花卉市场 连“根”拔起

谭 婧/ 文

花卉植物是生活情趣的催化剂,不仅赏心悦目,还能净化空气,随着人们生活水平的提升,巨大的消费需求也使得花卉市场日益火爆。2007 年开辟的九亭花卉市场就是这样一家“接地气”的花卉养殖及销售场所,位于沪亭南路1058号的它满足了周边市民的购买需求,不少周边居民都喜欢茶余饭后到这里逛上一圈。
可随着时间推移,来市场购买花卉植物的人越来越少。究其原因,不是花卉苗木的质量不佳,而是养花、卖花的铺子变少了。逛来逛去就那么几家,谁还愿意来买花呢?

花卉市场里不卖花?

无标题若不是门口“九亭花卉销售中心”几个大字仍在,第一次来的人恐怕会直接忽略这里竟然还有个花卉市场,“90 后”女生叶雯就差点没找到。在上海四年的大学生活让她喜欢上了这座城市,毕业后决定留在这里生活。去年年初她搬来九亭,在网上搜到附近有个花卉市场,就想趁着周末过来买点植物装饰新家。
但当小叶循着地址找来,眼前的场景让她惊讶不已:除了门牌上的几个字,旁边尽是“XX 五金建材批发部”“XX木业”“胶合板”“XX 电器”等广告牌。小叶越往市场深处走越觉得诡异,大棚是一个接一个,但真正养殖、售卖花卉的大棚却很少,反而是生产水泥块、切割板材的作坊很多,很多大棚用黑幕盖着,里面堆满加工机械。再走几步,有的大棚甚至已经用水泥和砖砌成了墙,外面晾着衣服、晒着腌肉,俨然变成了一间间住所。

找了一圈,卖花的大棚没见到几个,看到的竟是满地的污水、建筑材料和生活垃圾。小叶只得在尘土飞扬中,在靠近门口的一家铺子里选了些多肉植物,便匆匆离开了这间“花市”。
不仅很多顾客和小叶有着相似的经历,这个花卉市场也是政府部门眼中的老大难。由于管理不到位,越来越多的经营户转而从事木质、铁艺、门窗、橱柜、大理石加工等与花卉销售、经营无关的加工项目,为了节省成本、方便生产,还有上百人长期居住在这里。

九年市场“改头换面”

无标题这个占地近300 亩的区域违法用地、违法搭建、违法经营、违法排污、违法居住等“五违”问题突出,被列为今年九亭地区生态坏境整治重点区块之一。糟糕的现状也使得这个曾经充满花香绿叶的“植物天堂”滋养了各种火灾隐患:生产、经营与住宿带来的“三合一”,工人宿舍带来的群租,违建带来的消防通道被阻,居住带来的电线私拉乱接……今年伊始,因安全隐患肆意丛生,九亭花卉市场被确定为市级重点火灾隐患整治区域。
由区府办、安监、公安、消防、市场监管、规土、建管、城管等组成的工作专班在春节后正式进驻现场办公,也向周围居民和市场内租户发出一个信号,这个存在了快十年的花卉市场,真的要“改头换面”了。考虑到花卉市场面积大,涉及的租户数量也多,这里的火灾隐患整治采用“整治一处、验收一处、销账一处”的方法,逐个击破。工作组的到来也加快了整治进度,24 次联合执法,54 次约谈单位责任人,148 张限期责令整改单,900 余只收缴的液化气钢瓶,4000余份告知书,10 万份宣传资料……数字背后,蕴藏的是多部门对火灾隐患铲草除根的决心。
整治期间,每周都会有一份工作简报、一次数据梳理更新、一次情况汇报、一次领导碰头、一次工作例会从工作组传出,这种“五个一”工作模式掌控了火患清除的速度。松江消防部门还充分利用基层网格力量,督促单位派保安人员对花卉市场全程坚守,“我们每天几班人轮换着24 小时守在这里,保证商户只能向市场外搬离,不能再往市场里进驻。”由九亭花卉销售中心有限公司派驻的保安小王解释道,他便是3200 余名基层执法力量中的一员。

用好土地防火患“春风又生”

无标题今年4 月,听说九亭花卉市场要搬了,绿植、花盆等都在清仓甩卖,叶雯也决定再来淘淘实惠。与一年前的场景截然不同,这次她走进大门,很多大棚已经变成平整的土地,嘈杂扬尘的加工作坊也“不翼而飞”。来到上次买花的苗圃店,大棚外“清仓处理”“大甩卖”的字样格外醒目,花卉老板正在棚里整理货品,他告诉小叶,再过一星期自己的店也要搬了,有喜欢的植物就多买几样。
到了6 月底,九亭花卉市场已全面完成火灾隐患整治工作,拆除违法连栋塑料大棚87246 平方米,清退“三合一”违规住宿人员268 人。
值得一提的是,这次整治是企业在部门协调指导下的一次自觉拆违行动,“在接到市政府要求和号召以后,我们就积极配合自查自改。”九亭花卉销售中心有限公司负责人李云飞说,“从2 月份开始,我们就通过短信通知、发告知书等形式,对存在隐患的商户进行告知,对于那些涉及违法事项的经营商户,我们更是加大力度督促它们主动撤离。”市场方还早早地将已交租金及保证金退还给租户们,直接打消了他们的顾虑,整治第一个月就有50 多个租户主动搬离。
周末,花卉市场里的客流量大,工作组的人员也跟着加班加点。虽然市场内违法建筑巨大,但一些正规建筑里的租户也说出了眼下的难处,“我家有两个摊位,一年的租金加押金要二十多万。进来时签了三年,现在一年半就要走,损失太大了。”一位花卉经营者无奈地感叹道。为了保障他们的正当权益,九亭镇镇政府专门聘请了第三方评估机构,对市场内合法建筑进行评估,并根据评估结果与市场方洽谈,对租户给予合理补偿,进一步清理违法构建筑和硬化土地。
当然,“拆”不是最终目的。花卉市场连“根”拔出的是安全隐患,生态绿化并不会随之消失。九亭镇将在符合总体规划要求的前提下,将腾出土地打造为市民休闲锻炼的公园等街心绿地,满足周边产业园区和居民区的民生期盼,让这片土地依然花红柳绿,茂盛如蓬。

(本文图片由上海市松江区公安消防支队提供。)

松江消防部门聚焦市场消防安全

作为松江区九亭镇多年来的重点整治区域,上海西郊农副产品批发市场因规划管理等历史原因,存在着各类安全隐患。伴随着违法居住,市场棚下违建、乱接电线等消防安全隐患突出,甚至还有经营户用液化气钢瓶在市场内烧饭。因为缺少防火隔断,一旦起火很容易火烧连营。更令人忧心的是,这里客流较大,本就不宽的通道经常会被堆放的货物堵住,导致疏散困难重重。而且,市场内消防栓及灭火器等设备的缺失、紧急出口标志不明,都给火灾扑救和人员疏散造成了很大隐患。今年以来,松江区聚焦重点区域经营业态复杂、“三合一”、违章搭建、电线乱接乱拉等突出火灾隐患,累计拆除火灾隐患突出违法建筑29 万余平方米,清退“三合一”违规住宿人员2 万余人,有效净化了区域消防安全环境。经过一系列的整治行动,花卉市场违法建筑全部拆除,“三合一”的现象也得到了根治。