夏季高温莫让家装惹火上身

谭　婧/ 编辑　汤俭荣/ 插图

微风夹杂着栀子花的清香，伴着逐步上升的气温，夏天的味道溢满了城市的大街小巷。如今人们不再把装修时间局限于春秋两季，因此夏季家装也同样火爆十足。无论是刚购置新房的业主还是想为家居生活做些改变的住户，很多人都在考虑为自己的家来个清凉换装。
虽然夏季装修相比于其他季节存在很多优势，然而在高温酷热、气候干燥的情况下，家装不能只肆意添加各种“梦想”，忽视火灾隐患。家庭装修中会使用到很多易燃易爆品，加上疏忽大意施工现场细节、施工人员本身的安全意识缺乏等因素，都会导致火灾、爆炸等事故的频频发生。因此，如果您正准备在这个夏天进行家庭装修，注意美观舒适的同时切记要兼顾消防安全，炎炎夏日，可别让你的爱家再上火。

惹火因素一：电气线路

·事件回放：装修插座联电致两户居民家中起火
2015年5月21日13时左右，山东济南王官庄小区10区16号楼一单元楼顶冒出滚滚浓烟，4辆消防车立即赶往现场救火，3辆燃气救援车到现场支援。最终，两户居民家中物品全部被烧毁，幸未造成人员伤亡。据了解，起火的桑先生家刚装修完，开着窗子晾晒，浓烟顺着阳台口往上迅速扩散，火苗顺着厨房阳台往上燃烧。疑因装修插座联电引燃卧室床垫，从而引起了火灾。
·安全提示：电气线路必须规范敷设
装修过程中造成电线破损或连接处连接不牢，接头处包缠绝缘材料达不到要求等都属于电气线路不规范，轻则引起频繁跳闸，使空调等大功率电器无法使用，重则引发电气火灾及电击伤亡事故。据有关数据统计，近年来我国电气火灾在所有火灾中所占比例约为30% ，家装中最容易出现火情的也正是电气线路。
预防电气线路的火情隐患，最重要的是电气线路的敷设。一定要找持有上岗证的正规电工进行安装。电路设计要容易操作，强电箱最好摆在较易操作的位置，万一出现电路危险，业主可以最快的速度关掉总闸。在选择导线时，要选择正规厂商的绝缘铜芯线或阻燃绝缘铜芯线。在吊顶或夹层内敷设电气线路时，一定要套穿绝缘金属管或套穿阻燃管，且管内不可有接头，接线盒、开关、槽灯、吸顶灯及发热器件周围应用非燃材料做防火隔热处理。另外，房屋进行第二次装修时，要注意原来家庭电气线路中的接地、接零线，装修中注意不要拆掉，保持其安全作用。

惹火因素二：装修材料

·事件回放：可燃材料助长火势一死一伤
2014年7月20日23时45分左右，湖北宜昌环城北路汇才佳苑小区一栋居民楼11楼的一套复式民居发生火灾，一男一女随后从起火房屋卫生间窗户处坠楼，导致一死一伤。据悉，这套起火的复式房屋在2013年8月进行整体装修时使用了大量可燃材料，此次火灾发生后，房屋内的吊顶、隔断和房间造型等建材都易燃，导致火势蔓延速度极快。
·安全提示：使用防火材料或作阻燃处理
现在市场上可供家庭装修使用的材料品种很多，大多数人在选择时主要考虑价格和款式，而没有把材料的阻燃性放在首要位置。再随着近年来装修材料业的发展，大量新工艺、新材料的家庭装修材料涌现，油漆产品也在不断推陈出新。然而，这些装饰材料多是易燃可燃品，大大增加了火灾发生的可能性和火灾蔓延速度。
夏季装修在选材上要特别注意材料的稳定性与安全性能，要尽可能选用阻燃、难燃、不燃或者耐火等级高的材料，比如厨房台面建议选择人造石或天然石材的台面；家中地板、涂料及壁纸建议都选择防火种类的安全材料；用于软装饰的窗帘、沙发、地毯等，应考虑选择含阻燃材料的面料。购买并使用的建筑构件、建筑材料和室内装修、装饰材料的防火性能必须符合国家或行业标准，少用挂毯、帷幕等易燃物品点缀，给自家增加一份安全筹码。

惹火因素三：施工现场

·事件回放：平台堆放装修木料 失火烧坏自家窗
2009年6月7日下午，山东青岛天福宜家小区一处新建楼房失火，一家住户的塑钢窗被烧毁，楼房墙面保温层被烧得面目全非，四楼墙面也被烟熏得漆黑。由于几乎所有居民还在装修阶段尚未入住，所幸无人员伤亡。据调查，住户纪先生把装修没有用完的木料堆放在了平台上，有人扔烟头正好点燃了这堆木料，从而引发了这起火灾。
·安全提示：把握施工现场的安全情况
很多业主在装修的时候缺乏相应的防火知识，不重视家装安全，由着自己的想法随意装修，往往就是这样麻痹大意的思想害了自己。比如不同的材料有不同的防火等级，分为不燃性、难燃性、可燃性、易燃性。吊顶、墙面、地面、固定家具等都是家庭装修应考虑的防火部位。同时，施工人员也必须掌握基本的消防常识。
夏季空气温度较高，夏日装修首先应注意在室内施工时的防火安全，规范管理施工工地，避免造成火灾安全隐患。装修现场禁止吸烟，更不能动用明火。油漆、稀料等易燃品应远离火源，存放在离火源远、阴凉、通风、安全的地方。施工现场要天天打扫，清除木屑、漆垢、残渣等可燃物，保证室内出口安全畅通。施工现场还必须配备灭火器、沙箱或其他消防设施，保证第一时间消除隐患，保障安全。

惹火因素四：易爆物品

·事件回放：住宅装修香蕉水挥发引发爆炸
2008年7月30日18时10分左右，广东广州海珠区翠竹路裕丰大厦突然传出一声巨响，大片玻璃从大厦25楼如天女散花般散落下来，一过路女子被划伤。据悉，该起事故是大厦25楼一户人家装修，因天气太热装修用的香蕉水挥发到空气中过浓，以致爆炸。所幸当时正在装修的3名施工人员没有受伤。
·安全提示：避免明火保持通风
装修中大量使用的油漆、香蕉水、涂料及稀释剂等，易于挥发。如室内通风不畅，这些材料挥发出的气体就会聚集在室内，不易排出，并与空气混合形成易爆的混合气体，当其爆炸极限在1.7%至15%的范围内，遇到明火就会爆炸。当其达到爆炸极限时，稍不留意，一拉电灯开关，或者开启电动工具，产生的电火花便会带来严重的后果。因此，进行施工时室内务必要保持良好的通风，使易燃气体易于迅速向室外扩散。
另外，私自改动和封包煤气管道，也极易造成煤气泄漏引起爆炸。有不少业主在家装时为了美观私自将煤气表拆下移改户内燃气管，或是用台面、装修材料将其封死，这些行为都给用户自己留下了安全隐患。

把脉大型市场消防安全

谭　婧/ 文　IC/ 图

2015年4月的一场清晨大火，让上海浦东杨高南路3298号恒大建材市场灯饰城损失惨重。不仅32户业主的所有货品焚之一炬，店面也全部被推倒。幸好火灾发生时市场正处于非营业状态，没有造成人员伤亡，才使得像2013年上海农产品中心批发市场那样的火灾悲剧没有重演。
近些年时有发生的大型市场火灾事故，烧出了市场建设先天不足等遗留问题的尴尬。进入夏季，随着气温升高，天干物燥和用电用气量剧增，是火灾易发和多发季节，防火问题成为重中之重。为防患于未然，上海开展以人员密集场所、易燃易爆企业、文物古建筑为重点的夏季消防安全大检查，及时发现并消除隐患，整治大型市场的火灾隐患也迫在眉睫。

确诊诱发火灾“病情”

老徐安静地站在恒大灯饰城的废墟旁，如同一名看客。可是实际上，他却是这一把火的受害者。距离老徐不到20米的警戒线旁，那堆废墟的位置正是他所承包的水晶灯商铺“遗址”。而老徐的脑中还在回忆那批刚进的2015年新款灯饰的精美，可惜展示灯还没亮几天，就被一把火烧得精光。
从早上6点半到现在，老徐已经在废墟旁站了近5个小时。“没想过会出事，也没想过不出事。”老徐双眼直勾勾地盯着废墟中翘起来的半个支架，冷不丁地冒出这么一句话。在恒大建材市场里经营了十几年，他认得那是自家的货。就在火灾发生时，老徐还想着多少能从里面抢出一些货，但直冲30米高空的浓烟、烈焰熊熊和三十多辆消防车，让他彻底断了这个念头。
经查，此次过火面积约1500平方米，“从西面开始烧的，风一吹全烧没了。”老徐说，造成这场损失的正是电气线路故障。4月28日早晨6点30分许，灯饰城正准备开门经营，谁料送电时发生故障，导致线路着火。一间商铺有一根总电源接入，为了做灯具展示，这里每家商铺吊顶里全是小业主私拉乱接的电线，更没有所谓的防火分隔。而当各家的展示灯全部开启时，电气线路的负荷就会很大。一旦一根线路故障老化引燃其他电线，就会通过吊顶的电线“火烧连营”。为了防止火灾进一步蔓延，消防部门只能在扑救过程中将已燃烧的建筑全部推倒。

减少人员伤亡“疼痛”

老徐回忆，最初在恒大建材市场里为了降低生活成本，顺便图个方便，几乎每个商铺都是上面仓库加住人，下面是展示区域，有的干脆直接在店里打铺位，一天的吃喝拉撒全在小小的商铺。
当上海公安消防总队浦东支队六大队发现这一火灾隐患后，迅速组织整改，铲除了这种大型市场仓储、住人和经营“三合一”的通病。市场管理方仅在每天早6点半到晚6点供电，晚6点后除了室外马路和公共部位监控探头处之外，其他区域全部断电。同时要求所有小业主必须锁门离开市场，保安巡逻确认没有人后再关闭市场大门。公共部位的钥匙都在保安手上，像老徐这样的业主只有自己店铺的钥匙，所以一旦如果留在里面，既没有电也出不来。果不其然，这一措施实施后，市场里“三合一”情况有了明显改善，基本得到全部清除。
营业时间内发生火灾是最难控制也最容易造成伤亡的，因为和老徐一样想着冲进店铺抢货物的人实在太多，拦都拦不住。而这次恰巧临近营业时间，大部分业主和消费者还没进入市场，使得这场火灾没有造成人员伤亡。再加上这些商铺都属于恒大市场方管理范围，有专门负责安全工作的管理层，相对来说比较容易约束。
但是，还有一些周边商铺，他们利用恒大的牌子吸引人气，本身却又不在恒大管理的范围之内。这类小业主没有上级管理，借的也都是私房或违章搭建房屋，他们的安全只能依靠自身的经营管理和安全意识。

制定火患整改“处方”

老徐家商铺正对面的那家也姓徐，年纪上正好比老徐小了一轮，平日里两家一直相互照应。这次看到老徐家的店铺失火，损失惨重，小徐心里也特别不是滋味。记得前年上农批发生火灾，两家还在闲谈中把它当新闻聊过。没想到的是，有一天这样的新闻也会发生在自己身边，小徐说一天下来他的手机都快被打爆了，全是亲戚朋友和同行看到新闻后打来讯问情况的。
长期以来，消防部门没有停止过对恒大建材市场消防隐的整改，通过管理方增设了保安人员、喷淋设备、消火栓等措施。这次火灾发生后，小徐也在第一时间接到了消防部门的会议通知。上海公安消防总队浦东六大队共召集100户法人代表开会，播放火灾现场照片，解读存在的消防安全隐患，利用真实案例对这些法人进行火患宣传、警示和教育，提高他们的消防意识。会上，消防部门还详细解读不同火灾隐患分别违反的法律条款、处理依据、罚款额度以及拒不整改的后果。
像此次火灾中，消防通道太窄导致消防车进不来，最后只能推倒已燃房屋阻止火势蔓延，也为消防车救援开辟空间。恒大建材市场共涉及建材、水产、茶叶等十三个方面，消防部门将通过全面检查，就消防通道阻塞等不符合消防要求的行为进行告知，并开具火灾隐患整改通知书，要求业主在限期内整改完成。对于不愿意整改的业主，采取高额度处罚等手段。
对于在火灾中损毁的几十家商铺，消防部门也及时与恒大建材市场管理方沟通，为他们提供两种解决方案。第一种方案是恒大建材市场还有少少量距离相对远的空置商铺，如果老徐对位置没有要求，可以考虑搬过去继续经营；第二种是管理方与业主解除合同，老徐可以在按损失情况得到一定的赔偿后，自寻新的经营场所。

寻找火灾产生“病源”

原来恒大建材市场这一块区域都是农村，属于农业用地。上世纪90年代大量外来人员涌入后，对房屋产生了市场需求，开始大量租借当地村民的土地。
当初，为了照顾村民收入，增加福利待遇，村委会将土地租给老板做仓库。恒大建材市场的一部分就是七八十年代建造的仓库，当时没有产证，只有同意建造的意见书。后来随着一边经营一边扩张，逐步形成如今的规模。像老徐、小徐这样的业主在恒大建立之初，就与管理方签订合同，租借市场内的商铺用于经营。
如今发生了火灾，土地性质、前期规划不合理带来的先天性安全隐患等历史遗留问题已很难追究，只能通过政府的力量来解决。比如，对于这处建筑是改还是拆就需要政府规划：如果改，等于默认其合法，而且隐患整改所需资金缺口较大，一旦动拆迁，赔偿导向模糊；如果拆，那政府必须做好这片土地后期新项目的跟进，并做好大量业主的赔偿与安抚工作。
看到老徐等三十多户的遭遇，小徐坦言，他本身是愿意出钱改进市场内的消防设施的，但是他也同样担心，万一哪天这里拆了，他当初投入进去的资金该如何计算，又找谁来赔偿。“听说附近的东明建材市场想申请消防水源，结果大家都同意出钱了，一问下来程序要走一年。”小徐感叹道。

会诊火灾隐患“病变”

针对夏季火灾多发的特点，上海从今年5月起全面启动夏季消防安全隐患专项整治行动，大型市场这种人员密集、火患突出的场所，就是专项整治行动的重点之一。
据浦东消防支队六大队大队长沈世德介绍，大型市场的夏季消防安全十分重要，在他们辖区内很多大型市场处在城中村，实际上要整治的就是区域劳动密集型企业，大中型商市场和规模性“三合一”等场所存在的火灾隐患。
除了整治，如何解决整治之后产生的新问题依然步履维艰。早在市场规定晚上锁门断电，老徐、小徐这样的业主就放弃住在市场里了，他们都在离市场仅隔一条马路的地方租了民房，为了节省开支，那里又成了他们新的住处和仓库。好不容易才把火灾隐患从市场中消除，却一转眼又分散到了居民家中。
这只是众多恒大建材市场业主缩影，也是不少业主的真实写照。恒大建材市场本身只不过是个经营场所，虽然整改后人不能住了、货不能存了，可是业主对低成本的仓库和住宿需求依然存在。于是，像老徐、小徐这样选择在市场附近租借民宅用作仓库和住宿，成了不少业主的新选择。沈世德透露，即使是某些著名品牌的中高端家居建材市场，也依然存在这种乱象。然而对于这类情形，一是数量太大、隐蔽且分散，现有力量跟不上整治需求；二是对于私人住宅的监管存在执法部门导向不明确和法律上依据不足的尴尬。
由此看来，若想彻底根治这一“顽疾”，还得依靠法律的完善和城管、安监、房管、公安、消防、街道、市场管理方等多方力量的共同“会诊”，对症下药。

见证消防“边缘地带”的消失

李雯涵/ 文图

当城市化车轮滚滚驶向农村，一个特殊的区域位置应运而生：城乡接合部。这个“城市之尾、农村之首”的边缘地带，总是聚集了大量“三合一”场所，里面落后的基础设施、复杂的治安情况、生产与生活混同的环境，让这些城市的“边缘地带”也同样成为了消防安全上的“边缘地带”，充满了火灾隐患。
宝山区吴淞镇上的南杨家宅就曾是个让人“谈火色变”的地方。作为宝山区的城乡接合部，南杨家宅曾经“三合一”场所聚集，环境脏乱，火灾隐患重重，但随着宝山区推进“宝消一号”行动大力整治“三合一”场所，这片令人担忧的隐患之地的环境也终于获得了显著改善。

乱：1000平方米的厂里住了117人

“南杨家宅这片地区啊，抬头‘蜘蛛网’，低头‘小溪淌’。”家住宝山区的陈师傅，自己所工作的单位就在南杨家宅128号厂区，年近半百的他在这里一工作就是12个年头，谈起南杨家宅，可谓是又爱又恨。南杨家宅位于杨家宅地区南部，128号这个厂区大约1000平方米，里面共有五个厂家，都是木器加工厂、喷漆加工厂或单位仓库。这五个厂和厂之间，都由狭长的通道相连，构成了128号整个厂区里的“路”。这些狭道都只有一米左右的宽度，两个成年人穿行其中，根本无法并肩行走，狭道两旁还常年堆放了工厂用的各种原料和产品。每天上下班，陈师傅都要穿行在这些弯弯绕绕的“羊肠小道”里，“这么狭小的通道车是开不进来的，因为物品占道，最拥挤的路段连一个人走都要侧身才能过。”
穿行过厂区的狭道，走进这厂里，不外乎都是另一番“洞天”景象——大量的生产原料和易燃货物堆放在一起，边上就是生产设备，一墙之隔的房间里，就是外来务工人员的生活住所。每天，陈师傅和站在门口刷牙的工厂家属一路打着招呼进单位上班，又在阵阵饭菜油烟味中下班回家。由于厂区里五个厂的生产区和生活区不是紧紧相邻就是混杂在一起，厂里经常流淌着各种污水，这些污水还一路流淌到厂区的“羊肠小道”上，到了夏天酸臭难闻；抬头仰望狭道上方，就是大量私拉乱接的电线，这些电线大多已经老化，又经过长年油烟熏烤，都已糊上一层厚厚的黑色油腻，如同一张巨大的“蜘蛛网”。
“住在这里的员工，大多是为了方便和省钱。”陈师傅曾粗略估计过，在这片总共占地不过1000平方米的片区里，一共住了至少14户人家和好几个拾荒者，还有5个废品回收点。除去随意占道的工厂原料和货物，很多易燃的拾荒垃圾和生活物品也随意被摆放在通道里，还可以经常在地上看到随手乱扔的烟蒂。厂区内没有消防火警系统，周边甚至没有消防水源，生产居住在这里的人每家只有一个小型灭火器，火灾一旦发生，后果不堪设想。每天在这里上班，陈师傅心里总是悬着的：“环境脏乱不说，万一着火咋办呢？”

危：着火的墙后放了十几个煤气罐

最让陈师傅担心的火灾最终还是发生了。2012年，南杨家宅里的一家工厂仓库里，天花板上老化的电线突然短路，一阵刺眼的闪光后，火花落到下面堆放的货物上，瞬间燃起了明火。当时正在厂区里干活的陈师傅听到外面有人高喊“着火啦”，赶紧放下手里的工具，拎起厂里的灭火器就和同事冲了出去。当陈师傅赶到现场时，被眼前一幕震惊了：熊熊大火已将大半个仓库吞噬，滚滚黑烟不断从里面冒出，而在着火仓库后方不到一米的另一堵墙后，就是公共厨房，里面还放着十几个煤气罐。情况危急！——陈师傅和厂区里其他人立刻冲进厨房，七手八脚把煤气罐搬到远离火场的地方。很快，接到火警的消防车也赶到现场，可是由于前往火场的通道车辆根本无法通行，加之附近没有消防水源，消防官兵们就只能接起一条长长的水枪带，把车上的救火水源引到火灾现场。等到大火被扑灭，仓库已经被烧得面目全非，里面价值不菲的生产机器也都被全部烧毁。仓库老板心痛得在原地直跺脚，然而一切都已于事无补。
“要不是当时消防员及时赶到，恐怕我们隔壁几个厂也要被火烧了。”想起当时的火灾，陈师傅至今心有余悸，“特别是如果火烧到厨房那里，十几个煤气罐一起爆炸，那我们岂不是命都没了！”

治：“三合一”场所117人全搬走

“三合一”场所在城乡接合部屡见不鲜，里面存在的火患问题不少，宝山消防支队多年来一直在区内排摸检查各类“三合一”场所，联合公安等多方力量进行整治，消除火灾隐患。在2013年的一次排摸行动中，宝山消防及公安联合执法队就发现南杨家宅128号“三合一”场所聚集，安全隐患突出，但在接下来的整治过程中，却遇到了重重困难。
南杨家宅128号这片地区原本是上钢五厂的代征地，大约30年前，厂方就已将这片土地出租，承租方又层层转租给他人，导致这个片区的房东来源十分复杂。为了寻找到房东，消防支队工作人员联合辖区吴淞派出所警官，来回奔走在厂区和居委会之间，电话打了一个又一个，不断追寻、确认房东信息。好不容易找到了房东，房东却又以“合同还没到期无法让人搬走”为由，拒绝协助执法人员对租客进行劝离。负责交涉的消防官兵和民警就只能一面继续和房东进行沟通，一面每天到南杨家宅128号查看情况，劝说住在里面的员工及家属不要随意堆物占道，清理私拉乱接的老化电线，宣传用电用气的消防安全知识，随时消除身边的火灾隐患。一来二去的交涉沟通，时间就这样过去了两年多。
今年4月，宝山区为了加大整治“三合一”场所的力度，开展了“宝消1号”行动。宝山消防支队便立刻乘着这股“东风”，借助“多警联勤”机制进一步加大整治力度，广泛动员起居委会、出租方等多方力量，对南杨家宅128号里的五家厂和117名违规住宿人员进行大规模的劝说行动。对于不愿配合的房东，消防官兵和民警也联合起更多其他部门的力量，从各方面晓之以情、动之以理，一个一个做通了他们的思想工作。起初，有两家厂还仗着合同没到期等理由不想搬走，但是当被提及几年前的那场大火时，他们心里动摇了：留着不走，就是危险！命比钱更重要！经过耐心劝导，加上早年许警等民警的长期安全思想灌输，本打算坚持不走的这两家厂终于下定决心，在合同还未到期的情况下准备搬迁了。
房东的思想工作做通，愿意协助执法人员一起劝说租客搬走了，厂家老板也下定决心，愿意主动搬迁厂址了，加上像杨师傅这样想要搬离的员工也主动参与到劝说的行列里，整治行动获得了越来越多的各方支持，南杨家宅128号“三合一”场所的整治清除工作也终于顺利起来，住在这里的人，从最初的一个两个答应离开，到后来成群结队地主动离开，搬离撤走的速度越来越快，最终，住在南杨家宅128号里的117人全部答应搬走。

清：3年整治不断杜绝火患回潮

“这里的‘三合一’场所清了，一直悬着的心也总算放下了。”今年上半年，陈师傅看着南杨家宅128号里的厂家一家家搬走，住在这里的员工一户户离开，曾经拥挤的临时房被挨个清空，如今的南杨家宅128号里已被拆除了大半，现在也终于轮到陈师傅单位撤出这里了。“单位准备搬到泗东路，新的工作环境会更加整洁卫生，消防设施也会备齐。”对于未来，陈师傅充满了期待，可同时也对已经工作了十几年的南杨家宅充满了感慨。“听说这里以后会建成绿化带，等建好后，我还准备回来看看。”
南杨家宅“三合一”场所的整治，是“宝消1号”行动里的一个缩影。在这次的“宝消1号”行动里，宝山区累计检查单位1130家/次，发现火灾隐患1463处，督改火灾隐患1260处，行政处罚7.4万元，清空“三合一”违规住宿人员980人，拆除违章搭建建筑1160平方米，行政拘留11人，及时发现并消除易发生群死群伤火灾事故的隐患。整治清理过后，不断巩固防止“三合一”场所的回潮，是更加艰巨的任务。这离不开持续化、常态化的排查和整治。今年下半年，宝山区消防支队还将继续联合多方力量排查整治6万平方米的场所范围。同时，“宝消”系列行动也将继续开展下去，时时肃清火灾隐患，让城乡接合部不再成为城市消防安全的“边缘地带”。

网店也“潜伏”

谭婧/文图

潜伏是情报人员获取信息的一种途径，但如今“互联网+”的时代，这项技能被不少网店抢了风头。在电商行业快速扩张的趋势下，一些人挤破头想分上一杯羹；另一些人想方设法降低成本，让自己的利益得到最大化，他们中的一些人选择了“潜伏”。

这里的别墅有秘密

去年秋，一个叫娜娜的女孩把她卖包包的网店搬进了康桥半岛新城的一套别墅。美女网店店主、别墅这些奢华符号，近乎骄傲地诉说着娜娜网店的生意兴隆。她不知道的是，康桥半岛新城这个位于浦东新区秀沿路、恒河中路，包括一至五期的别墅以及城中花园的高层公寓，将与她一起，陷入安全隐患的漩涡之中。
那时的娜娜想不到这些，因为她随后就找到了志同道合的“同伴”。
搬来以后，娜娜和她的合伙人算了一笔账：因为略偏僻，这套200余平方米的别墅租金是8000元，物业费每月每平方2元左右，折算下来每月支出大概8500元。而别墅附近一处康桥树源创意园，200平方米的租金是每天每平方2元，物业费每月每平方7元，一个月下来要支出近14000元。别墅的水、电、宽带等费用也至少要比商用写字楼低了一半以上。
以网店为例，它的门槛低、易起步、无需大型实体店面。在娜娜这样的网店店主看来，传统的写字楼、商铺成本太高，而且没有必要。而别墅除了成本费用低，还可以满足各种功能需求，使用便利。城郊结合区域的空房子多，根本不愁借不到房子，房租也不太贵。另外，把网店隐藏在住宅里，还可以免受工商、税务、质监、消防等部门的检查。
于是在娜娜之后，又有不少网店搬进了别墅区。一时间，网店扎堆的迹象，以康桥半岛三期最为严重，并逐渐蔓延开来。后经证实，到今年3月租在康桥半岛新城的网店、公司发展到30多家。从外观上看，这些别墅就是老样子，没有公司网店的标牌，也没有改成玻璃大门，完全看不出里面的异样。
娜娜没想过，有一天自己的网店会和消防安全隐患扯上什么关系。
如果一定要说隐患的话，娜娜反倒觉得隔壁那家开化妆品网店的可能算得上。那家刚搬来不久的时候，作为同行和邻居，娜娜去串过一次门。印象最深刻的就是那两排比娜娜自己还高的展示架，6层的展示架上摆放着琳琅满目的化妆品和香水，有种挑花了眼的感觉。娜娜事后觉得，一定是自己惊讶的表情让气氛太过尴尬，那家化妆品网店的男老板还随手拿了两瓶货架上的香水当见面礼送给了她。可是似乎男老板的烟瘾很大，进门的烟味夹杂着香水味本身就让人止不住想咳嗽，再看随处可见的烟头配上堆积如山的香水，娜娜嗅到一丝不安全的味道。她对香水不陌生，知道这东西含酒精，易燃。

改变不见得全是好事

市场经济中，向来都是弱肉强食、适者生存。幸运的是，像娜娜这样之前备受压抑的小微企业、个体工商户赶上了电商时代。当电商在互联网中杀出一条血路后，从此，开店不再是富人或企业的专属。
这是一个最好的时代，电商实现了“娜娜们”的创业梦想，这也是一个最坏的时代，一系列由电商引发的社会问题浮出水面。越来越多的“娜娜们”过分追求成本低廉，在寻求方便低廉的经营场所之际，也恰是“居改非”现象野蛮生长，迅速被认同和追捧的“最好”时光。
如此这般擅自将居住房屋改变为非居住使用，从事办公、商业、旅馆、仓储，甚至生产等经营活动的“居改非”行为，足以让这片别墅充满危机。虽然与康桥半岛新城的6000多户住户比起来，30多家的比重少之又少，但一旦形成规模效应，再想端掉它们就是难上加难。
事情还没完。康桥半岛新城的物业管理方盛高物业发现，这些网店或公司大多租在3层高的独栋别墅里，一楼用于货品展示和办公，二、三楼用于储存部分货物及员工居住，存在巨大的消防安全隐患。
纵观这样一处别墅，不难发现其按照住宅标准进行防火设计，无法满足多功能使用的需求；消防设施、器材都在别墅区域外部，内部基本没有；各种货品、包装占用堵塞了疏散通道和安全出口；随意分割房间、使用立体货架，别墅防火、预火能力下降；十几台电脑同时工作，电线私拉乱接，用电量过载；香水、化妆品等货物易燃易爆，火灾危害巨大；大量员工在此居住，伤亡的可能性倍增；别墅的防盗门窗也会影响逃生和救援。
然而直到物业和公安消防部门找上门来的时候，娜娜才意识到，自己竟然违法了。自己在自己租的房子里没有杀人放火，也不像隔壁家卖的是易燃品，怎么就被扣上违法的帽子了呢？
2004年，或许可以称作是上海聚焦整治“居改非”现象元年，这年11月《上海市住宅物业管理规定》出台，明确规定“不得擅自改变物业使用性质”，违者可处1万元以上5万元以下的罚款。2011年新修订的《上海市住宅物业管理规定》再次明令禁止“居改非”的行为，因此娜娜在未经审批的情况下把网店开在别墅里是违法的。
为了让更多像娜娜一样缺乏安全意识和法律常识的店主认识到他们的错误，今年以来，在南汇消防支队的支持下，盛高物业对这些“居改非”开始了两条线的工作：一边抓“进门”关，严格做好货物进出小区的等级；另一边坚持不懈地上门劝阻和制止。南汇消防支队也会同房管局、派出所、安监等部门开展隐患排查整治，对集中堆放货物、电瓶车充电、乱拉私拉电线以及“三合一”等情况逐个提醒和整改。
目前，像娜娜的网店这样别墅里储存大量货物等安全隐患已基本排除。

法律支撑才是方向

和她一样没经过审批的大有人在，但法律上却并未给整治此类“居改非”现象以足够的支持。这些不够完善的法律法规一方面让娜娜这样的网店店主不能从根本上认识到危害，也不了解发生事故后可能要承担的法律责任，另一方面也使得消防部门的执法检查和处罚有困难，稍不留神就面临法律依据不足的尴尬。
比如，别墅里开淘宝店这样的“居改非”属于将储存、经营场所与居住场所设置在同一建筑内，我国《消防法》第十九条规定这不符合国家工程建设技术标准，因此消防部门有权对其整改。
但是，消防部门监督检查住宅的依据不明确。《消防法》第五十三条规定了公安机关消防机构监督检查的范围，在其释义中对这一范围的解释为单位，也就是说居民住宅不属于公安消防部门能监督检查的范围，检查小组人员并不能强行闯入娜娜所租的别墅中进行监督检查。
“居改非”检查取证也有难度。我国《物权法》第七十七条规定，业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及小区管理规约外，还应当经本栋建筑物内的其他业主同意。只要有一位同楼的业主不同意，“居改非”就将被一票否决。因此，过去很多开在小区高层住宅楼中的网店，消防部门可以从危害公共安全的消防违法行为的角度对其整治。但这并不适用于娜娜这样开在独栋别墅里的网店，这一条款给独立物业，特别是别墅类物业戴上了“保护罩”。
而物业能做的工作也比较有限。在《上海市住宅物业管理规定》第五十三条中明确规定了物业劝阻、制止和无效后的报告义务，但这只是大体说明了物业在“居改非”管控上的职责，却没有明确有关的行政管理部门及报告方式，可操作性并不强。另外，“居改非”的整治与处罚职权不在公安消防部门，《上海市住宅物业管理规定》明确擅自改变物业使用性质的，由区、县房屋行政管理部门予以处理，消防部门没有相关的执法依据。
“现行法律法规支撑不足、执法依据不充分、违法事实难取证、违法行为难界定”这几道难关，让“居改非”现象愈演愈烈。整治“居改非”的消防安全隐患需要健全的监督部门、严格的执法机制，更需要依靠多个执法部门相互配合，还得发挥业委会、居委会等基层自治组织和广大居民的社会监督作用，否则一切只是纸上谈兵。
其实，“居改非”泛滥成灾、屡禁不止已不再是新闻，可这老大难问题始终未能得到根治，我们是否应该思考，如何才能让“居改非”的消防安全隐患和环境、卫生、噪音等综合问题引起更高的社会关注，从而倒逼相关法律法规的健全和管理机制的源头管控。
“居改非”，请别让上海再添一例疑难杂症。

坚守，从信仰最开始的地方
中共“一大”会址消防工作侧记

谭　婧/ 文　吴佳伟　谭　婧/ 图

六月的上海，空气里飘荡着淡淡的花香。穿过林立的酒吧、咖啡厅和商铺，漫步在当红的时尚地标“新天地”，这里极具摩登气质的现代商业让不少人为之迷恋。而这片繁华的转角，还有一处“最红”建筑同样让人着迷。
这个地方就是见证了中国共产党“开天辟地”的兴业路79号——中国共产党第一次全国代表大会会址。多年来，这片闪耀着九十四载荣光的赤红之根上，“一大”会址纪念馆用出色的消防安保工作，守护着那一粒信仰的火种熊熊燃烧。

全员重视　守护星星之火

别处防火是为了灭火，“一大”会址防火是为了守“火”。
1921年7月那个燥热的季节，13名平均年龄仅28岁的青年，在上海法租界的一处建筑中秘密集会，将那颗从西方“盗来”的火种，嵌入古老中国的历史命脉。从此，这颗星星之火席卷960万平方公里的土地，以势不可挡的火势开启了一个崭新时代的黎明。

当年那座并不起眼的房子，如今成了“一大”会址纪念馆。作为中国共产党的实物见证，无论在党的历史上还是当今的世界舞台上都有它的一席之地。也正是这样特殊的政治地位和社会影响，纪念馆消防安保工作的重要性不言而喻，这里的安全不能有任何差池。
“一大”会址的建筑性质也促使纪念馆必须具有切实可行的消防安保工作。为了完整地呈现原貌，建于上世纪20年代的“一大”会址仍保留着典型的石库门建筑风格，红窗栏、青砖墙、乌木门……尽显老上海的浓郁气息。然而这样的房屋属于砖木结构，也就是说除了外墙和屋体为砖墙外，地板、门窗、房梁等都是木质结构，火灾负荷大、耐火等级低，很容易发生火情。
面对这样的特殊性，“一大”会址纪念馆从各个方面提升对消防安保工作的重视，自1952年建成开馆至今，纪念馆从未出现任何纰漏。
“一大”会址纪念馆的消防安保等级很高，属于上海市消防重点管理单位，市消防局重点处会定期对其进行安全检查和培训，帮助其消除火灾隐患。同时，它也是全国第一批重点文物保护单位和上海市文物保护单位。60多年来，这里征集收藏的文物史料和历史照片达10万余件，其中被鉴定为国家一级文物的有上百件，是上海近现代文物史料收藏数量最多、国家一级文物最多的革命纪念馆。
“一大”会址纪念馆的安保力量配置也很足，全馆共有57名工作人员，其中4名负责“一大”会址的专职保卫干部和1名负责“周公馆”的专职保卫干部共同组成“一大”会址的安保管理队伍，这样的比重相当于每十名员工中就有一人负责安保。另外，在全馆1300平方米的占地面积内还有62名保安分布其中，共同形成纪念馆的安保力量。
除了力量配备充分，馆内的安保部门还是一个具有“唯一性”的部门。据中共“一大”会址纪念馆安保部主任陈光民介绍，纪念馆法人代表、分管馆长等领导每月都会来参加安保部门的例会，及时掌握整个月内消防安保情况及问题，抓好工作方向，对安保工作的资金、人力、物力等问题提供支持和保障。馆领导每月参加部门例会，安保部门例会的这一规格在全馆各部门来说是绝无仅有的。
高度重视消防安保工作，让“一大”会址纪念馆这片孕育中国共产党之“根”的最初土壤成为膏腴之地、沃野千里。

自出一家　探索安保模式

信仰的火种从“一大”会址传遍中华，也把安全之光也照亮了每个角落。
走进这座修旧如旧的纪念馆，仿佛穿越回了那个风云际会的年代。90多年前“一大”会址门前的马路还被外国人叫做“望志路”，现今早已更名为中国人的“兴业路”。从“望志”到“兴业”，这里承载了共产党94年的奋斗与探索，这里也沉淀下“一大”会址纪念馆自己摸索出的消防安保之道。
无论是馆内新晋员工还是老员工，全员消防安全教育培训是他们的必修课。不同于灌输式教育，纪念馆的安保部门把员工必须掌握的消防安全知识分类成四点，陈光民把他们总结成：哪些是可以做的；哪些是不可以做的；可以做的怎么做好；不可以做的怎么预防、避免。看似简单的四句话，却囊括了纪念馆25个安全保卫的行为准则，方便员工们记忆并遵守。
就连进驻“一大”会址纪念馆的施工人员，也必须先接受2天的安全教育培训，方可开始施工作业。2011年春，“一大”会址经历了一次堪称是“整体效果为数次修缮中最好”的洗练，如此大规模的修缮对馆内的消防安全来说也是巨大挑战。为了保障施工安全，纪念馆要求施工方派专人与馆内保卫干部共同监督现场情况，并规定一律经馆方同意才能动用明火，不给纪念馆留下一丝火灾隐患。
对络绎不绝的参观者则是直接采用进门安检的方法，把握进门的这道关卡，把一切可能危害到消防安全的因素挡在馆外。另外，几十个监控24小时掌握馆内外一举一动，并将实时画面汇总到“中共一大会址纪念馆监控中心”，一旦有突发情况发生，中心能第一时间找到事发位置，了解现场情况，作出正确科学的指挥判断。
“一大”会址纪念馆的消防安保工作把“预防”做到了极致，不仅防人，而且防物。纪念馆的安全检查也有自己的模式，主要分为查岗位责任、查设施设备和查隐患整改排查。

岗位责任制是保证检查质量的手段之一。下班前，每位员工需要在一分钟例行自查中检查自己的电源插座、电器开关等是否全部关闭；部门主任需要监督下属员工检查，并与法人代表签订安全协议书，一旦员工出现检查失误，部门主任也要承担相应责任；安保部门在下班后再进行统一检查，确认无误后关闭总闸。2009年8月的一天，安保部门在下班后的安全例检中发现，有一个部门员工下班前未切断办公室的电蚊香，虽然暂无大碍，但一旦电蚊香液烧光或短路，后果将不可想象！根据责任制规定，相关责任人都受到了严肃批评教育及处分。
在纪念馆开放时间段，每两小时还有一次针对全馆设施设备和安全隐患的巡查。这样的巡查不仅每天有，每月、季、年都有，比如每季度的检查主要对设施设备做综合性点检，每年还有第三方的检测。纪念馆在四个层面的检查也有自己的口诀：想到就要写到；写到的就要做到；做到的一定要记录。这四点也是保证了所有检查有迹可循、有据可查，杜绝造假的情况发生。
独树一帜的消防安保工作，让“一大”会址纪念馆在变幻莫测的国内外环境的追赶与超越中巍然屹立、昂首前行。

应急处置　书写责任使命

守护“一大”会址纪念馆的消防安全，对纪念馆的员工们来说是工作也是信念。
从上海石库门到北京天安门，相隔1000多公里，在这样的空间距离里，正是无数革命先烈用振兴国家的责任，穿越多少急流险滩，才打开了一个古老国家走向世界的大门；从1921年到2015年，94个春夏秋冬，在这样的时间距离里，是各族人民用复兴中华的担当，历经多少艰难曲折，才开辟了中华民族走向光明前景的道路。如今，硝烟弥漫的战火岁月淡去，中共把“根”留在了这里，也把共产党人面对危难的冷静从容与信仰信念留在了这里。一代代纪念馆员工牢记责任、牢记使命，用守护会址安全的实际行动承担起这份历史重托。
纪念馆拥有一套完备的应急处置预案，一旦发生情况应急预案便会迅速启动。为了模拟突发事件场景，使每位员工掌握自救、疏散、保护文物等技能，在消防局重点处等部门组织的每半年一次的消防演练之外，“一大”会址纪念馆也会自行组织馆内员工开展一年两次的应急疏散演练，时间分布在“七一”党的生日和“119”消防安全宣传日前后。

纪念馆内上至领导下至每一位员工、保安，都深深地牢记着发生紧急状况时自己的职责。如果自己是目击者，要以最快速度把信息传递出去，也就是立刻报警。同时，在火势较小的情况下尽可能扑灭初期火灾。此时，同步进行疏散群众与保护文物，最后做到保留现场。为了防止因换班造成岗位混乱，应急处置预案不以个人划定职责，而是以岗位所在的具体位置划定职责。打个比方，如果一个保安此刻正在楼梯站岗，一旦有情况发生，他所在的楼梯口岗位要做的是第一时间拿起发亮的引导棒，正确引导群众迅速安全地从楼梯撤离。
“一大”会址纪念馆采用的是当时国内最先进的消防安保配置，这些设施设备在应急预案中也起到了至关重要的作用。纪念馆全方位安装了火灾预警系统，能够确保在第一时间发现火情。万一起火，会址中使用的防火涂料、阻燃材料、防火门墙等能减缓火势烟蔓，拖延时间用于疏散逃生和抢救文物。另外，馆内采用的喷淋设备也与普通场地不同，这种干式喷淋技术能减少误报带来的文物损伤，也能在报警后为工作人员抢救文物提供时间。
坚守奉献消防安保工作，让“一大”会址纪念馆在人们心中耸立起的红色丰碑超越历史、永不磨灭。
 
夕阳西斜，已近闭馆时分。走出中共“一大”会址纪念馆，夕阳透过高大的法国梧桐，洒满这座古老的建筑。几代共产党人的革命和探索，其意义不仅在于完成了救亡图存、国家富强的历史使命，而在于让信仰的光辉凝聚，更在于一代又一代中华儿女对这片“信仰之源”安危的默默坚守。在这里，时光携带理想，信念践行守护，前进的脚步未曾停歇。
 

相关链接：中共“一大”会议简介

1921年7月23日，中国共产党第一次全国代表大会在上海举行。参加会议的各地代表有李达、李汉俊、张国焘、刘仁静、毛泽东、何叔衡、王尽美、邓恩铭、陈潭秋、董必武、周佛海、陈公博，包惠僧受陈独秀派遣参加了会议。他们代表着全国50多名党员。陈独秀和李大钊因公务在身未出席会议。共产国际代表马林和尼科尔斯基列席了会议。在会议进行过程中，突然有法租界巡捕闯进了会场，会议被迫中断。于是，最后一天的会议，便转到了浙江嘉兴南湖的一艘游船上举行。经过讨论，大会通过了中国共产党的第一个纲领和决议，并选举产生党的领导机构——中央局，选举陈独秀任书记，张国焘为组织主任，李达为宣传主任。党的“一大”宣告了中国共产党的正式成立。
从此，在中国出现了一个完全崭新的，以马克思主义为其行动指南的，统一的无产阶级政党。中国的无产阶级因此有了战斗的司令部，中国的劳苦大众从此有了翻身解放的希望，中国的革命从此焕然一新。

消防安全知识竞答题选编要有针对性

范强强/ 文　汤俭荣/ 插图

在“119消防宣传日”、“科技活动周”等场合，有关部门和单位往往会举办消防安全知识竞答的活动，相关的报刊杂志也设专版举办这类有奖竞答比赛，并给答对题的参与者一些奖励。这本是一种很好的传播消防安全知识的形式，可是社会上这类消防安全知识竞答题，普遍存在以下几种问题：第一，选用了不少公众未必需要牢记的选题，例如《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》什么时候起施行，新版修订的《中华人民共和国消防法》什么时候起施行；第二，选用的知识选题和需要掌握该知识的对象群体不相匹配，例如要公众解答“生产、储存和装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头必须设置在什么地方”等这类危化企业的消防安全专业知识；第三，选用了不适合参赛群体的选题，如对小学生选用什么是闪点、什么是链式反应等竞答题。第四，采用了过时的知识，如把六个类别的火灾仍分为四类，把“干粉、泡沫、二氧化碳、清水、简易式”这五类灭火器仍分为四类等。
消防安全知识竞答题的选编是一项重要工作，这项工作做好了，可以促进参赛者提高对消防知识的兴趣，主动学习和掌握必要的消防知识；做得不好，就会使传播消防知识的效果大打折扣，甚至误导参赛者。所以，在选编这类竞答题时，应该掌握这些原则：
1、竞答题宜选用实用的知识
老百姓最需要的消防知识是实用的方法，而不是理论，更不是可知道可不知道的规章制度，因此，消防竞答题的内容应以老百姓日常生活、工作中最常用的消防知识为主。
2、选用的竞答题要因人而异
针对不同的参赛者群体，应选编不同的竞答题，按照人群可细分类型包括初小、高小、初中、高中、居民、物业保安等，根据不同群体的不同文化水平和需求，采用不同的竞答题，不能千篇一律。
3、题库内容要有核心知识
不管面向哪类群体的竞答题，其题库里的竞答题必须涵盖该类群体应该掌握的核心消防安全知识。
4、及时的知识更新
题库的内容，应根据国家法规标准的更新、消防技术的发展和火灾的形势变化而及时更新。例如，近年来电动车火灾发生率急剧上升，就要相应地增加电动车防火安全的竞答题。
5、选用竞答题要因时、因地、因事而异
从题库选用的竞答题应因时而异，例如冬天可多选些与取暖、用电和烟花爆竹防火安全有关的竞答题；在以高层住宅为主的社区，就多选些高层建筑防火安全有关的竞答题；社会上发生了众人关注的大火，就多选些与这类火灾有关的竞答题。
编写消防安全知识竞答题题库和选用竞答题是一门技术活，对作者有较高的专业素养要求。只要做这项工作的人能认识到这一点，努力提高自己的专业素养，那么编选的竞答题就可以更加符公众需求，真正起到传播消防知识的效果。