不见来时路

张林俊/ 文

下了三天的雨终于停了。
何伟走出自己的小超市,站到屋檐下。伸出右手,手心朝向天空,没有水滴落下。空气中一阵清冷。此时是几点已经无从判断,城郊接合部满是深夜晚归的人,一波波地收银、找零,让他完全没有了时间的概念。
拉上卷帘门打烊,他照旧来到店门口的路边摊,点上一碗家乡风味的汤粉。
客人只有他一个。灶前摆了个油腻腻的收音机,时不时放出配着爆竹声的广告。何伟这才意识到,马上要过年了。
老家的样子已经有些模糊,唯一还有印象的就是自己离开时的情景。4 年前的冬天,他和发小朱哲提着比自己人都重的行李,意气风发地走向车站。他记得自己本想回头再看一眼家的样子,但整条路连同远方的屋舍都被清晨的霜雾蒙住了。
那雾被风一吹,层层叠叠的,就像眼前这碗食物挥发的热气,何伟心想。今年要不要回家呢?握着已经掰开的筷子,他有些出神。

电台滴滴的报时声,像一根伸出的手指,戳醒了犹豫中的何伟。原来已是凌晨1 点。
他伸手要去拿右手边的辣椒酱,却听到了空旷的街上传来了一阵颇大的动静。何伟转过头,视线从自己的小超市开始,沿着这一排沿街铺子飞速向远方扫去。果然,一家店铺的玻璃门不知怎么地被猛地顶开了。随即,在闭门器的作用下,缓缓地回弹。
那好像是朱哲的车行。
何伟怔怔地从条凳上站起身,向车行走去。脚下的步子不知不觉地越来越快。刚到门口,就看到滚滚浓烟伴着塑料燃烧时的刺鼻气味扑面而来。何伟顿时觉得鼻腔一阵刺痛,下意识地用手罩住口鼻,蹲下身子。
“朱哲!朱哲!”
没有回音。但玻璃门在行将闭合前,又被再次顶开。一个身材精瘦的男人穿着一身深色的秋衣秋裤,踩着棉拖鞋,此刻正奋力地往外推着一辆簇新的电动自行车。何伟忙上去用腿挡住再次回弹的门,帮忙一起把车往外抬。
“着,着火了!快!帮我搬,黑色
的车最贵,先搬黑色的!”
惊慌失措的朱哲似乎连辨认眼前人的时间都没有,扔下这句话,就又冲回到店里。
为了将车推走,何伟不得不放下充当口罩的右手。刺鼻的气味顺势就往鼻孔里钻,引得何伟的后脑勺一阵生疼。
他想起朱哲的话,转身冲向店里。

屋内很暗,但火光隐约可见。朱哲开的车行何伟来过很多次,他虽然知道灯的开关在哪里,但眼前烟雾弥漫,呼吸困难,根本没办法去找。烟雾不容他犹豫,何伟两手一发力,提起最近的一台车就往门外走。挂着电池的电瓶车沉如铅块。何伟一口气没屏住剧烈地喘了几下,喉头一阵恶心,一个踉跄连人带车摔出门外。半扇玻璃门顿时化作一地碎渣,浓烟像找到了牢笼出口,排山倒海般涌出。何伟匍匐在地一阵猛咳。
他还想往里冲,但感觉自己的衣服被人一把拽住,身体随即被拖移了起来。
“小兄弟,使不得!我以前在村里救过火,这烟,可不能再进去了!”何伟抬起头,熏出泪水的双眼隐约分辨出眼前是路边摊的老板。他见何伟意识还算清醒,忙转身去取留在摊位上的手机。
“喂! 119 吗?你们快来救火啊!”老板用浓重的乡音不断重复着地址。何伟站起身,脸上已经能感受到火光的热量。
车行内火焰夹杂烟雾来回甩动,密密排列的电动车正一辆接一辆地变成火球。
依然没有见到朱哲的身影,一个念头闪过何伟的脑海,他再次冲向火场。路边摊老板的惊叫声,是失去意识前他听到的最后的声音。

刚来S 市的时候,何伟和朱哲什么零工都做,最落魄的时候口袋里只剩下几十块钱。曾经有很长一段时间,两人回到租来的房间,第一件事就是洗去手上和身上的各种污渍。劣质印刷传单的油墨,买醉客人呕吐的污物,偶尔也有不明的血迹和伤口。直到一家大快递公司在他们租房的社区里设置了物流点,他们才找到送快递这份不错的工作。只要腿脚勤快、多熬熬夜,收入还算丰厚。
特别是过年过节,由于人手紧缺,工长愿意额外多付5 倍的奖金。为了能多赚一点,他们后来又把分拣和投递的活儿一起揽了下来。虽然赚得不少,但长期操劳最终拖垮了身体,两人相继病倒。
在家里静养的时候,何伟和朱哲整日躺在上下铺的床上,无力交谈,时不时地翻看藏在床垫下的存折。两辆送货用的电瓶车静静地停在屋内,他们常常会不约而同地侧身望着那布满泥斑的车身,想着今后的出路。
何伟想到自己曾经分拣过的各色大小不一的盒子,他想开一家小超市。朱哲想到走街串巷的时候,无所不至的电瓶车,他决定开一家车行。
一个月后,两家店几乎同时开张。

“我们是在这里发现的你。”眼前这位穿着绿色制服的人,让何伟有些小小的忐忑。他把一张A4 大小的纸摊在了桌面上,把食指移动到平面图上一处,轻轻点了几下。何伟顺势看过去,发现这是朱哲车行的平面图。在选好店面之后,他们曾经一起翻新,从插座开关到墙面的颜色,何伟了解这个空间的每一个细节。而此刻,这片曾经被寄予无限希望的空间,被印到了一张薄薄的纸上。
“我的朋友怎么样了?”对方没有直接回答,而是看向了自己的同事。何伟不知道他们在眼神中交流了什么。
“目前还在医院。”“有生命危险吗?”“你放心,如果有新的情况,我们会通知你。”
何伟还有一点咳嗽,此刻无数的想法正掠过自己的脑海,但好像一个都抓不住。
“我们是在这里找到的你。”面前的人又重复了一遍之间说的话,“你能不能说一说当时的情况?”
何伟开始口述,对方拿笔记录。此刻,他只想快点见朱哲一面,然后快点回到店里。
“店里的情况怎么样?还能继续营业吗?”
听到这个问题,制服男子再次抬起头,与同事交换了一下眼神。叹了一口气,俯身翻找着随身的黑色公文包,从里面抽出了一张明信片大小的照片,正面朝下递到何伟的面前。
“虽然我们接到报警后很快就赶到了现场,但是火势太大,而且进入内部的通道被堆放的电瓶车堵得严严实实,根本冲不进去。”
何伟翻过照片,一瞬间,他觉得整个病房被抽成了真空,变得格外安静。不知道过了多久,一滴眼泪落到了满是焦炭痕迹的照片之上。
然后,是第二滴。
“现场堆放的电动自行车实在太多,不然这场火我们完全可以救回来,那两个人也——”制服男子察觉到了什么,按下了话头。然而,此刻何伟仿佛并没有听到他的声音。
“现场估计得有40 辆车吧,塞得满满当当。”制服男子的同事在一旁有意引开话题。
“是54 辆。”何伟放下照片,自言自语般地回答。引得两名穿制服的一脸诧异。

盘下属于自己的小超市后,何伟最喜欢做的事情就是整理货柜。没有伙计,没有帮手。物流车按约定时间把货卸在门口。何伟独自搬运,独自分拣。他会用手一拃一拃地去量货柜的尺寸,再把尺寸对应的货品一一码上去,享受最后一件物品在放入时严丝合缝的快意。何伟的店不大,但在细心布置之下,各色货品各居其位,井井有条。
所以,朱哲时不时都会找他帮忙。
朱哲卖的是电动自行车,自然店面略大一些。但狭长的空间,并不利于电瓶车的摆放。何伟帮他用步幅来测量整个店面的长与宽。朱哲知道何伟总有办法多放下几辆车的,如此满满当当,一来让顾客觉得货品齐全,二来自己照看起来也方便。
着火的前两天,雨依然下得很大。
何伟在深夜接到了朱哲的电话。
“阿伟,快帮我一起卸一下货。”
朱哲的口气总是这么不由分说。何伟看看表,都已经快凌晨了。刚关上自己的店门,一辆大货车就已经缓缓地停在了朱哲的店门口。
货车司机下了车,甩上车门,走向等在店门口的朱哲。“这里一共40 辆,你这小店面装得下吗?”“没问题,有他在就行,何伟,快来呀。”朱哲向走过来的何伟挥着手。
店里还有一点卖剩下的车,但是粗算一下,再搬进40 辆新车肯定放不下。何伟在店铺里来来回回地用自己的步幅测算各种方案,但一时没有答案。屋外雨下得很大,如果把车放门口,朱哲断然舍不得。想来想去只有一个办法,就是尽量压缩人在店内行走的空间。由于不同的电动自行车车长不一,何伟把它们像俄罗斯方块一样楔到了一起,这样就大大减少了无谓的冗余,而行走的通道就呈“之”字形般,在一堆一堆车的方阵中延伸开。
整整54 辆,一辆不多,一辆不少,满满当当。朱哲,连同送货的司机都忍不住赞不绝口。
最后一辆车严丝合缝地被搬放到位,这感觉对何伟来说无比熟悉。只是这一次,当他在狭窄的空间里转过身时,他好像没有感到任何愉悦。

“ 请你再看一下这两张照片好吗?”制服男子再次抽出两张照片,递给何伟。
这是两张类似证件照的人像照片。第一张他认识,是朱哲,何伟记得这是他身份证上的照片。另一张照片里的是一个女人。
何伟也认识。
“这是朱哲和他妻子没错吧?”制服男子似乎已经知道了答案,只是想有所求证,“请你不要误会,我们负责火灾原因调查,很多问题必须要确定一下。”
何伟没有开口,只是默默点头。算是对两个问题同时作答。
“你和朱哲的关系不错,那么,你觉得他们夫妻的感情如何?”
感情,这个词似乎离何伟已经非常遥远。最后一次恋爱,确切地说是单恋,还是在自己高中。同班的女同学藕然,何伟至今还会常常想起。小镇生活即便对于没有见过世面的学生来说也甚是乏味,但好在还有青山绿水,还有晴空流云。哪怕是上学和放学的途中,只要可以和藕然肩并肩在这些背景中同行一段,何伟的心里就很满足。当然,明着追藕然的也不在少数,朱哲就是其中一个。他经常偷偷去县城买回镇里没有的头饰,也会时不时托人捎带回时髦的杂志和明星的海报。何伟常常会陪着他,陪着他去买,也会陪着他去送。
藕然终究没有能成为何伟的女朋友。她在那么多追他的男生中选择了朱哲。再后来,她成了朱哲的妻子。
自从开了车行,朱哲觉得自己总算闯出了点名堂,就把藕然从老家接了过来。上下铺的床连同那个小小的租住地,一并留给了何伟一个人。当然,作为在这个城市里关系最亲密的3 个人,他们还是会经常一起吃饭、聊天。
“他们的关系很好。”何伟简要地给出了肯定的回答,而此刻的脑海中则掠过了无数见证他们幸福生活的场景。
“好的,这和我们在其他地方得到的信息完全一致。”制服男子一边回应,一边在笔记本上记下了些什么。
“那么,你前面说火灾当日,你看到了朱哲,那你有没有看到他的妻子呢?”何伟低头不语,思绪被这个问题一下子拉回到了那个噩梦般的夜晚。
在被浓烟熏倒前,他听到了路边摊大爷的惊呼。但那位大爷未必听见,冲进火场后的何伟,在反复叫喊着藕然的名字。

着火前的一周,何伟记得,天空还很晴朗。那天下午,朱哲来到他的店。
“阿伟,我这次捡到个大便宜!”在何伟的超市里,朱哲如同在自己家一样。径自从货架上取下一罐啤酒,拉开拉环,深饮了一口。随后,“啪”的一声把一张20 元拍在了收银台上。“不用找了。”
何伟整理着收银机的零钱,并没有急于去取这张对折的纸币。
“有个厂家年终清盘,高、中、低三个档次的车,全让我五折拿货。”朱哲一脸难以自已的喜悦,斜倚在收银台,很享受地又喝了一口。
“你之前才刚进过货吧,这次又投了多少进去?”何伟合上收银机的抽屉,双手支在柜台上。
朱哲抬起左手,张开5 个手指比了个手势,脸上的表情颇有自信。
“你那点钱,盘了店、翻了新,再进这么大一批货,日子还过不过了?”
“这样的便宜千载难逢啊,我也是豁出去了,连租的房也退了。”
“退了?那你和藕然住哪儿?”
“我那店顶头不是还有个小隔间吗?之前用来堆零件和杂物,藕然昨天收拾了一下,我们暂时就先凑合一下。”
何伟回忆起那个小房间的样子,狭小,没有窗。除去一张双人床,似乎并没有其他多余的空间。
一愣神的工夫,朱哲已经在货架区走了一圈,抱着一堆东西再次向收银台走来。
“阿伟,我这次算是破釜沉舟了。
所以……你帮我一把,这点东西先挂个账吧。”朱哲把头往前凑了凑,压低声音又补了一句:“别让藕然知道。”
何伟看了下台面上的东西,都是食物和一些零零碎碎的日用品,大概二三百元的样子。从这堆东西里他发现,朱哲戒酒戒烟了。
“行,我就不算你利息了。”何伟半开玩笑,细心地帮朱哲把东西一件件装好。“不过,这个可不能给你。”他拿起一个长长的插线板,“这可是原厂正品,最后一个了,我得留着出样。”朱哲转身离开,但又回过身拍了拍何伟的肩膀。提着东西走了。
收银台上依然留着那张对折的20元钱。

当何伟把新车搬到店内的那一刻起,朱哲的脑海里就一直想着怎么把这批车尽快卖出去,这样过年的时候就能带着藕然风风光光地回趟家了。也许还要加一点促销手段,朱哲心想。可惜自己书读得太少,否则一定也能像城里人一样想出一堆新奇的点子。不过当下,他唯一能想到的酬宾方式,就是给这些车都充满电。很多车行为了节省成本,都只会把电充到一半,而自己这么做想必足够可以体现诚意。可能要为此多付一些电费,但因为进价便宜,朱哲觉得依然有不错的盈利空间。
他找来几块拖线板,店里的墙插完全不够用,只有把插板首尾相接,才能给车行里另一头的车充上电。朱哲盘算着手里的插板,几乎都是地摊上买来的便宜货。他心里有些犯嘀咕,不过都已经用了这么久了,应该也不会有什么问题。
再说,何伟的店就要补货了,明天再去赊几个新的吧。
朱哲给4 辆车的电池接上了电,安心地去睡了。

走出医院,上了车。王海生在副驾驶座上,松开了衬衫的第一颗扣子和脖子上的伸缩式领带。同事鲁强坐在了一旁的驾驶座上。
“医院里的空调可真热。”
“再热也热不过火场吧。”王海生望着天空,若有所思地附和。
“王队,根据刚才何伟补充的信息,调查结果基本可以出来了。”鲁强没有急着发动汽车,而是掏出了笔记本,仿佛要核对什么。
“两个人都没挺过来吗?”王海生没有接话,看着阴沉的天空兀自发问。
“刚才出来的时候,我又去确认了一下。”鲁强顿了顿,然后把头转向王海生,“都死了,就在今天早上。”
车内一阵沉默。
“确切地说,是三个人。”仿佛过了很久,鲁强缓缓地又补充了一句。
“嗯?”
“肚子里还有一个,大概两个月了。”
王海生闭上眼,长长地叹了口气。
他听到有雨滴落下,越来越密,噼噼啪啪地打在车窗上。
如果昨晚雨没有停,可能就不会有这场火了吧。
10 年火灾调查经历,王海生始终断不了这样无谓的念想。

十一

何伟从咳嗽中再次醒来。医院的天花板如此陌生,好在明天就可以出院了。
窗外的雨又下了起来。病房在14层,他来到窗边,整个城市笼罩在雨雾之中。他这才发现,自己从来没有从这么高的位置俯瞰过这座城市。一片朦朦胧胧的景象,又让他想起和朱哲离开家乡时的情景。想到了那个帮朱哲卸货的夜晚,店铺尽头的小房间,灯光从门缝下漏出。
可能藕然是在等朱哲卸完货一起休息吧。而有谁在等着自己呢?
此刻,何伟特别想知道朱哲和藕然住在哪个病房。

十二

《关于20130123 火灾事故消防技术调查报告》
……扑救情况:1 时16 分许,经过侦查发现起火部位为门面房进门口处,内部大量电瓶车及电瓶车配件已起火燃烧,严重充烟,无法看清里面状况和救援通道。
1 时20 分许,据现场经营夜宵的店主反映里面可能有被困人员。1 时25分许,在距离门面房3 米处发现一男子俯卧在地。
1 时35 分许,在距离门面房6 米发现一名男性受害人,身着深色内衣裤。
在门面房南侧尽头的隔间内发现一名女性受害人,口鼻部捂有枕巾,推测其失去意识前在屋内躲避浓烟。消防官兵迅速将3 名受害人抬出并移交给随后赶赴到场的120 救护车。
1 时41 分许,大火被扑灭,成功保护相邻单位及楼上居民。
……
事故原因:
……
受害人夫妻感情融洽、邻里和睦,人缘很好。排除放火可能。
据勘验,起火点处发现带有熔痕的铜导线,经复原为插在该部位固定插座上的拖线板电源线;经对该部位提取的物证进行技术鉴定,其中发现1 处有一次短路熔痕,7 处二次短路熔痕。推测,系使用无过载保护的劣质拖线板,造成电气短路引燃周围助燃物。
起火车行内仅有一个北侧大门,而起火部位位于北侧大门西部,火势扩大后瞬间将仅有的安全出口封堵,致使人员无法从此处逃生。此外,店内堆放的大量电瓶车几乎占据了整个经营区域,致使火灾发生后逃生通道被堵塞,无法第一时间逃脱。
……
调查员:王海生 鲁强

十三

出院的何伟回家睡了一觉,在黄昏出门,来到了自己超市的门口。一切好像依然静止在火灾发生的那个晚上。只是天空开始下雨。
何伟没有去开卷帘门上的锁,而是向朱哲的店走去。两扇玻璃门已经都碎了,只剩下一个被熏黑的框架。好几条蓝白色的警戒带封住了黑洞洞的入口,空气中好像还有塑料燃烧后的焦臭味。路边摊的师傅已经出摊,灶头上的收音机依旧在播放着各种声音,在一首歌曲结束后,有着新年气息的广告紧随而来。
何伟拿出手机,没有未接电话,但朱哲和藕然的号码依旧无法拨通。
店虽然没了,但人在就好。何伟心想,既然一起出来,就要一起回去。
他望向路的尽头,但雨下得越来越密,一如离乡时的那条小路。

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规则和规律

相声演员大兵吼交警的视频刷爆了朋友圈,却有不少网友力挺出言不逊的大兵,指出明明是闯红灯的“非机”剐蹭了正常行驶的大兵的车辆,旁观的交警不认真履行交通事故责任认定的法律职责,反而让当时双方自行“私了”,难怪受委屈的大兵会发飙。事故具体原因当然还应由权威部门来认定,不过网友们的意见却反映了社会公众对法治规则的普遍认同。
是的,随着我国法治化进程的不断深化,公众的规则意识正在逐年提高。前不久因在野生动物园中擅自下车而被猛虎咬伤的那位女士,不仅身体受伤,而且遭受了舆论一边倒的谴责,究其原因也是因为她无视了安全规则。当然,这事儿还没玩完。在当地政府组织调查组得出非生产安全责任事故的结论后,媒体又曝出当事人起诉至法院,要求动物园进行民事赔偿。一经报道,自然又是新一轮的冷嘲热讽。
在上海也发生了一起类似事件。今年2 月初某晚一辆公交700 路靠站,停在非机动车道上正常上下客。一辆白色名爵轿车因驾驶人醉酒驾驶,追尾猛烈撞击公交车,致使轿车驾驶员和副驾驶座上两人死亡。近日,死者家属向公交公司索赔巨款,也被媒体和公众齐声谴责。但无论如何,只要当事人采取的是法治规则下的行动,还是值得称道的。因为法治社会中的法律法规纷繁复杂,加之规则制定时往往带有时代特点和主观方面的色彩,当事人利用各种不同规则的差异来最大限度地保护自己的权利,无可厚非,这种行为不是在钻法律空子,反而是对社会法治化进程的推动。在我国经历了第三个“宪法日”之际,我们有理由相信,我国的法律法规最终都将在宪法之下得到进一步完善,不会再出现扯皮和抵牾,因为它们都应是符合客观规律的好规则。
规则本来就应该是人们在掌握客观规律的基础上加以提炼固化下来的,尤其是涉及安全领域的规则更是不容主观改变,否则就要出事。11 月24 日7 时40 分许,江西宜春市丰城发电厂三期在建项目发生冷却塔施工平台坍塌特别重大事故,74 人死亡,2 人受伤。数日后,从国务院安委办传出消息,从初步掌握的情况看,事故的发生与建设单位、施工单位压缩工期、突击生产、施工组织不到位、管理混乱等有关。今年9 月13 日,丰城电厂三期工程还专门举行“协力奋战100 天”动员大会,这或许就为“赶工期”埋下隐患。工程建设总归应该有一个合理的工期,建设周期总归应该根据科学规律来安排。要是随意压缩工期,可想而知,发生事故的概率就会成倍上升。这么简单的道理,很多建设单位、施工单位都明白。但业内人士曾透露,很多施工单位在具体施工的时候,或多或少都存在压缩工期的现象。在哈尔滨阳明滩大桥坍塌之前,原计划3 年完成的跨河大桥最终仅用了18 个月便竣工。清华附中建筑工地坍塌事故背后,是该项目招标工期和合同工期较北京市住建委核算的定额工期压缩了27.6%。一起起触目惊心的事故,一而再再而三地告诫我们,安全领域千万不能违背客观规律去搞什么冒进,否则不仅要被规律唾弃,还要被规则重重惩罚。

 
 

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控烟关乎城市文明

吴佳伟/图文


公共场所创造无烟环境,是一个城市健康、文明的标志之一。加大公共场所控烟力度,通过打造无烟机关、无烟学校、无烟医院等无烟单位,在公共场所全面推进控烟工作,可为市民营造文明、舒适的生活环境。

禁燃与控烟正当时

钟韵瑶/文

未来一段时间,禁燃给申城带来的热度或将持续升温,因为在其背后有太多值得探讨的内容。
禁燃最早可溯及一九〇七年天津巡警总局发布的禁止贩卖和燃放鞭炮的规定,可惜百年间反复多次的禁燃均以失败收场。二〇一六年上海实施新版《上海市烟花爆竹安全管理条例》,以绝非历次禁燃可比的强力态势,再次发起禁燃号召,使得上海禁燃获得了『外环内零燃放、零火灾』的成绩,禁燃措施更是被誉为开启了社会治理新思路。眼下,禁燃的经验被复制到了城市控烟工作中。
不同于烟花爆竹的『气势磅礴』,一根小小的香烟显得『虚无缥缈』。殊不知,看似轻描淡写的香烟蕴藏着无穷大的危害力量。仅从火灾角度而言,在二〇一五年全国发生的三万八千余起火灾事故中,百分之五点六是由吸烟引发的。
与禁燃相似,申城的控烟也有着曲折的经历。现行的《上海市公共场所控制吸烟条例》于二〇一〇年开始实施,二〇一五年统计显示,上海法定禁烟场所的吸烟率为百分之十三,其中餐饮场所的吸烟率略有回升。今年十一月,修订后的《上海市公共场所控制吸烟条例》扩大了室内外公共场所禁烟的范围,将于明年三月一日开始实施,上海正式迈入『全面控烟』时代。
『最严禁燃令』是一面镜子,照见了我们对社会善治的认知;我们也期待着这份善治能在申城控烟中延续。

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高调禁燃 守住安全底线

钟韵瑶/ 文 吴佳伟/ 图

年关将至,烟花自然又成话题。烟花禁燃,有人欢喜有人忧。今年10 月,表弟举行了婚礼,按照婚礼习俗,爆竹是必不可少的,燃放的节点也有讲究,接亲、送宾客都要放上几挂。可遇上禁燃令,爆竹算是哑了火。阿姨是上世纪60 年代生人,传统观念根深蒂固,按她的说法,结婚放爆竹是老祖宗传来下的规矩,爆竹一响,邻里街坊都会随之热闹一番。表弟却不以为然,想想那些男士们叼着烟点爆竹的样子实在不安全,如今换成电子鞭炮安全又省钱,一举两得。
或许是为了应对如阿姨这样的“老传统”的“念叨”,社区居委会做足功课,凡是谁家要办喜事的,居委会工作人员提前上门告知:居委可以提供电子爆竹,用完再还。居委这一招,倒是更加环保了。
对于爆竹的记忆,并不止于婚宴,小时候,谁家造房子上梁都要放爆竹,爆竹响起的同时,房主会从高处抛下不少的钱币、包子和糖果,这对孩子们是最具诱惑力的。诱惑让人记忆深刻,也因此喜欢上了这代表喜庆的声音。在城市化的进程中,这样的娱乐渐渐不见了踪影,诱惑的声音却成了记忆深处的回声。

上海的腔调——无穷大的社会力量

2016 年1 月1 日起实施的《上海市烟花爆竹安全管理条例》(以下简称《条例》)几乎将烟花打入了冷宫。《条例》规定,上海全市外环线以内一律禁止燃放烟花爆竹,环线以外限放。
禁燃并不是反对烟花,只是反对它可能带来的不安全因素。很长时期以来,烟花最为人诟病的就是引起安全事故和污染环境。在2016 年开年的第一个月内,全国就发生了多起重大烟花爆竹安全事故,先是河南开封通许“1.14”重大烟花爆竹爆炸事故造成10 人死亡,紧接着安徽马鞍山和县“1.15”非法生产烟花爆竹事故造成3 人死亡,后又有4 人在“1.20”江西上饶广丰烟花爆竹爆炸事故中死亡……如果说安全事故的受害者是有针对性的集体,而环境污染影响的却是每一位个体。解剖一下烟花爆竹就不难发现,烟花爆竹浑身充斥着危险信号:化学成分氧化剂、火焰着色物、可燃物质,还有各种油脂和硝基化合物,个个都不是“善茬”,释放在空气中不仅会造成有机污染,如果大量吸入有可能使人中毒甚至死亡。在高温高压作用下,烟花爆竹体内的各种物质发生化学反应,当硝烟弥漫时,燃放烟花爆竹所产生的噪音、二氧化硫、垃圾,都成了环境污染的“能手”。事易时移,烟花爆竹换来的不一定是祝福,而是反感。
从禁燃令开始,城市面貌的改变让社会瞩目,让市民舒心。
上海市统计局于年初发布的《猴年春节市民心态调查报告》显示,89.4% 的市民支持通过立法规定,在外环线以内和重点防控区域全面禁止燃放烟花爆竹;仅有8.4% 的市民选择不支持,另有2.2% 表示无所谓。当被问及如果身边有人违反相关法规燃放烟花爆竹,是否愿意出面劝阻时,54.2% 的市民表示会;只有38.7% 的市民表示不会,有7.1% 表示不知道或视情况而定。

禁燃令实施后,消防部门在大街小巷发放宣传告示。

对个人而言,禁放烟花爆竹是一小步,对社会文明来说是一大步。2016 年的春节,每一个小我的大力支持,使得上海格外干净。春节期间,上海外环线以外烟花爆竹燃放情况也明显少于往年,62.1 吨的清扫垃圾同比下降八成多,烟花销售量环比少于去年的1/10,申城空气质量始终保持优等水平。
禁燃令对现实生活的穿透力,不仅仅表现在数据上,更表现在对传统习惯的颠覆上。2015 年年末,邱阿姨早早买好了价值3000 多元的烟花爆竹,准备2016 年儿子结婚时好好热闹一番,谁料元旦出台了禁燃新规,邱阿姨懊恼不已,如何处置这些烟花着实把她为难了一番。纠结了好一阵子,邱阿姨最终下定决心,把烟花爆竹送到了属地派出所,派出所给邱阿姨送上一对公安小熊,为她即将举办婚礼的儿子送上祝福。
颠覆带来的不仅是习惯的改变,还有社会治理的创新。
谢老伯年近古稀,今年年初他主动报名成了一位志愿者,职责是“参与烟花爆竹安全管控工作”。从小年夜开始,谢老伯就上岗了,除夕、年初四、正月十五是重点时段,一旦看到小区有人放烟花,他就上前劝阻。谢老伯说,现在楼与楼之间离得很近,烟花蹿得又高,很危险,还污染空气,禁放是好事情。
“中国人喜欢把工作细致形容为‘做到了家’”,社会学家邓伟志说,“我们的禁放工作是名副其实地‘做到了家’”。
在全市,谢老伯的同伴有30 多万人,除了赋闲在家的“爷叔阿姨妈妈”外,还有不少是机关党员干部、国企员工等,他们与5 万公安民警、消防官兵一起参与了禁燃行动。民以吏为师,干部的楷模作用固然重要,然而民风的作用力也许更大。
春节过后,曾有记者采访市相关部门的领导时问起对于此次禁燃表现的评价,对方说,春节前我们挺紧张的,所谓紧张就是忐忑,是对民众接受这项新政的程度还有怀疑,然而事实证明,民众的表现可圈可点。
人心齐,泰山移。人心齐,烟花禁。

烟花之fine——学会驾驭自己

作家胡展奋在他的散文集中写过一个故事,说是自己的一位朋友从新加坡回来,抱怨新加坡是个“罚款俱乐部”,上公厕没冲水、随地吐痰、公交车上抽烟都要被罚,回上海后立马觉得还是吾国好,抽烟、吐痰都是自由之事。胡展奋却大为赞赏,新加坡真是个fine 之地。fine 在英文里是个双关语,既有美好之意,也有罚款的意思,而在新加坡这两层含义恰巧对立统一,因为“美好的东西大都是罚出来的”。
这不是上海第一次禁燃,全国其他省市也纷纷出台过法规“叫停”烟花爆竹,但令欲行而禁难止。可这次,上海却取得令人瞩目的成绩,想来这与其背后的fine 之意不无关联。
仅从烟花禁燃令开始实施起至2 月22 日,就有1059 起烟花爆竹违法犯罪案件被查处,68 人被刑拘,206 人被行政拘留,3.8 万余箱非法烟花爆竹被收缴。
上海的烟花管控工作并未因春节的过去而暂告一段落,禁燃令实施那天起就反复强调“全年无休”,四个字很简单,责任却重大。
全年无休,全面管控是基础,层层落实是关键。在禁令实施起,市级层面成立了由市委宣传部、市文明办、市综治委,以及市烟花爆竹安全监管工作联席会议成员单位负责领导为组员的市烟花爆竹管控工作领导小组,具体负责烟花爆竹管控工作;各级政府和相关部门深入分析研判本区域、本条线烟花爆竹安全管控工作形势,主动作为,齐抓共管,刚柔并济,加强监督。
自上而下的监管不可谓不有效,全年中,有关非法销售、运输烟花爆竹的新闻屡见报端。报载:刘某自2015 年年底起在网上销售“三无”烟花爆竹,还给自己的产品贴上了“上海消防局、公安局指定销售,全市最大的烟花爆竹网络销售平台”等标签,刘某的生意风生水起。今年3 月,刘某因涉嫌非法经营罪被松江检察院批准逮捕。报又载:9 月2 日,一批烟花爆竹试图通过水路进入上海,上海水上消防支队与上海港公安局经过前期布控,在上海港港区内将其抓获,一清点有各类烟花近1000 箱。
细究起来,频频发生的烟花爆竹非法案件,更直接的由头,恐怕是高利润下的铤而走险。据一烟花生产商向媒体透露,鞭炮从出厂到消费者手中,经过进货、批发和零售三大环节,每个环节的利润在30% 左右,市场上30 元左右的一千响“大地红”鞭炮,出厂价仅5 元左右。于是,斩断利益链成为处罚违法者的重要手段之一,但凡涉及违法的,都处以罚款,严重的还被处以行政拘留。可即便如此,违法者大有人在,因为盈利是百分百的,而被抓是小概率事件,再说罚的也只是些小钱,一定意义上“交纳罚款”变相成为了销售烟花爆竹的“通行证”。而新修订的《条例》将罚款的最高比例提高至10 万元,这一数额让许多人不敢轻举妄动,再者,上海将禁燃与个人信用机制挂钩,如果违反禁燃规定,会按照法定程序归集到统一的公共信用平台,如此一来,带来的损失可不止“一点小钱”了,“信用污点”的震慑力远大于罚款。
禁燃令在上海的成功实施,被视作上海社会治理和群众工作方法的一次创新,上海市人大代表厉明说,“这一关过得很漂亮,在社会上实现了共识,老百姓享受到了法律的红利。”这不,禁燃的成功经验还被移植到了沪上道路交通违法行为大整治中——所有警力都压到街面,划分责任区,责任落实到每一个执法者的肩头,以坚决的态度、超常的措施和过硬的担当,开展集中整治并在此基础上持续开展常态长效治理,确保全市道路交通秩序得到改善。

年关将至——强力掀开2017 火灾防控大幕

2016 年春节,一张细密的大网把整个城市罩住了,充满生气,却又把烟花爆竹罩得密不透风。春节过后,这张大网依然没有放松,依然兜紧着各个角落。最细小的变化是,小区“更夫”每天傍晚时分响起的那句“门窗关好,小心火烛”,又多了一句“不要燃放烟花爆竹”。
年底将至,在往年,这是烟花销售商最忙碌的时节,进货、运输,各环节忙得不亦乐乎,不过在2016 年上海全力实施最
严禁燃令后,销售商们波及不轻,想明白的纷纷转做其他行当,可偏偏也有不死心的,各出奇招,上演了一幕一幕的“猫捉老鼠”。
9 月24 日,一批申报出口的玻璃壶杯套装引起了洋山海关工作人员的注意,集装箱内的货物包装不一,参差不齐,工作人员心里一愣:同样的物品为什么要用不同的包装?于是海关工作人员决定彻底清查。这一查可不得了,集装箱里面竟藏着近20 吨的烟花爆竹。海关迅速联系相关部门,将这批危险品转移至专用仓库。这是近两个月来,洋山海关查获的第3 起走私出口烟花爆竹危险品案件。
为了烟花爆竹,有的“乔装打扮”,有的“潜伏”在闹市。来沪打工的郭某是从今年6 月才开始倒卖烟花爆竹的,货源是从广告上看到的一家位于湖南浏阳的厂家,郭某不懂这一行当的规定,不知道销售烟花爆竹是需要有销售许可证和合格证等证件的,双方谈拢价格后,郭某就订了1500 箱烟花爆竹。为了这些货物,郭某花了不小的代价,先是用货车集装箱运到上海,又租了两间屋子用来存放。随后,郭某到上海郊区的各大贸易批发市场寻找下家,可销路并不好。11 月中旬,屡次往返各批发市场的郭某进入了民警的视线中,经过半个多月的追踪侦查,12 月4 日凌晨1 时许,郭某被松江警方抓获,并在郭某藏匿非法烟花爆竹的窝点收缴非法烟花爆竹1138 箱。这也是上海公安机关今年查处的规模最大的非法储存烟花爆竹案。
写到此处,想起前段时间的一个新闻,说是某市交管局在一天晚上10 点突然发布限行消息,次日起实行重污染天气机动车禁、限行;三天后的晚上9 点45 分,市管局又通知自次日起取消限行。由于两份通知都十分突然,且都在夜间,因此被吐槽“半夜鸡叫”。为了保护环境,实施限行无可厚非,让人措手不及的发布方式却值得商榷。法治政府,提倡公开透明,与公众利益紧密相关的事项,政府都应该与公众有充分的沟通交流。
再回到申城的禁燃令,从禁令的制定到实施前,上海全市广泛组织了民意调查和市民讨论,又在大街小巷贴满了各种宣传告示,媒体反复宣传告知。而2016 年中,媒体关于“非法烟花爆竹”的新闻从未间断,这何尝不是禁燃令天天有效的另一种有力宣传和生动诠释?
眼下,年底未至,2017 年的烟花爆竹管控工作又已开始。10 月26 日,在上海全市冬春火灾防控工作动员部署会议上,烟花爆竹被列入了专项整治的六个重点领域之一,与其并列的还有电气火灾、低端商贸市场、群租房、大型城市综合体和区域性重大火灾隐患等五大领域,这是烟花爆竹首次被纳入重点监管对象,也是历年来申城开展春节烟花管控工作最早的一次,用专业的说法是:堵塞非法烟花爆竹流入本市,最大限度减少社会面存量、控制增量,以减轻春节期间禁燃的压力。此外,明年上海的烟花爆竹管控工作将升级,入沪道口将设卡临检。
政策已出,能否持之以恒地保持2016 年的禁燃成绩,在禁燃令实施后,消防部门在大街小巷发放宣传告示。 于执行和落实,这需要你、我、他积极为之。

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一场跨省烟花之战

钟韵瑶/ 文

崇明岛并不全是“崇明”,在岛的北部有江苏省南通市下属的两个镇:启东启隆镇和海门海永镇。崇明区长征农场与江苏启隆紧邻,沿着长征公路往东,走到江申南路往南,便能看到一片辽阔的农田。沿着一车宽的道路蜿蜒往前,没走几米远就进了江苏启隆,没有任何地理分界,唯一可辨的是路边一家家卖烟花爆竹的店铺。
说是店铺,更像一个个迷你仓库,一间间砖混结构的平房,面积不大,方方正正,屋内没有什么装饰,唯有琳琅满目的烟花一箱箱整齐地码放在墙边,各种大幅广告充当着店铺的门帘:浏阳烟花、厂价直销、品种齐全、全场最低……再往下走,几乎每隔几米就能看到民宅底层开设的烟花销售店铺,密密麻麻。启隆镇的西面是海永镇,镇上不少两层多高的楼房旁立着等高的烟花销售广告牌,看上去颇有阵势。
俗话说店多成市,红红火火的烟花爆竹产业成了启隆镇的特色。近水楼台先得月,借着紧邻崇明区的独特地理位置和价格上的优势,崇明区成了启隆和海永最大的烟花销售市场。市场经济讲究一分价钱一分货,得益于严格的质量标准和城市总体的消费水准影响,上海市面上流通的烟花爆竹价格远高于其他省市,通常在江苏卖100 元的鞭炮,到了上海价格就能翻倍,利润可观,“上海”这块“肥肉”是哪个卖家都不愿意割舍的。不过,自2016 年1 月上海全面禁燃烟花爆竹后,上海加大了对烟花爆竹的管控,启隆和海永两镇的烟花销量骤减,于是各烟花销售商绞尽脑汁把烟花弄进上海,再想方设法倒腾到买者手中。

“一岛两省(市)”的尴尬

今年年初,当禁燃令在上海全市颁布实施的时候,位于崇明岛上的崇明县(2016 年7 月22 日,崇明撤县设区),两条工作要求被明确地下达:一是,按照最严标准、最严要求、最严措施,全力堵截违法烟花爆竹入崇渠道;二是,重拳打击烟花爆竹违法运输、储存、经营行为,严厉查处违规燃放烟花爆竹。
当烟花爆竹撞上“一岛两省(市)”,便有了管理上的尴尬。
在江苏,只要满足一定的要求,就能光明正大地销售烟花爆竹,可是到了上海,这些烟花爆竹因没有防伪标志而被列入了非法销售范围。于是在崇明,烟花管控工作成为一场跨省市的联合作战。
被视作“屏障”和“滤网”的道口,无疑是做好烟花源头管控的重点。崇明区与南通接壤的道口有9 个,屏障如何筑牢,滤网怎样严密,不能没有方案的制定和制度的落实。
崇明和南通两地执法部门几番沟通后,一个“三要”方案出台了:一要宣传告知,强化引导。借助各类媒体和平台进行宣传告知,并在各自辖区开展有针对性的防火宣传和消防安全提示,切实提升社会知晓度。二要信息共享,互通有无。
两地警方之间要做到信息共享,发挥两地公安机关整体优势,严厉打击涉及非法烟花爆竹的各类行为。三要强化协作,密切配合。通过建立执法联络、定期会商制度,强化警务联动,进一步加大对烟花爆竹非法销售、储存、运输等环节的监管力度,严厉打击非法烟花爆竹行为。
紧接着,警力被布置在各个道口。1 月10 日至2 月22 日,崇明公安局在9 个公路道口设置管卡,每天投入57 人次警力和138 人次协勤力量,对过往车辆24 小时进行不间断排查。在此基础上,还增设2 个机动查缉组策应道口加强流动巡查打击,随后又新增崇启检查站双向查缉点对进出车辆开展叠加检查。投入了如此多的警力,防止各类可疑人员、物品、车辆、船舶从公路道口、长途客运、客货码头等口岸进入上海,层层固守,滴水不漏。
道口的盘查概括起来四个字:逢车必查。所有货运卡车、外地来沪车辆逐一检查,所有小车实施后备厢开检。说来简单,做起来没那么容易,崇明和江苏之间并没有明确的分界,所以会出现“车头在上海,车尾在江苏”的现象,因此对不知情的过路车辆要解释特殊情况,再说明检查的规定和要求,以免引起误会。

他们有一双火眼金睛

长征31 连道口是江苏入崇的一个咽喉,道口上,1 名消防民警、1 位民警、3 名社保队员组成了联合执法小组。正因为此,一些老练的烟花销售商知道哪些路口和时间段应该尽量避开,那些新手们恐怕就没那么幸运了。
1 月28 日下午,一辆来自江苏的入沪厢式货车引起了检查人员的注意,货车内装了好几箱衣服等物品,看上去并无异常,但再仔细看看,纸箱都有点破烂,且外表脏兮兮的。
按理运往上海销售的服装至少表面上是光鲜亮丽的,怎么会看着这么邋遢呢,这样能有市场吗?检查人员决定仔细盘问司机:“你这车上一共装了几箱服装,准备运往哪里……”几句话下来,司机乱了阵脚,疙疙瘩瘩地说是用于批发交易。
检查人员上车对车载的服装进行了详细检查,果然发现了3箱藏于其中的烟花爆竹。34 岁的司机何某是安徽籍人,听老乡说在上海卖烟花特别能赚钱,因此心痒痒,特意乘着去上海卖服装的机会,想顺带卖几箱烟花爆竹,赚点外快,没想到钱还没赚,用来赚钱的烟花就被执法人员收缴了。
在崇明岛上,外省市的非法烟花爆竹对崇明形成了“海、陆、桥”立体包围态势,公路道口是一道关,水上又是一道关。
1 月25 日,临近春节,临永汽渡入口更加繁忙,出入沪境的大小船舶、各种货物和各色车辆难以数计,按照烟花爆竹管控方案,凡由水上进入崇明的船只和车辆,无一例外都要实施检查。当天,一辆厢式货车引起了关卡上值勤民警的警觉。
排在队伍中的货车显得有点“灵活”,车头不时地往左右飘,且跟车跟得很近,总想往前插,司机还不时地探头张望着,发现民警看着他,司机立即转头看别处。眼看就要轮到厢式货车临检了,民警往前走了几步,这时,只听“轰轰”的发动机声,厢式货车突然加速往前,民警见状立即将道卡拦在路前,并站在道卡前示意男子停下,看着一队排好的民警,男子只能急踩刹车停了下来。果然,民警在厢式货车上查获17 箱烟花爆竹,该司机也因非法运输烟花爆竹被行政拘留。
有多少条跨省道路,就有多长的非法烟花爆竹管控道路,崇明区的执法人员不得不时时睁大警惕的眼睛,刻刻绷紧自己的神经。数据可以证明他们付出的辛劳:在2016 年春节期间,各道口共检查各类过往货运车4500 余辆,办理非法运输烟花爆竹案件16 起,查获非法运输烟花爆竹50 余箱。

强查强罚漏网之鱼

在崇明区管控非法烟花爆竹,比上海市区有着更多的忧虑,崇明区与外省市的衔接既有康庄大道,也有羊肠小道,前者好控,后者却很难监管,漏网之鱼往往利用田间小道分批将烟花运至崇明区内。道口的监管固然重要,境内的监管也必不可少。在这里,不得不提一下“三圈布防”战术——划定外圈、内圈、核心圈,有侧重地落实“防渗透、重打击、精排查”措施。外圈是指道口、水域和码头,由消防、交警等力量负责全力遏制水陆渗透,内圈是岛上的烟花爆竹销售网点、仓库和集贸市场,由派出所突击检查等执法行动,核心圈是隧桥出入口,交警等开展过滤式排查。
内圈的管控成了捕捉漏网之鱼的关键。1 月11 日,崇明公安局治安大队在前期排查时发现,陈家镇裕安村525 号民宅内存储有大量非法烟花爆竹,治安大队立即将信息告知崇明公安消防支队。当天,消防支队会同县特警大队、陈家镇

派出所等警种开展联合检查,在525 号民宅内当场查获非法烟花爆竹220 余箱。据悉,男子向当地居民租了这间屋子用来存放烟花爆竹,想候机会慢慢地销售,没想到却被警察一窝端,该男子也因此被处以行政拘留。
1 月下旬,当崇明警方在“家门口”查非法烟花爆竹时,江苏警方传来消息,在启东海隆乡有非法烟花爆竹,可能销往上海。1 月27 日,崇明县局联合江苏启东公安分局开展联合突击检查,在启东与崇明交界处的一民宅内查获70 箱无证烟花爆竹,据老板交待,他正和朋友们合计着如何把这些烟花爆竹运到崇明去销售,没想到却被警方快了一步。
从年头到年尾,这个“三圈布防”像是三道金箍,牢牢箍住了整个崇明区。就在刚刚过去的12 月8 日,崇明警方在城桥地区一举查获3 起非法储存、销售烟花爆竹案件。8 日13 时许,城桥派出所在位于城桥镇中津桥路某食品商店柜台内当场缴获无合格证的大红鹰划炮、特装大地红等各类烟花,经进一步核查,该店无烟花爆竹许可证,该商店因非法储存烟花爆竹被处罚款5000 元。随后,警方又先后在元六村某食品商店和湾南村某食品商店内缴获无合格证的烟花爆竹。
在崇明消防支队整理的一份《崇明烟花爆竹安全管控工作情况汇总》中,记下了那些管控经历——1 月19 日,前进农场云凤纸箱有限公司内被查获非法烟花爆竹28 箱;
1 月22 日,治安大队联合向化派出所在堡镇彷徨村查获12 箱非法烟花爆竹;
2 月4 日,绿化镇芳芳杂货商店内被查获非法烟花爆竹45 箱,1 人被带所训诫;
……
这只是其中的个别案例,在这份《汇总》中,年初的情况略显“热闹”,几乎每天都有好几起非法运输、销售或是储存烟花爆竹的案例发生。到了后半年,崇明区的非法烟花爆竹情况明显有了好转。前后一年,一个联防联控的安全管理和防范机制在岛上建立了起来,一个安全和谐的生态环境正在慢慢形成……这何尝不是“喜大普奔”的呢?

(本文图片由上海市崇明区公安消防支队提供。)