为抵御灾害注入制度力量
中共中央、国务院发布《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》

谭　婧/ 编辑

说法档案
文件名称：《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》
印发单位：中共中央、国务院发布时间： 2017年1月10日

2017 年6 月24 日凌晨5 点45 分左右，四川茂县叠溪镇新磨村新村组永远定格。在无情的泥石流冲击下，1800 多万立方的泥土从天而降，犹如一只碗倒扣向村庄，瞬间将整个村子掩埋，也将近百名仍在梦乡中的村民一同吞噬。原本那个如世外桃源般的美好寨子，在短短100 秒不到的时间里变成了阳光下的“地下世界”。事故发生后，各方力量第一时间赶到现场救援，立即启动灾害处理应急预案，并时刻警惕二次伤害的发生。
在大自然的面前，人类显得无比渺小。虽然科技发展日新月异，但仍然抵挡不住自然灾害的爆发。而我们所能做的，就是尽一切可能做好灾害防御、应急处理和灾后修复工作，努力将损失降低到最小。年初，中共中央、国务院印发《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》（以下简称《意见》）, 对防灾减灾救灾体制机制改革作出全面部署，提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。可以说，这份《意见》明确了我国新时期防灾减灾救灾工作的新定位、新理念和新要求，是指导我国防灾减灾救灾体制机制改革的规范性、纲领性文件。

推动三大体制机制升级

我国是世界上受自然灾害影响最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重是我国的基本情况之一。近年来，基于对自然灾害形势的研判，我国不断探索，确立了以防为主、防抗救相结合的工作方针，积累了宝贵经验，综合防灾减灾救灾能力明显提升。
然而，我国面临的自然灾害形势依然复杂严峻，防灾减灾救灾工作中管理体制不顺、一些地方重救灾轻减灾等问题依然存在，还有一些地方城市高风险、农村不设防的状况没有根本改变，社会力量和市场机制作用也尚未得到充分发挥，防灾减灾宣传教育仍然不够普及。而且我国每年受自然灾害影响的群众很多，紧急转移安置和需救助人口数量庞大，革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区因灾致贫、因灾返贫等问题也比较突出。这些问题都需要在工作中加以重视和解决。
为此，《意见》着眼当前我国防灾减灾救灾工作面临的问题和体制机制方面的制约因素，通过顶层设计，针对健全统筹协调体制、健全属地管理体制以及完善社会力量和市场参与机制这三大体制机制完善升级提出了一系列改革举措，有助于不断提升我国防灾、减灾、救灾能力。在总体思想上，必须坚持“以人民为中心”的发展思想，把确保人民生命安全放在首位，正确处理人和自然的关系，正确处理防灾减灾救灾和经济社会发展的关系，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，把防灾、减灾、救灾作为保障和改善民生、实现经济社会可持续发展的重要保障。

从单一管理走向综合管理

以往，我国灾害应急管理体系是依据灾害的不同类型来划分管理部门。从应对单一灾种向综合减灾转变，是此次《意见》的一大举措，对提高我国综合防灾减灾救灾能力有重要意义。
《意见》强调，要统筹灾害管理和综合减灾，加强各种自然灾害管理全过程的综合协调，强化资源统筹和工作协调。一方面，充分发挥国家减灾委员会对防灾减灾救灾工作的统筹指导和综合协调作用，强化国家减灾委员会办公室的工作职能和能力建设；另一方面，充分发挥主要灾种防灾减灾救灾指挥机构的防范部署和应急指挥作用，发挥有关部门和军队、武警部队的职能作用。
同时，还要充分利用公共服务设施，建设、改造和提升成应急避难场所，将防灾减灾纳入国民教育计划，加强社区层面减灾资源和力量统筹。这些规定，都将有利于更好地整合资源和统筹力量。
与此同时，《意见》还提出健全属地管理责任的相关措施，并具体划分为强化地方应急救灾主体责任、健全灾后恢复重建工作制度和完善军地协调联动制度。其中的分级负责，指的是自然灾害在哪里发生，哪里的地方政府就要负起主体责任。而对特别重大自然灾害灾后恢复重建，要坚持中央统筹指导、地方作为主体、灾区群众广泛参与的新机制，中央与地方各负其责，协同推进灾后重建工作。同时要完善以解放军和武警部队为突击力量，以公安消防等专业队伍为骨干力量，以地方和基层应急救援队伍、社会应急救援队伍为辅助力量的灾害应急救援力量体系。

搭建社会力量参与平台

去年7 月，在中国唐山大地震40 周年之际，习近平总书记强调：“防灾减灾救灾事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定，是衡量执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、体现民族凝聚力的一个重要方面。”建立更加完善的防灾减灾救灾制度，是我国现代化治理体系建设的一项重要内容。尤其是自2008 年汶川大地震之后，四面八方的社会救灾团队不断壮大完善，越来越多的防灾减灾救灾行动中出现了一批批有组织、有纪律、又有能力的社会力量。它们都是最接近基层的、非常有活力的一股力量，是政府和老百姓间的过渡桥梁，完善社会力量参与能有效培养民众的灾害应对能力。

加强社会力量的参与在《意见》中也有所体现，主要分为健全社会力量参与机制和发挥市场机制作用。前者主要列举了搭建社会组织、志愿者等社会力量参与的协调服务平台和信息导向平台，落实税收优惠、人身保险、装备提供、业务培训、政府购买服务等支持措施，鼓励支持社会力量全方位参与常态减灾、应急救援、过渡安置、恢复重建等工作，构建多方参与的社会化防灾减灾救灾格局。后者则主要体现在加快巨灾保险制度建设，逐步形成财政支持下的多层次巨灾风险分散机制，建立健全城乡居民住宅地震巨灾保险制度，积极推进农业保险和农村住保险工作等。值得注意的是，前面提到的防灾减灾被首次纳入国民教育计划，也是国家对社会力量参与防灾减灾救灾的重视。
据了解，此次《意见》的配套文件还明确表示，建立社会组织志愿者等社会力量能协调、信息共享的平台由民政部、共青团中央和中国红十字总会共同牵头，研究制定完善社会力量参与防灾减灾救灾的相关政策标准、规范。

灾害预警信息发送到户到人

此次《意见》的纲领性所在还体现于第一次以文件的形式明确什么是“综合减灾能力”，强调要强化灾害风险防范、完善信息共享机制、提升救灾物资和装备统筹保障能力、提高科技支撑水平以及深化减灾国际交流与合作。值得一提的是，《意见》还特别指出要充分利用各类传播渠道，通过多种途径将灾害预警信息发送到户、到人。同时，要健全重特大自然灾害信息发布和舆情应对机制，完善信息发布制度，拓宽信息发布渠道，确保公众知情权。未来，这一措施能显著提高灾害预警信息发布的准确性和时效性，扩大社会公众覆盖面，有效解决信息发布“最后一公里”问题。
当然，要推动各项改革措施落到实处，不仅需要通过加大宣传调动各方面积极性，还需要通过及时修订完善相关法律法规和预案强化法治保障，更需要健全资金多元投入机制、加大防灾减灾救灾的资金支持力度。在这一点上，《意见》具体提出了各级救灾补助政策，拓宽资金投入渠道，加大防灾减灾基础设施建设、重大工程建设、科学研究、人才培养、技术研发、科普宣传、教育培训等方面的经费投入，并鼓励社会力量和家庭、个人对防灾减灾救灾工作的投入，提高社区和家庭自救互救能力。
美好的生活令人向往，但这份美好需要构建于对未知灾害扎实防范的基础之上。《意见》的出台，将推动我国防灾减灾救灾体制机制改革有序深入，使我国综合减灾能力全面提升。面对下一步的各项工作开展，各地区各部门要以高度的政治责任感和历史使命感，加大工作力度，确保各项改革举措落到实处。只有这样，才能为抵御灾害注入制度力量，为民众的幸福生活筑起稳固的堤防。

租房失火，谁来赔？

张　掖/ 文　IC/ 图

案例一：上海徐汇区一栋七层高的住宅楼五楼一间房屋起火，起火点是间被外借的房屋，租户在火灾发生后逃生，另有住户逃离时被烟呛到送医，据了解无大碍。除了起火的五楼外，再往上两层被烟熏黑，五楼房内一片狼藉，楼下的房屋则严重过水，暂时无法居住。整栋楼的居民都被安置在附近的宾馆。
其实类似的案件太多了，但都涉及到一个问题——租房的风险。其实，自己装修、居住的自有产权房屋都是户主攒了一辈子积蓄辛辛苦苦买下来的，即使电气线路不是最好的那也是精心挑选的，安全肯定有保证，而且对房屋不会疏于打理。即便发生了一些小的火灾隐患，那也是极为注意，并会奋力把火苗扼杀在萌芽状态，不可能自由逃命任由房屋烧起来。但出租屋就不同了，租客是租住在此，房东提供什么样的电器设备就用什么，不会把这些东西当作自己的物品进而爱护有加，也不会把这间房屋当作自己的家。而且房东可能不会提供良好的家用电器，房子本身的安全设施可能也不会到位，一般出租的房屋多少都有些失修、老化等问题，这样的房屋相对容易发生火灾。于是，当火灾发生了，租客大多不会奋力扑救，有的甚至连初期火灾都不会去扑灭，毕竟这房子不是租客的。因此，出租屋发生火灾的现象也特别多。
出租屋发生了火灾，房子成了黑炭，还殃及了邻居，怎么办？要不要赔？怎么赔？是不是房东的责任？这就是今天要聊的话题。

房东的义务一：适租义务

如果有读者签订过房屋租赁合同，请仔细查看下条文，一般合同中都会有这样一条格式条款: “（一）甲方应保证房屋的建筑结构和设备设施符合建筑、消防、治安、卫生等方面的安全条件，不得危及人身安全；承租人保证遵守国家的法律法规规定以及房屋所在小区的物业管理规约”, 这就要求房东（出租人）对房屋的基本安全性能提供保证。根据《合同法》第二百一十六条的规定“房东应当按照约定将租赁物交付承租人，并在租赁期间保持租赁物符合约定的用途”，这就是说如果房东提供的房屋本身不适合居住或者居住有危险，那就是房东违约在先。如果发生火灾，房东有过错在先，会承担与其过错相等的责任。
案例二：某房东把房子租给别人住，租客租住期间房子着火，由于房东在阳台上堆有大量纸盒等易燃物品，从而加速了火势蔓延，并烧毁了邻居的财产。
火灾导致租客和邻居损失惨重。事后邻居以“出租房存在安全问题”为由将房东告上法庭。经过两审法院终判决，房东承担20% 的过错责任。这个案例就很明确了，虽然火灾是租客引起的，租客须承担主要责任，但房东因为没有尽到安全保障义务，也承担了相应的赔偿责任。

房东的义务二：维修义务

如果房东提供的房屋开始是安全的，但被租赁后设备老化，有了安全隐患，维修是否也是房东的责任呢？如果房东不维修，因电线短路引起的火灾，究竟房东要不要承担责任？这个问题要分开来看。首先，维修的问题可以通过租赁合同进行约定，这个并不是强制性的，有约定从约定，但是如果无约定，根据《合同法》第二百二十条“出租人应当履行租赁物的维修义务，但当事人另有约定的除外”，由房东承担租赁物的维修义务。如果房东没有履行维修义务，那承租人（租客）可以自行维修，但维修费用是出租人承担。
案例三：2013 年9 月，成都商报报道了一起火灾事故，一间出租屋起火，一名租住在此的女童不幸遇难。据现场救援人员和周围居民推测火灾原因疑似电线老化引起。

租客的义务：受限的使用

租客一般都不会把租住的房子当作自己的家，行为上肯定会相对随便，但是这个随便也是有限度的。
比如，租客不遵守正常的电器使用规则，致使电路过载引发火灾，此时就不能说是房子的电线有故障，那就是租客必须承担损害赔偿责任了。根据《合同法》第二百二十二条的规定“承租人应当妥善保管租赁物，因保管不善造成租赁物毁损、灭失的，应当承担损害赔偿责任”，那么何谓“保管不善”？就是一种明显的过错，比如乱用电器设备、使用煤气不当等。
如果租客正常租住房屋，房东提供的房屋也是安全的，但因为“天灾人祸”过水了或者被烧了，那该谁来赔？这个问题就是租赁合同中的风险负担问题了。
首先，房子是出租人房东所有的，这个是物权的问题，物的风险自然由房屋所有权人承担。其次，如果还有租金没有收，那房东估计连房租都无法收讫。
因为根据《合同法》第二百三十一条“因不可归责于承租人的事由，致使租赁物部分或者全部毁损、灭失的，承租人可以要求减少租金或者不支付租金；因租赁物部分或者全部毁损、灭失，致使不能实现合同目的的，承租人可以解除合同。”这条款给房客赋予了不小的自由度。以案例一为例，如果楼下的居民中有租客，他完全可以用房屋过水的理由要求房东减免房租或者以房屋无法住人为由，解除合同。

赔偿责任：看过错

我们之前已经提过过错的责任，根据《合同法》第二百二十二条，保管不善就是过错责任，那如果租客有过错致使房屋失火受损，房东及殃及的邻居当然有权要租客承担损害赔偿。但是如果租客是正常的使用，没有过错，即使房屋着火，根据《合同法》第二百一十八条“承租人按照约定的方法或者租赁物的性质使用租赁物，致使租赁物受到损耗的，不承担损害赔偿责任”，租客不需要赔偿，如果证明是房东的过错，还可以要求房东赔偿其损失。当然这一切都根据都消防部门出具的《火灾事故认定书》来认定责任。

题外话：房东千万别罔顾法纪

如果租客因为在出租屋内从事某些危险的行为致使火灾发生，按照上述的说法，租客自然是要承担责任的，但是如果房东知情不报或者明知纵容，还有可能被追究刑责，甚至成为某个罪的共犯。根据《关于进一步加强和改进出租房屋管理工作有关问题的通知》第三点第五款, 明知承租人违反爆炸、剧毒、易燃、放射性等危险物品管理规定，利用出租房屋生产、销售、储存、使用危险物品，不及时制止、报告，尚未造成严重后果的，由公安部门依照《租赁房屋治安管理规定》第九条第( 三) 项的规定予以处罚；构成犯罪的，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十六条的规定追究刑事责任。
案例四：据广州日报报道，2015 年2 月1 日14时30 分许，某地警方接群众报警称，某大街一居民楼起火，现场有爆炸声，伴有大量黑烟冒出。在大火被彻底扑灭后，救援人员深入发生爆炸的1 楼出租屋内，赫然发现屋内放有十多个已被烧得乌黑的煤气瓶。
后据警方调查，租客黄某租房后，私下非法储存煤气瓶。当日，他午饭后在出租屋内抽了支烟，不料火星飞溅，引燃了放于屋内的一个煤气瓶并发生微爆。目前，黄某因涉嫌非法储存危险物品被刑事拘留，房东李某及为黄某提供、运输危险物质的谢某、程某等五人被行政拘留。
此案例中的房东竟然也被行政拘留了，估计就是因为其明知黄某储存液化气钢瓶，但没有报告，造成爆炸事故后，也要被追究责任。幸好，事故没有造成人员伤亡，否则后果就很严重了。

家用水喷淋防火系统八问

丁　雨/ 编辑

什么是家用水喷淋防火系统？

家用水喷淋防火系统是一位时刻守护在您身旁的消防战士。它们被安装在天花板上、墙上或者是给水装置上。
家用的水喷淋防火系统占用的空间很小，以致人们很难发现它们的存在。
水喷淋防火设备是使用自来水灭火的。一般家庭只需安装一套水喷淋设备即可。
水喷淋装置与平常消防用的软管的喷嘴差不多，它可以将水流均匀地喷洒出来。不过只有在发生火灾后，室内的温度升高到一定的程度，水喷淋系统才会喷水。因为系统内有一个金属片封住了水流，但是当火灾发生后，温度升高到一定程度，设备就会自动熔断。

水喷淋系统的工作原理是什么？

燃烧消耗了周围空气中的氧，也会产生一定量的烟雾和高温气体（例如，二氧化碳和未燃尽的一氧化碳气体），热空气会不断上升。当它到达天花板的时候，气体会沿着天花板的墙壁向周围扩散。当气体接触到最近的水喷淋系统，会加热可熔的控制部件，部件受热后，自动断开，水喷淋系统就会喷出水来。由于喷出的水很快冷却了热空气，其他水喷淋系统就没有足够的热量熔断控制部件，而不会喷出水来。
在少数火灾中，燃烧物放出的热量是最近的水喷淋系统无法应付的。那么附近的水喷淋系统就会作为后援。这种需要足够的热量才会启动的设置限定了喷淋设备的使用数量。火灾报告表明93% 的火灾是一套水喷淋系统就可以扑灭的。在剩下的案例中，4% 的火灾是由两套水喷淋系统扑灭的。动用了两套以上水喷淋灭火设备的火灾是储藏了易燃物的仓库等。所以，在家里或者公寓内，安装一套水喷淋系统就够用了。
水喷淋系统通过冷却上升的热空气，防止火灾达到跳火阶段。跳火阶段是一场火灾发生前很危险的阶段，在这个阶段，未燃的一氧化碳会达到它的自燃点从而爆发火焰，这时，热空气扩散到屋顶的墙壁，再返回到地面，辐射热就会立即点燃屋内的可燃物，不仅如此，烟雾还会扩散到其他屋子。
一旦水喷淋系统喷出的水抑制了跳火阶段的火灾后，也会将燃烧物的温度降低到不可燃温度，从而起到灭火的作用。只有消防人员认定火灾已彻底被扑灭，才会将水喷淋系统关闭。

安装水喷淋防火系统的好处有哪些？

水喷淋防火系统是到目前为止最有效的防火设备之一。
据全国消防协会报告，安装了感烟探测器的家庭发生火灾后的存活率是50％，如果既安装了水喷淋系统又安装了感烟探测器, 那么发生火灾后的存活率会达到97％。
家居水喷淋系统不仅是为了挽救生命而设计的，它快速的灭火功能，同样也可以用来挽救财产，火灾发生后，安装了水喷淋系统的房屋内的财产损失明显低于未安装水喷淋系统的房屋。
家用水喷淋系统的安装费用大约是购买一幢房屋的费用的1％，这大约是一块高级地毯的价格。但是地毯需要每隔十年更换一次，而水喷淋系统的寿命与房屋的寿命一样长，与地毯比起来，水喷淋系统会让你内心感到安定却花不了多少钱。与水喷淋系统配套的多功能系统以及铅制输管的成本会更低。

水喷淋系统会发生泄漏的情况吗？

水喷淋系统及其使用的管道所能承受的压力是平常铅制管道的两到三倍，尽管它们要承受的压力与平常铅制管道承受的压力一样大。但水喷淋系统泄漏的情况几乎为零。
因为它们不像水龙头一样被经常使用。水喷淋系统只有在发生火灾的时候才会用到，所以它很少受到磨损。水喷淋输水管道与铅制管道一样，不应暴露在寒冷的地方。

是不是所有的水喷淋系统会在同一时间内启动？

水喷淋系统的工作原理是：喷出水将热空气冷却，使之没有足够的热量用于打开其他的水喷淋系统。所以，在大多数情况下，只用一个水喷淋系统就足以将火灾控制。
只有少数火灾形势很严重情况下，才会用到两个水喷淋灭火设备。
一些人认为，抽烟会使水喷淋系统打开，因为他们看到烟雾扩散到整个屋子内，就得出烟雾会使屋内所有的水喷淋系统打开。其实这种认识是错误的，因为只有热量才能将水喷淋系统打开（烟是无法将金属丝熔断的）；只有具有威胁性的火灾才会产生足够的热量将水喷淋系统打开。
因此，即使在一个充满烟雾的房屋内，水喷淋系统也是不可能在同一时间内全部打开的。

安装了水喷淋系统会不会影响房屋的美观？

家用的水喷淋系统比你在商店和办公室见到的水喷淋系统要小得多。所有的家居水喷淋系统在颜色上与流行的天花板和墙壁的颜色一样，有些厂商会按您的要求为水喷淋系统上色。而且还可以将水喷淋设备部分嵌入天花板中，只有1/4 到3/4 的部分留在天花板外；有的水喷淋设备甚至可以完全嵌入天花板内，留在外面的部分用一金属板盖住，并在金属板上涂上与天花板一致的颜色，遮盖物的适当位置有一金属链环，当金属环被熔断的时候，水喷淋系统就会喷出水来。所以，即使它们有一部分是露在外面的，别人也不会轻易发现你的水喷淋装置，除非你指给他们看。

会不会水造成的损失比火造成的损失还大？

有人认为水喷淋灭火系统会造成水患。这看起来似乎是合理的（毕竟它们在灭火的过程中会喷出水来）。不过，火灾报告却表明这一假设的不合理性。原因如下：家用水喷淋防火设备一分钟只喷出38 － 68 升的水，并且是在火灾早期喷水，使火灾无法发生。消防员用的水管喷出的水是水喷淋系统的10 倍，如果没有水喷淋系统，火灾会持续10 － 15 分钟，直到消防员赶到，用它们的大水管来灭火，那么水和火造成的损失会大大多于水喷淋系统造成的损失。
同时，你也可以安装一个报警器。水喷淋系统打开后，报警器会发出警报。你可以由警报公司来监测你的报警系统，火灾发生后如果附近没人的话，警报公司就会向消防局打电话求助。

用户可以自己安装水喷淋系统吗？

水喷淋系统是由专门的人来安装的，因为这个必须按照国际标准来安装系统，才可以确保安装在正确的位置，也能保证有足够的水流供应。而且，水喷淋防火系统有不同的起动温度和水流形式。你需要请懂行的人来帮你选择合适的水喷淋系统。

（本文图片来自资料库，请原作者与本刊联系以便领取稿酬。）

好演技也掩盖不了《逆时营救》的BUG

杨维雯/ 文

由成龙监制，杨幂、霍建华领衔主演，金士杰、刘畅、张艺瀚主演的科幻动作电影《逆时营救》正在全国热映，目前累计票房1.76 亿。这也是华语电影时隔2 个月后首次迎来破亿的电影，而随着周末的来临，观众的观影热情也在不断飙升，后劲十足。
电影故事讲述的是，人类在不久的将来可以制造人工虫洞，通过其可以进行时间旅行。不过技术还不完善，只拿动物做过实验，同时也只能穿越回1 小时50 分钟前。研究员（杨幂）的儿子遭绑架，绑架者（霍建华）以此威胁杨幂换取穿越技术资料。岂料霍建华完全不按套路出牌，拿了资料还是把她儿子杀了。杨幂很伤心，霍建华提醒说：你可以穿越哦~
于是，杨幂开始了穿越之旅 ^_^，导致本片的最大噱头：“三个杨幂”的设定，如同空中楼阁。三人之间夸张的人设转变，也是过犹不及。如果第一次穿越时，在知道将发生什么的前提下，杨幂依旧选择以硬碰硬的方式去对付一支悍匪部队，姑且能算作母爱激发的力量。那么第二次穿越，杨幂彻底黑化，以一个物理研究员的身份展现出一个特工的身手，就是毫无理由的开挂了。
要知道，这三个杨幂在穿越前可以当作同一个人看待。他们之间的变化，相对1 小时50 分的时长，和两次穿越来说，真的是过于夸张了。
日常里，杨幂的性格更接近于第三个女主，从平时的综艺或者访谈等等能看出本身性格直爽又聪明，做事是不容易放弃的，在娱乐圈没点智慧和手段也混不下去，多年的打拼加上杨幂的年纪，所以她在出演第三女主时无论是眼神还是态度都十分符合，就像三生里面演玄女那段一样，人只有在接近本色出演的时候才会让观众产生共鸣。在第二女主时，对孩子的情感也算是真情流露，艺术源于生活，她在，“说不会再把孩子一个人留在家”的时候，应该也是感同身受的，所以也让人感动。只有在演第一女主的时候，那种面对事情的慌乱与无助，才让观众尴尬，因为她本人面对事情的时候不会那样，所以演不出来，她也无法理解第一女主的感受。
对于杨幂的演技，最开始的郭襄，爆火的晴川，后来的“粉丝经济”小时代等等，到现在的《三生三世》和《逆时营救》，我觉得她可能跟胡歌一样，最近的几部戏才开了窍，还是年纪到了吧，都是不服输的人，得到过，也失去过，在摸索中更加坚定自己的选择。现在的她，选择角色更加谨慎，每部戏都能达到热度和口碑的双标准，各大奢侈品代言，确实已经是国内数一数二的女明星了！演技嘛，我也没看出来啥不对啊，这不挺好吗？
尽管这样，还是盖不了影片中关于逃生知识的两大BUG。

BUG1：灾难发生时居然可以使用电梯？

在爆炸产生的巨大冲击力下，实验室楼都塌了，但夏天还是每次都可以毫无阻碍地坐电梯！难道遇到危险情况不能坐电梯不是常识？逃生楼梯是用来做什么的？
为什么在发生火灾时不能乘坐电梯逃生？
（1）火灾时，电梯不具有防高温性能，当遇到高温时，电梯厢容易失控甚至变形卡住，有的还会有触电的危险。（2）电梯运作时会使电梯竖井失去防烟功能，从而产生烟囱效应，使其成为拔烟助火的垂直通道，既会威胁人员的安全，又助长了烟火的扩散与蔓延。（3）火灾时，当楼内电气线路被烧毁或断电时，电梯便会停在楼层中间，一方面，不利于电梯内的人员逃生；另一方面，也有碍于外面的抢险人员营救，极易酿成人员伤亡事故。（4）电梯的通行能力极其有限，通常一次只能载十几个人，当人员多而集中，情况紧急时，因疏散缓慢，会引起被困人员惊慌失措，导致混乱，从而易发生挤压、跳楼等事故，造成不应有的人员伤亡。
所以，一旦发生火灾请迅速从疏散通道撤离，像电影里这样若无其事地使用电梯？还是算了吧！

BUG2：从旧大楼里逃出来时把缓降器用出了索降的效果。

如果第一个BUG 很容易就发现了，那么第二个BUG 确实需要生活中多一点积累。影片中杨幂带着豆豆被霍建华演的一帮反派逼进了一座废弃的大楼，本无逃生的希望了，但是杨幂在墙上看到了一盒黑色盒子。其实这个黑色盒子不是山地极限运动用的绳索，而是消防逃生设备——缓降器。偏偏电影里放出来却是索降的效果。

那么缓降器该如何使用呢？

以身边常见的XJSl 型行星轮式高层建筑缓降器缓降器为例。这是一种新型的高层建筑火灾自救救生装置，在多层式高层建筑火灾时，将缓降器在窗口固定，悬挂后滑降救生，也可固定在阳台外的结构上滑降、救生使用。这种缓降器具有安全可靠、滑降匀速平稳，使用简单方便等特点。不需要人操作控制，没有受过专门训练的人员也能使用。
XJSl 缓降器的使用方法：发生火灾时、打开应急窗口，推出悬挂架，或将挂钩板联接在室内固定物或凉台栏杆上，把救生器悬于楼外将绳盘抛至楼下，套好安全吊带即可下滑。下滑时要将绳圈套于腋下，并且每次只能下滑1 人。
XJSl型缓降器的技术性能：1.最大滑降重量250千克；2.滑降启动重量10 千克以上；3. 使用最高高度为150 米；4. 当挂重 100 千克时，其滑降速度 0.5 米/ 秒～ 0.8 米/ 秒, 加快滑降速度0.9 米/ 秒～ 2.5 米/ 秒；5. 滑降绳索直径为4.7 毫米钢丝绳，外表包有编织护层的新型组合绳，抗拉力强度高，耐燃性好。
在电影《血战钢锯岭》中男主把自己的受伤的战友冒着敌人的炮火一个一个从山崖上输送下来用的就是缓降器的原始产物，用一个单套腰结代替了安全吊带，用自己的牵引和大树的摩擦代替了变速齿轮。
好的影片不仅让我们赏心悦目，而且各种细节都经得起推敲，还能让我们获得新知。所以聪明的你，千万不要被粗制滥造的影片误导，要善于去发现不合逻辑、不合科学的错误，还艺术以本真。

（本文图片来自资料库，请原作者与本刊联系以便领取稿酬。）

改变匹兹堡历史进程的两场火灾

张晓虹/ 编辑

2015 年5 月14 日下午，位于美国匹兹堡松鼠山的Murray 和Forward 路口的一处闲置多年的红砖建筑突然发生大火。很快浓烟密布，远在几十公里外的奥克兰都能清楚看见浓烟。火灾被扑灭后，这幢红砖建筑立刻被拆除了。位于该建筑旁边，也已闲置多年的Poli 餐厅则被宣布为危房，不日也将拆除。
本来早在2008 年时，曾有开发商提出对该处地块进行拆除，并新建集饭店、公寓、商店于一体的混用建筑的计划，不过却迟迟没有付诸实施。在大火以前，红砖建筑层曾被用作某些候选人的竞选总部。在此期间，位于红砖建筑背面的松鼠山影院也于2010年底关张，于是又有开发商提出干脆对这三幢建筑所在地快进行统筹规划，一并拆除新建，“5·14 大火”无意中加快了这一进程。
若说“5·14 大火”有望成为“松鼠山门户要地”改造最终实现的催化剂的话，那么匹兹堡历史上这种改变进程并促成城市发展的火灾并不鲜见，最明显者莫过如下两起。

1845 年大火

1845 年4 月10 日中午，一名上校的女仆没有看管好正在加热的水壶，导致火种点燃旁边的木屋，虽有周围居民前来扑火，但火仍一直烧到第二天清晨，结果造成了相当于现今600 万到1200 万美元的经济损失，而且毁掉了相当于今日市中心斯密斯菲尔德大街以西区域的1/3，连带将当时为匹兹堡建造的第一座木桥斯密斯菲尔德大桥也烧毁了。当时匹兹堡大学校址在今日同盟大道和斯密斯菲尔德大街路口（原址现为一车库，但有1957 年所挂的纪念牌清楚说明该处即匹兹堡大学发源地），其木结构建筑在大火里也未能幸免，还害得匹兹堡大学有几年时间无法运作，处于瘫痪状态。
当时匹兹堡四至就是周围的三条河流外加斯密斯菲尔德大街为其东侧界限；至于斯密斯菲尔德大街以东的区域，则因当时格兰山比现今要高出三十几米，所以当时只有零星住户和建筑在山上和半山腰。
匹兹堡并没有被这场大火所击垮，而是在废墟中新建起几百家住户。由于越来越强劲的煤矿、钢铁和玻璃制造行业，加上运河和铁路相继建成，所以匹兹堡在大火后不到十数年，便已是全美工业重镇之一，并为19 世纪后期吸引大批欧洲和其他国家移民的到来打下坚实的基础。
匹兹堡也并没有忘记这一场大火，在今日之斯密斯菲尔德大街411 号处的两间建筑之间外墙上嵌了一块纪念砖， 上头写着“These buildings formthe bordering line of the burnt district of April 101845”，即“这一排建筑即为1845 年匹兹堡大火时受影响区域的最远界限”，从侧面说明当时斯密斯菲尔德大街即市中心东侧界限，而今日之梅西百货商店、市县政府大楼和法院等等其实则在已在1913 年铲掉的山上。

1946 年的火灾

1950 年以前，在斯坦威克斯大街、自由大道和钻石大街（今之佛布斯大道）处有一高大且美轮美奂的大楼，那就是当时匹兹堡- 西维吉尼亚铁路局的沃巴什火车站大楼。由于该大楼非常靠近三河交汇处的铁路调度站等，加上当时匹兹堡不仅是工业重镇，而且还是非常繁忙的铁路枢纽，所以该火车站大楼的建成，大大提升了匹兹堡当时的交通和工业方面的地位。
但是，当时匹兹堡由于长年工业发展，导致空气和水污染很厉害，以至于市中心渐渐不宜居住。甚至到了二战后期，已开始有总部在匹兹堡的一些公司因为空气质量太差而扬言要搬家。只是，1946 年上任的匹兹堡新市长戴维• 劳伦斯（David Lawrence）和当时美隆家族的老大RK 美隆有达成共识，即匹兹堡市中心非经一番改造，空气和水污染非经一番控制不可，而三河交汇处的市中心区域便是最佳切入点。重中之重就是把沃巴什火车站大楼以及原来经过三河交汇处的铁路统统拆除，然后新建办公楼和大公园，以便逐步改善市中心的环境。但是，当时宾夕法尼亚铁路公司势力庞大，其他“铁老大”亦只是虚与委蛇，能拖则拖。

到了1946 年3 月，沃巴什火车站大楼先后发生两次火灾，尤其是3 月22 日那一次几乎毁掉整座大楼，对铁路公司而言是很大的损失，因为虽然该火车站的客运服务早在1931 年便已停止，但尚存货运功能的剩余价值，灾后则连维修都成问题。然而，对有心改造市中心的匹兹堡市政府而言，火灾不仅不是凶信，反而是“天赐良机”，正好可以利用政府公权力的方式跟铁路公司谈判，劝诱后者放弃火车站大楼及附近调度站的地块，而且市政府应允将收购的地块用来建造办公楼，并以各种方式挽留诸如琼斯- 拉林钢铁公司（J & L Steel），保持其总部在匹兹堡不外迁。
到了1954 年，沃巴什火车站大楼附近的地块上原来拥挤且脏乱差的“贫民窟”和厂房悉数拆除，新建了三幢现代风格的办公楼，这就是现在大家熟知的Gateway Center 一、二、三号楼。至于沃巴什火车站大楼原址，则到1954 年才拆光，原来与沃巴什火车站相连的铁路大桥亦拆除（仅余两桥墩仍留在河中，成为对那逝去的岁月的无声见证），之后在原来地块上先后兴建Gateway Center 四号楼、贝尔电话公司大楼、IBM 大楼和西屋公司总部楼等。
20 年之后，位于三河交汇处的汇点州立公园终于落成启用，第一次市中心改造宣告结束。原来脏乱差且污染严重的区域脱胎换骨，面貌一新，空气质量亦较前大为改善，部分大楼外墙经过高压水柱冲刷，亦重新以原来面目示人。
虽然说火灾在不少情况下，都会产生各种财产经济损失和无法修复弥补的缺憾，可是在一定历史条件和各种因素合力下，也会成为城市发展改造的契机。
匹兹堡1845 年大火以及1946 年火车站大楼火灾，不仅没有让匹兹堡就此衰落，反而一则促成匹兹堡市中心日后大发展，一则加速市中心的第一次面貌翻新和污染整治。从改变匹兹堡的历史进程方面而言，火灾是福音而非噩耗。
匹兹堡大学校园建设规划史上也有这样一个例子。1970-1972 年间，当时已弃用，但尚未拆除的原匹兹堡海盗队的佛布斯球场发生火灾，大大促成当时匹兹堡大学加速拆除和转化该地块成为学校建筑用地。1976 年前后建成教育学院大楼，1983 年又建成玻璃墙外观的商学院大楼，并在原来的球场上挖出一条马路来，以已故海盗队球员罗贝托克列门提命名，还将原来在匹兹堡大学主图书馆和球场之间的Sennott 大街路段改造成为校内步道，从此海盗队老球场除了两段外墙、本垒和一些纪念点以及旗杆以外，彻底走入历史。
松鼠山“5·14 大火”虽然造成了短期损失，产生大量浓烟而造成不便，从长远来看未必不是改造门户区域的大好机会。

（本文图片来自资料库，请原作者与本刊联系以便领取稿酬。）

走入记忆的城市精彩

谭　婧/ 文图

还记得2010 年的那个夏天吗？那是属于上海世博会的盛夏，也是属于国人的骄傲。早在高中的历史课上，老师就和我们聊过中国与世界博览会的渊源。从1851 年中国首次参加世博会，到1876年中国人首次正式踏足世博会，再到2010 年中国首次举办世博会，这段世博之路，中国坚定地走了159 年。所以当这个国际性大型盛会来到中国，短短184 天的会期就吸引了7300 多万参观者一睹风采，并创下12 项“世界之最”。
7 年前，虽然我顶着烈日连续“二刷”，却依然有不少精彩场馆没来得及去。7 年后，世博的身影又再次来到上海，不仅能让我重温世博记忆，而且这一次，它不会再离开。

“上海，我回来了”

黄浦江之于上海，不止是分隔城市区域的重要水道。在漫长的滋养与反哺中，黄浦江是上海的地标代表，也是情怀所在。当年上海世博会的会场便是沿着黄浦江两岸进行布局的，其中位于浦东的“一轴四馆”作为永久性建筑保留了下来，并承担起新的城市功能。
浦西园区虽然拆除了建筑与场馆，却在原址基础上种下了一颗世博种子——世博会博物馆，这是国内第一座真正意义上的国际性博物馆，也是国际展览局授权的唯一官方博物馆和文献中心。今年5月1 日，位于卢浦大桥旁的世博会博物馆终于揭开它的面纱，这一天也恰逢上海世博会开幕7 周年的纪念日。
为了保证观馆体验，防止人流过于密集带来安全问题，开馆前两个月都实行的是“免费不免票”的全预约制。而且，微信预约之前还需要实名制注册，这也对参观者的行为多了一层约束。可当我打开预约平台，才发觉自己大大低估了市民和游客对它的热情度，尤其是周末下午的名额，几乎一出来就被抢“预”一空，好在我眼疾手快地预约到了6 月中旬的门票。
从13 号线的世博会博物馆站出来，一眼就能瞥到一座极富现代派的建筑，再大约走上百米，这座灵动感十足的立体建筑便在眼前。作为全世界唯一的全面展示世博专题的博物馆，馆前广场上的“万国旗林”飘扬着中国上百个国际展览局成员国的旗帜，一展其国际性。博物馆主题建筑更是气势恢宏，晶莹剔透的“欢庆之云”漂浮在古铜色的“历史河谷”之间，艺术感极强。
除了需要换票，进入博物馆之前参观者及其携带的背包等物件都需要分别进行细致的安检，自拍杆、三脚架等长柄物品禁止带入，这也是保障博物馆运营安全的需要。由于安检口有好几个，且工作人员操作熟练，所以并不会在此挤压过多的人流，排队安检的速度很快。据了解，整个博物馆共有地上六层和地下一层，包含大量珍贵的世博资料，通过精细的模型制作和生动的多媒体手段展示世博成就。“我们共有8个常设展厅，参观大约需要一个半小时左右，请把握好时间从这边进入。”验票的工作人员温馨地提示道。

一个容纳世博记忆的时间容器

我很喜欢世博会博物馆方对其自身的一种定义：它是一个时间容器，容纳着记忆的“瞬间”与“永恒”。
参观从一面巨大的时间墙开始，从“1851 年的伦敦”延伸至今，166 年来所有世博会的名称依次罗列。按照导览器的介绍，1-4 厅主要展示1851 年至2008 年之间的世博会发展状况及历史面貌，所有国家举办的世博会就像一颗颗璀璨的明珠散布其中，每个展项背后都有不同的故事。
越往里走，对这句定义的体会也越发深刻。一转头，一个由有机玻璃和金属制成的巨大“水晶宫”呈现在眼前。水晶宫是1851 年伦敦世博会的展馆，也是世博会的标志和百年世博的里程碑。即使是1:100 比例还原的模型，依然令人叹为观止。再加上后方影像营造的人来人往，共同还原上百年前那场世博会的盛景，令参观者纷纷拿起手机记录下它的精细和逼真。
可能是职业的习惯，介绍板上的一句话，让我看得无比刺眼：“1936 年在一场大火中被付之一炬。”当年那场漫天大火无情地吞噬了这个美丽的宫殿，也宣告了英国一个时代的终结。不知是有意为之还是巧合，如今博物馆内的现代化消防栓、灭火器就在眼前这座水晶宫模型的附近。为了不影响展厅美观，它们外部的大门都被刷成与展厅墙壁同款的颜色，但红色的标志和字样依旧明显。不仅如此，每一个展厅起码有一名以上的工作人员执勤。
科技进步是世博会的追求，历届世博会都在能源、机械、交通、通信等方面留下探索的脚步。而今世博会博物馆里，由3D 打印技术制作的30 组仿真模型以时间排序，将蒸汽机、留声机、电报机、飞机等1851年至1915 年世博会上最重要的技术创新一一展示。大开眼界的同时也让我感叹，其实世博会不仅反映着人类科技和文明的发展，也忠实地记录着社会和城市发展走过的弯路和改变。比如，在水晶宫被焚烧一空后的第二年，巴黎世博会上就有两艘消防泵浦艇投入备防，这在当时还算很超前的消防工作思路。

一座展示城市精彩的公共客厅

每个展厅与下一个展厅之间，都可以顺着单人扶手电梯或楼梯一路向上。在这些展厅的连接处，除了有上行注意安全的提示外，还全部安装了防火卷帘，每处门拥有单独的控制按钮操控上升或下降。一旦某一展厅发生火灾，防火卷帘能尽可能把浓烟和灼热控制在展厅内，再加上这些连接处都在极其醒目的位置设置了消防栓箱和灭火器，给整个博物馆的人员疏散和扑救工作带来优势。
步入5-7 厅，迎面是中国红的底色伴着“城市，让生活更美好”的口号，一股亲切感扑面而来，这三个展厅都是围绕中国2010 年上海世博会展开。门口的吉祥物“海宝”周围聚集了不少小朋友合影留念，而更多的参观者则是被旁边庞大的场景、激扬的歌曲和绚丽的内容所吸引，为了能通过三折巨幕影片和上海世博园区沙盘模型让参观者身临其境，展厅整体亮度相对较暗，但每一个安全出口的绿色标志却格外醒目。
最后一个参观的是第8 展厅，这里呈现的是2010年以后各届世博会精髓，并展望未来世博会场景，仅展出的2010 年至2015 年世博会的捐赠藏品就有3000 多件，整个博物馆则共有藏品近2 万件。考虑到这几个展区人流量相对较大，又有各种各样的用电设备和珍贵藏品，展区之间连接处、出口处的墙上还安装了报警布防系统和世博保安急警，有了这些安监设备的保护，参观者、展区和藏品展品也都多了一份安全。
从出口走到空中走廊，突然有种豁然开朗之感。
7 年间，“后世博”影响了这座城市太多的生活方式，志愿者精神在各个角落生根发芽，交通、医疗、教育等让城市更美好的实践范例也在一步步迈进……这一切都和世博会博物馆一样，是永不落幕的世博会最佳注解。
黄浦江畔吹来的风提醒我踏上归程。极目远眺，这座城市一直在放眼卓越，从未停止对未来的探索。
我想，那些世博的往事并不会如烟，因为有一种新的城市精彩叫“来日可期”。