董 煜/ 文
一个风和日丽的上午，悠和家园的宁静忽然被打破了，有个大嗓门在喊：“参加消防演习的居民赶紧出来咯，演习马上就要开始啦，楼组长挨家挨户都喊一下啊！”陆陆续续有人从各栋楼里出来，很快就聚拢了百来个人，在消防中队专业的指导下，灭火、逃生……消防演习进行得有条不紊。过程中，那个大嗓门也一刻不停，“用湿毛巾捂住口鼻，不要乘电梯，沿着消防楼梯往下走。”“大家不要挤，一个挨一个，把左边的通道让出来，给消防队员留条路……”到后来，嗓门都有点嘶哑了。有人心疼地说，“主任啊，都演习过那么多次了，我们早知道了，你就歇歇吧。”那个大嗓门爽朗地笑着说，“多提醒提醒总是好的，消防安全，性命交关的事体，容不得半点马虎。”
人们嘴里的这个主任叫顾晓燕，静安区共和新路街道洛善居委会主任。居委会工作千头万绪、多样琐碎，要对应20 个上级部门，需要配合的工作林林总总多达59 项，但顾晓燕却对消防工作情有独钟，遇到跟消防安全有关的活动，大嗓门一拉，全小区都是她的声音。她说，“大的天灾我们防不了，但火灾的隐患还是可防可控的，要让居民安居乐业，必须重视这些小事，防患于未然。”
顾晓燕是上海的消防代言人，请她谈谈自己的工作经验，她却说自己没啥经验，只知道一步一个脚印，踏踏实实地做点事。
一次人性化的清楼道行动
洛善居委会占地37000 平方米，拥有悠和家园和洛东苑2 个居民小区，769 户居民。这是一个新建不久的商品房小区，完全没有那些老旧小区的“软肋”，这里消防设施完备，灭火准备充分，小区内的居民个人素质和受教育程度都相对高一些，应该说，消防工作没什么“用武之地”，但顾晓燕却能在日常工作中发现那些不起眼的消防隐患，一抓到底。
在楼道堆放东西，阻塞了消防通道，是很多居委会遇到的难题。清理通道貌似简单，先张贴公告，再上门检查，倘若遇到不愿自行处理的居民，强行把堆放的物品挪走，便完成任务。可是没过多久就会死灰复燃，那些暂时消失的物品又会陆陆续续地出现在原有的位置，所以，清理楼道一直是社区消防工作面临的一个“老大难”。
顾晓燕原先对消防通道的清理工作非常乐观，悠和家园环境很好，这里大多是朝九晚五的上班族，没什么老人，应该不会在楼道里堆放废旧杂物，可是真的一检查，却发现了问题。白天看，楼道里确实空空如也，很干净，但是到了下班时间，楼道里却变得拥挤，电瓶车、助动车横七竖八，还有人从家里拉出电线来给电瓶车充电，走路不小心便会绊一跤，险象环生。跟业主谈谈，都有一大堆苦经，或者说，家有小孩，车辆放在家里不安全，或者说，工作单位远，电瓶车是自己上下班必需的交通工具，无法舍弃，说到最后都是一句话，只要小区有地方给自己停车，一定不再停在楼道里。
可是，小区内寸土寸金，哪来的地方呢？
开了几次碰头会，大家七嘴八舌地出了不少主意，但真要给几百辆电瓶车腾地方，还真是件让人挠头的事。那些天，顾晓燕一直在小区里转悠，转到地下车库时，她眼前一亮。车库的车位都已经满了，但在那些拐角和柱子后面，都有一些大小不等的空间，轿车停不下，但停几辆电瓶车还是绰绰有余，于是顾晓燕找来物业商量，想把那些零碎的空间利用起来。物业很愿意配合，但说到清理车库时，面有难色。
这算是一个历史遗留问题。
有对夫妻，丈夫在小区做保安，妻子在小区做保洁，夫妻俩有两个孩子。看他们工作勤勉，人又本分，为了让他们省下租房子的钱，上届业委会同意让他们在地下车库居住，现在贸然让他们搬走，物业觉得不太好开口。地下车库住人，要用家电，电线私拉乱接，本就是个很大的安全隐患，何况现在正在清理整顿地下车库，所以新一届业委会一碰头，决定让他们立即搬离。夫妻俩为小区居民服务了十多年，没签过合同，小区也没帮他们缴过金，一夜之间没了生活保障，又面临居无定所，让他们转不过这个弯来，所以一气之下提出了劳动仲裁。为了解决这个问题，顾晓燕先后组织召开了多次会议，先是法律咨询，又请街道司法部门出面调解，为了两个孩子转学方便，还建议把夫妻俩搬迁的时间推迟到学期结束，最后，又为他们争取了一笔经济补偿金。夫妻俩对这个结果很满意，临搬走的那天，还带着孩子上门去跟顾晓燕告别。
很快，地下车库所有可利用的空间都装上了铁栅栏，安上了锁，并请人在车库内安装了消防局验收通过的充电桩。这里3 辆，那里5 辆，全小区200 来辆电瓶车都有了安身之处。不仅消除了安全隐患，也方便了居民，车辆不用再天天搬上搬下了，真是皆大欢喜。
难题终于解决，顾晓燕刚松了口气，没想到又有人找上门来。
那人姓彭，原是某医院的主刀医生，今年83岁了，但身体健硕，这么大年纪了，依然天天骑着电瓶车到处跑。他对电瓶车集中停放在地下车库没意见，但是他说，通往地下车库的那个坡太陡，自己的车推不上来，想请居委会通融一下，允许80 岁以上老人的车停放在地面上。顾晓燕那段时间天天去地下车库，那个坡确实有点陡，徒手上下还行，推车就有点吃力了，何况是83 岁的老人。
于是，她让楼组长作一个调查，了解一下骑电瓶车的80 岁以上老人究竟有多少。2 天后调查结果汇总上来了，类似顾老伯这种情况的，全小区只有他一个。
开不开这个口子，顾晓燕把这个问题交给了业委会，让大家共商共议。有人认为，对这样的个别情况不能搞特殊，倘若同意了，万一70 岁以上的老人也来提要求了呢？可顾晓燕不这样想，顾老伯的困难虽然只是个例，但只要有一个人的诉求得不到解决，这件事就不能算圆满，终于，业委会统一了意见，在物业的帮助下，顺利解决了顾老伯电瓶车的停放和充电问题。
一场打击群租的马拉松“战争”
顾晓燕属羊，平时看到居民也是见人就笑，一副喜羊羊模样，但是对有些人有些事，“这只羊，有时候凶起来比老虎还凶！”这句话看起来是贬，但实际上却饱含着居民们对她的褒扬。
为了消防安全，顾晓燕先后打过两场“战争”。
首先是禁烟。社区活动室一向是最热闹的地方，居民们在这里下棋、打牌、唱卡拉ＯＫ，当然，在谈天说地的同时，一些“老烟枪”也免不了吞云吐雾一番。工作之余，顾晓燕最喜欢去的地方也是活动室，活动室人多嘴杂，是个信息集散地，居民想些啥，邻里有啥纠纷，从大家的闲聊里都能知晓，有时候还能就此找到居委会工作的不足和努力方向，而另一个原因，就是对那些“老烟枪”们不放心。她在活动室里安置了好几个烟灰缸，只要看到有人烟头没掐灭就离开，她会立即把对方叫回来，教育一番，然后看着对方把烟头掐灭方才罢休。2017 年3 月，修改后的《上海市公共场所控制吸烟条例》实施，对一些特殊的公共场所和室内全面控烟。这下顾晓燕忙乎开了，先是广而告之，张贴禁烟标志，然后撤去了室内设置的烟具。但是，有些人积习难改，打着牌，刚摸出烟来，忽然想到现在室内不让抽烟了，于是跨出门口飞快地呼上几口，烟头一扔，回去继续桌面厮杀。顾晓燕一看，活动室内确实无人抽烟，但门外地上却铺了一层烟头，又脏又不安全。
这可不行！顾晓燕火速购买了几个铁桶，在符合消防安全要求的地方设置了专门的吸烟点，随后规定，活动室门外有顶棚，只要有顶的地方都不准抽烟，想抽，必须去专门的吸烟点。这下有人不高兴了，倘若牌局正酣，一个人走开，几个人都得等着，心里很是不爽，便嘀咕，管我们管得那么严，不知道对自己老公会不会网开一面。没想到顾晓燕一视同仁，她拟定了一个“禁烟令”，发给小区里所有的微信群，还专门发给了自己的“烟民”丈夫，意思是，别看你是我丈夫，在小区里，你就是一个居民，就得遵守规定。消息一传开，大家都服了，以后，也没人再说三道四。
如果说禁烟还算顺利的话，那么打击群租的历程，就要艰难得多了。
顾晓燕对群租的危害，始于一场火灾。那年她还不是居委会主任，一天晚上，顾晓燕在小区遛狗，忽然闻到了一股烟火味，抬头一看，23 楼的一个窗户已经窜出了火苗，她赶紧打119 报了火警，幸亏发现及时，没有酿成大祸，事后得知，那套住宅就是因为群租，家用电器使用不当而引起的火灾。这场火灾给顾晓燕的印象很深，所以当上居委会主任后，她对群租现象一直“严防死守”，只要发现，立即采取措施，绝不心慈手软。
有一天门卫反映，晚上经常发现有人翻墙进来，似乎都是838 弄的一家住户。顾晓燕上门调查，才发现那套120 平米的房屋，居然住进了20个人，因为都是服务行业，常年晚归，怕惊扰门卫，所以才翻墙而进。找业主，业主说房子已经租赁给了中介，问中介，难道不知道没有血缘关系的，在一个房间同住不能超过2 个人？中介自然是知道的，也不声辩，答应很快整改。顾晓燕不放心，几天后去，却敲不开门。好吧，白天没人，就掐着他们下班的点，半夜请社区民警一起上门。果然，“涛声依旧”，双层床仍然是双层床，中介答应拆除的隔断依然还在。民警贴了整改单，要求他们一周内整改完毕，可是一周后去，他们仍然推三阻四，说了一大堆好话，请顾晓燕高抬贵手。
顾晓燕不为所动，“先礼”不行，那就“后兵”，请来拆违办的员工，抡着大锤子，把那些砌好的隔断给统统敲掉了。这下应该消停了吧，可是，这些人居然第二天就把隔断重新砌了起来！于是，再限期整改，再请拆违办上门……经过数次拉锯战，对方终于败下阵来，撤走了。
在悠和家园，像这样的群租户大约有十几家，因为牵涉到经济利益，没有一家是愿意自己整改的，都是反反复复好几个来回，有时候为了取证，顾晓燕常常需要寻机溜进去拍照，弄得有点像“间谍活动”，其中的辛酸劳苦实在难以言说，但最后，这场马拉松式的“战争”还是顾晓燕赢了。
顾晓燕以前是部队工厂质检科的，或许是多年养成的职业习惯，当上居委会主任之后，她依然事事用质检科的工作标准来衡量，容不得半点“折扣”，所以她的“凶”，其实是对原则的坚持。
一支可信赖的志愿者队伍
顾晓燕常说，社区的消防工作做得好，除了街道的支持，最主要的是有一支叫得应、打得响的志愿者队伍。
洛善居民区的消防工作组织机构完善，有以书记为组长，居委会主任为副组长的消防安全领导小组，有应急救援分队，还有社区居民消防志愿者。这支消防志愿者队伍足有七八十人之多，而这七八十个人，是男是女，姓甚名谁，住在哪栋楼哪一层哪一户，原来是什么职业，有什么能力，现在在志愿者队伍中又是哪一个岗位，所有的信息，全装在顾晓燕的心中。所以，上级有任务交代下来，只要顾晓燕安排下去，一定会妥妥地办好。
曾有人对新旧邻里关系作过对比，感慨现在住在大楼里的居民，基本都是老死不相往来型，对他人缺少关爱，对公共事务不关心、不热情。
可是在洛善居民区，居民和志愿者们参与社区公共事务的积极性都很高。是这里居民的素质特别好吗？其实不然，有事能叫得应，主要还是因为顾晓燕平时的所作所为感动了大家。
有个居民，丈夫已经去世，又没有孩子，孤身独居，心情自然不佳。有一天，她找到顾晓燕，诉说自己本来就有点神经衰弱，最近更是被楼上的住户吵得睡不成觉，苦不堪言。顾晓燕安慰了一番，答应跟楼上的住户接洽，可是找了几次，都没见到人。一天半夜，顾晓燕已经入睡，却被电话铃声吵醒，那户居民在电话里激动地说，我实在受不了了！我要打110 ！时值12 月份，顾晓燕顾不上夜深天寒，披了件衣服便去了那居民家。
静下心来听听，楼上的声响并不大，但对一个精神衰弱的人来说，足以影响入眠了。为了有个见证，顾晓燕叫上值班的保安一起敲响了楼上住户的门。
原来，那是个新入住的租客，这几天一直在收拾东西，确实会搬动橱柜或者拖动箱子，在顾晓燕的劝说下，她答应今后一定注意。居委会主任深夜仍能随叫随到，让那个居民非常感动，以后，只要遇到居委会的事，她都非常配合。
还有个姓杨的居民，性格温顺、内向，人称“小绵羊”。顾晓燕看中她脾气好，想动员她担任楼组长，但她说要照顾父亲，推辞了。半年后，“小绵羊”的父亲去世，顾晓燕再次上门动员。见主任如此心诚，“小绵羊”的丈夫也帮着劝说，终于让“小绵羊”走出了家门。在顾晓燕的引导下，“小绵羊”从自己参加活动，到带领居民活动，成了社区志愿者队伍中最忠实的“铁杆”，但凡小区有活动，她没有不参与不出力的。
这是一支召之即来、来之能战的队伍。消防宣传，他们拉横幅、写宣传栏、挨家挨户发放消防安全宣传图册；对消防器材，他们会定期监管维护，检查是否完好有效，是否有侵占、损坏、埋压、丢失现象；为了防患于未然，他们每天要在辖区内值班巡视，发现消防安全隐患及时汇报。
至于专项整改，他们更是一支不可缺少的生力军。
所以顾晓燕可以很牛地说，“共和新路街道共有25 个居委会，街道要推出什么新的示范区，几乎都是我们悠和家园。”
“街道对我们可支持了，最近刚刚批了2 万块钱给我们添置灭火器材。”说起消防工作，顾晓燕满脸都是笑。
