高层灭火演习　炼就应急联动机制

张晓虹/ 文

9 月召开的G20 峰会使得杭州在国内外着实“火”了一把，而更让国外友人叹为观止的是在G20 峰会上中国所体现出的安保力量和精神。虽说G20 峰会已闭幕一月有余，但是安保精神不会就此落幕。上海作为杭州的邻居不仅在G20 期间以一方力量支持着峰会的安保工作，在结束了G20 安保工作之后，也丝毫没有放松，而是投入到提升上海自身安保技能的工作中，在安保工作的路上精益求精，追求完美。据悉，根据公安部消防局的统一部署，“全国公安消防部队支队级指挥长指挥能力培训班”举办期间，10 月26 日将在上海市金光白玉兰广场组织开展高层灭火救援实战演练。

高层建筑难点多　消防安全成难题

近年来，高层建筑呈现出数量越来越多、髙度越来越髙、结构越趋复杂、功能多样化的趋势。尤其是大量新材料、新工艺、新技术的广泛应用，使髙层建筑潜在的火灾风险和危害日益増加。高层建筑内人员集中、设备密集、内部装修和放置的可燃荷载大，给火灾扑救和人员疏散带来了极大的困难，一旦发生火灾，极易造成大量人员伤亡、重大经济损失和严重社会影响。
目前，中国已成为世界上拥有高层建筑最多的国家，许多城市的楼层高度也在不断地刷新着历史纪录。上海这座国际化大都市更是如此，据统计，上世纪80 年代，上海只有121 幢超过24 米的高层建筑，而截至2014 年底已发展至3万多幢，且其中有多达1000 多幢100 米以上的超高层建筑。
根据我国《民用建筑设计通则》定义，住宅楼超过10 层，公共建筑超过24 米就可称为高层建筑，而超过100 米的则称为超高层建筑。在这样一个高楼层时代，消防灭火救援能力能否跟上高楼发展速度？高层消防安全该如何保障？这仍是一个世界性难题，更是消防人员重点研究的对象。

高层演练　增加百姓安全感

据上海市公安消防总队司令部参谋长陈永胜介绍，此次演练的地点选在位于虹口区东大名路的上海金光白玉兰广场，该建筑地上部分共66 层，高度326 米，专门设有两部消防电梯（直达顶层）和两部消防疏散楼梯。其室内消火栓系统主
要采取重力供水形式（58 层以下为重力供水系统，58 层以上为稳高压供水系统），消防水箱分别设在18、34、50、65 层，58 层以下分别由输水泵向上级水箱串联供水，利用水箱水重力分别向水箱以下楼层分区供水；其防排烟系统主要在办公楼防烟楼梯及消防电梯前室设置独立的正压送风系统，排烟风机主要安装在66、35、3 层。
演练假设有50 人被困火场，浦东、黄浦、杨浦、虹口、徐汇、闸北、静安、长宁、特勤等9 个支队将出动水罐泡沫车18 辆、举高车4 辆、抢险救援车3 辆共25 辆作战车辆，官兵300 人，另有指挥车2 辆，通信指挥车1 辆，战勤保障车1 辆。战勤保障基地出动通信、装备、给养、油料、灭火剂、抢修保障车6 辆，官兵40 人。此外，白玉兰广场微型消防站有队员20 人。
此次高层灭火救援演练，各任务单位将通过开展一系列测试和试验，总结提炼战术战法，指导灭火救援实战。此次高层灭火救援演练不仅是为了展示部队战斗力，更重要的是让市民了解消防官兵在高层救援上所做出的贡献，给予老百姓安全感、幸福感才是终极目标。

分段式演练　突破七大重点

早在三个月前，上海消防奉贤培训基地已经举办过一次“东盟地区论坛城市应急救援研讨班”高层建筑火灾灭火救援联合演练，那次是与马来西亚合作共同完成的一次系统性、综合性、整体性较强的演练，举办得相当成功。而此次演练与前一次的整体式演练不同，这次采用的是分组分段式演练，上海消防总队将演练人员分成一个大组和五个小组，工作领导大组由总队长张兴辉任组长，参谋长陈永胜任副组长，大组下设演练策划组、演练实施组、通信保障组、宣传报道组、现场警戒组五个小组。通过分组的合作共同演练高层灭火救援中的七大重点。
第一，消防力量方面的调整：将分成三级至五级火警升级流程及相应力量调派和3+X 机制联动力量调派两个模块，分别演练微型消防站的出动和城市应急救援机制（“3+X”联动机制）下各联动力量主要的响应动作及流程。
第二，火灾现场的组织指挥：明确现场指挥部位置、指挥部人员构成及任务分工、作战方案制定、战斗段（层）划分及职责、指挥部与战斗段（层）通信联络、现场信息搜集与研判等内容。
第三，固定消防设施的运用：主要分成消防控制室内应用演示、室内消火栓消火栓系统应用演示、防排烟系统应用演示、消防广播和消防电话应急通信演示这四个板块进行演练。目的是要明确如何利用固定消防设施了解灾情发生、发展位置，控制初期灾情以及等内容。
第四，高层火灾攻防技术：通过攻防力量集结、内攻组作战行动、设防组作战行动、自然排烟和移动设备排烟这四个板块明确高层建筑火灾攻防力量集结层面的选择和集结要素。
第五，遇难人员搜救与疏散：主要演练搜救队形、搜救准备、搜救顺序、通信联络、搜救标记、紧急撤离等内容。
第六，高层火灾供水技术：演练过程中展示单泵干线226 米（50F）供水和单泵支线311 米（68F）供压缩空气泡沫的铺设方式。
第七，举高消防车的运用技术：主要展示90 米、78 米、54 米、32 米这4 种高度举高车的有效救援高度及射水范围和32 米举高车破拆灭火救援窗救人以及54 米举高车停靠目标救人。
分段式演练与整体式演练的最大区别在于，可以让观者更清晰地看到各个部分的重点，随后一一击破，总结出经验，这样才能使消防部队高层灭火救援的技能更上一层楼。
高层救援难题属于公共安全问题，一旦发生灾情，其影响范围将跨越单一行政界限，其后果也具有链状衍生性，因此建立共同的应急联动机制显得尤为重要。此次演练除了体现消防官兵长期对抗高层救援难题的经验和带给人民安全感之外，更是想要炼就一套针对高层救援难题的社会应急联动机制，希望在一方有难的时候，八方都能及时来支援。

新闻回看：

2016 年7 月14 日，“东盟地区论坛城市应急救援研讨班”高层建筑火灾灭火救援联合演练在上海市公安消防总队奉贤培训基地举行。演练对象为一栋地上16 层，地下2 层，总高度48 米的建筑。7 层以下为裙房（模拟城市综合体），设置有超市、影剧院等设施，7 层以上为南、北两幢住宅楼。演练假设建筑物中位于6 楼的影剧院由于电器线路老化引发火灾，火势蔓延迅速，裙房及住宅楼内有多名人员被困。单位安保人员发现火灾后，立刻报警，并组织自救与人员疏散。
公安及公安消防力量于接警后5 分钟到场，展开侦察、警戒、疏散、救人、灭火等行动，其他社会应急联动力量随后到场开展工作。演练投入车辆39 台，参与官兵210 余名，出动直升机1 架。由7 名马来西亚人员组成的战斗小组，先后执行了破拆、搜救等任务，并出水枪灭火，和中方人员合作完成了本次演练。
 

行业专家沈涛：大数据下的消防安保

钟韵瑶/ 文

如果一定要为近十年的商业发展找一个关键词，无疑是“信息化”。信息化时代，大数据、物联网、智慧城市等新生词汇应接不暇，大众还未深入了解就已经被卷入了新时代，从此生活有了不一样的轨迹。就餐可以通过外卖App，出行可以手机预约专车，购物可以通过网络……这仅仅是我们所熟悉的吃喝玩乐，而我们未能感同身受的则是其他领域因电子信息所带来的更为猛烈的变化。这一次，信息化将要改变的是消防产业。当中安消防安全工程有限公司执行董事沈涛提出要将大数据、物联网与消防产业结合，建造“消防安防一体化”平台时，让上海消防业界感到新鲜。就像沈涛用支付宝在超市购物，令“90 后”们略感诧异一样，大家没想到，这位在“消防行业二代”眼里有点年纪的大叔不仅时髦，而且敢在中规中矩的消防产业界自主创新，将手机App 使用在建筑消防、安防设施服务上。

行业期待更科学的防火技术

在沈涛将想法付诸行动前，对市场进行了一个排摸，他在调研报告中提到，当前消防企业普遍存在八大火灾隐患：消防靠人管、维保走过场、报警不及时、设施维修难等；六大消防问题：主机品牌杂乱、信息孤岛现象等。而与此相应的，我国的火灾报警系统表面上大而全，与什么系统都能联动，而实际上联动的设备越多故障的概率越高。比如说消防烟感探测器，上世纪90 年初投入市场后的一段时间内，发挥了不小的作用，如今它依然是法定的建筑消防设施，然而，不少企业的探测器都存在“摆样子”“应付消防检查”的情况，故障较多, 用户反映并不好。探测器模块的更换麻烦，如果线路出现问题不仅会破坏室内装修，施工期间还会影响办公，产生一系列附带成本。有专家建议，将烟感探测器的连线升级到阻燃材质，虽然成本有所增加，但可以避免在火灾中被烧坏。对此，沈涛认为，意义不大。
“探测器是不阻燃的，探头烧坏了保留线还有什么意义呢？火灾报警系统应发挥其报警预警作用，不宜附带很多其它联动。在网络时代，特别是窄带技术的出现，无线网络火灾探测器将取代传统的探测器，物联网平台服务器完全能够完成其他系统设备的联动。如喷淋灭火系统，在火灾报警联动中只是信息反馈作用，而在“消防安防一体化”平台中，喷淋管道将植入传感芯片，通过水的压力实时监测显示，实现管道智能化。
“再举一个例子，目前建筑安装的消防火灾自动报警系统都是各单位独立安装与独立工作的，一旦发现火灾系统就会发出报警，单位值班人员收到警报后通知消防队，由消防队进行扑救。由于人工处理过程中的疏漏等人为因素导致火灾信息漏报、迟报、报警设备出现故障没有及时回复的情况时有发生，由此造成火势蔓延，酿成巨大损失。”
在日常监管中，操作人员的技能和责任心事关一个单位的安全系数，但将防范火灾的重任全依赖管理人员，有点勉为其难。“火灾报警系统联动的设备越多，负载越重，对管理人员的要求越高，各报警设备生产厂家的通信协议不同，同一类型不同厂家的产品，都是一个独立的个体，互不相连，有不同的操作界面和使用方法。我们虽然要求消防监控室人员要取得培训上岗证，但是要求他们熟练操作并进行日常维护保养并不容易。再者，设备出现故障时，用户的第一反应往往是找物业，物业再联系维保或施工单位，安装公司只能解决线路问题，设备故障还是得找厂家，一来二去，兜兜转转，耗时耗力。”
随着社会不断发展，城市高层建筑、大型建筑日益增多，火灾隐患也大大增加。2015 年全国共接报火灾33.8 万起，全国消防队伍出警112 万起，火灾事故造成1742 人死亡、1112 人受伤，直接财产损失39.5 亿元。面对火灾威胁，除了常规的设备监控、增派人手，是否还有更严密、更科学、更权威的防火技术？

改革创新源于时代发展

任何一个传统行业，在今天都要思考的一个问题是：如何跟互联网建立联系？如何利用互联网更准确地把产品和服务传达到消费者的手上，如何根据消费者的建议进行改进。
在这个意义上，互联网的经济时代是消防产业摆脱“廉价制造”“低价竞争”现状，真正实现产业转型升级的大好时机。
时代背景给消防产业的改革创新提供了机遇，行业的发展又催促着改革的步伐。今年2 月，科技部《关于发布国家重点研发计划深海关键技术与装备等重点专项2016 年度项目申报指南的通知》，提出了“研究基于物联网、大数据、云计算与数据挖掘的社会消防安全管理技术”的研发要求。
还有，《GB 50116-2013 火灾自动报警系统设计规范》《GB50016-2014 建筑设计防火规范》正式提出了消防一体化控制系统的概念，该系统以消防自动报警及联动控制系统为核心，包括防火门监控系统、应急照明及疏散指示系统，防排烟控制系统、消防水灭火系统、防火卷帘控制系统、气体灭火控制系统、电气火灾监控系统、可燃气体探测系统、消防设备电源监控等系统组成，通过消防一体化控制系统传输的“高速”公路，实现系统互联。
互联网环境下，宽带、窄带、无线网络无处不在，主打“物联网无线解决方案”的逻迅科技等新兴企业强势介入，将行业从传统模式中拉出，聚焦在闪光灯下。置身行业中，沈涛被这股互联网的浪潮裹挟，他试图让消防产业发出新的闪光点。
沈涛认为当前安防技术发展迅速，许多建筑中消防、安防同处一个控制室，系统虽无交结，但应同属公共安全技术防范。在“大数据”“物联网”“智慧城市”时代，沈涛要通过网络技术将消防、安防、人防集成一体化平台，他将这个系统称为智慧消防、安防报警物联网系统，简称消（安）防。
有别于消防远程监控系统只能集成区域信息的特点，在火灾报警时能进行视频复合，消（安）防系统能将所有消防设备运行状况的大数据进行汇总，我们提倡的大数据，就是将现有消（安）防系统信息通过网关、传感器等传送到数据中心，进入云计算平台。消（安）防系统能根据用户划分监督区域，与“智慧城市”链接，作为“智慧城市”的一部分，消除信息孤岛的现象。
消（安）防物联网系统建设是时代的需要，是以年轻人为主的创新团队的力量整合范例。系统建设需要整合各方力量，比如要有像海湾、泰和安这样传统消防报警产品企业积极配合，在安防方面要有英盾安防这样具有保安服务和安防监控平台的实力企业支持，在数字信息技术上需要博瑞康数字技术进行软件研发。

消（安）防系统实现监管最大价值化

从专业角度来说，消（安）防系统是将建筑消防设施与楼宇智能化、安防系统通过物联网集成在统一的监控平台，采集消（安）防报警系统入网用户的信息，对建筑消（安）防设施日常运行的监督。系统保存的日常维护保养记录，会在发生突发安全事故后的第一时间推送到相关部门和人员手中，做到早发现、早报警、早处置，减少人员伤亡和财产损失，实现消防、安防、人防一体化。平台的数据还可作为公安、安全监督等政府部门破案证据。这个监控平台集成了业主的视频监控、火灾探测、煤气探测、红外监测、消防水系统管道等多种设施。简单来说，沈涛说消（安）防系统平台建成后用户和维保人员通过App 使用如订餐外卖一样方便，获得的是有效及时的优质服务。
根据设计，消（安）防系统以安防远程监控联动技术对消防设施实施24 小时监控，记录设备运作情况，自动汇总数据并且据此分析设备的状态。一旦某处发现火警，最近的监控摄像头就会在显示屏自动弹出，有利于值班人员及时确认情况，正确处置。完整的数据统计能够诊断出消（安）防系统是否存在质量隐患，以及用户对设施的维修保养隐患处置情况的真实反映，实时记录也有利于公安消防部门调查取证。当消防设备发生故障时，消（安）防系统后台服务通过App 将直接把情况反馈给维保人员，维保人员“接单”后，视具体情况再与设备厂家或安装公司处理并及时将处理过程和结果上报平台。整个流程在App 上会有跟踪显示，细到每位维保人员的地理位置和执勤路线。
日常管理中，维保人员服务行为将以信息方式记录在数据中心。如果发生火情，系统还会第一时间将火灾信息传输到城市消防接处警中心。通过平台，信息共享将以往“被动式”管理变为“主动式”管理，“分散型”监控变为“集中型”监控。
消（安）防物联网平台能链接用户、维保人员、消防施工企业、消防设备企业、城市消防部门等，对用户来说，消（安）防系统推送的是服务，最大的优势是对消防、安防设施实时监控，提高维保质量，降低用户的消防成本，“消（安）防系统将城市消防安全纳入电子化的监控系统中，既达到实时的功效又减轻了工作量。
这是一个变化最快的时代，消防行业的竞争比任何时候都要激烈，让每家公司每个人都感觉到前所未有的困难和挑战。同样的，这是一个创新的时代，互联网技术的发展正在改变我们原来的生活方式和思维方式，也在改变着消防行业的产品和观念。因为有互联网这个平台，让消防、安防技术有了融合的可能，为公共安全技术防范提出了新的观点，给了消防行业开发、创新的新机遇。沈涛赶上了消防行业兴起的时代，也亲身经历了消防行业由兴到衰的变化，他认为目前的激烈竞争是行业新旧交替的必然阶段，是新旧产品、观念、标准的对撞。这一次，除了热情，他带着从业20 多年的经验和智慧同新一代消（安）防人开启了一个新的阶段。

白领公寓　想说爱你不容易

谭　婧/ 文

毕业后的时光总是比想象中还要飞快。直到手机上显示明天将是中秋节时，22 岁的纪舒芮才猛然意识到，她已经毕业三个月了。这几个月，她深深地体会到了毕业找工作难，找栖身的小窝更难。和同学挤了四年学校宿舍，她曾对未来的租房生活充满无限幻想：一个属于自己的房间，一张可以自由翻滚的大床，一张宽敞整洁的书桌……对交通、装修、配套设施的要求较高，但苦于刚进职场囊中羞涩，能负担起的租金却比较低。这样“高不成低不就”的租房困境，成为不少留沪工作的大学生遭遇的租房“尴尬”。

在大城市里找个小家

纪舒芮是上海一所本科院校的应届毕业生，和所有毕业季的同学一样，从今年3 月开始，她的生活节奏一下子提速：除了忙考试，忙答辩，还要找工作，找房子。自从开始投递简历，大半个月下来她没少东奔西走，但为了能找到一份满意的工作，小纪觉得多跑几个地方也是值得的。凭着自己大学期间出色的学业成绩和顺利的工作面试，小纪在静安寺附近一家公司寻觅了一个HR 的岗位，与自己所学专业还算对口。
4 月底，距离与公司约定好的报到时间还有两周，小纪想趁着这个空档为自己租间房子。一开始，小纪的想法是住得离公司近一些，既节约了上下班时间，又节省了交通费用。
然而，找房子的过程太煎熬，她在网上翻遍了静安寺附近的租房信息，却找不到一间令自己满意的房子。市中心住宅小区的租房价位实在太高，即使花2000 元也只能租到一间六七平方米的次卧，厨房、卫生间都与其他租客共用。
小纪为自己算了一笔账，每月的工资到手4500 元，如果租个一室户的简装老公房，每月租金起码3500 元，不仅要押一付三，还要额外支付房租的35% 做中介费。每个月光是房租和水电费就让工资所剩无几，这还不包括一日三餐和购买生活用品的费用。“现在工资还不高，又不想再伸手向爸妈要钱，只能尽量压缩租房的成本。”小纪说。算下来，这样的房子说什么她也租不了。
眼看5 月到了，小纪的房子还是没有着落，原本她觉得不算大事儿，现在成了心病。为了在离校前找好住处，她又实地看了数十套出租房，但凡交通还算便利，装修又不太差的房子，都超出了她的预算。无奈之下，小纪只能放弃在公司附近的住宅小区借房子的想法。

我有204 间房的邻居

一天，小纪被电脑页面上一条轨交7 号线镇坪路站附近的租房信息所吸引，网上报价只要2000 元就能租到一间内环
地铁沿线、独立卫生间，还带Wi-Fi 的“白领公寓”。虽然有所犹豫，但对租房的渴求还是让小纪愿意去一探究竟。最终，这个所谓的“白领公寓”成为小纪离开校园后的第一个落脚点，也是她走进社会后的第一次妥协。“这也是没有办法的办法了。
想住小区就只能和不认识的人合租，而且很多房子都是男女混住的，感觉很不好。”小纪感慨，“同样的价位在这儿能租到独立单间，而且距离我上班的地方才三站地铁。”
小纪“新房”所在的大楼地处普陀区光新路，从外观看没有什么特殊之处，只有理发店、小商铺等门面房。走进内部却别有洞天，楼内仅1500 平方米的建筑面积，被紧凑地划分成了204 间。走在长长的走廊上，两边全部是密密麻麻的小房间，每间的平均面积不足8 平方米。打开门，紧贴墙壁的是一张约一米五的床，床尾附近有一套简易整体卫浴，墙上镶着一台壁挂式空调。“除了小衣柜和一张桌子、一把椅子外，屋里很难再放下别的东西。”小纪说道，毛巾、袜子、背包、拖线板等一些生活杂物只能堆放在桌上、床上，看起来着实拥挤。
房东为了节约空间，还将原本5 米左右的层高划分成上下两层，用以分隔出更多的房间。小纪苦笑着说，还好她运气不错，租的这间在“楼下”。“楼上”几十间的住户只能通过一段木质楼梯“上楼”，有时甚至需要排队上下。
虽然条件简陋，但花两千多元就能在紧邻内环的位置拥有一个设施齐全，步行到地铁站才10 分钟的单人间，而且可以押一付一。这对于预算有限又希望拥有独立空间和便捷交通的人来说，有着巨大的吸引力，整个“白领公寓”一直处于满房状态，有的房间还没办完退租手续就已被新房客预约。
初步计算下来，这里起码住着300 人。

简陋公寓成隐患温床

每当有人问起小纪住在哪儿时，她总会轻描淡写地说一句“白领公寓”。这个听上去洋气十足的住所，实际上是近些年才萌生的新业态，通常由商务楼、厂房等改造而成，独立分割后再按间出租，价位则根据地段和设施差别很大。
入住之前，小纪努力调整好了将要“蜗居”在小隔间里的心态。然而一段时间过去，她发现漏洞不仅出在生活不方便上，还有安全隐患。毕竟，这里与酒店或者连锁型的“品牌公寓”还是有很大区别，更直白地说，这样隔断成单间的“白领公寓”更倾向于和“群租”沾边。
由于缺乏管理，“白领公寓”里的消防设施形同虚设。
小纪用手一摸，过期好久的灭火器上积了厚厚一层灰，出水管压根没有水，“安全出口”的标志也早没了踪迹。还有那个让她印象深刻的木质楼梯，平日里宽度仅够一人通行，小纪在想，一旦楼梯起火，葬送的可是“楼上”住户唯一的逃生通道。
几百个人住在一幢大楼里，人员混杂，每个人都有自己的生活习惯。问起小纪住在这里最提心吊胆的是什么，她脱口而出：用电问题。在“白领公寓”，电磁炉、电吹风、电水壶这些大功率电器几乎是“标配”，可是狭小的空间里插座严重短缺，只能把插线板拖来拽去。电脑、手机一充就是一天，再加上夏天上百台空调同时运作，用电压力重重；冬天没日没夜常开的电热毯更是潜在隐患，极易引起火灾。“每天拖着疲惫的身子回到屋里，刚想睡个好觉，就被隔壁房间的开门声、电视声、喧哗声吵醒。后来才发现，原来单间里隔断都不是实体墙。”小纪说话中有些无奈，“怪不得隔音这么差！据说这种材料还易燃。”
尽管存在严重的消防安全隐患，这样的“白领公寓”却依然抢手。对此，小纪也道出了多数人的心声：相比同等条件，“白领公寓”的房租价格低到诱人。更何况，很多人都抱着侥幸心理，觉得火灾离自己很远，甚至带着“自己不会那么倒霉”的自信，心安理得地住了进去。

走出监管灰色地带

6 月下旬，小纪迎来了自己的毕业典礼。正当她在学校与好友拍照留念时，房东却打来电话，说是最近消防严厉打击问题公寓，这间“白领公寓”已经被下发了限期整改的通知，要小纪尽快搬离。
小纪没想到，自己一波三折找到的房子才住了1 个多月，如今又打了水漂。原来，普陀消防部门发现这一隐患场所后，当即上报区里挂牌督办，同时联合房管、治安、街道、派出所等部门，先后召开十余次会议，成立综治办公室，全面排摸“白领公寓”的产权管理、租赁关系、人员住宿等情况。
这种问题“白领公寓”不是解决大学生租房“尴尬”的救命稻草，相反，它可能成为暗藏的夺命利器。根据消防部门在整改通知上的说法，小纪租住的公寓存在着耐火等级低、使用可燃材料违规搭建、消防设施不符合国家消防技术标准、电气线路私拉乱接、缺乏防火通道和分隔、人员群居等重大火灾隐患。房东正是被消防部门约谈并行政处罚后，给小纪打来的电话。
“早知这么麻烦，当初就不该贪图便宜和距离了。”小纪的语气里透露着懊悔和无奈。自从房东那通电话后，小纪发现公寓里多了24 小时持消防器材的特保人员，楼道里每天都能看到整治小组工作人员的身影，他们一间间登门解释隐患，耐心劝说租客寻找更安全的住处。
如今，小纪在嘉定南翔和两个同事合租了一套三室一厅，每人每月1600 元的房租。“现在上班路上的时间长了，但好在住得安心，不必担心哪天又要突然搬家。等我下个月实习期满工资也会多一些，到时候手头也能宽裕点。”截至8 月中旬，这个“白领公寓”的所有租户均已搬离。
近几年以“白领公寓”为代表的规模性出租房发展太快，在没有明确的细则来规范监管下，消防执法人员大多参照宾馆的相关标准，从火灾隐患角度入手。面对急迫的市场租住需求，消防部门已着手全面调研，研究制定统一的消防标准，让这种新概念公寓的管理早日走出灰色地带。虽然世界这么大，只有心安之地才是家。

（本文图片由上海市普陀区公安消防支队提供。）

轰趴馆　别轰“趴”了安全

谭　婧/ 文图

在宽敞气派的别墅里办私人派对，品尝自己动手烤制的烧烤，与三五好友举杯高歌……如今，在上海一些别墅小区，“轰趴”正迅速蹿红。“轰趴”即英文home party 的音译，意为房东将闲置的别墅适当装修，并提供“一条龙”的游艺设施和餐饮服务，出租给私人举办聚会。从此，聚会变得更加简单。别墅“轰趴馆”这种新兴的聚会场所一经出现便受到年轻人的追捧，并火速成为团体社交聚会的热门首选。
然而，“轰趴”带来了新的玩乐方式，也催生了安全、环境、监管等诸多问题。在相关的行业规范还不够健全的现状下，别墅“轰趴”，成了社会治理中的新课题。

你夜夜笙歌，我夜夜难眠

10 年前，位于松江区的泰晤士小镇，是上海特色住宅小区金字招牌之一。小镇整体采用欧洲风格的建筑设计，从地砖到路灯，从教堂到咖啡馆，让居民足不出“沪”领略绝佳的英伦风情。也正是看中泰晤士小镇宁静悠闲的环境和中低密度的住宅，市民侯女士对这里一眼难忘，并和家人决定在这里买房。
侯女士的家在R8 区，按照当初的规划，这里属于商住混合的文化街区，内庭为居民生活区，外庭才是游客区。可她万万没想到，当泰晤士小镇被越来越多的市民当成自己周末休闲娱乐的好去处时，原本的清净闲适便留在了回忆里。
4 年前，她不但彻底和宁静生活说了再见，还被迫陷入了安全隐患的旋涡。侯女士感叹，起初她和家人并不知道对面成了“轰趴馆”，但一到周末总有几十个人呼啸而至，甚至周末一天就能换两三拨人，不“嗨”通宵都不罢休！这才让她明白，“轰趴”生意已经轰到自家门口了。
持续嘈杂混乱的居住环境，让侯女士一再崩溃。“我家卧室窗户正好对着打桌球的地方，一晚上能被吵醒七八回，到后来整宿整宿地失眠，只好躺在床上睁着眼睛熬到天亮。”
侯女士无奈地摇了摇头，为了减少噪音，她连窗都不敢开。
即便是这样，依然挡不住撞球、麻将和欢声笑语带来的刺耳音浪。侯女士苦笑道，还有夜半歌声，最让人惊魂。
刚住进来时，无论是小花园还是草坪，无不透露着英式田园的旖旎风光。可是，当露天烧烤成为“轰趴馆”的标配之后，家门口的绿化就被踩得一塌糊涂，光秃秃一片很煞风景。
而且，很多来聚会的人，本身没有户外烧烤的经验，常常弄得乌烟瘴气，呛得居民不敢开窗。还有“马大哈”吃完就把熄火的事情抛到了九霄云外，大风一吹，火星直接落在草地上。
这可吓坏了侯女士一家，眼看一片黑烟迅速蹿起，他们只能手忙脚乱地提着水桶下楼灭火。
这次之后，侯女士向居委会投诉了“轰趴馆”的露天烧烤问题，还专门买了两个灭火器放在门外。只要听见有人来“轰趴”，她就觉得焦虑烦躁，没几分钟就想往外看看。后来，安全感的丧失让侯女士决定“逃离”这里，她干脆一到周末就和丈夫带孩子回市区的父母家住。“只能说，眼不见为净吧。”侯女士抬眼望了望窗外，一周7天，她就指望着那两天能睡个安稳觉了。

你感受泰晤士的美，我苦咽泰晤士的危

就在侯女士决定周末去父母家“避风头”的同时，泰晤士小镇的“轰趴”势头却日渐凶猛。一时间R8 区的“轰趴馆”多达12 家以上，去泰晤士小镇“轰趴”成为年轻人聚会的流行风向标。

从国内某知名的点评网站上搜索“别墅轰趴”就可以看到，近600 户商家中，有的是由商业公司统一运营的连锁型私人别墅，有的是小区里个人出租的独栋别墅，位置、面积、设施均有不同。而泰晤士小镇毗邻着聚集7 所高校的松江大学城，英式风情景观别墅充满设计感，室外商业配套成熟。以侯女士家对面这种“轰趴馆”来说，若是30 个人包下周六下午3 点至周日上午9 点的夜场时段，算下来每人只分摊199 元，这对附近的学生和年轻人来说很有吸引力，不少预约都要排到一个月以后。
如此疯狂的“轰趴”潮，让越来越多的居民苦不堪言，纷纷向居委会等小镇管理方投诉举报。然而，由于缺乏相关法律法规来约束和处罚，没有执法权的居委会、物业等只能在“居民投诉一次，上门劝阻一次”中疲于奔命，尽力让经营者晚上10 点后关掉KTV、请专人来烧烤、保证别墅里有“管家”等。
但是，“轰趴馆”依然是管理方和居民久久未愈的一块心病。
在处理各种“轰趴”扰民的投诉中，小镇管理方还注意到了侯女士关于“‘轰趴馆’露天烧烤存在火灾危险”的投诉。
通过一次次的上门提醒，管理方也证实了侯女士的想法，这种烧烤架就放在门口半开放的区域上，没有特殊的排风口等设施。不光是露天烧烤，几乎每个“轰趴馆”都保留了厨房，让客人可以自带食物在厨房里做饭，但很少有经营者主动关注厨房的油污问题，通常直到烟抽不走了才会被迫清洗一次油烟机。而只要一星半点的火苗就可能引燃油烟机积攒的油污，引发电器起火。
当“轰趴馆”的数量逐渐飙升，越来越多的居民向居委会打来投诉电话，表达了自己担忧的火灾隐患。这些投诉，帮助小镇管理方探寻严控别墅“轰趴馆”业态的突破口。

又见最初的你，我的泰晤士

面对新事物产生的新问题，泰晤士小镇所在的方松街道也在积极地想着办法。4 月以来，方松街道联合多个部门，坚持每天“光顾”两次小镇各家“轰趴馆”，对居民的投诉也在第一时间做出行动。密集的日常巡查加上公安、消防等部门的专业检查，小镇的管理方发现了更多“轰趴馆”暗藏的安全危机。
纵观泰晤士小镇中的“轰趴馆”，不难发现很多别墅都没有配备消防设施设备。虽然“轰趴馆”标榜的是每个人都能找到自己的玩乐方式，但当卡拉OK、自动麻将桌、电视、XBOX、电脑、家庭影院等娱乐设施同时工作数个小时，大大超过了正常家庭的使用，容易带来超负荷的用电量。这也使得经营者不得不为了划分出更多的功能区域随意分隔房间。
若是来“轰趴”的人再携带各种电子产品，原本的插座明显不够用，只能把插线板拖来拽去，不注意就会造成短路。到了凌晨，几十个人留宿在别墅里，伤亡的可能性倍增。
还有的经营者考虑到装修需要和噪音问题，专门将KTV
设计在了地下室。可是，这却造出了一个更大的火灾隐患。特别是墙体上用来吸音的软包材料，在着火情况下会释放大量有毒气体并加速火势。昏暗的灯光烘托了K 歌的氛围，也模糊了逃生的路线。
这些火灾隐患被一一记录在松江消防部门向“轰趴馆”经营者们发放的消防安全隐患整改通知上，消防部门还约谈了相关经营者。再加上公安部门发现的违规设置床铺、违规让游客留宿等治安问题，一系列的举措让不少经营者“知难而退”，自己停止了经营。
检查中还发现，泰晤士小镇中的“轰趴馆”大多并没有营业执照，其所经营的烧烤、火锅等餐饮服务也缺少食品卫生许可证。这也促使城管、市场监管等部门加入到这场别墅“轰趴馆”的治理中，依法暂扣了冰箱、炉灶、厨房料理机等经营工具。没有了餐饮服务，“轰趴”生意也暗淡了下来。
监管严格了，规矩变多了，客源下降了……组合拳的治理效果让“轰趴馆”陆续都撤出了泰晤士小镇。那么，这些从“门庭若市”到“门可罗雀”的别墅该何去何从？居委会和物业帮助房东们寻找新的承租人，鼓励文创、设计、影视制作等创意类产业业态进驻，这样不但能提升小镇品质，还能减少对商住混合区居民的影响。没有了存在的“土壤”，“轰趴馆”失去了再回小镇的路。
快节奏的生活下，人们渴望从娱乐活动中获得轻松和愉悦。事实上，像“轰趴馆”这样新兴的聚会场所，正是赶上了人们追求人性化服务的时代。但是，绝大多数住宅性质的“轰趴”别墅都无法取得明确的“合法身份”，目前也没有专门的法律法规对它的治理工作给予足够支持。这也带来了定性难、取证难和执法难的治理瓶颈，稍不留神就可能遭遇法律依据不足的尴尬。但“轰趴馆”预订的火爆程度也说明着，这种聚会方式的市场需求正在不断增加，健全相关法律法规和管理机制迫在眉睫。
好在目前，泰晤士小镇的“轰趴馆”已基本清零。这个周末，侯女士哪儿都没去，在家里美美地睡了一觉。睁开眼睛，她好像又回到了第一次遇见泰晤士小镇的那天。
 

淮北物流　再建抑或再见

钟韵瑶/ 文

嘉定淮北物流的故事具备足够的吸睛亮点：斗殴、追债、死亡、官司，如果把它搬上荧幕，绝对是一出紧张刺激的大片，故事紧凑、高潮迭起。
但现实总归现实，在现实生活中，如此“精彩”的故事博得了关注，也引起了反感。好在，这出上演了十多年的大片终于完结了。

混乱不堪的财务纠纷

故事的开篇从淮北物流入驻上海嘉定马陆镇开始。2005年9 月淮北物流以每年108 万元的价格向上海代万物流公司租借了50 亩土地用作停车场，合同期限为10 年，地点在嘉定区马陆镇科福路东侧。这片区域曾经是嘉定马陆镇为了发展地方经济，促进和扶持镇级公司发展壮大，而特别下拨给上海熙瑶实业有限公司的，随后熙瑶转租给了代万物流。但故事的发展没有预期的那么顺遂，本应该重点发展的区域却成了被重点关注的地方，不断发生的财务纠纷、屡屡造成死伤的安全事故、安全隐患，成了这片区域十多年来乱象的真实写照。
淮北物流何以从一个普通的物流公司演变成多次占据新闻头条的“老麻烦”？公司法人代表周茂彩是故事发展的关键人物。一个好的领导可以带领一个企业更好地去发展，一个问题老板却会让企业剑走偏锋，周茂彩就是后者的注脚。在马陆镇李家村村民委员会的工作记录上有一段这样的描述——由于周茂彩经营不善，只管收钱，不尽心做好日常管理，造成区域内部极其混乱，各类事件不断发生，其又以公司发展为借口对外借款，到期却不还，拖欠的场地租费不付，造成债主上门追讨，纠纷不断。2007 年5 月，公司因管理不善发生重大安全事故，造成一名务工人员左眼失明。同年10月，代万物流将淮北物流上诉至嘉定法院要求偿还场地租赁费，但由于案件复杂，法院中止了案件的审理程序。2009 年4 月，还是因债务问题，1 人在群体斗殴事件中死亡，另有6人受伤，周茂彩也因此被刑拘。即便如此，周茂彩的手下然没有警醒，继续在区域内乱收费，各类影响社会稳定的事件频繁发生。
显而易见，在周茂彩的管理下，淮北物流的“沦陷”是必然的结局。自2007 年起，陆续有经济纠纷案件起诉至嘉定区人民法院，到2015 年11 月，嘉定区人民法院共受理了88 件以淮北物流为被告的案件。

停车场发展成了生活区

淮北物流在嘉定区可谓臭名昭著，但经济纠纷尚未了结，2008 年，淮北物流又因消防隐患突出被列为区级消防安全隐患重点单位。
淮北物流的消防隐患由来已久，非一日两日。当初为了创收，淮北物流在原计划用作停车场的区域内擅自搭建了1万多平方米的违章建筑，用作办公和居住。几年内，淮北物流将空置的房屋出租，最先入住的是4 家以运输设备及电器为主的专线物流公司。于是，物流公司的职员拖家带口租住在区域内，整片区域也随之“人丁兴旺”，慢慢发展成了配套设施齐全的生活区，饭店、汽车维修、超市等小作坊、小店铺，甚至还有私人诊所，陆续开张营业，最终发展到55 家。
淮北物流通过房屋出租赚取房租，房客们通过小买卖营生，一个利益共同体就此形成，消防隐患在热闹的生活气息中滋生。挤在一起的店铺经营着各种买卖，这户收废品，邻居是修车的，还有餐饮店的燃气罐，所有东西紧密相连，几乎没有任何分隔，修车铺飞溅出的火星朝着四面八方散去，餐饮店的油锅“刺啦刺啦”地冒着热气，在不远处甚至还有临时加油点。更人忧心的是，租住在那里的都依靠液化石油气做饭，消防部门曾在现场排查出200 余具液化气钢瓶，高峰时200 多具钢瓶同时输送着液化气，试想一下，若有一丝一毫的泄漏，将是一种何其恐怖的后果。
小本买卖的商户们每天为生计忙碌，不懂消防安全，也顾不上。本该承担管理职责的房东，一直被债务纠纷搞得焦头烂额，亟待通过这些商铺“生钱”，哪还舍得花钱买安全，整个区域内仅配有消火栓等简易消防器材。
2007 年起，公安、消防、市容、卫生等多个部门，先后多次对区域进行过集中整治：2007 年，区公安消防支队对未经消防部门审核、无建筑工程消防验收意见书的情况进行了查处；2008 年，马陆镇相关职能部门对违规使用氧气、乙炔进行了综合整治；2009 年，区卫生系统对非法行医进行了整治；2011 年，镇联勤大队对地下加工厂进行了综合整治……然而，所有的整治最终都“死灰复燃”，在小商户眼中，买卖虽小却关系着生计，周茂彩是房东，安全责任理应由他承担；周茂彩太明白“只有团结才有力量”，他鼓动商户们站在一起，和政府部门抗衡，于是一场场“猫捉老鼠”的游戏反复上演。

良性发展才是真的好日子

淮北物流虽小，却与百姓息息相关。在城市安全管理中，大问题要管，小矛盾也要抓，这些“屡教不改”的对象更是不能忽视。要想解决淮北物流的麻烦，彻底根除是最有效的办法，今年年初，全市开展的“五违四必”整治活动，为淮北物流整治加了一把火。

嘉定区委常委会和区政府常务会议上，淮北物流整治工作被一次次地作为重要议题，区委书记马春雷、区长杲云多次强调，隐患整治刻不容缓。6 月底，是嘉定区政府下达的最后期限。
号令响起，淮北物流的故事完结篇正式进入倒计时。
嘉定公安分局、消防支队、市场监管、规土、建管、城管等部门组成联动攻坚组，开展集中排摸行动，在区域内张贴限期搬离告示，向区域负责人及主要租户说明情况。与此同时，整治小组逐一约谈了相关单位50 多名责任人，明确政府整治隐患的决心，整治小组用火灾案例家家户户上门宣传，告知利害关系，督促业主、住户主动配合，尽早搬离。
另一方面，消防支队牵头组织安监、综治、拆违、城管以及公安相关警种，综合运用关停、查封、清人、拆除、停水停电等强制措施，持续保持对区域火灾隐患的高压整治态势。
双管齐下、雷厉风行，让租户明白了这次整治与以往的不同，抵抗拆违的租户开始软化。
周茂彩是“见惯世面”的，面对80多次被诉至法院也都“毫不变色”，在他看来，整治风头一过，他照样可以坐着数钱。
5 月，一次现场综合执法在淮北物流展开。随着推土机“轰轰隆隆”地拆平一间间违建房，周茂彩的心渐渐地凉了，看着夷为平地的现场，他明白，自己的“好日子”这回终于到头了。为了防止拆迁区域再次滋生新的隐患，基层消防网格人员在区域内开展巡查整治，区域内单位派驻守安保人员在整治区域实行24 小时死看死守，做到人员“只出不进”。
淮北物流的故事终于要完结了，被拆除的区域正面临着新规划，淮北物流无论后续如何，改变经济发展模式才是关键。其实，企业健康良性发展，何尝不是一种好日子愿经历了这么多事情，周茂彩能明白这点。

（本文图片由上海市嘉定区公安消防支队提供。）

华新市场　耗时两年焕然一新

钟韵瑶/ 文

这场整治来得有些紧急。2014 年2 月的一天，作为经营业主代表，钱继忠突然接到通知，被邀请参加“华新小商品市场消防安全整治协调会”。在接到会议通知前，华新镇刚完成了对小商品市场的安全通道整治，时隔1 个多月，再次被召集，钱继忠颇感意外。
钱继忠不知的是，这只是综合整治的开端，根据青浦区消防委和华新镇的整改计划，后期的整治紧锣密鼓。
会议在安全管理事务中心会议室召开，书记马全清详细介绍了市场的下一步整改方案——楼上楼下用砖墙隔断、安装防火门；店铺后面开一扇逃生门，通道必须保持畅通；电器线路要穿管，线路老化的要更换。
钱继忠在华新市场经商有些年头了，经历了市场的光鲜亮丽，也目睹了当前的“脏、乱、差”，得知小商品市场将进行综合整治，钱继忠欣然接受。“以前小商品市场的生意很好，现在很多人认为小商品的档次不是很高，市场整治光靠政府的力量是不够的，和经营户有很大的关系，房东、经营户、政府三方一起，把这个小商品市场的整治搞好。”
协调会上，有和钱继忠一样点赞的，也有表示顾虑的。
“我们有些都是合同年底就到期了，如果我们出资整改，那不是多出了一笔费用吗？”“我们住了十几年，都相安无事，为何突然冒出来整治？”
业主们不明白，但对管安全的来说，华新小商品市场的整治迫在眉睫。时间退回到2013 年年底，青浦区公安消防支队防火参谋李荣检查时发现市场存在诸多火灾隐患：通道两侧的商铺各自将货物堆在门口的空地上，消防通道被挤占得水泄不通；五花八门的广告牌遮挡住了建筑外窗，有的商户搭建的雨篷向外伸出了三四十厘米，都快对接上对面建筑的窗户；室外消防给水设施几乎没一个能正常使用，形同虚设；楼下营业，楼上住人的“三合一”现象占据了整个市场的约80%。
消防支队当即根据规定，对华新小商品市场发出重大火灾隐患整改通知书，建议华新镇对市场进行挂牌督办。2014年年初，青浦区政府将华新小商品市场纳入重点火灾隐患整治区域，长达两年多的安全隐患整治行动拉开序幕。

一再推迟的“清人”计划

华新镇将2014 年称为社会管理综合整治年，华新小商品市场位于整治工作的首位。在分管安全的副镇长尤洪明的案头上，关于华新小商品市场的整治方案厚厚一沓，经营业主告知书、业主座谈会记录、“三合一”整治方案……时间紧迫，所有的工作都必须按照非常规的速度来安排。
华新小商品市场记录在册的店铺有82 家，其中5 家属于单层结构，77 家属于二层结构，主要经营服饰、餐饮、电器、箱包以及日用百货等。3 月10 日、11 日，华新镇安管中心、青浦消防支队等部门120 多名工作人员对小商品市场内跨门经营、违章搭建雨篷等进行了整治，拆除了违建雨篷78 户，清理了所有的跨门经营物品，畅通了公共消防安全通道。
在接下来的半年中，业主协调会陆续召开了几次，商量市场的整改问题，拆除违章搭建、清理占道经营的物品也在一次次协商后进行。可即使环境有所改善，但落后了几十年的“缺”一时很难补齐，华新小商品市场在面对形势发展时，经营模式没有与时俱进，反而成为了隐患重地。2014 年9 月，华新小商品市场被上海市消防委确定为公安部重大火灾隐患媒体曝光单位，在中央媒体予以曝光。2015 年1 月21 日，市政府副秘书长陈靖带队至华新小商品市场开展督导调研活动，明确提出全部搬离住宿人员、彻底消除火灾隐患的要求。
“清人”消息传出，整个市场炸开了锅。“华新小商品市场是一个建造于上世纪90 年代的老旧市场，市场内小业主多，当初卖给业主时承诺可以楼下经营楼上居住，有的后期经过层层转租，很难联系到产权人。现如今在市场内经商的业主大部分是来沪人员，最长的在这里做了20 多年的生意，一家三代居住在此，一下子要求他们搬离可能会引发一些不稳定因素。”尤洪明的担忧并非空穴来风。在华新镇下达限期搬离的通知后，整治工作受到了阻碍，执法人员与业主的矛盾一度激化到惊动了公安。“理解的业主积极配合我们的工作，不理解的总觉得是政府在欺压他们，抵触心理强烈。”
“清人”计划进行得并不顺畅，可骨头难啃也得啃，工作再难也得做。改造、清人两步走的计划被摆上了日程。一方面华新镇对小商品市场房屋结构进行了改建，通过房屋内改建，将每户的二楼住人场所与楼下经营场所用实体墙分隔开，安装了防火门，打通外墙安装防盗门成为逃生通道，保证了区域的消防通道和逃生通道的畅通，所有经营户安装独立式烟雾报警器和简易喷淋。华新镇还成立了小商品市场管理委员会，在市场设立了专门的市场管理办公室，聘请第三方进行管理，负责日常安全和市场秩序的监管。另一方面，华新镇联合青浦消防支队成立专项小组，逐户联系沟通业主。

刚柔并济“请”出住客

时间在一次次沟通、一次次拖延中流逝，“清人”计划的最后期限也从2015 年中改到年底，最后确定在2016 年8月。真正的困难，在于业主的思想转变，“小商品市场整治，一是要消除隐患，二要消除业主的后顾之忧。”在华新小商品市场整治推进协调会上，尤洪明提出了新一轮的整治原则。
华新小商品市场整治需要一些特别的措施，特别之处体现在华新镇提出的刚柔并济的规定。
第一部分是对执法部门提出的要求：第一，将市场内的住宿人员数量、关系包括适龄儿童的情况，业主与房东的关系情况，经营执照、业态、安全隐患程度等所有情况登记造册。第二，区消防委和华新镇联合发放告知书要求住宿人员限期搬离。青浦消防支队将消防案例宣传讲座搬到了市场，宣讲各种火灾案例和造成的严重后果，100 余份《关于华新小商品市场存在重大火灾隐患的公告》和《消防安全告知书》被张贴、发放至每个商户。第三，人口办、安管中心人员每天不间断上门对商铺业主进行宣传劝导，督促其尽快搬离。
起初的时候，有些业主并没有把这些放在心上，以为只是老生常谈，直到知晓另外的规定才开始重视。这是针对始终不愿配合整治的业主：若是不愿配合，如果有工作单位的，由单位出面做工作，一教育、二警告、三辞退，如果子女在镇就读的，将不得入学，还有不得享受来沪人员的福利待遇。
这样一来，大家都上了心，怕丢了自己的饭碗，也怕因为自己牵连了家人。
这些规定执行之后，免不了有些埋怨，但华新镇又提出所有人员需要办理居住证转移手续的，政府部门提供一路“绿灯”服务。如此，大家伙的心也宽了，住户们逐渐搬离了市场。
时间跨到2016 年8 月，经过半年多的推进，华新小商品市场的“清人”计划产生了效果，对于那些心存侥幸的业主，整治小组对其采取了强制措施。8 月4 日，离规定的最后搬离期限过去了3 天，这天上午，青浦消防支队、华新安管中心等12 个部门对市场开展了“三合一”联合整治，17 户住人的床铺被拆除和收缴。

旧市场与新模式

江苏来沪谋生的老张是华新小商品市场比较“年轻”的业主，在市场内经营着一家儿童服装店，服装店开业没多久就遇到了最强一次的整治。本以为整治过后，可以稍微松口气，但让老张没想到的是，整治期间每天在市场巡逻的安保人员，整治结束后依然“驻扎”在市场内，丝毫没有撤退的迹象。
老张期待着转机，但华新镇却在编织一张更大的安全网。在华新镇消防整治协调会上，这张网的一针一线被布置得更加严密——
城管中队和联防队分别负责白天、夜晚对市场进行巡查，发现违规现象立即上报网格化中心；安管中心和派出所对网格中心转发的消息进行处置；消防支队从业务上指导、指挥相关部门现场处置“三合一”等情况。
尤洪明说，华新小商品市场不整治，自己整日提心吊胆的，在安全岗位上，他始终没法放心。华新镇有两个小商品市场，1000 多名来沪人员经营着各种行当的买卖，很多安全隐患既有历史遗留产生的，也有人员意识不足造成的，需要逐步补漏。
华新小商品市场整治，是一种立体整治的形式，在消除安全隐患之余，也体现了一种新的管理模式，现在，以往那个小商品市场已经退出历史舞台，正走在新舞台的路上，留给人们的是回忆和对未来新环境的畅想。尤洪明期待着华新小商品市场的整治经验能够移植到其他行业中：“华新小商品市场整治，给华新镇经济转型发展带来了丰富经验，对于华新镇日后的管理，有很大的借鉴意义。疏堵结合的管理模式可以帮助各行业更好地转型发展。”想来，下一次再去华新将会看到更大的变化。

（本文图片由上海市青浦区公安消防支队提供。）