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吴学华携手“中国消防影像文化工程” 致意让历史告诉未来!


吴学华精心创作“中国消防影像文化工程”珍藏版全套专著,抢救性地保护了中国消防影像文化历史遗产,填补了中国消防发展历史的影像空白,已成为众多中央国家级文博单位的藏品。

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免费的才是最贵的

11 月才开始没几天,一条有分量的消息在“朋友圈”炸开。东方网总编辑徐世平一日间连发两封公开信,指斥腾讯对国家绝对是危害。起因是腾讯微信将东方网旗下的微信公众号《媒体早餐》封号7 天。腾讯也针锋相对言之凿凿地称封号行为完全正确,该公众号是因为被人举报造谣而受到惩处。公说公有理,婆说婆有理,孰是孰非,一时也不易辨明。只是这样的争论,令人不禁想起马云在多年以前说过的一句耐人寻味的话:免费的才是最贵的。
微信免费用,微信公众号免费申请,微信信息免费供应。在一连串的免费之下,腾讯一家独大,占据了即时通信应用的头把交椅,把同类软件的生存空间挤压到极致。对免费使用微信推送信息的媒体来说,在你申请免费公众号的时候,就必须接受腾讯对你推送内容的监管。这大概就是徐总编辑所忧心的,渠道的垄断对媒体行业带来的伤害。这个道理就跟中国电影和电影院线的关系差不多。前不久不是就有一位艺术片的导演,因为院线不给多排场次,而不得不公开屈膝跪求?当然,对传统媒体而言,它们还有自己的渠道,还可以选择不接受这样的免费平台,然而对普通用户来说,这样的选择权就相对更小。在你免费安装的时候,你必须同意腾讯对你所想要获取的公众信息的筛选。尽管这并不是说推送的东西都是它自家的,但凡是与它意见相左的信息,你就看不到。久而久之,你的世界也就成了腾讯框架下的世界了,这不是件“细思恐极”的事情?如此的免费,代价能不昂贵吗?
在商业资本的垄断下,动辄免费的服务,背后不可能没有精细的计算。只是有时候普通人未必能立时就洞悉免费背后的生财之道。在消防知识传播方面,也有不少“免费”的昂贵。媒体曾曝光过不少人利用免费讲座、免费咨询、免费宣传的手段,推销消防产品。若是这些人打着政府部门的旗号,那么就涉嫌冒充国家公务人员招摇撞骗;若是推销的消防产品有问题,那么就涉嫌经营销售伪劣消防产品。这些不法行为自然有国家行政和司法部门进行查处。可是,要是他们只是说免费来讲讲消防知识,拿出的灭火器呀防烟面具呀都是合格的消防产品的话,你还真拿他们没办法。当然你可以捂紧钱袋,只享受免费的知识,不要买收费的产品。可当你听懂了安全无价的道理之后,难道就不会动心,不会花上一点钱来购买一份安全感?
尽管那些产品或许比市场上的同类产品要昂贵,但毕竟是周瑜打黄盖,他们也不是强买强卖呀。聪明的你看到这里一定就明白了免费知识背后的价值,也应该想出了应对之法。作为一名普通的消费者,享受免费服务之心都是有的,不过理性却告诉我们要拒绝那些伪装成免费的昂贵!
好了,类似的话就不多说了,因为免费的网盘倒掉了,我要去花钱买一些硬盘来存储自己无价的数据了……
唐鋆签名
 
 

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“拆违”让申城更美丽

img158吴佳伟/图文

上海已勾勒出全市生态环境综合治理路径图:3 年内消除用于出租牟利的违法建筑、5 年内消除用于无证经营的违法建筑。2016 年,上海确保完成拆违任务2400 万平方米,力争拆除3000 万平方米以上。“拆违”不仅拆出了公平公正,还拆出了发展的空间,拆出了更加安全美丽的生活环境。
 
 
 
 

冬防再发力
上海提升农贸市场、群租房等六大重点领域火患整治全民参与度

要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,以防范和遏制重特大事故为重点,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,统筹推进安全生产领域改革发展。——习近平

有时,冬防是暖心的橙色。“五违”整治中,存有火患的“问题白领公寓”被一一整改,温暖的灯光,照亮回家的路。
有时,冬防是盎然的深绿。养老机构消防设施改造的市政府实事项目提前完工,护佑老年群体平安暖冬。
有时,冬防是炽热的火红。为救轻身女子,消防官兵从外白渡桥跳进湍急冰冷的黄浦江中,接力年轻女子鲜活的生命继续绽放……
当消防部门一次次发力整治火灾隐患、落实实事工程、完善消防执法、拉动区域联防时,有理由相信,这个冬天它们将继续勾画出美丽的暖色调,让2016 年更加温暖难忘。那一抹勇敢的橙色风暴中,再调和上几笔赤诚的红门暖色,每件亲和的绿制服下都有上海消防一颗真心的平安守护。

冬防 让你与这世界温暖相遇

气象学家说:受“拉尼娜”现象的影响,2016年的冬天或将成为一个冷冬。

消防部门说:在这样一个冷冬里,我们将用冬防给予你一份温暖的安全感。街坊邻居说:我们的冬天难道不安全吗?

是的。不安全。

谭 婧/ 文

您家的取暖器、电热毯、浴霸、空调等取暖设备一起努力,只为在冷冬中温暖您的生活。但与此同时,家中用火、用电、用气的倍增也大大加大了火灾隐患。您期待的圣诞节、元旦和春节等重大节日接踵而至,旅游商贸、展览庆典等活动密集举办,安全管控压力倍增。还有您家隔壁的企业和工地,为了抢工期、赶进度,违规作业、超负荷运营现象比比皆是。
您可知,近五年来上海冬春季节发生火灾的数量,超过了全年总数的三分之二,近八成较大以上火灾和七成居民小区亡人火灾都发生在这一时期。在天干物燥的寒冷季节,当电器和节日温暖了您的冬日生活,谁来温暖您的生命?10 月26 日,上海召开了冬春火灾防控工作动员部署会议,聚焦低端农贸市场、群租房等六大重点领域专项整治,烟花爆竹安全管控,微型消防站和区域联防组织发展,多种形式消防队伍建设……一系列冬防措施将汇成一股暖流流淌在申城百姓的心间,带去上海消防暖心的平安守护,拥抱一整个冬季的温暖。
有了冬防,您才安全!

回头看一看,隐患还在吗?

在刚过去的,同样火灾高发的夏季,上海的成绩鼓舞人心:
5 月10 日至9 月20 日期间,在火灾起数基本持平的情况下,死亡人数、受伤数同比均下降三成。
可好势头要如何延续?如何去面对隐患来势汹汹的冬天?那些曾经的重大火灾隐患,一段时间过去了,它们会不会故态复萌,死灰复燃?冬春火灾防控部署会上,上海消防给了我们一个标准答案:面对已经摘牌的火灾隐患,消防部门要多回过头去“看一看”。
这一看,就看到了静江建材市场的身上。
市场开门做买卖,大都是看重知名度。静安区康定路358 号的静江建材市场的知名度不小,只可惜和生意却没什么关系。今年9 月公安部曝光的全国100 家重大火灾隐患单位中,静江建材市场的名字赫然在列。商住混用带来的违规用电、乱扔烟蒂,自动喷水灭火系统和室内消火栓系统的配置不合规,市场紧邻加油站可防火间距不符合标准……火灾隐患的“短板”简直“短”得不能再“短”了。
事实上,在被公安部盯上之前,静江建材市场早已被静安区列为了区级重点隐患挂牌督办单位。整治组成立后,街道、消防、公安等部门联合起来,细致排摸经营户和居住人员,开展人口实名登记和一对一的告知劝解工作。
眼看着市场里三楼、四楼的群租户纷纷自行搬离,整治工作的势头更加强劲。近十家部门组成了约两百人团队,兵分三路同步整治:第一组开展违法建筑拆除;第二组进行消防安全隐患整治;第三组查封、取缔市场内的无证经营户。
整治节奏明快,效果也立竿见影,留给市场经营户搬离时间越收越紧。一边是街道协调市场业主和管理方,向经营户发出了限期三个月搬离的通牒;另一边是消防部门专门将市场的火患情况形成专家组意见,为重大火灾隐患的最终摘牌注入强心一剂。

实事重细节,设施实用吗?

“我们要办好今年的消防实事工程,解决居民小区火灾多发、消防设施老旧缺损等实际问题!”今年年初,上海市政府连续第六年给出了这样的承诺,随着数九寒冬即将来临,一年的时间就要过去。承诺犹在耳畔,沉甸甸的暖心答卷到底成绩如何?
也许是您家小区内的公共部位增配了消防应急照明、疏散指示标志和灭火器,也许是楼宇间老化的电气线路得到了更换,也许是室内安装了简易喷淋、独立式烟感火灾探测报警器等消防设施……截至11 月底,“为100 个老旧居民小区实施消防设施增配或改造和组织全市所有居民小区每个至少开展1 次消防逃生疏散演练”的市政府消防实事项目将全面完成。
在几年经验累积下,各个区域不仅纷纷提前完成全年的消防实事工程,更开始注意贴心的民生细节。今年1 月,上海遭遇30 多年来的最强寒潮,众多老旧小区的水管被冻住、冻裂无法使用,这番遭遇也为消防实事工程提了醒:老旧小区是一个特殊的符号,它印刻了一座城市的成长轨迹,面对其风雨洗刷后的苍老容颜,如何才能改造得更周全?
在松江区,仓城五村、六村都是老旧消防设施改造的对象。
建于上世纪90 年代初的小区,大都是砖混结构的老公房。因为建造时间较早,消防设施并不齐全。借着今年办好消防实施工程的“东风”,五村53 个楼道、六村70 个楼道都安装了简易消防喷淋,居民楼里每隔一层还配备了2 个灭火器。
考虑到这两个小区居民楼的楼道里没有窗户,冬天走廊上几乎跟楼外一样冷。为了不再让极端严寒低温天气“冻伤”水管,消防部门为新装的喷淋穿上了黑色保温材质的“保暖衣”,让消防喷淋的管道再无“瘫痪”之忧。
同时,消防部门还建立了日常维护、检查及保养制度,保障了后续维保,更在寒冬到来前温暖了民心。

规矩变习惯,执法严格吗?

随着年初《上海市烟花爆竹安全管理条例》的发布实施,火警电话在去年除夕至今年大年初一间“安静”了许多,消防部门不复往年为烟花引发的火情而忙碌,市民们享受了回“春节蓝”的美丽天空。
明年将是新条例实施后的第二年,虽然距离春节还有两个多月,但2017 年春节期间烟花爆竹安全管控工作已箭在弦上。消防部门通过堵塞非法烟花爆竹流入上海的渠道,减轻春节期间的“禁燃”压力。
这不,才刚入秋,就有人被抓了现行。
9 月2 日,在一艘停泊在上海港港区内的货船上,消防部门当场收缴划炮642 箱、“夜明珠”240 箱、烟花80 箱,并出具相关法律文书。仅仅过去3 天,佘山镇一苗圃内,消防部门又查获2 车非法烟花爆竹,当场收缴烟花爆竹186 箱,依法拘留了1 名违法嫌疑人。
烟花爆竹管控工作还得到了许多部门的支持,其中海关频频“立功”。9 月24 日,上海某货物运输代理公司向洋山海关申报出口一批货值2.5 万美元玻璃壶杯套装。海关关员在对货物进行查验时发现,集装箱内前后货物的包装不一致。
由于存在夹藏风险,海关决定彻底清查。检查结果让人倒吸一口冷气:近20 吨的烟花爆竹,杂乱无章地堆放在集装箱内,没有任何安全保护措施。
事实上,这已经是近两个月来洋山海关查获的第3 起走私出口烟花爆竹危险品案件,累计缴获走私烟花爆竹已近50 吨。
移风易俗不是一件容易的事,改变来自公序良俗,来自法律法规,更来自措施落地。如果说第一年烟花爆竹管控是“做规矩”,那今年冬防中提早部署起来则是为今后“养习惯”了。

队伍和站点,联防有效吗?

这个冬天,除了公安消防部门,默默守护您温暖安全感的还有很多人。在您看不见的地方,消防部门正在推进微型消防站和区域联防组织建设,让这些火灾防控的“最小作战单元”加入冬防的暖心行列,成为保护你远离火灾威胁的“排头兵”。
日常防火措施、初期灭火救援、宣传消防知识、火患巡查整治……做好冬季火灾防控,才能有效控制冬季火灾的发生率。
如您所见,任务不轻。但别担心,他们时刻准备着。
10 月的一天,虹口区天宝西路一居民家天井内蹿出明火,正在观察监控的欧阳路街道网格化片区服务站的值班人员发现了异常,第一时间通知相关部门,才没让这把火酿成大祸。
在整个社区,这样的探头每平方公里有近千个,凡是人流密集场所及公共火灾易发部位一个都不放过。由街道三级网格员组成的微信群,不时传递着社区内各种动态,织起隐形的安全网。
金山区石化九村则在今年4 月建成了由一名居委会党支部书记、一名治保主任和三名物业员工组成的微型消防站,主要检查楼道内堆物、弱势群体家中电气设施和街面店铺的火灾隐患。
平日里,他们的身影遍布社区,看到小区里的居民为了给电瓶车充电,从5 楼拉电线到1 楼,很不方便还危险,他们积极申请在停车棚里安装专用充电装置;看到小区道路太窄开不进消防车,他们又赶忙联系相关单位,对主干道做了适当拓宽……在上海,将有超过3085 个重点单位微型消防站和2955 个社区微型消防站伴您平安过冬。
冬防,是一场与火魔勇敢的博弈。愿在即将到来的这个冷冬里,您只与温暖相遇,再无危险相逼。

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实事工程 保障养老安逸

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钟韵瑶/ 文

每一位老人都希望颐养天年,在全国老龄化程度最高的上海,预计到2020 年,户籍老年人口将超过530 万。今年年初,上海市政府将“新建更多符合消防要求的养老机构,并为300 家存量养老机构安装自动喷水灭火系统”列入政府实事工程,倾心解决百姓最关心、最现实的问题,解决养老机构的难事和忧心事。这是上海连续第18 年将养老问题作为实事项目推进。老吾老以及人之老,上海的人情味浓了,百姓的晚年生活更安逸了。
年初,上海市奉贤区公安消防支队将消防实事项目作为“民心工程”和年度“刚性任务”,在市区两级民政部门的指导下,细化实施方案,全程跟踪督导,至8 月,率先指导完成了养老机构消防设施改造市府实事项目。

【故事一】实事工程要一诺千金

4 月13 日,奉贤区政府第106 次常务会议召开。会上,时任区长的庄木弟提出:财政、建管、房管、民政、水务、消防等部门和街镇积极配合,全力推进养老机构消防设施改造市府实事项目,切实将实事项目办好、办实。
会后,《奉贤区2016 年市政府消防实事项目工作方案》制发。与此同时,4 个专门成立的调研小组,对全区13 个街镇民政注册的29 家养老机构消防设施设备、建筑结构、疏散体系、软件管理以及人员配置等消防安全现状开始了排摸调研。
消防无小事,些许总关情。在排摸的3 个月时间里,消防部门按照“一对一”“点对点”的方式,研究制定整改方案25 份,修订消防工作制度20 余条。纷纷制定的各种措施,折射出了消防部门把解决养老机构消防问题摆在首位的理念。
背景:截至2014 年年底,奉贤区对外执业的养老机构有27 家,正在建设的有2 家,核定养老床位4658 张,占老年人口3.2% 左右。其中,大部分养老机构建设时间早,设施相对陈旧,安全隐患多。从已对外执业的27家养老机构检查情况看,有26 家不同程度地存在消防安全管理问题或火灾隐患。部分养老机构没有消防许可证明或消防验收备案,消防设施建设情况达不到标准,消防安全防范能力相对薄弱。

【故事二】“资深”养老机构换新颜

奉贤区福利院建于1996 年,在奉贤区算是一个“资深”的养老机构,伴随着城市老龄化的步伐,福利院也步入了“年老”阶段。房子老旧不堪,灰色水泥外墙上耷拉着几根电线,虽经过粉饰但依然掩饰不住“年老色衰”的内在。福利院内部,建筑结构严重不满足消防安全需要,周边消防通道、水源欠缺。
与福利院一同老去的还有消防技防能力。福利院内约有80 名工作人员,其中大都是来沪人员,由于工作辛苦收入又低,导致流动性强,几乎每隔一段时间就会调整一批工作人员,面对消防部门的抽查,工作人员几乎不懂消防常识,不知如何防灾救灾,院内也没有专门的消防管理人员。整个福利院、几百名老人仅仅靠几个喷淋、几具灭火器自保,安全现状岌岌可危。
按照施工方案,福利院的消防改造涉及方方面面,施工过程并不容易。福利院内住着近270 名老人,有些老人长年瘫痪在床,有的行动不便,出入需要陪护搀扶,为了降低改造工程对老人生活带来的影响,福利院对老人居室分区域分批次进行改造。例如在为老人居室增加烟感和喷淋系统时,施工前,福利院动员有条件的老人回家住,对于留在院内的老人进行集中管理,同时将施工区域进行了隔离,并且委派专人12 小时巡视。
福利院改造项目耗时5 个月,于今年2 月全部完工。改造后的福利院增加了老人居室内和活动场所的烟感和喷淋设施,建造了独立的消防泵房,铺设了室外消防安全通道。施工期间,福利院还抽调工作人员参加了消防设施操作员和消防管理员的培训,提升院内职工和老人们的消防安全意识。
背景:如奉贤区福利院等一样的老旧养老机构,成为了此次实事工程项目的首批对象。根据养老机构消防设施整改方案,奉贤消防支队分批、分重点对辖区养老机构进行改造,对一些建筑年代较早的养老机构,按照“改造措施到位、资金到位、期限到位、责任人到位、应急预案到位”的要求,增配了独立式火灾探测报警器、火灾自动报警装置、自动喷水灭火设施、室内外消火栓或防排烟消防设施;安装防火门,设置防火墙等方式着力解决防火分隔或安全疏散不到位等情况,最大限度提升养老机构的消防安全水平。

【故事三】家门口的养老院

2015 年年底,奉贤区首家农村养老服务机构——“长者照护之家”在奉城镇爱民村设立并试运营。
“人老了就想离子女近一点”,简单的话道出了老人们的心声,开在家门口的养老院一下成了香饽饽。“书记,这家门口的养老院挺好的,我可想来呢。”奉城镇高桥村84 岁的村民倪志高带着老伴夏凤仙,早早地来到村委会,向书记“打招呼”。
“长者照护之家”提供了村民们在家门口养老的便利,但给消防管理带来了新问题。按规定,营业场所开业必须进行消防项目申报和行政许可办理,申办两项手续要提供房产证等相关证件,但奉贤区的两家“长者照护之家”为村建设项目,土地属于集体所有,没有房产证,因此在先天条件上无法完全符合行业规范。另一方面,“长者照护之家”周边没有市政消防管网,满足不了灭火用水需要。
绝大多数的行业创新都会在一定时期内超前于或溢出既有的管理规定,这是由新事物的发展规律所决定的。“长者照护之家”的开业势在必行,老人们也亟待能早日入住,但“长者照护之家”的证件申办需要政策法规的支撑,各行政部门的合作,非消防一家之力就能解决。于是,消防部门只能“特事特办”,提出先从“软硬件”上改善“长者照顾之家”的防火能力。村委会为“长者照护之家”修建了室外消防泵站,建造了可容纳45 立方水的不锈钢水箱,每个房间增配了简易喷淋系统、给排水设施,厨房增加了自动灭火系统。为了保证断电时各项设备能正常使用,村委会还建造了柴油发电机房,配置了柴油发电机。此外,消防部门还为“长者照护之家”的值守人员进行消防技能培训,在原有基础上,提高“长者照护之家”的防控能力。消防部门表示,各养老机构虽然通过技术改造,较大程度改善了消防硬件调教,火灾整体防控水平有所提升,但是仍然需要通过有效执行消防安全管理制度,不断提升消防安全软实力,“软硬兼施”才能最大限度保证消防安全。
背景:从2014 年下半年起,上海推出一种新的养老服务设施——“长者照护之家”。这种迷你养老院采用小区嵌入式设置,便于子女探望,让老人在熟悉的社区环境里享受专业化养老服务。预计到2017 年底,上海将实现中心城区和郊区城市化地区各街镇长者照护之家全覆盖。
奉贤区试点在奉城镇高桥村、爱民村建设两家“长者照护之家”。高桥村将原本作为宾馆经营的3 幢楼房按照标准改被建成“长者照护之家”,房间宽敞明亮,屋前还有花园和休息亭,届时可以提供50 张床位。
爱民村敬老院成立于1997 年,营业了20 年后,敬老院的设施陈旧,2015 年年底,爱民村在敬老院的基础上,将其改造为“长者照护之家”。改造后,照护之家20 间房间共40张床位,居室设备完整、简洁明亮、干净整齐、生活用具统一齐全,设有卫生室、厨房餐厅、电视、阅览室、棋牌、娱乐活动中心等。
目前,“长者照护之家”尚属于试点工作,市民政局表示,将根据情况持续跟踪,适时组织专家对第一批试点机构进行评估,视情况组织第二批试点,并研究制定相关规范性文件,条件成熟情况下将在更大范围推广。消防部门介绍,在此期间,将持续加大对相关养老机构的指导力度,在有限的空间和时间里,帮助其提升消防安全物防、技防、人防水平。
上海为了解决“养老难”问题,可谓操碎了心。2012 年,上海市民政局发文《上海市养老机构消防安全要求》,决定在全市范围内开展养老机构设施消防安全改造工作,有重点、有步骤地改造一批存在消防安全隐患的养老机构,至“十二五”期末,力争使全市养老机构消防环境有较大改善,安全管理水平有较大提高。在全市两级民政机构的牵头、协调下,全市各区县消防部门结合市府实事项目对辖区养老机构的排摸调研和大力整改。
上海的老龄化进程还在加剧,养老机构成了朝阳产业。
挑战也是机遇,各式养老机构不断出现,克服养老产业的安全短板,方能托举起“夕阳红”。这需要汇聚各方力量,力量来自哪里?来自政府部门的投入,来自消防部门的帮助指导,也来自养老机构的自我提升和老年人的自我监督。

(本文图片由上海市奉贤区公安消防支队提供。)