拆除身边的“定时炸弹”
上海静安消防支队开展火灾隐患治理







王澄劼/文

谈论起消防知识,我们平日里更多关注的可能是火灾逃生技巧,可若是真等到大火肆起时,再思考要怎么逃,这多少就有些亡羊补牢的意思了。因此,相较于火灾逃生,更值得我们关注的应该是如何防范于未然,将可能引起火灾的隐患消除在萌芽状态。

藏不住的地下隐患

2018年5月22日,上海市公安消防总队静安支队接到热心市民的举报称,长兴路119号、135号的地下空间存在多人居住的情况。得知这一消息后,静安支队当天就派出了两位监督员前往现场,次日又联合了派出所等相关部门再次对其进行检查。
根据现场的走访情况,长兴路119号、135号分别属于两处房屋,从外部来看,这两处房屋都没有门面招牌,在周围沿街的小吃商铺中显得格外突兀。
支队工作人员首先进入了长兴路135号,发现此处为一幢二层房屋,并不存在地下空间,一楼摆放着吧台、餐桌等设施,二楼则是所谓的青年旅社。通过简易的钢架楼梯来到二楼,狭窄的走道只能容一人通过,走道上不仅没有窗户通风,顶部还晾满了衣物。走道两侧的房屋密集,仅10米左右的走道里,就有将近十个房间,房间的门上还张贴着“月租700-900元”字样的小广告。走进房间内部,空间更是逼仄,仅十平米左右的房间,用高低床搭出了八个床位,人员居住密集。
面对工作人员的询问,店主拿出了与住客的长租合同,却拿不出相关营业执照。根据商用性质房屋的规定,如果要开设酒店、旅馆,必须办理营业执照,并取得消防部门的验收检查和卫生部门的卫生许可,还需要从公安部门获得特种行业经营许可证。此外,这一建筑内既有经营又有住宿,属于典型的“三合一”,存在明显的消防安全隐患。
面对其未通过消防检查就擅自营业的事实,工作人员依法将行政处罚决定告知店主,责令其立即停止使用,并处罚3万元。
随后,支队工作人员又来到了长兴路119号,发现此处的地下空间用实体墙分割成了数十个房间,然而现场并未发现有床铺和人员居住的情况。但地下室仅有的两处安全通道,一个顶上全部被木板封死,另一个则通向一扇打不开的门。一旦发生火灾,后果可想而知。
工作人员解释说,地下室的消防设施不符合规范,因此严禁作为旅馆使用。对此,店主则表示,地下室现在仅作为仓储用途,之前是觉得空置房间太过可惜,就让公司保洁员临时居住,并承诺不会将地下室作为旅馆使用。
5月28日,静安支队再次接到市民的电话称,长兴路119号的地下旅馆情况依旧存在。支队向市民说明了之前的检查情况,但市民仍然确定119号存在住人问题,且表示居住人员只会在晚上回来。
为了再次核实情况,28日晚上,支队联合物业再次前往现场进行检查,经确认,现场为空置状态,并未发现有人员居住。同时,支队工作人员也再次告知店主,地下室不可随意搭建,不允许住人,店主对此都表示了认可。

安全路上永不停歇

随着消防知识的不断普及,市民的安全意识也在逐步增强,近年来,因为市民举报而查处的火灾隐患不在少数。
同样是接到市民的举报称,位于西藏北路的康民建材市场存在多处严重的消防隐患。了解到该情况后,静安支队开展了大量走访工作,经排摸后发现市场内部分商铺属无证经营,且许多商户楼下店铺营业,楼上宿舍改建,存在大量“三合一”的现象。此外,市场内的消防设施不齐全,部分电气线路铺设不符合消防要求,疏散通道内堆物现象普遍,市场内随意停放电动自行车并充电……消防隐患比比皆是。
2018年2月,静安支队联合公安、城管等多部门进行执法,共出动400余人,历时2个多小时,清退了市场内全部经营户,对市场内98处经营场所进行了查封,全面关停康民建材市场,整治后,彻底消除了该处的安全隐患,周边群众对这一行动拍手称快。
市场关停后,部分经营户因为利益受损的关系,对执法表现得有些抵触。面对经营户的抵触情绪,支队工作人员表示可以理解其心情,但工作依旧要严格落实。对于长期工作在消防一线的静安中队工作人员而言,因隐患未及时处理而导致悲剧的案例,他们实在看得太多了。他们深知,无论如何,生命才是在首位的。
静安中队在日常工作中获知隐患的源头有两个,一是来自群众的举报,支队在了解情况后,前去现场核查,发现确实存在隐患的及时进行曝光与整治。二是来自支队日常的监督工作,支队定期会对辖区内的重点单位进行排查,像是大考前对学校的检查,世界杯期间对酒吧等娱乐场所的检查,节假日内对商场的检查等。同时,支队还会定期去派出所了解有关百姓消防安全方面的情况,从而进行梳理和汇总,做到及时发现及时处理。

共防共治共筑安全

有些隐患是通过消防部门的排查就能尽早解决的,而有些隐患则需要靠居民的自律自治。在静安支队的辖区内,大部分火灾隐患还是存在于居民的家中,像是用火不慎、电器老化、堆物导致的空间狭小等。仅仅是在前两个月里,静安区就有发生了两个惨痛的例子。
5月1日晚11时许,静安区共和新路一小区居民家突发火情,据附近居民介绍,当天深夜他们突然闻到楼道内有阵阵焦糊味,随后看到8楼一户人家的窗口不断飘出黑烟。居民迅速报警并疏散下楼。接到报警后,消防队员第一时间赶到小区,进入事发居民家展开扑救。几分钟后,室内明火被扑灭。所幸起火时屋内无人,并未造成人员伤亡。据了解,火情可能是由屋内的一台自动麻将桌电路故障所导致的。
5月16日上午7时许,静安区康定路一小区居民家中发生火灾,起火的是底楼的一间房间。事发时,现场火势凶猛,浓烟滚滚。附近居民发现火情后,立刻报警。接报后,消防队员迅速赶赴事发小区组织灭火,很快就将明火扑灭,但此时起火房间内的物品已全部付之一炬。事后,消防队员进入房间内进行搜索,现场发现一名50多岁的男子已不幸死亡。后经调查,该居民楼内存在企业擅自设置的员工休息点,有人在其房屋内部给电动车充电,从而引发了这场火灾。
这两起火灾对于支队、对于百姓都是一个提醒,无论是麻将桌,还是电动车,都很难依靠消防一家之力就全部发现解决。支队的排查权限主要针对公共区域,因此,仅靠支队的人员力量,要将所有的隐患都排查出来,显然是不切实际的。消防是一个全民性的工作,需要所有企业单位与居民百姓都参与进来。
对于百姓消防安全意识的培养,静安支队一直在积极跟进,像是常规的“七进”工作,支队平日会积极与居委会联络,力求将消防宣传落实到每一个百姓,如果有单位或是街道在宣传上需要支队指导,支队也会义不容辞地提供帮助。在日常的宣传过程中,静安支队也累积出了一套自己的经验,像是以身边的火灾例子作为宣传导向,对居民来说,只有火灾真真切切地发生在身边时,才会引起警觉,因此,以这样的策略进行消防宣传才会更有效。让居民真正了解火灾的危险,从而参与隐患的发现工作。
平日楼道里不起眼的一个小纸箱,到了火场时,就有可能变成挡住逃生之路的铜墙铁壁。莫要等到火灾真正来临才方知其危险。学习如何逃生,也要学习如何发现隐患。及时消除火灾隐患,这不是消防部门一家的责任,更是关系到每个人自身安全的重大问题。发现火灾隐患,举报火灾隐患,消除火灾隐患,人人责无旁贷。

最老马路获新生
上海黄浦打通光启南路“生命通道”

时下老旧小区内消防通道问题日益突出,很多老城厢房屋排列拥挤,根本不给消防车辆留出余地。一旦发生火灾,消防通道阻塞,消防车将无法通行。说得严重点,它是一条连接着“生”与“死”的“生命通道”,绝对不能堵。

张晓虹/文

靠近豫园的上海老城厢,有着700年的建城史,光启南路是其中最老的马路之一。作为老城厢内连接复兴东路至中华路的南北向唯一通道,光启南路由于路面狭窄,多年来无法通行消防车;而它穿越的老城厢,正是上海人口密度最高、房屋基础较差的区域之一。不久前,打通光启南路主要位置的最后一个难点消除了——8户房屋置换居民终于全部签字同意搬家,光启南路主要位置将被拓宽,住在周边的居民都乐得像孩子。

道路狭窄 消防隐患成问题

复兴东路一拐弯,一条宽4米有余的光启南路就出现在眼前,路旁还扎着低矮楼房,从楼房阁楼伸出的晾衣绳上串起了家家户户的日常芜杂。

“我们这里现在最大的安全问题,就是消防安全隐患。”小东门街道办事处的小李说,周边居民表示,老城厢道路狭窄,特别是发生火灾后,消防车根本开不进来。2017年5月16日凌晨,在光启南路188号一楼居民楼发生火灾,造成一名46岁男性死亡,两名人员轻伤;2013年12月25日上午,附近的西唐家弄110弄15号也发生过火灾。在两起火案中,消防车均无法直接抵达起火地点,只能通过加长消防水带进行扑救。在场的居民们看了,都心有余悸。
小李是小东门街道办事处的一员,她说,此次打通以光启南路为主的老城厢区域的“生命通道”,是黄浦区2017年底以来在努力推进的工作。根据光启南路的实际情况,黄浦区决定分区域对光启南路进行“拔点”。

然而打通消防通道的最大问题,是这条路上有一批建于上世纪50年代的老公房,正好矗立在马路中间。房屋本身由于年代久远破损严重,还阻碍了光启南路的畅行。黄浦区决定启动光启南路协议征收项目,由相关街道牵头、第三征收事务所配合,对老公房实施协议置换。但由于居民们最初的抵触与不理解,那次置换征收第一轮因为没达到规定的生效比例戛然而止了。

为了让居民理解支持置换工作,小东门街道成立了专门的置换工作小组,小李同街道干部一起,走街串巷。一次不行就两次、三次,白天不在就晚上再去,人出去了就在原地等候他们回来,挨家挨户一遍遍去做工作、去与群众交流,宣讲置换的政策依据、补偿数额等群众关心的问题,抽丝剥茧,逐步化解老百姓心中的防线。希望居民能够签署置换同意书重新启动已经搁置的置换项目。

迁动人心 为安全让路

“我告诉她,不管你签不签协议,我一定能成为你的朋友”

“做置换居民工作很琐碎,在别人看来,有一些甚至是鸡毛蒜皮的小事情。但我们不能这样看,我们要把每一户被征收居民当亲人,把他们的事情当自己的事情来办,只有这样才能做通他们的思想工作,真正和他们交朋友,才能实现和谐置换。”在此次的置换工作中,小李一直抱着这样的工作理念。

小李是此次置换小组中的一员,她与被置换户黄女士的第一次见面,至今印象深刻。

“不管你签不签协议,我一定能成为你的朋友。”

黄女士冷淡地回答:“不可能。”

她们的第一次对话虽然简单,但似乎预示着这是一场旷日持久的“谈判”。

从指挥部到现场办公室,从黄女士家中到单位门口……小李与黄女士的每一次谈话都要持续2个小时以上。渐渐地,她摸清了黄女士家里的困难情况:10多年前做过大手术,治病吃药花费高达80万元……多年的苦难让她对生活失去信心,对一切都有防备心理。

要让黄女士重拾对生活的希望。置换组一方面向区里申报大病救助,协调其家中孩子搬迁后就近入学;另一方面联系消防部门向黄女士讲述其中的安全问题,通过上门谈心、做工作,问寒问暖,终于感动了黄女士,她卸下了心理防备。9月8日晚10点,黄女士在街道工作人员协助下顺利签了同意书。在她的带动下,好几户人家也都顺利签约,省了小李不少力。

如今,黄女士和小李已经成了朋友。

“不到3层楼的高度,上百米的距离,我每天竟能走出20000步。”小李说,“这次置换也是为了居民的安全考虑,并且福利政策这么好,咱们更要给居民把好政策讲对、讲透,让他们真正了解政策,保障他们的最大权益。所以几乎每天都不带停的在几户人家中跑来跑去,每次与居民交流都至少要说一二个小时,晚上聊四五个小时也是常事儿。”

人心所向 置换重新启动

事情的转机,出现在了去年9月。

就在9月底,挡住光启南路最重要位置的8户居民,主动给小东门街道写来一封信。在信中,居民们表示,在置换工作人员反复地宣传、讲解政策后,他们终于意识到,此次置换不仅对周边环境会有很大改善,也会给他们自己家的居住条件带来很大变化,是件利人利己的好事。为此,8户人家强烈要求,相关部门能重新启动置换事宜。

接到这封信后,小东门街道立即召开了居民座谈会,听取居民诉求,并将这些情况以及居民签署的置换同意书及时反映给区相关部门。最终,区相关部门决定重新启动已经搁置的置换项目,并进一步细化光启南路打通方案,先对这8户居民进行征收置换。

但是好事多磨。就在今年1月12日,8户人家中的7户居民都已同意搬离,但最后一户居民因为家庭矛盾,突然拖着不肯签字。怎么办?如果此次再不能成功,居民们期盼的项目可能真的终止了。7户居民决定当起“老娘舅”,每户派一位代表到这户没签约的居民家中,晓之以理、动之以情,说服该户居民,并为这户居民化解家庭矛盾出主意。

作为老城厢内连接复兴东路与中华路的南北向唯一通道,光启南路路面狭窄,多年来无法通行消防车。

最后一户签订置换赔偿协议的是孙宝超。由于家里突然出现变故,一开始根本见不到面,听不进话,孙宝超完全把自己封锁了起来。在偶然的一次机会下,小李听说他最信任自己的小学老师,便辗转请到孙宝超的老师来做工作。最终,经过近一晚上的倾听交流,孙宝超终于打开了心结,签订了协议。“他们真的很辛苦,以前不愿意了解,不想去理解配合,现在才明白真的都是为了居民们好。”孙宝超感慨地说。

在居民们的自治下,1月18日最后一户居民也终于签字同意,打通光启南路主要位置的阻碍终于消除了。

除了打通光启南路的消防救助通道,黄浦区在老城厢还多策并举,建立起比较完善的消防管网。乔家栅47号有个微型消防站,按照标准及辖区实际配置了灭火救援及急救器材,由街道专职消防特勤进驻并实行24小时全天候值班制。当有火情发生时,一支灭火救援力量会在救援黄金期内先期赶到现场进行抢救,未来这里将成为老城厢内消防安全的一个重要力量。

今天你“微”了没有?
上海宝山消防支队建设消防微信群排查火患

王澄劼/文

居民小区的消防安全管理一直以来都是一个难题,尤其是像宝山区这类存在大量老旧小区的城区。宝山辖区内,居民自建房、农村小区的火灾发生率要远高于其他区域的建筑。究其原因,主要还是因为这些房屋建筑年代久远,房屋结构本身就存在缺陷,再加之部分居民存在堆物的陋习,长期存在的这些火灾隐患对居民安全造成了极大的影响。因此,即使对这部分工作的治理难度较大,也必须要迎难而上。

为了切实提高社区消防安全水平,最大程度地杜绝隐患“死角”的存在,上海市公安消防总队宝山支队积极响应 “智慧消防”建设的部署要求,结合高层建筑消防安全整治“邻里守望”微信群的建设经验,试点开展“邻里守望 远离火灾”微信群建设,通过微信群的方式,畅通消防部门与百姓之间的交流渠道,让更多的社区居民能参与到消防工作中。

探索新形式

宝山支队深入辖区排查隐患,对发现的问题,及时进行现场处置。

宝山支队从2017年9月起便开始了消防微信群的工作,借鉴之前的成功经验,今年3月起,支队在全区各街镇中选取了部分村居委试点建设了“邻里守望 远离火灾”居委群及楼组群。

微信群基本覆盖了辖区内大部分的重点场所与人员,其中,居委群由居委书记或主任担任群主,群成员涵盖消防部门防火参谋、社区民警、居委安全干部、物业经理和各楼组长。楼组群则由楼组长担任群主,楼内各户居民为群成员。

结合街镇微信群的工作情况,4月底前,支队还建成了覆盖所有消防安全重点单位的微信群,群成员涵盖消防安全责任人和管理人,全面加强对消防安全重点单位的日常监督和信息共享。

消防微信群的日常工作主要涵盖了两个部分,一是发现隐患,积极开展“火灾隐患随手拍”隐患整治行动,无论是消防巡查人员,还是普通百姓,只要发现隐患问题,就可把情况发至微信群。管理人员在看到相关问题后,便会安排工作人员前去现场清理,真正做到警民携手,共同推进火灾隐患的治理。

宝山支队深入辖区排查隐患,对发现的问题,及时进行现场处置。

近期,宝山支队开展了“楼道清零、堆物清零”的“两个清零”工作,群内就大量反映了这类问题,像是当社区微型消防站队员、居委管理人员看到楼道内存在堆物或电动车停放的情况,就会及时上传图片以提示违章居民,并告知其火灾隐患的危险性。而且,因为消息是所有群内居民都能看见的,这样的消息不仅提示了违章的居民,也提醒了其他人,同时,还可以借助其他居民的力量共同督促违章居民的后期整改工作,大家共查共治,营造整个小区的良好氛围。

微信群的第二项工作是起宣传、提示作用,微信群平日会传达上级最新的消防工作要求,部署消防工作任务,转发各种有关消防的宣传内容,甚至在发生火灾的极端情况下,居民还可以通过微信群相互提醒,第一时间了解灾情动态,以便及时疏散逃生。

譬如,近期宝山支队就针对夏季火灾隐患,在微信群内下发相关的视频、海报,让居民知道火灾的严重后果。各户居民通过微信群中最新鲜的防火资讯,可以更有针对性地消除家庭中的消防安全隐患。

目前,宝山区已试点建成了“邻里守望 远离火灾”居委群、楼组群共计50余个,通过参与群聊,社区居民参与消防、关注消防的积极性有了显著提升,消防微信群逐渐成了守护社区的一面“防火墙”。

共创新变化

不仅要发现隐患,更要解决隐患。在微信群中反映的问题,有些通过居委或单位自己就可以整治完成。但对于那些情况比较严重,难以自行处理的,支队便会参与其中。

宝山区内老旧小区相对较多,电动车违规停放、违规充电等情况一直存在,针对这些问题,宝山支队开展了“两个清零”整治工作,采取疏堵结合的治理方式,一方面,支队部署群内管理人员全面加强巡查力度,持续推进整治活动,充分发挥基层网格力量,对全区548个居民小区逐栋、逐单元、逐楼层进行排查,针对发现的问题,当场督促物业和相关责任人进行整改。

宝山支队深入辖区排查隐患,对发现的问题,及时进行现场处置。

张庙街道呼玛二村是上世纪90年代建造的老小区,现有住户4000余户,由于没有集中的电动车充电停放点,长期以来,小区内很多居民都选择从家中窗口拉电线“飞线充电”,有的甚至在楼道内接上插线板通过楼梯间隙垂下充电,居民们每天都要在电线之间穿行,出入都觉得胆战心惊,一旦电线短路引发火灾,后果不堪设想。

为了彻底解决电动车引发的一系列消防安全顽疾,在宝山支队和街道的支持下,呼玛二村决定对小区内原有的3个非机动车车棚进行全面改造,在车棚内加装便民充电管理站,一个智能充电桩可同时为12辆电动自行车进行充电,居民可以采用投币计费的模式,花一元钱就可以为电动自行车充电4小时,充电完毕后充电桩会自动断电,有效杜绝了由于电瓶充电时间过长而引发自燃的可能,从源头上降低了火灾风险。

  除了老旧房屋,厂房和车间的存量巨大也宝山区的一大问题,如今,随着规模性租赁场所发展的迅速,这类安全隐患也是日益突出。

针对此类场所违规改建、违章用电用气、消防安全管理薄弱等通病,宝山支队始终坚持刚性执法,充分发挥属地执法职能。辖区内所有重点单位的微信群,宝山支队都有人员参与其中,各家单位的所有动态,支队都能及时掌握并进行处理。

同时,宝山支队与相关职能部门之间形成了完整的管理机制,各职能部门通力协作,真正做到“一站式”检查并消除安全隐患。对违法建筑场所依法予以拆除,对涉及改变建筑使用性质又不符合消防标准的依法予以取缔,对符合消防要求的,督促其规范日常安全管理工作,切实形成了行之有效的长效管理机制。

据统计,今年以来,宝山区已对350余处规模性租赁场所开展消防安全检查,共发现并督促整改火灾隐患近1000处,依法拆除违法建筑面积达10000余平方米。

迎接新挑战

2017年11月,宝山区场北商业广场消防微信群获得了上海市消防安全委员会授予的“消防优秀工作群”称号。据宝山消防支队介绍,该微信群的成员包括了商场管理人员、安保人员、个别商铺业主等,几乎是把所有涉及消防的人员都囊括其中。而且,群内成员的参与度都很高,发现隐患和后期处理的机制也很完善,平日里,他们的巡查工作甚至是精细到一个小纸盒,真正是做到了一丝隐患都不落下。

自消防微信群建立以来,宝山区内的隐患治理工作有了显著的变化。但也有部分微信群目前还是流于形式,存在积极度不够高,平日互动不够密切等问题。宝山支队希望能借助场北商业广场的例子,激励更多微信群活跃起来。

在消防微信群建立之前,宝山区社建办就开发了社区通平台。社区通以小区为单位,所有居民都可以参与其中,如果在社区内遇到了生活问题,居民们只要在平台上进行反映,社区管理干部在看到之后,就会第一时间进行处理。同时,社区通上也可以发布消防等方面的宣传、提示信息。

在便民服务工作上,社区通相较于消防微信群要更加成熟。鉴于大部分居民可能早已习惯社区通的模式,且部分老年居民对微信的熟悉程度不高,因此,宝山支队想借鉴社区通的经验,进一步推广微信群,增加百姓对微信群的参与度。此外,辖区内有部分小区目前还处在微信群应建未建的状态,未来,支队也将继续扩大微信群的建设范围,让微信群全覆盖,真正起到便民利民的作用。

做好新时代的行业领头人
聚焦2018年上海市消防协会消防行业大会暨“麒麟奖”颁奖仪式

王澄劼 / 编辑 吴佳伟 / 图

2018 年 5 月 21 日下午,上海市消防协会消防行业大会暨“麒麟奖”颁奖仪式在上海科学会堂隆重举行。会议回顾总结了上海消防协会 33 年的历史,为新成立的三个行业专业分会授牌,并颁发了行业特别贡献奖与 2017 年度麒麟奖。
上海市消防协会会长沈林龙出席会议并讲话,监事长葛永东、副会长丁克富、张月明、施樑、龚宝良、陈丽妹,秘书长黄铁军以及来自本市消防行业、会员单位、各区联络处、消防科技服务中心的 200 余人参加了会议,会议由丁克富主持。

回首过往 总结工作

通过上海市消防协会 33 周年历史回望的视频播放,与会人员回顾了协会的成立历史、过往荣誉,以及工作成绩。
沈林龙在讲话中指出,过去的一年中,协会主动承接了政府转移职能,做了大量富有成效的工作,这些工作皆获得了社会单位、消防行业和政府部门的普遍满意,起到了有效的行业牵头指导作用。
2017 年 12 月 28 日,上海市消防协会第七次会员代表大会和七届理事会第一次会议,选举产生了 51 名理事、17名常务理事,并产生了会长、副会长、秘书长,以及监事会监事长、监事,从而迈出了新时代消防行业整治改革之后的第一步。
在消防科技服务上,协会先后高质量、高效率地完成了三十多个消防技术咨询、消防安全评估、重大火灾隐患整改项目,并邀请了公安部产品合格评定中心、消防监督部门、消防科研部门以及相关行业的高工、知名专家参与其中。
在行业诚信建设上,协会为治理行业乱象,加强了与政府相关部门之间的沟通协调,建议推出消防行业指导价,制定行业自律规则等,希望通过这些手段促进消防企业的规范经营、诚实守信。此外,协会网站还专门开辟了“诚信频道”,目前,已有 130 余家消防会员单位分别获得了五星、四星、三星等级别的诚信企业称号,有力推动了行业健康稳定发展。
另为加强消防产品源头治理,协会还与市质监局执法总队联合召开了本市防火门产品质量提升推进会,与 40 余家防火门生产企业签订了《防火门生产企业产品质量安全诚信承诺书》,营造了重质量、守信用的良好市场环境。
在人才培养与技能认定上,去年 5 月以来,全市 17 家消防安全培训机构开展消防行业特有工种职业技能培训有8000 余人,为本市各委办局、企事业单位、消防重点单位等开展消防安全专项培训 10000 余人。
2017 年 12 月,经市人社局批准,协会成立了“高新技能人才培养基地”,经认真调研后,将在今年逐步开展工作,决定开设“火灾预防与应急处置”“消防设施检测”“消防设施维护保养技术”等培训项目,有力地推进社会消防从业人员职业化建设。
自 2017 年 5 月,协会承接全国消防行业特有工种职业技能鉴定的工作后,在工作人员少、困难多、经费缺乏等不利条件下,鉴定站全体同志依旧不懈努力,至今已鉴定考核 5000 余人,获得了考生、培训机构和中国消防协会的多方好评。
为进一步扩大消防的宣传力度,协会还积极与多家媒体建立良好的合作关系,共同做好火灾防控宣传和企业形象宣传。
行业的有序发展离不开协会的努力,而协会 33 年来的稳步建设也离不开全体会员的奉献。为了特别感谢郑大膺等五位同志开拓进取、拼搏实干,在消防行业中作出的突出贡献,经协会会长办公会研究决定,在消防行业大会上,授予他们“特别贡献奖”。
此外,会议还对 2017 年度“麒麟奖”评选出的优质安装工程、优质维保工程和优秀项目经理进行了表彰颁奖,获奖企业代表一一上台领奖。

直面问题 规范行业

消防行业在一片欣欣向荣的同时,其中暗藏的问题却也不容忽视,对此,沈林龙表示,据不完全统计,服务于本市消防安全行业的企业共有 1400 余家,其中,消防工程安装企业 600 余家,消防产品企业 600 余家,消防技术服务机构 149 家,消防教育培训机构 17 家,消防物联网企业近 50 家。
近几年,随着消防行业的日渐成熟,整个行业呈现出良好的发展趋势,大部分企业越来越注重企业形象与口碑,在工作中逐步规范,但也有部分企业与行业发展方向相悖,隐藏着不少行业违规问题。
在消防工程安装行业,资质挂靠、低价竞标问题突出。
长期以来一直存在的资质挂靠、超资质承揽业务、偷工减料的现象仍然存在。这几年,企业之间又出现了背后拆台,报价大幅度低于成本价,这种投标名为竞标,实为搅局,造成工程价格大幅滑坡,严重危害工程质量。
在消防产品生产行业,以次充好、假冒伪劣问题突出。
一些产品企业唯利是图,诚信缺失,具体表现在不按申报强制认证时送报的条件生产,擅自使用替代产品,擅自改变图纸和制作工艺,甚至一个型号多个规格、一个品牌多个厂家、一个厂家多个生产场地,对于用户,给它们带去的是安全隐患;而对于同行,造成了整个行业信誉度降低。
在消防设施维保检测行业,简化流程、数据造假问题突出。在维保过程中,人员无证上岗,不按规定程序巡检,到了维保点只看报警控制室,不去维保设施现场;在检测过程中,不按计量认证要求操作,作业不规范,操作方法不固定,甚至简化作业流程,检测数据造假,没到检测现场,检测数据就已经填好,不同单位检测报告数据却基本一样,完全违背了职业道德。
在消防安全培训行业,应试教育、抢夺生源问题突出。
近年来,本市社会消防安全培训不断加强,公众消防安全素质日益提高,但消防安全培训行业不适应消防安全需要的现象比较突出,师资力量薄弱,教学质量参差不齐,减少课时,搞应试培训,在技能培训中也大搞应试教学,近期又发现降低收费标准抢夺生源的苗头。
沈林龙总结道,以上这些问题的存在,既有行政部门监管不力的责任,也有协会不作为的问题。
为了做好行业标杆,切实整治乱象、规范行业,经会长办公室决定,在会上,宣布了成立三个专业分会的决定,并对“消防安全教育培训分会”以及新成立的“消防工程安装分会”“消防信息化分会”“消防技术服务分会”举行了授牌仪式。
通过分会更具针对性的的专业管理,未来,将做到增强行业自我管理,实现引领行业长远发展的目标。
消防安全教育培训分会和新成立的三家分会在大会结束后的第一时间,立即在会场内分别召开了分会工作会议,讨论如何贯彻大会精神,立即开展工作。
消防工程安装分会会长龚宝良、消防信息化分会会长陈丽妹、消防技术服务分会会长霍培国以及消防安全教育培训分会会长杨一德为各自的会务委员会成员颁发了协会发出的聘书,并与各成员就分会近期的工作做了讨论与布置,以确保分会后续工作的顺利开展,达到引领行业规范的目的。

领路前行 不忘初心

在对协会工作作出总结与部署的同时,沈林龙也就协会未来的发展做出了展望。他表示,协会将聚焦消防行业改革发展,大力弘扬消防工匠精神与社会责任感。面临消防体制改革的今天,协会将引导消防行业坚持以人民为中心的发展理念,围绕防灾减灾救灾和应急管理实际,充分发挥协会组织协调服务作用,有力维护本市人民群众生命财产安全。
未来,协会将加强自身建设,并进一步扎实做好“服务会员、服务行业、服务政府、服务社会”的四个服务建设,扩大协会在行业中的影响力。
在消防行业迅速发展,以及消防改革转型的双重形势下,行业机构仅靠投机取巧是绝不可能在市场上站稳脚跟的,只有规范经营、树立口碑,才能在行业中占有一席之地,而协会将认真做好消防行业发展的引领者,引领行业机构走上有序发展的道路。
在具体工作上,通过专业分会的成立,分会后续将与各行业机构签订行业规范,做好行业诚信建设工作。
借助高新技能人才培养基地的平台,协会预计将在今年下半年面向会员单位开展各类消防培训活动。在消防科技服务项目、消防职业技能鉴定等方面,协会也都将继续稳步推进工作。
如今,消防行业的工作被赋予了越来越重要的责任和越来越丰富的内涵,这也要求协会在探索、调整、发展中不断完善。协会将传承消防人的优良传统,借助平台,整合资源,举行业之力,优势互补,共同为消防事业改革发展,再创新成绩!

为安全事业,他们不忘初心
五位消防行业先行者被授予“特别贡献奖”

王澄劼 张晓虹 / 文

上海市消防协会成立至今已经历了 33 个年头,在这期间,协会的建设、发展和社会公共安全,离不开全体会员的奉献。为了特别感谢五位同志开拓进取、拼搏实干,在消防行业中作出的突出贡献,经协会会长办公会研究决定,在 2018 年 5 月 21 日召开的消防行业大会上,授予他们“特别贡献奖”。他们分别是上海松江飞繁电子有限公司郑大膺、上海消防技术工程有限公司徐凡钢、上海国泰消防设备有限公司俞惠珠、上海威煌消防工程设备有限公司张琼和上海安宁消防工程有限公司何佩华。

郑大鹰:为更新技术,日夜坚守

作为国内第一批把目光投放在国民消防安全上的开拓者,郑大膺带领着上海松江飞繁电子有限公司,完成了九代火灾自动报警控制系统产品的研制。
上海松江飞繁电子有限公司前身是上海松江电子仪器厂,创建于 1985 年,是由毕业于清华大学的几位知识分子创办的,而其中一位就是郑大膺。公司初建时,贷款6 万元,连厂房也是租借使用的。经过 30 余年的努力,上海松江飞繁电子有限公司不但成为上海第一家生产火灾自动报警设备的专业厂,其产品销售额更是逐年创下新高。
当初,为了能全心投入火灾自动报警系统的自制研发,郑大膺放弃了国家级科研所这座象牙塔,从此,日夜不辨,冬夏不分,把一生的心血都浇灌在消防事业中。
在消防产品生产行业竞争日益激烈的今天,部分企业为了谋求利益,以次充好,甚至假冒伪劣,但这些行为始终只是掩耳盗铃罢了。郑大膺认为,要使公司的产品在激烈的市场竞争中占有优势,一定要依靠科技进步,向市场推出新产品、新技术,不断更新产品才能使产品一直处于同行业的领先水平。
正如郑大膺所言,公司已从起步时需要借鉴国外科技,到后来达到国际水平,甚至超越它们,如今的飞繁电子仍在不断改进和提升产品制造工艺水平。
郑大膺懂得技术的重要性,更懂得识才爱才,他为行业免费培养技术人才,如今,这些遍布南北的人才也都在不同的岗位上为消防事业做着贡献。
在郑大膺的领导下,上海松江飞繁电子有限公司已经成为制造消防产品企业的领头羊,走出了一条产品系列开发的新道路。在郑大膺身上,我们见证了消防产品的历史,更看到了行业的未来。

俞惠珠:对消防事业拥有大爱

上海国泰消防设备有限公司,听名字就能读懂其祈求国泰民安的含义,而为公司取名的俞惠珠也正是这样一位心中怀有大爱的人。
上海国泰消防设备有限公司成立于 1993 年,是上海首批拥有甲级火灾自动报警系统、甲级自动喷水灭火系统、甲级气体灭火系统、甲级钢结构防火涂装的消防施工资质的消防工程公司之一,又是首批获得中国建设部颁发的建筑业企业一级资质的消防公司之一。
公司发展至今,已承接了上百万平方米的项目,其中不乏有“上海新世界城”“上海市消防局新大楼”“和平饭店改建”等著名建筑,其中获奖更是无数。
俞惠珠的大半生都倾注在了消防事业上,她的愿望是吸收国内外先进的消防技术,不断开拓消防工程的国内外市场,并与世界发达国家的消防技术相接轨,为市场提供高标准、高质量、高要求和完美的消防安全服务。
但不同于一般的企业家更注重公司盈利,俞惠珠更关注的则是消防安全本身。她关心孩子学消防,坚持 12 年赞助消防夏令营活动;她关心消防知识普及,坚持 12 年在《东方消防》杂志上举办“国泰杯消防知识竞赛”;她关爱老人消防安全,出资编印消防知识画册,并送到养老院;她关怀消防官兵,逢年过节就送去粽子、月饼和新年祝福。
在俞惠珠的身上,我们看到的是一位真正关心消防安全的行业领路人。愿在她的带领下,国泰真能迎来消防行业的国泰民安。

徐凡钢:责任重于泰山

徐凡钢出身于消防世家,对消防事业有深厚的感情。他目前领导的上海消防技术工程有限公司是一家在业内享有很高声望的消防工程企业,也是经建设部批准的上海首家消防工程施工一级企业。公司成立 15 年来已承接各类消防工程 700 余项,爆破拆除工程 400 余项,从未发生工程质量验收不合格或等级安全事故,工程质量验收合格率达 100%,并有多项工程被评为优良工程,公司已在同行业中率先通过 IS09001 质量体系认证。
徐凡钢坚持“责任重于泰山”的责任意识,把做好消防工程同维护国家和人民生命财产安全的大局联系起来,扎扎实实贯彻 “质量第一、规范施工、安全可靠、服务周到”的质量方针并坚守信誉第一、用户至上的经营宗旨,使上海消防技术工程有限公司在原有的基础上又有了新的发展,社会的影响力和知名度在激烈的市场竞争中又有了新的提升。

张琼:做消防也是为社会服务

张琼创立的上海威煌消防工程设备有限公司是一家从事民用与工业建筑消防工程系统设计深化、安装施工、调试开通,并附有维护保养的专业性公司,是上海第一批具有国家消防设施工程专业承包一级资质的企业之一。承接了世博园区日和地块、世博园区样板组团、上海浦东市民中心、上海港汇广场二期、威斯汀大饭店、来福士商场、复兴路隧道、长江隧道等重点市政工程和大型商场、酒店的消防工程,其中上海浦东市民中心获得了上海市建设工程白玉兰奖。
张琼经营公司有其过人之处。公司成立时, 张琼最早招聘了一批不懂消防的水电工, 然后对他们进行培训,从最基本的、零碎的消防技能学起,再到整套消防工程施工,这些水电工从门外汉完美转身为消防工程专业人员。张琼最看重的是团队在成长过程中人与人之间培养的情感与信任。在商业化时代,这种精神上的追求与感悟对一家企业的长效发展显得尤为重要。也正因为如此,威煌公司有了一个别称:培养公司。
张琼还把其慈善的理念带入了企业的管理中, 所以当她在规划公司未来宏图时, 还是不忘当初最纯的想法在社会上做事,无论赚钱多少都要记得回馈社会, 爱心是一辈子的, 做消防也是为社会服务。

何佩华:为保护千百万老百姓而立

消防工程项目是一条特殊的流水线,一环扣一环,任何一个细小环节的疏忽都可能给下一环节的施工带来问题,最后甚至引发重大的安全事故。
何佩华表示,消防是百年大计,消防工程公司确保消防工程质量是最重要的目标,也是响应 “全民消防”发展战略最大的支撑。
为保证工程质量最优化,安宁公司有一套详细的质量监督流程,从产品选择到安装,再到后期服务,事无巨细地规定所有环节的安全制度。源头上,把住产品质量关,所有选购的产品都必须具备相应的资质证明,并经过双方质检部门的检验,确保质量无误;安装过程中,每一道工序都由专职质量员定时或不定时地巡查,发现的问题在每天两次的例会上或是碰头会上进行探讨,及时处理。与此同时,工程安全员现场监督施工人员的规范化操作。每周,公司专业技术人员抽查现场施工情况。施工过程中发生质量或安全事故的,根据情况启动相应的应急预案。工程验收投入使用后,公司维保部门在经过现场勘查的基础上,制定维保方案,定期检查走访客户。
严谨的工作态度和流程保证了安宁消防工程项目质量。 他们承接的消防工程获得过“鲁班奖”“白玉兰奖”以及“麒麟奖”等诸多荣誉,公司此次又获得了“特别贡献奖”。事实上,安宁对质量的重视是“由来已久”的,在公司正式运营前,创办人早已有自己独特的见解。2000年,何佩华创办上海安宁消防工程有限公司时,特取“安宁八方”之意,将公司服务宗旨定为:为保护千百万老百姓的平安而立。