进行搜索牺牲人员遗体。约4个小时后,第一具遗体被发现,接着第二具、第三具……在发生“爆燃”的位置附近,一片连站立都难以站稳的斜坡上,牺牲人员的遗体陆续被发现。据现场搜救人员说,大部分遗体都头朝上,“好像是在逃命的样子”,有两具遗体还紧紧地搂抱在一起。

木里县多个乡镇接到通知,每个乡镇运送2具遗体。从遇难地点到最近的一处平坦地垭口,还需走好几个小时。指挥部给村民们派发了包裹遗体的棉被和绳子,担架则是村民临时砍下木棒制作而成。山路陡峭,村民们四个人抬一副担架,运送一具遗体,左右还要四五个人手扶着,以免滑落。18时许,共找到30具牺牲人员遗体。 

4月1日晚,西昌无眠,部分森林消防队员遗体连夜运回西昌市。人们开始等待,在英雄回家的路上,在西昌市高速路的出口,在通往殡仪馆的路口,人们自发地聚集,站在道路两侧,默默地等待,迎接,送行。

4月2日凌晨,警笛长鸣,车灯闪烁,十几辆救护车一字排开,连夜运送救火英雄的遗体到西昌殡仪馆。车队经过通往殡仪馆的路口,路边守候的人们队形整齐,敬礼,大声喊着,“英雄,一路走好!”车队开过了,人们望着车队开过的方向,站在路边,久久地望着,不愿离去。

4月2日上午,无数西昌市民自发上街,在路边放下花朵。通向殡仪馆的公路边,树上挂满了哈达和白花。在一条黑色的条幅上,群众写道:“家国最忠诚的精魂,民族最闪亮的坐标。” 一位中年女性一边挂纸花,一边啜泣:“他们为了国家的财产把自己的生命留在山上了。里面没有我相识的人,但是我的心好痛。”木里县林草局副局长刘兴林在朋友圈里写道:“达瓦哥,一路走好!我们将怀念、继承和发扬您忘我工作、勇于担当的精神,守护好这片原始森林,守护好我们的家园……”

4月4日,西昌市民早早地来到了火把广场。通往悼念仪式现场的道路两边摆满了花圈,花圈的尽头挂着黑底白字的横幅:沉痛悼念在四川木里森林火灾扑救中英勇牺牲的烈士。绿色的背景墙上挂着烈士们的遗像,那是森林的颜色。凉山州政府将4月4日定为全州哀悼日,全州范围停止一切公共娱乐活动。 经四川省政府请示,国务院批准,同一天,凉山州西昌市、木里县将降半旗,向在扑救木里森林火灾中牺牲的31位英雄志哀。

英雄们离去了,但是他们的精神还活在我们每一个人的心里。

在代晋恺拍摄的视频中,几十位消防战士对着森林大火喊道:“兄弟们上!盘它!”现场火势很大,但是在场的战士们义无反顾地冲进火海里,没有一个人退缩,没有一个人犹豫。火焰,照亮了一张张流着汗水的年轻的脸,一双双亮晶晶的眼睛……

灾情月报(2019年04期)

国内灾情

江苏:昆山一工厂车间燃爆致7死

3月31日7时12分左右,昆山一工厂存放废金属的集装箱发生燃爆,引起车间起火,导致7人死亡,1人重伤,4人轻伤。当日10时许,事故现场清理完毕。

山东:青州市一工厂车间发生爆炸事故5死3伤

3月29日21时35分左右,青州市一工厂车间发生爆炸事故,共造成车间内5人死亡,车间外3人轻伤。事故原因初步判断为液化天然气泄漏。相关责任人已被公安机关控制。

安徽:合肥一住宅楼凌晨突发火灾2死1伤

3月28日凌晨2时左右,合肥市一栋住宅楼突然发生火灾,着火点位于住宅楼的五楼,造成了现场一男一女不幸遇难,另外有一名男子在失火时坠楼受伤。据称,死者为本小区的租户。

云南:大理发生污水沉井气体燃爆事故3死5伤

3月23日18时50分左右,中建五局第三建筑公司在对上关镇污水沉井进行清淤过程中发生气体燃爆。事故共造成企业职工5人受伤,3人死亡。

湖南:常德一客车起火致26人死亡

3月22日19时15分许,一辆从河南郑州开出的柴油旅游大巴途径常德市汉寿县时突然起火,该车核载59人,实载56人,事故造成26人死亡,28人受伤,2名司机已被控制。

四川:成都双流机场一在建项目钢筋倾倒4死13伤

3月21日16时17分,成都双流国际机场飞机滑行道桥项目发生一起钢筋倾倒事故,17人被困。截至21时39分,有4名重伤人员抢救无效死亡,另有13人受伤。

江苏:扬州一工地3月21日发生脚手架坠落事故6死5伤

3月21日13时46分左右,扬州一工地在作业时脚手架发生坠落,截至3月22日,涉险的11人中有6人先后经抢救无效死亡。

河北:沧州河间市发生一起落水事件造成6人死亡

3月17日14时10分,河间市境内子牙河内一艘船发生侧翻,多名民众落水,1人当场溺亡,5人被救起后送医院抢救无效死亡。

四川:宜宾一家五口一氧化碳中毒3死2伤

3月16日上午11时许,宜宾叙州区观音镇廖某一家五口一氧化碳中毒昏迷。经救援,廖某夫妇二人被送往医院进行抢救,廖某母亲及儿子、女儿经现场确认已无生命体征。事件初步确定为用户私接燃气管道,违规安装燃气热水器所导致。

山西:临汾乡宁楼房坍塌2人遇难17人失联

3月15日18时10分许,临汾市乡宁县枣岭乡卫生院北侧发生山体滑坡致楼房垮塌。截至15日22时50分,共搜救出13人,发现2具遗体,初步核实尚有17人失联。

山西:介休一煤矿发生事故3死5伤

3月14日16时左右,介休一煤业公司在放炮作业时造成人员伤亡。初步核查,当时现场共9人作业,其中3人死亡,5人受伤,1人自行升井。

湖南:沅江建筑工地塔吊倒塌2人死亡

3月14日14时26分许,沅江市城区某楼盘建筑工地一栋塔吊在维护保养时突然倒塌,致使一名塔吊司机和一名维保人员受伤,两名伤者经医院全力抢救无效后死亡。

国外灾情

韩国:东海岸生山林大火1人死亡数人受伤

4月4日晚,韩国东海岸江原道附近发生火灾,起火后因天气干燥加之现场风势猛烈,火灾面积迅速扩大。截至5日8时,火灾共造成1人死亡,另有数人受伤。过火山林面积达250公顷,另有100余处房屋被烧毁。

美国:得克萨斯州一化工厂着火1死3伤

4月2日,美国得克萨斯州一化工厂内存储的异丁烯泄漏引起着火,随后火势在化工厂蔓延。经过5个多小时,大火被扑灭。火灾导致1人死亡、3人受伤。

秘鲁一长途客车起火致20人死亡

3月31日,秘鲁首都利马北部地区一辆双层长途公交客车起火,造成至少20人死亡、7人受伤,死者大部分在客车二层。据称,火可能是客车后部电线短路引起的。

缅甸:东北部仓库爆炸致16人死亡

3月23日17时左右,缅甸掸邦勐冒地区一处存有燃气罐、工业炸药及储存建筑材料的仓库突然发生爆炸,造成16人死亡,40多人受伤,数人失踪,不少房屋受损。

巴基斯坦:南部一居民楼起火2死13伤

3月21日下午,巴基斯坦南部信德省卡拉奇市一栋14层居民楼失火,事发时至少50人被困,2人因跳楼逃生而死亡,另有13人受伤。据称,火灾是位于5楼的一台空调电线短路而引发的。

伊朗:一输气管道燃气泄漏爆炸5死6伤

3月14日,伊朗西南部一条天然气输气管道发生爆炸,爆炸引燃并烧毁了路过的4辆汽车,造成5人死亡,6人受伤。据初步推测,爆炸是由于管道老化造成天然气泄漏而导致。

时讯点击(2019年04期)

吴晓芸/编辑

高空救援!直升机空中悬停,救下被困千米悬崖男子

4月6日,一男子跌落在海拔1050米的浙江台州仙居公盂村西侧山脊悬崖中部的树杈上,意识模糊。7日下午,救援直升机悬停空中,利用绞车成功将男子救出后送医。

注意安全!男孩飘窗搭桌椅写作业 翘脚失足掉下九楼

近日,重庆沙坪坝一名十多岁的男孩写作业时,嫌屋内光线不佳,在飘窗上搭起桌椅,谁知中途因重心不稳,一下从窗口跌下九楼,幸好楼下有泥土和植物的缓冲,孩子并无大碍。孩子习惯不好,家长需多提醒,早防范,事故本可避免!

为你点赞!小哥马拉松没跑成却救了一楼人

3月31日凌晨5点,重庆沙坪坝一名27岁小哥兴奋的出门准备参加马拉松,哪知道一开门浓烟滚滚。他立即报警并下楼找保安,一起寻找失火点、每家敲门疏散群众。因此,他错过了今年的马拉松,却救了一楼人,为小哥点赞!

笑而不语!落水阿姨被救很感激 要把女儿嫁给消防员

3月27日凌晨4时许,江苏常州一中年女子醉酒后坠河,见到与自己女儿同龄的消防员下水营救,表示不想连累他们,还要把女儿嫁给消防员。消防员一边安抚情绪,一边给女子穿好救生衣,借助拉梯救上岸。

耿耿于怀!男子3次放火烧朋友家都烧错,为报复其撸串没买单

黑龙江双鸭山男子王某深夜连放3把火将3个住宅区点燃,王某交代一年前跟李某撸串,李某没买单就走了,于是作案当晚,王某趁着酒劲想放火烧李某家进行报复。经调查,被烧的3处均不是李某家。

我要报警!喂,119吗?我110

近日,河南信阳淮滨县看守所一名在押嫌疑人手铐失灵无法打开,长时间戴手铐会对嫌疑人手臂造成伤害,开锁人员不方便进入看守所,民警向消防队求助,消防员接警到场用工具将手铐剪开。

珍惜生命!男子酒后跳江自杀 在水里漂着漂着就后悔了

3月24日晚,四川乐山的一男子跳进岷江,附近修桥的工人发现并报警,消防员在距他跳江处2公里外发现男子并将他扶上岸。男子浑身酒气有些站不稳,据他自己描述:我想自杀,后来想通了!

吸取教训!男孩玩火烧了自家猪圈哭着打119

3月24日,四川犍为县,11岁男孩小杰在家玩火将猪圈引燃,随后自己通过电话手表拨打119报警。小杰的爷爷当时在外干活,火灾造成两间猪圈房烧毁,对此爷爷只能无奈苦笑:民警劝我别打他。

有点尴尬!男孩用U型锁锁住自己脖子,结果打不开了

3月21日,江苏泰州市消防队里来了一对前来寻求帮助的父子,原来男孩的脖子上有一个U型锁,尝试用钥匙打不开,于是消防员拿来绝缘钳,经过一番功夫,终于将男孩脖子上的锁给取下。

听着就疼!男生翻校门取外卖手被矛头刺入

3月21日辽宁锦州,一职业技术学院男同学翻越铁大门取外卖时,手不慎被铁门矛头刺入。矛头刺入深度约6厘米,男生不能上也不能下,只能由同学托举。最后消防队员将矛头切断,男生被送往医院治疗。

构建海陆空多维度救援体系
全国“两会”代表委员为安全建言献策

2019年,全国“两会”即中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议(3月5日)和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议(3月3日)在京召开。国务院总理李克强在政府工作报告中提到应健全国家应急体系,提高防灾减灾救灾能力。加强安全生产,防范遏制重特大事故。做好地震、气象、水文、地质、测绘等工作。深化普法宣传教育。加强国家安全能力建设,坚决守护好人民群众的平安生活。

张晓虹/编辑

应急救援力量的制度改革,让中国的应急救援体系迈入了一个全新的时代。从传统的“各自为政”,到逐步建立起统一指挥、跨区域调度、多种力量协同救援的新体系,应急救援的覆盖范围也在不断扩大。当前,世界各国政府都高度重视海陆空突发事件的应急救援能力建设。由于受到气候、地理、物资准备、出动速度等多方面因素的制约,新的应急救援体系亟待健全。在此次两会中有两位政协委员就此问题展开了各自的讨论以及提出了意见和提案。

全国政协委员、交通运输部原安全总监成平:关注海洋救援保障体系的建设,加强合作提高综合救援能力

“随着国际合作、海洋强国建设的深入,我国海上救援服务国家战略、服务民生需求的应急任务更加艰巨。与新时代新要求相比,我国现行海上救援体系还有不小的差距。”全国政协委员、交通运输部原安全总监成平说。今年全国“两会”召开前的两个星期,成平正在上海调研。“我今年依旧关注海洋救援保障体系的建设。”她说,在调研中,她登上了目前国内功能最齐全的海事救援船“东海救101轮”和应急抢险打捞工程船“创力号”。据了解,仅去年一年,我国海上专业救捞队伍就救助了2200多名遇险人员、117艘遇险船舶,有力保障了海上交通运输和人民生命财产安全。

成平指出,专业救援队伍单灾种的救援能力突出,但涉及跨灾种救援的时候,就需要多方合作。比如在“桑吉轮”的救援过程中,海上救援队伍在灭火方面并没有经验,但消防队员又不具备船上作业的能力。因此,有关部门应该加强合作,提高国家在各种救援任务中的综合能力。

此外,就目前的海上救援力量来说,对设备类型的要求很高。“我国海上救援体系存在协作机制不够健全、远洋救助船舶和深海搜寻装备不足、法律法规不健全、高级技术人才待遇低等问题。”成平介绍,在现行的制度下,有船只或人员遇险,有关部门会就近调度专业力量、志愿队伍、附近商船等执行救援任务。除了专业力量以外,其他队伍都是义务救援的,没有法律强制性,而救援带来的经济损失甚至是生命财产损失是没有相应法律保护的。“靠着舍己为人的精神去救人是值得敬佩的,但也是亟须解决的问题,相关保障措施要跟上。”

建议建立职业保障制度,提高海洋救援队伍职业荣誉感

 “组建应急管理部体现了国家对应急管理工作的重视,对救援救助工作的关注。”她认为,虽然海上救援工作由于其特殊性质,目前并不能与国家综合性消防救援队伍划为一体,但在职业保障上同样需要建立相应的制度,提高职业荣誉感。

全国政协委员、中国红十字会副会长王海京:用好应急救援关键力量加快航空医疗救援建设

除了海上救援的问题之外,我国的航空医疗救援尚属起步阶段,航空医疗救援体系有待健全。近年来,随着国民外出旅游人数不断增加,我国公民在境内外遇险、突发疾病后的长距离大跨度医疗急救需求不断增加。“《中华人民共和国红十字会法》明确规定,开展救援、救灾的相关工作,建立红十字应急救援体系,以及开展应急救护培训,普及应急救护、防灾避险和卫生健康知识,组织志愿者参与现场救护是红十字会的重要职责。”全国政协委员、中国红十字会副会长王海京在两会上介绍了中国红十字会总会的应急管理工作情况。今年全国两会,他带来了关于加快航空医疗救援建设的提案。

与需求不相匹配的航空医疗救援现状令人担忧,诸多困难亟待解决。据王海京介绍,目前医疗救援飞机在执行任务中遵循的是我国通用航空的飞行审批程序。相对而言,这一程序较为复杂,影响了救援效率,急救飞行机场的服务项目费用也较高。此外,虽然国内多家机构开展了航空医疗救援业务,但业务水平参差不齐。从资质上看,部分企业并不具备医疗资质,也无专门的航空医疗人才团队。在设备设施方面,大多数企业会对普通民用航空器进行临时改装。上述情况会带来诸多安全隐患。他建议制定航空医疗救援相关标准,尤其是飞行器标准,对行业进行规范。

“目前急救飞机在执行任务期间,机场不加区分便对其采用与公务飞机相同的收费标准,统一打包收取费用,导致病人增加了10余万元的费用。”王海京说。

对此,他建议出台政策、营造氛围,鼓励有能力的机构开展航空医疗救援业务,科学规划整体布局,加快推进我国航空医疗救援事业发展。“建议制定相关标准,规范航空医疗救援行为。同时完善配套政策,从航线审批、业务收费等方面对航空医疗急救事业予以支持。”王海京说。

建议:建立保险机制保障航空医疗救援

王海京建议借鉴国际经验,推出面向国际国内航空医疗救援的保险服务产品,同时出台我国出境公民航空医疗救援强制保险,切实保护出境人员生命和健康,使国人在国内各个城市及国外,一旦遇到突发意外或疾病都能享受专业的航空医疗救援服务。

扩展阅读加快立法保障个人信息安全

纵观安全相关提案和建议可以发现,在大数据时代背景下,关于个人隐私信息保护、数据安全等方向已成为政协委员们关注的焦点。个人信息已成为一种重要的社会资源,人们在享受数字化所带来的诸多便利同时,也面临着由个人信息数字化所带来的风险。加快立法,建立健全的规范制度的步伐更加迫切。除此之外,老生常谈的各类安全问题今年也有新的思路。安全的话题总是说不完,安全的路上任重道远,更须戮力同行。

政协委员连玉明:关注大数据时代隐私保护,呼吁加速立法

问题:大数据产业发展迅猛,个人隐私保护问题亦引发关注。支付宝年度账单事件、WiFi万能钥匙“窃取隐私”、酒店用户信息泄露等个人信息安全问题发生的根本原因在于立法滞后、监管力度不够、司法保护薄弱等。为此,他呼吁加快个人信息保护法以及其他相关法律的立法进程。

建议:设立一个由政府主导的第三方监管机构专司保护个人隐私。“让民众发现自己的个人隐私被侵犯时知道找哪个机构解决问题,投诉有门,切实保障民众合法权益。”一些发达地区经验值得借鉴。例如,香港设有个人资料私隐专员公署。

针对司法保护薄弱的问题,应加强检察机关在个人信息保护方面的公益诉讼。特别是对侵害众多公民个人信息权的行为,以及相关行政机关违法行使职权或者不作为致使众多公民个人信息被侵害的,应当提起公益诉讼。

政协委员周鸿祎: 统一安全大数据 共建国家级网络安全大脑

问题:目前,各个单位基本上各自为战,各守自己的“一亩三分地”、“自扫门前雪”,大家都只掌握自己的局部信息,无论是企业、网络安全公司、运营商还是政府部门,都各自掌握一部分数据,都只能看到局部情况,无法及时发现高级攻击。

建议:将国家级网络安全大脑列为国家重大工程专项。建议成立国家网络安全大脑项目总体工作组、专家组、工程推进组,分别负责顶层设计和总体筹划、系统设计、工程建设。

运用新型举国体制,加快推进国家级网络安全大脑建设。构建国家级网络安全大脑是一个国家行为,单靠某一家企业或一个单位很难完成,迫切需要发挥新型举国体制优势,由国家相关部门牵头,协调网信、工信、公安、科技等部门和单位,组织国企、民企、科研院所等广泛参与。